產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究城市持續(xù)發(fā)展解決之道！城市持續(xù)發(fā)展解決之道！二、世界新城發(fā)展模式比較三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念五、產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)六、產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系七、產(chǎn)業(yè)新城案例目錄二、世界新城發(fā)展模式比較目錄二、世界新城發(fā)展模式比較二、世界新城發(fā)展模式比較大都市的發(fā)展歷程1、中心城市：中心城市的面積一般在100km2到600km2，半徑5-10公里，人口密度在1-2萬(wàn)/km2之間。2、大都市區(qū)：由中心城市和郊區(qū)城市地區(qū)組成，面積一般在1500km2-2000km2，半徑30-50公里，人口密度在5000-1萬(wàn)/km2之間。3、大都市圈：由一個(gè)以上的大都市區(qū)組成，面積一般在10000km2-20000km2，半徑100公里左右，人口密度在1000-2500人/km2之間，其中周邊大都市區(qū)的人口可以大于中心大都市區(qū)。4、大都市帶：由一個(gè)以上的大都市圈組成，面積一般在30000km2以上，半徑200-300公里，人口密度在300-1000人/km2之間。大都市的發(fā)展歷程1、中心城市：中心城市的面積一般在100km新城的定義：位于大城市郊區(qū)，交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能分擔(dān)大城市的居住、產(chǎn)業(yè)、行政等功能，是具有相對(duì)獨(dú)立性的城市社區(qū)。成功的新城：應(yīng)該提供滿足于社區(qū)（community）日常的居住、文化、教育、商業(yè)、和公眾或私人服務(wù)的需求，并盡可能減少與外界交換的行為，形成相對(duì)獨(dú)立的城市社區(qū)。新城不應(yīng)僅提供給人們居住的場(chǎng)所，還應(yīng)提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，新城不只是一個(gè)“臥城”。關(guān)于“新城”（NEWTOWN）的論述新城的定義：位于大城市郊區(qū)，交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能國(guó)際新城發(fā)展模式：田園新城產(chǎn)業(yè)新城邊緣新城行政中心新城國(guó)際案例Letchworth（英國(guó)，倫敦）WelwynGardenCity（英國(guó)，倫敦）新城發(fā)展模式TOD新城爾灣（美國(guó)，加州）筑波科學(xué)城（日本，筑波）Radburn（美國(guó)，紐約）Columbia哥倫比亞新城（美國(guó)，馬里蘭州）千里新城（日本，大阪）多摩新鎮(zhèn)（日本，東京都）副中心新城東京臨海副中心新城（日本，東京）拉德芳斯副中心（法國(guó)，巴黎）Canberra（澳洲，堪培拉）國(guó)際新城發(fā)展模式：田園新城產(chǎn)業(yè)新城邊緣新城行政中心新城國(guó)際新城發(fā)展模式核心驅(qū)動(dòng)因素關(guān)鍵成功因素典型代表田園城市工業(yè)革命造成城市環(huán)境惡化城市居住需求急劇上升控制城市規(guī)模、規(guī)模較小政府的主導(dǎo)作用立法和政策的支持密爾頓?凱恩斯產(chǎn)業(yè)新城政府決策市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)的需求政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金政府強(qiáng)制或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚筑波科學(xué)城邊緣新城汽車普及和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)城市郊區(qū)化位于大城市邊緣便捷的交通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化哥倫比亞新城TOD新城大城市中心人口高度膨脹政府決策軌道交通系統(tǒng)軌道沿線有大量的土地可供開發(fā)多摩新城副中心城市中心區(qū)功能過(guò)度集中；城市副中心的發(fā)展依附于城市中心優(yōu)越的交通條件政府支持東京臨海副中心行政中心新城政府決策，發(fā)展新區(qū)域政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金主要政府機(jī)構(gòu)所在地堪培拉新城發(fā)展模式核心驅(qū)動(dòng)因素關(guān)鍵成功因素典型代表田園城市工業(yè)革命城市均衡發(fā)展城市升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的總體發(fā)展模式；完備的城市形態(tài)、完善的城市功能、完美的城市風(fēng)貌相融合；城市建筑與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以一種或多種產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力從而帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展的新型發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非單一性，產(chǎn)業(yè)配套完備。便捷的交通新城與中心城之間要有便捷的交通系統(tǒng)相連接。新城內(nèi)部的交通要充分考慮公交系統(tǒng)、步行系統(tǒng)和主要交通干道的合理性和便捷性優(yōu)惠的政策政府在立法和政策上對(duì)新城建設(shè)給予支持完善配套高標(biāo)準(zhǔn)、完善的各類配套市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)為導(dǎo)向的投資機(jī)制，政府職能的企業(yè)化運(yùn)作利于新城造血機(jī)能的形成。成功新城的標(biāo)準(zhǔn)城市均衡發(fā)展城市升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的總體發(fā)展模式；完備的城三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析蘇州工業(yè)園——中新政府合作，政策主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作，打造中國(guó)發(fā)展最好的園區(qū)之一；中新生態(tài)成——新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)園中園——開發(fā)區(qū)最早的區(qū)域開發(fā)探索新城模式探索——房地產(chǎn)發(fā)展引發(fā)的新城市化運(yùn)動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)熱潮——產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)的新園區(qū)經(jīng)濟(jì)蘇州工業(yè)園——中新政府合作，政策主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作，打造中國(guó)發(fā)

