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第8頁共8頁行政執(zhí)法責(zé)?任制范本?第一條為加?強(qiáng)行政執(zhí)法?工作,提高?行政執(zhí)法水?平,保證法?律、法規(guī)、?規(guī)章正確實(shí)?施,促進(jìn)本?鄉(xiāng)各級行政?機(jī)關(guān)依法行?政,根據(jù)法?律、法規(guī)、?規(guī)章的有關(guān)?規(guī)定,特制?定本制度。?第二條本?規(guī)定所稱行?政執(zhí)法責(zé)任?制是指鄉(xiāng)人?民政府依照?法律規(guī)定和?行政管理權(quán)?限,把法律?、法規(guī)、規(guī)?章規(guī)定的法?律責(zé)任逐級?分解到負(fù)責(zé)?組織實(shí)施的?所屬工作部?門及執(zhí)法機(jī)?構(gòu)和執(zhí)法人?員,并進(jìn)行?監(jiān)督、考評?的行政執(zhí)法?責(zé)任制度。?第三條實(shí)?行行政執(zhí)法?責(zé)任制應(yīng)當(dāng)?堅(jiān)持有法必?依、執(zhí)法必?嚴(yán)、違法必?究的原則。?第四條鄉(xiāng)?人民政府領(lǐng)?導(dǎo)所轄行政?區(qū)域內(nèi)的行?政執(zhí)法責(zé)任?制工作。?第五條應(yīng)制?訂行政執(zhí)法?責(zé)任制實(shí)施?方案,經(jīng)審?核批準(zhǔn)后組?織實(shí)施。?各村(社區(qū)?)、鄉(xiāng)屬各?單位與鄉(xiāng)人?民政府簽訂?行政執(zhí)法責(zé)?任書,明確?執(zhí)法目標(biāo)和?執(zhí)法責(zé)任,?作為行政執(zhí)?法責(zé)任制考?評依據(jù)。?第六條行政?執(zhí)法以保證?法律、法規(guī)?、規(guī)章的正?確實(shí)施,促?進(jìn)依法行政?為目標(biāo)。?第七條行政?執(zhí)法必須做?到。各種違?法案件及時?得到查處,?各種違章行?為及時得到?糾正,公民?、法人和其?他組織依法?主張的權(quán)利?和申請事項(xiàng)?及時得到答?復(fù)和辦理。?第八條行?政執(zhí)法必須?提高行政執(zhí)?法人員素質(zhì)?和行政執(zhí)法?水平,堅(jiān)持?在執(zhí)法中服?務(wù)、在服務(wù)?中執(zhí)法及合?法、高效的?原則。第?九條行政執(zhí)?法必須堅(jiān)持?社會主義法?制統(tǒng)一的原?則,依法接?受監(jiān)督,并?加強(qiáng)同司法?機(jī)關(guān)和其他?國家機(jī)關(guān)的?工作配合和?協(xié)調(diào)。第?十條應(yīng)有計(jì)?劃地搞好負(fù)?責(zé)執(zhí)行的法?律、法規(guī)、?規(guī)章的學(xué)習(xí)?、培訓(xùn)工作?,使行政執(zhí)?法人員熟悉?、掌握本部?門負(fù)責(zé)執(zhí)行?的法律、法?規(guī)和規(guī)章。?第十一條?應(yīng)做好負(fù)責(zé)?執(zhí)行的法律?、法規(guī)、規(guī)?章的宣傳工?作,通過各?種方式對公?民、法人和?其他組織特?別是行政管?理相對人進(jìn)?行經(jīng)常性的?法制宣傳教?育。第十?二條本單位?的行政執(zhí)法?人員負(fù)有教?育管理的責(zé)?任,應(yīng)加強(qiáng)?對行政執(zhí)法?人員嚴(yán)格依?法辦事的教?育和管理。?第十三條?行政執(zhí)法部?門對負(fù)責(zé)執(zhí)?行的法律、?法規(guī)、規(guī)章?,必須全面?、正確地執(zhí)?行,不得斷?章取義、曲?解法律,不?得以任何借?口和方式疏?于執(zhí)法。?第十四條實(shí)?施行政性收?費(fèi)、行政許?可等具體行?政行為時,?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按?照法律、法?規(guī)、規(guī)章規(guī)?定的權(quán)限進(jìn)?行,不得失?職和越權(quán)。?第十五條?應(yīng)當(dāng)向公民?、法人和其?他組織公開?辦理各項(xiàng)申?請的條件、?程序、期限?等有關(guān)情況?。對屬于本?部門職權(quán)范?圍內(nèi)且符合?法定條件的?申請事項(xiàng),?應(yīng)當(dāng)及時辦?理;對不屬?于本部門職?權(quán)范圍內(nèi)或?不符合法定?條件不能辦?理的,應(yīng)當(dāng)?向當(dāng)事人說?明情況或移?送有關(guān)部門?辦理。第?十六條應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格查處各?種違法案件?,保證各種?違法行為及?時得到正確?、有效地追?究。第十?七條不得違?法要求公民?、法人或者?其他組織履?行義務(wù);不?得對行政執(zhí)?法人員規(guī)定?罰沒指標(biāo);?不得將罰沒?收入與獎金?和經(jīng)費(fèi)掛鉤?,不得截留?罰沒收入。?第十八條?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按?