建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)單位申請市政工程施工許可證需要向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《市政工程施工許可證申請表》。接著，建設(shè)單位需要將填好并加蓋單位及法定代表人印鑒的《市政工程施工許可證申請表》和相關(guān)證明文件提交給發(fā)證機關(guān)。發(fā)證機關(guān)在收到申請后，如果符合條件，應(yīng)在15個工作日內(nèi)頒發(fā)施工許可證。提交資料包括：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可；(3)施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件；(4)已確定施工企業(yè)；(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實；(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，制定了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。該條例適用于在中國從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建設(shè)工程包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，以推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。在編制工程概算時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。同時，建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，也不得壓縮合同約定的工期。第九條規(guī)定了建設(shè)單位不得購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。這是為了保障建設(shè)工程的安全施工。第十條規(guī)定了建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料，并在開工報告批準(zhǔn)后15天內(nèi)報送備案。這是為了確保建設(shè)工程的安全施工。第十一條規(guī)定了建設(shè)單位拆除工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并在施工前15天內(nèi)報送相關(guān)資料備案。此外，對于實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定，以確保拆除工程的安全施工。第十二條規(guī)定了勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，并提供真實、準(zhǔn)確的勘察文件，以滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。同時，勘察單位在勘察作業(yè)時應(yīng)當(dāng)采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。第十三條規(guī)定了設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，并對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，提出預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。第十四條規(guī)定了工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。這是為了確保建設(shè)工程的安全施工。第十五條規(guī)定建設(shè)工程機械設(shè)備和配件提供單位必須按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。第十六條規(guī)定出租的機械設(shè)備和施工機具及配件必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，并在簽訂租賃協(xié)議時出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。第十七條規(guī)定在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條規(guī)定施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條規(guī)定檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。第四章規(guī)定施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，必須具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十二條規(guī)定施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時報告安全事故隱患并制止違章指揮和操作。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，應(yīng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。若分包給其他單位，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位須服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，否則將承擔(dān)主要責(zé)任。特種作業(yè)人員如垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定接受專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定。施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。在施工過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)不同的階段、環(huán)境和季節(jié)氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施。如果施工現(xiàn)場需要暫停施工，施工單位應(yīng)該負(fù)責(zé)現(xiàn)場的防護(hù)工作，并由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)費用，或按照合同約定執(zhí)行。施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，職工的膳食、飲水、休息場所等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)采取專項防護(hù)措施，防止因建設(shè)工程施工可能造成的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的損害。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機械設(shè)備等。施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。施工單位在使用施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，必須進(jìn)行驗收。驗收可以由有關(guān)單位組織，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。只有驗收合格的設(shè)備才能使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定，施工起重機械在驗收前必須經(jīng)過有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。驗收合格之后，施工單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門登記，并在設(shè)備的顯著位置放置或附著登記標(biāo)志。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門或