引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展，是中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1、1978年改革開放期初開國(guó)門，中國(guó)開始探索各種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法和模式2、1985-1995年開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣期（1）最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳載體：（3）最具貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)單元：3、1995-2003年開發(fā)區(qū)發(fā)展問(wèn)題期政府主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式下（1）開發(fā)區(qū)數(shù)量和規(guī)模急劇膨脹，園區(qū)規(guī)劃隨意性大（2）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展效率極劇下降（3）園區(qū)投入與產(chǎn)出嚴(yán)重不平衡，開發(fā)區(qū)發(fā)展陷入困境4、2004年至今發(fā)展模式創(chuàng)新期開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新：（1）傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型（2）政企合作開發(fā)型（蘇州工業(yè)園、A產(chǎn)業(yè)園、蘇宿工業(yè)園）（3）企業(yè)獨(dú)立開發(fā)型（聯(lián)東U谷、華夏幸?；鶚I(yè)、平謙工業(yè)園）引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展，是中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展30年的經(jīng)驗(yàn)

對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)30年發(fā)展道路的反思與總結(jié)發(fā)展“雙軌”期開發(fā)區(qū)一套人馬，兩套牌子，左手行政命令，右手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理“二元悖論”期過(guò)多考量當(dāng)前的政績(jī)，使得開發(fā)區(qū)（1）規(guī)劃缺乏前瞻性、不科學(xué)（2）投入不計(jì)成本（3）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，投入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡未來(lái)：“政企聯(lián)動(dòng)”之路（1）“企業(yè)對(duì)企業(yè)”的招商模式，園區(qū)盈利成為可能（2）政府專心于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成本大幅降低（3）園區(qū)建設(shè)由政企合作共建，產(chǎn)生“1+1＞2”的效果開發(fā)區(qū)普遍的投入產(chǎn)出比僅為0.07—1.5之間對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)30年發(fā)展道路的反思與總結(jié)發(fā)展“雙軌”期開發(fā)“政府完全主導(dǎo)”與“政企合作開發(fā)”的模式對(duì)比完全政府主導(dǎo)型高成本,低效率

缺少高水平規(guī)劃：開發(fā)區(qū)只為建設(shè)，不重規(guī)劃，園區(qū)缺少內(nèi)生性的發(fā)展體系

不計(jì)成本發(fā)展：零地價(jià)

相互惡性競(jìng)爭(zhēng)：免費(fèi)提供廠房、過(guò)度減免稅收、透支政府財(cái)政市場(chǎng)化低成本,高效率

市場(chǎng)化：園區(qū)發(fā)展目標(biāo)明確、波動(dòng)小，政策連續(xù)性強(qiáng)專業(yè)化：企業(yè)對(duì)企業(yè)招商，保證成本控制

收益化：工業(yè)地產(chǎn)以盈利為天職，并通過(guò)不斷的盈利推動(dòng)區(qū)域不斷發(fā)展例子:政企合作，政府提供政策、資源的支持下將保證稅收收入及高效招商“政府完全主導(dǎo)”與“政企合作開發(fā)”的模式對(duì)比完全政府主導(dǎo)型缺少產(chǎn)業(yè)支撐，開發(fā)區(qū)投資與建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性不高，多數(shù)開發(fā)區(qū)成為“空城”案例一（生活空城）京津新城位于天津?qū)氎鎱^(qū)的京津新城是中國(guó)內(nèi)地最早的“新城”。但是由于城市缺少產(chǎn)業(yè)支撐，這個(gè)最初規(guī)劃居住50萬(wàn)人的城市現(xiàn)在成為全國(guó)知名的“空城”。缺少產(chǎn)業(yè)支撐，開發(fā)區(qū)投資與建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性不高，多數(shù)開發(fā)區(qū)成為“功能規(guī)劃缺乏科學(xué)配比，未做到以人為本，造成區(qū)域社會(huì)資源浪費(fèi)，區(qū)域只能成為“睡城”北京市天通苑周邊竟沒(méi)有規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，使得近百萬(wàn)居民只能通過(guò)唯一的一條安立路去城區(qū)上班，每天上下班造成道路癱瘓，居民出行所需時(shí)間高達(dá)4小時(shí)案例二（睡城）功能規(guī)劃缺乏科學(xué)配比，未做到以人為本，造成區(qū)域社會(huì)資源浪費(fèi)，作為成功的范例，蘇州工業(yè)園的成功有兩點(diǎn)值得借鑒

1.蘇州工業(yè)園按照“433”規(guī)劃科學(xué)配比；

2.蘇州工業(yè)園與實(shí)力雄厚的工業(yè)地產(chǎn)商新加坡裕廊集團(tuán)合作，充分利用了裕廊的全球招商網(wǎng)絡(luò)案例三（都市新城）科學(xué)的土地分配比例，是產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)成功的關(guān)鍵國(guó)內(nèi)外成功園區(qū)土地利用的經(jīng)驗(yàn)值為——商住用地占40%工業(yè)用地占30%公共用地占30%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅總額土地占全國(guó)

十萬(wàn)分之三

占全國(guó)3%

占全國(guó)16%占蘇州

55%占蘇州

33%軟件外包銷售收入占蘇州

90%汽車零部件銷售收入IT產(chǎn)值IC產(chǎn)值規(guī)劃保證資源的最佳利用使蘇州工業(yè)園創(chuàng)造了奇跡作為成功的范例，蘇州工業(yè)園的成功有兩點(diǎn)值得借鑒案例三科學(xué)蘇州高新區(qū)規(guī)劃圖建立時(shí)間面積人口類別項(xiàng)目平均投資額GDP財(cái)政收入人均GDP蘇州工業(yè)園1990年28827萬(wàn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3000萬(wàn)美元1001億107.5億3.8萬(wàn)美元蘇州高新區(qū)1994年25829萬(wàn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)1400萬(wàn)美元588億51億2萬(wàn)美元同城對(duì)比：蘇州工業(yè)園與蘇州高新區(qū)發(fā)展條件相同一個(gè)蘇州工業(yè)園等于兩個(gè)高新區(qū)蘇州高新區(qū)規(guī)劃圖建立時(shí)間面積人口類別項(xiàng)目平均投資額GDP財(cái)政四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念綠色、可持續(xù)發(fā)展理念招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境宜居生活產(chǎn)業(yè)新城城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)方法以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為終極目標(biāo)，通過(guò)以規(guī)劃為龍頭，招商為支撐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展手段堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展堅(jiān)持用地科學(xué)配比，工業(yè)與商住地產(chǎn)發(fā)展并重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、社會(huì)和諧的政企雙贏模式產(chǎn)業(yè)園通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)新城為核心理念，成為行業(yè)的領(lǐng)跑者產(chǎn)業(yè)新城綠色、可持續(xù)發(fā)展理念招商引資優(yōu)質(zhì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)新城城市發(fā)展方法手段塑造有生命力的城市——A綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的三輪驅(qū)動(dòng)模式城市生命力體系塑造有生命力的城市——A綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的三輪驅(qū)動(dòng)模式城市生產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究專題培訓(xùn)課件產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究專題培訓(xùn)課件產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究專題培訓(xùn)課件A綠色產(chǎn)業(yè)新城三大核心能力1、資源資源整合能力2、基于城市持續(xù)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃能力3、招商能力央企資源金融資源政府資源城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的分析區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)格局城市中心的界定與功能規(guī)劃規(guī)劃的彈性與動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)招商的開展區(qū)域營(yíng)銷的主題與形象區(qū)域價(jià)值的整合與展示A綠色產(chǎn)業(yè)新城三大核心能力1、資源資源整合能力2、基于城市持資源整合/業(yè)務(wù)協(xié)同/金融支持合作項(xiàng)目企業(yè)集團(tuán)政府A集團(tuán)資源整合/業(yè)務(wù)協(xié)同/金融支持合作項(xiàng)目企業(yè)集團(tuán)政府A集團(tuán)基于城市持續(xù)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃能力金衢麗發(fā)展戰(zhàn)略A集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)1.該產(chǎn)業(yè)是否符合金衢麗產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)政策？2.該產(chǎn)業(yè)能充分利用衢麗產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?3.該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源能否從衢麗產(chǎn)業(yè)帶獲得滿足？1.該產(chǎn)業(yè)是否能從衢州市獲得所需的資源?2.該產(chǎn)業(yè)是否符合衢州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃？3.該產(chǎn)業(yè)是否能充分挖掘衢州市的發(fā)展?jié)摿?？衢州市?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)1.該產(chǎn)業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展定位？2.該產(chǎn)業(yè)是否能有效利用A現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源？3.該產(chǎn)業(yè)能否與A工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)？世界產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)浙江省鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)篩選細(xì)分行業(yè)整合匹配行業(yè)基于城市持續(xù)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃能力金衢麗發(fā)展戰(zhàn)略A集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)1招商A綠色產(chǎn)業(yè)新城招商能力MIP招商三重關(guān)系處理MIP招商四個(gè)營(yíng)銷領(lǐng)域MIP招商五個(gè)工作系統(tǒng)設(shè)計(jì)銷售關(guān)鍵流程MIP招商MIP招商九個(gè)關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)招商A綠色產(chǎn)業(yè)新城招商能力MIP招商MIP招商MIP招商設(shè)計(jì)黑色金屬有色金屬金融房地產(chǎn)與建設(shè)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)金融協(xié)作與支持鋼鐵原材料體系合作有色金屬材料產(chǎn)業(yè)體系合作全地產(chǎn)開發(fā)模式支持物流協(xié)作科技主業(yè)協(xié)同招商黑色有色金屬金融房地產(chǎn)與物流主營(yíng)業(yè)務(wù)金融協(xié)作與支持鋼鐵原材料“全程式服務(wù)體系”增值服務(wù)體系協(xié)助爭(zhēng)取商業(yè)銀行、投資銀行、創(chuàng)投公司等各種金融支持，為企業(yè)提供資本運(yùn)作服務(wù)金融資本服務(wù)提供獵頭、人力資源培訓(xùn)、人事代理、園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金代理等服務(wù)人力資本服務(wù)提供經(jīng)營(yíng)管理咨詢、信息咨詢、財(cái)稅咨詢、法律咨詢、技術(shù)咨詢、政策咨詢等服務(wù)知識(shí)資本服務(wù)提供宣傳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)，組織各種形式交流活動(dòng)，在各種媒體發(fā)布入園企業(yè)信息等服務(wù)。品牌推廣服務(wù)提供高科技項(xiàng)目孵化所需的融資、技術(shù)、銷售等一系列服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心IDC、電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)體系提供“一站式”手續(xù)代辦和協(xié)辦服務(wù)及申報(bào)審批等行政代辦服務(wù)提供園區(qū)物業(yè)管理、生產(chǎn)元素管理等服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)物資采購(gòu)服務(wù)物流服務(wù)營(yíng)銷服務(wù)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備、建筑物資等采購(gòu)服務(wù)物資包裝、輸送、代理保險(xiǎn)等服務(wù)依托客戶資源提供推廣、營(yíng)銷等服務(wù)其他基礎(chǔ)服務(wù)入園企業(yè)所有涉及項(xiàng)目入住的服務(wù)項(xiàng)目全面服務(wù)系統(tǒng)獨(dú)具特色的MIP服務(wù)最優(yōu)政策保障“全程式服務(wù)體系”增值服務(wù)體系協(xié)助爭(zhēng)取商業(yè)銀行、投資銀行、創(chuàng)五、A產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)五、A產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)A綠色產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)特征：——核心驅(qū)動(dòng)：通過(guò)塑造城市中心，輻射和服務(wù)整個(gè)區(qū)域——園城互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)互相嵌入鏈接，打造24小時(shí)活力社區(qū)——交通聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)聯(lián)系——價(jià)值推動(dòng)：充分利用景觀資源，發(fā)掘土地價(jià)值主要特征：央企與政府合作開發(fā)的新園區(qū)發(fā)展模式：A綠色產(chǎn)業(yè)城市特征：——產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)化：形成園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈——用地配比科學(xué)化：形成4：4：2用地布局——配套設(shè)施合理化：形成10分鐘生產(chǎn)生活圈——城市設(shè)計(jì)智能化：形成綠色智能的軟環(huán)境A綠色產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)特征：主要特征：央企與政府合作開發(fā)的新園區(qū)綠色、智能新城技術(shù)支撐體系：新建筑體系的應(yīng)用原生態(tài)綠地基礎(chǔ)設(shè)施與建筑屋頂綠化、垂直綠化太陽(yáng)能利用（太陽(yáng)能照明、太陽(yáng)能熱水、太陽(yáng)能薄膜電池發(fā)電）地、水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)（營(yíng)口采用水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)）自然通風(fēng)（建筑群與建筑單體）與風(fēng)能利用中水回用與雨水收集垃圾分類回收綠色建筑與施工綠色交通體系綠色、智能新城技術(shù)支撐體系：新建筑體系的應(yīng)用原生態(tài)綠地基礎(chǔ)設(shè)六、A產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系六、A產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系A(chǔ)綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展運(yùn)營(yíng)體系四大體系▲以綠色產(chǎn)業(yè)新城的理念，對(duì)合作區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)▲既考慮綠色新城的科學(xué)發(fā)展，又保證園區(qū)發(fā)展的價(jià)值最大化▲央企與地方政府合作進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)的連片開發(fā)▲地方政府提供政策保障，企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)及招商引資▲創(chuàng)新招商理念，變政府招商為企業(yè)合作招商，提供企業(yè)特色的招商服務(wù)▲借助央企的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行招商引資開發(fā)模式規(guī)劃建設(shè)招商引資▲打破以往的政府管理模式，以現(xiàn)代園區(qū)的管理模式對(duì)合作區(qū)域進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)管理A綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展運(yùn)營(yíng)體系▲以綠色產(chǎn)業(yè)新城的理念，對(duì)合作區(qū)域產(chǎn)業(yè)新城政府支持載體：(1)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)；(2)政策服務(wù)平臺(tái);(3)行政管理平臺(tái)央企資源支持先進(jìn)的規(guī)劃理念多樣的金融支持國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)招商完善的服務(wù)體系多業(yè)態(tài)開發(fā)整合產(chǎn)業(yè)新城政府支持載體：央企資源支持先進(jìn)的規(guī)劃理念多樣的金融支七、A產(chǎn)業(yè)新城案例七、A產(chǎn)業(yè)新城案例A營(yíng)口綠色產(chǎn)業(yè)新城A營(yíng)口綠色產(chǎn)業(yè)新城A產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)最大的以企業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)基地的核心園中園總面積30.4km2，處于營(yíng)口市未來(lái)發(fā)展的核心位置一期：7.6km2

二期：12.4km2

三期：10.4km2MIP二期MIP三期7kmMIP一期注冊(cè)資金：4.9億元現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到17億元下設(shè)10個(gè)二級(jí)部門7家下屬企業(yè)(2家全資、2家控股、3家參股)

A產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)最大的以企業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)基產(chǎn)業(yè)規(guī)劃邏輯框架產(chǎn)業(yè)篩選過(guò)程國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)營(yíng)口承接轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)振興東北規(guī)劃環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)哈大都市帶發(fā)展戰(zhàn)略“五點(diǎn)一線”發(fā)展情況全球臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)營(yíng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況A發(fā)展戰(zhàn)略園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略高起點(diǎn)規(guī)劃——通過(guò)精密細(xì)致的產(chǎn)業(yè)梳理及推導(dǎo)，得出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃金融及服務(wù)業(yè)高端裝備制造電子信息及光電新能源新材料應(yīng)用物流物流物流物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃邏輯框架產(chǎn)業(yè)篩選過(guò)程國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)在高起點(diǎn)規(guī)劃——產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)與商住科學(xué)布局，保證產(chǎn)業(yè)與人居與協(xié)調(diào)發(fā)展商業(yè)、居住區(qū)研發(fā)、配套服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)商業(yè)區(qū)綠化帶綠化帶在高起點(diǎn)規(guī)劃——產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)與商住科學(xué)布局，保證產(chǎn)業(yè)與人居與協(xié)城市中央景觀區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)低炭環(huán)保產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)·依據(jù)科學(xué)的規(guī)劃理念，A園區(qū)對(duì)營(yíng)口市規(guī)劃形成示范和引領(lǐng)作用·A園區(qū)規(guī)劃有效與周邊產(chǎn)業(yè)的形成互動(dòng)濱海路高起點(diǎn)規(guī)劃——A產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃帶動(dòng)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、升級(jí)城市中央景觀區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)低炭環(huán)保產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——一期2平方公里的魅力生活區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——一期2平方公里的魅力生活區(qū)石墨核電

產(chǎn)業(yè)園已入園和簽約項(xiàng)目投資額共420余億元，2010年1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目在建、擬建等項(xiàng)目總投資額為86.33億元

開園三年半，A產(chǎn)業(yè)園已開工的生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)今年年底可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將超過(guò)20億元石墨核電產(chǎn)業(yè)園已入園和簽約項(xiàng)目投資額共420余億元，201北京某區(qū)合作區(qū)域合作區(qū)域合作區(qū)域位于北京?？傆玫貫?.4平方公里。合作區(qū)域與四環(huán)路、五環(huán)路、六環(huán)路和京良路等城市主干道的貫通。地鐵線預(yù)計(jì)于2013年通車，從本區(qū)東南通過(guò)并設(shè)有站點(diǎn)。

河西地區(qū)合作區(qū)行政區(qū)范圍共贏項(xiàng)目二（北京智慧活力之城）北京某區(qū)合作區(qū)域合作區(qū)域合作區(qū)域位于北京。原規(guī)劃可進(jìn)一步修改的地方：城市核心問(wèn)題交通組織問(wèn)題功能布局問(wèn)題土地利用經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題

一、規(guī)劃調(diào)整前期規(guī)劃提出了將本區(qū)建設(shè)為全球制造業(yè)創(chuàng)新中心以及生態(tài)園區(qū)的構(gòu)想，并提出了一系列生態(tài)技術(shù)實(shí)施手段。但是，介于當(dāng)時(shí)用地界限和管理權(quán)限的限制，規(guī)劃缺乏對(duì)更宏觀的用地關(guān)系考慮，同時(shí)由于園博會(huì)定址本區(qū)北部,對(duì)本區(qū)的發(fā)展條件帶來(lái)了一定的改變，原有規(guī)劃在新背景下需要進(jìn)行一定的調(diào)整和更新。一、規(guī)劃調(diào)整前期規(guī)劃提出了將本區(qū)建設(shè)為全球制造業(yè)創(chuàng)新中心以及調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整后規(guī)劃主要規(guī)劃特點(diǎn)：——核心驅(qū)動(dòng)：通過(guò)塑造城市中心，輻射和服務(wù)整個(gè)區(qū)域——園城互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)互相嵌入鏈接，打造24小時(shí)活力社區(qū)——交通聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)聯(lián)系——價(jià)值推動(dòng)：充分利用景觀資源，發(fā)掘土地價(jià)值調(diào)整后，合作區(qū)規(guī)劃圖調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整后規(guī)劃主要規(guī)劃特點(diǎn)：調(diào)整后，合作區(qū)規(guī)劃圖1.工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)；2.新型無(wú)機(jī)非金屬材料；3.金融后臺(tái)支持4.智能制造；5.高端金屬材料；6.高性能及智能化儀器儀表；7.分布式新能源與節(jié)能技術(shù)；8.智能電網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備先進(jìn)制造與智能化創(chuàng)新中心新材料研發(fā)中試應(yīng)用中心戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總部集聚中心三個(gè)中心八大領(lǐng)域一個(gè)目標(biāo)以高端裝備制造業(yè)研發(fā)為主體，以總部經(jīng)濟(jì)為特色的綠色產(chǎn)業(yè)新城環(huán)境模式:原生環(huán)境的修復(fù)優(yōu)化和持續(xù)再生土地利用：預(yù)置土地資源的時(shí)間發(fā)展彈性交通體系：引導(dǎo)理性出行模式和服務(wù)效能最大化功能設(shè)施：建構(gòu)集中和混合布局的結(jié)構(gòu)模式建筑設(shè)計(jì)：低能耗和生態(tài)安全的地域性建筑資源供需：建立清潔資源供應(yīng)鏈和簡(jiǎn)約消費(fèi)機(jī)制生態(tài)要素：促進(jìn)多物種共生的場(chǎng)域體系社區(qū)建設(shè)：降低建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程的系統(tǒng)排放經(jīng)濟(jì)活力：鼓勵(lì)發(fā)展多元化非官方（民間）經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式：引導(dǎo)分期和分區(qū)的動(dòng)態(tài)平衡硬件保障低碳建設(shè)體系軟件保障智能保障體系產(chǎn)業(yè)優(yōu)化1.工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)；2.新型無(wú)機(jī)非金屬材料；3.金融后臺(tái)支持綠色產(chǎn)業(yè)新城生產(chǎn)生活文化娛樂(lè)商業(yè)旅游度假金融辦公會(huì)展測(cè)試研發(fā)提升生活質(zhì)量帶動(dòng)城市發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)能創(chuàng)意商務(wù)教育居住朝陽(yáng)石景山海淀、西城王佐鄉(xiāng)、長(zhǎng)辛店城市定位：綠色產(chǎn)業(yè)新城——智慧型城市1.內(nèi)驅(qū)力：以發(fā)展一座宜居城市為終極目標(biāo)，以完整的產(chǎn)業(yè)布局為城市發(fā)展源動(dòng)力2.外延力：活力新城對(duì)周邊區(qū)域形成幅射力和帶動(dòng)力發(fā)展對(duì)策：整合區(qū)域資源，與園博會(huì)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造發(fā)展磁芯。借助A集團(tuán)資源，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部?jī)?yōu)勢(shì)，尋找城市發(fā)展動(dòng)力。把握北京市城市動(dòng)力轉(zhuǎn)移的契機(jī)，優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)具有的獨(dú)特環(huán)境資源，引發(fā)內(nèi)部引擎。綠色產(chǎn)業(yè)新城生產(chǎn)生活文化娛樂(lè)商業(yè)旅游度假金融辦公會(huì)展測(cè)試研發(fā)功能優(yōu)化高尚居住教育文化娛樂(lè)休閑商業(yè)金融商務(wù)辦公生活平臺(tái)園博公園產(chǎn)業(yè)旅游濱水公園休閑平臺(tái)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)品展示物流轉(zhuǎn)運(yùn)零件配套研發(fā)測(cè)試總部基地產(chǎn)業(yè)平臺(tái)綠色產(chǎn)業(yè)新城環(huán)境生態(tài)化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化生活精致化本區(qū)在河西、河?xùn)|互動(dòng)發(fā)展格局中有扮演著重要的啟承轉(zhuǎn)合的角色，結(jié)合區(qū)域發(fā)展設(shè)置本區(qū)功能，以發(fā)揮最大的聯(lián)動(dòng)及吸納疊加效應(yīng)發(fā)展對(duì)策：打造三個(gè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)通過(guò)建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。生活功能平臺(tái)建設(shè)高品質(zhì)的城市生活社區(qū)，為引入高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人口提供基礎(chǔ)，同時(shí)營(yíng)造具有魅力的城市形象。休閑功能平臺(tái)結(jié)合園博園以及永定河，乃至周邊的鷹山公園、盧溝橋等游憩資源，發(fā)展休閑平臺(tái)。功能優(yōu)化高尚居住教育文化娛樂(lè)休閑商業(yè)金融商務(wù)辦公生活平臺(tái)園博

新城特色結(jié)合軟體計(jì)劃營(yíng)造具有24小時(shí)人氣的魅力城市，打造城市品牌。通過(guò)軟體計(jì)劃，設(shè)計(jì)不同時(shí)間段城市的公共活動(dòng)，并以此結(jié)合城市風(fēng)貌，形成獨(dú)具特色的地方文化，以此進(jìn)行傳播推廣，成為城市長(zhǎng)久發(fā)展的形象品牌。依托園博會(huì)打造生態(tài)綠色品牌，增加城市話題效應(yīng)。本區(qū)可善用園博會(huì)舉辦契機(jī)，引入綠色環(huán)保的建筑技術(shù)，并以此增加研發(fā)、總部辦公等對(duì)環(huán)境品質(zhì)要求較高的產(chǎn)業(yè)的吸引力。城市魅力創(chuàng)造傳播經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)規(guī)劃建造策劃培育建立塑造認(rèn)可感知推廣營(yíng)銷包裝宣傳展示管理操作服務(wù)品牌化更新維護(hù)整合擴(kuò)大影響擴(kuò)散魅力挖掘潛力顯化魅力持續(xù)行銷增強(qiáng)魅力生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)北京南城樣板城市24小時(shí)活力之城1.智慧型城市特色2.24小時(shí)活力之都新城特色結(jié)合軟體計(jì)劃營(yíng)造具有24小時(shí)人氣的魅力城市，打造城水綠環(huán)繞中相互嵌入的產(chǎn)業(yè)和生活雙平臺(tái)生活區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)綠帶行政核心商業(yè)核心生態(tài)節(jié)點(diǎn)永定河生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)水綠交融環(huán)帶規(guī)劃布局結(jié)合資源條件，規(guī)劃區(qū)中東部為生活區(qū)西南部為產(chǎn)業(yè)區(qū)兩者以太極形狀互相嵌入鏈接，以形成生產(chǎn)和生活的互動(dòng)結(jié)合園博會(huì)公園、水系、綠化隔離帶等形成的水綠紐帶環(huán)繞本規(guī)劃區(qū)，形成綠色新城的框架水綠環(huán)繞中相互嵌入的產(chǎn)業(yè)和生活雙平臺(tái)生活區(qū)行政核心商業(yè)核心生城市功能布局結(jié)合新都市主義的混合功能布局各種公共設(shè)施與居住、產(chǎn)業(yè)，沿公共活動(dòng)系統(tǒng)的界面進(jìn)行穿插、疊合，形成產(chǎn)業(yè)、商住、辦公、文化、體育、休閑等功能的混合分區(qū)，使得各區(qū)得以在24小時(shí)保持人氣。利用城市綠化景觀軸帶串聯(lián)主要的設(shè)施及公共空間，成為功能及成長(zhǎng)主軸，形成城市的活力“脈絡(luò)”。綠地系統(tǒng)行政辦公區(qū)商業(yè)娛樂(lè)區(qū)醫(yī)療服務(wù)區(qū)公共配套區(qū)組團(tuán)綠地區(qū)道路廣場(chǎng)區(qū)生活居住區(qū)商住混合區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)市政服務(wù)區(qū)城市活力城市功能布局結(jié)合新都市主義的混合功能布局綠地系統(tǒng)公共配套區(qū)生城市功能布局24小時(shí)活力體現(xiàn)6:00~8:00

社區(qū)公共服務(wù)中心、社區(qū)休閑中心及運(yùn)動(dòng)公園、醫(yī)院8:00~18:00

商業(yè)商務(wù)及辦公中心(核心區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)公共服務(wù)、學(xué)校及休閑中心、醫(yī)院18:00~24:00

酒店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街、居住區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院0:00~6:00

文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街部分店鋪、社區(qū)24小時(shí)便利中心、醫(yī)院城市活力城市功能布局24小時(shí)活力體現(xiàn)6:00~8:008:00~18公共設(shè)施層級(jí)：市區(qū)級(jí)公共設(shè)施：行政、醫(yī)療中心。城區(qū)級(jí)公共設(shè)施：新城的商業(yè)金融和文化娛樂(lè)等設(shè)施。社區(qū)級(jí)公共設(shè)施：社區(qū)或組團(tuán)的商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療設(shè)施。市區(qū)級(jí)公共設(shè)施城區(qū)級(jí)公共設(shè)施社區(qū)級(jí)公共設(shè)施公共設(shè)施公共設(shè)施層級(jí)：市區(qū)級(jí)公共設(shè)施公共設(shè)施以中央環(huán)線景觀大道為核心構(gòu)建路網(wǎng)骨架，形成高效經(jīng)濟(jì)、方便快捷的動(dòng)線系統(tǒng)。同時(shí)結(jié)合景觀系統(tǒng)，布置景觀道路，展現(xiàn)城市形象。次干