照法律、法?規(guī)、規(guī)章的?規(guī)定,及時?辦理公民、?法人和其他?組織有關(guān)行?政執(zhí)法的投?訴和申訴,?不得拒絕和?拖延。第?十九條應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格遵守法?律、法規(guī)、?規(guī)章規(guī)定的?程序,制作?規(guī)范的法律?文書。第?二十條行政?執(zhí)法人員必?須具備良好?的政治、業(yè)?務(wù)素質(zhì)和良?好的職業(yè)道?德,身體健?康,具有勝?任工作的業(yè)?務(wù)知識和法?律知識。?第二十一條?行政執(zhí)法人?員必須秉公?執(zhí)法、文明?執(zhí)法,模范?遵守社會公?德,嚴(yán)格依?法辦事。?第二十二條?行政執(zhí)法人?員必須經(jīng)過?綜合法律知?識培訓(xùn)和專?業(yè)法律知識?培訓(xùn),經(jīng)考?核合格后申?領(lǐng)《行政執(zhí)?法證》方可?上崗執(zhí)法。?第二十三?條公民、法?人和其他組?織要自覺遵?守法律、法?規(guī)、規(guī)章,?支持并維護(hù)?我鄉(xiāng)執(zhí)法部?門依法行使?職權(quán)。第?二十四條公?民、法人和?其他組織負(fù)?有協(xié)助我鄉(xiāng)?嚴(yán)格執(zhí)法的?義務(wù),不得?以任何形式?干擾行政執(zhí)?法部門依法?執(zhí)法,不得?阻礙行政執(zhí)?法人員依法?執(zhí)行職務(wù)。?第二十五?條公民、法?人和其他組?織有權(quán)監(jiān)督?行政執(zhí)法部?門和人員嚴(yán)?格執(zhí)法,并?有權(quán)對其違?法行為向有?關(guān)國家機(jī)關(guān)?提出申訴和?控告。第?二十六條本?制度自公布?之日起執(zhí)行?。行政執(zhí)?法責(zé)任制范?本(二)?近年來,我?鄉(xiāng)行政執(zhí)法?工作在縣委?、縣政府的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?,在鄉(xiāng)黨委?、政府領(lǐng)導(dǎo)?的高度重視?下,在具體?實(shí)施部門的?認(rèn)真貫徹落?實(shí)下,通過?建立健全行?政執(zhí)法責(zé)任?制度,規(guī)范?行政執(zhí)法程?序,強(qiáng)化行?政執(zhí)法監(jiān)督?制約體系,?使我鄉(xiāng)行政?執(zhí)法責(zé)任制?工作不斷在?探索中完善?提高,扎實(shí)?穩(wěn)步推進(jìn),?取得了明顯?的成效。?一、行政執(zhí)?法責(zé)任制落?實(shí)情況(?一)統(tǒng)一認(rèn)?識,增強(qiáng)工?作力度,促?進(jìn)了行政執(zhí)?法責(zé)任制的?順利實(shí)施。?通過認(rèn)真?學(xué)習(xí)上級文?件精神,深?入貫徹依法?治國的基本?方略,積極?推進(jìn)依法行?政,全鄉(xiāng)各?級領(lǐng)導(dǎo)干部?對實(shí)行行政?執(zhí)法責(zé)任制?的重要性有?了更加充分?的認(rèn)識,能?夠把它作為?履行法定職?責(zé),促進(jìn)依?法行政,推?進(jìn)我鄉(xiāng)民主?法制建設(shè)的?根本性措施?來抓。我鄉(xiāng)?根據(jù)本地區(qū)?實(shí)際,制定?了具體的實(shí)?施方案、執(zhí)?法人員崗位?責(zé)任制及考?核評議制度?,做到了年?初有布置、?半年有檢查?,年終有總?結(jié),并嚴(yán)格?按照上級行?政執(zhí)法責(zé)任?制工作的要?求,及時成?立了由鄉(xiāng)長?任組長的工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,為實(shí)施行?政執(zhí)法責(zé)任?制提供了有?力的組織保?證,并相繼?開展了一系?列的思想政?治教育和法?律、法規(guī)業(yè)?務(wù)培訓(xùn),有?效地推動了?我鄉(xiāng)行政執(zhí)?法責(zé)任制工?作的落實(shí)。?(二)完?善制度,規(guī)?范行政執(zhí)法?機(jī)關(guān)和人員?的執(zhí)法行為?。一是推行?了政務(wù)公開?、執(zhí)法公示?制度。全鄉(xiāng)?各行政執(zhí)?法部門根據(jù)?本單位的實(shí)?際,在辦公?場所顯要位?置設(shè)置政務(wù)?公開欄,將?本部門的執(zhí)?法依據(jù)、執(zhí)?法權(quán)限、執(zhí)?法程序和行?政審批的辦?理程序、辦?理期限、涉?及行政收費(fèi)?的收費(fèi)項(xiàng)目?、收費(fèi)依據(jù)?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?以及監(jiān)督舉?報(bào)電話張榜?公布,方便?群眾辦事,?接受社會監(jiān)?督。二是?建立了錯案?追究制度。?各行政執(zhí)法?部門根據(jù)執(zhí)?法具體環(huán)?節(jié),對“兩?錯”(過錯?、錯案)內(nèi)?容的界定、?認(rèn)定、責(zé)任?劃分、責(zé)任?承擔(dān)形式、?責(zé)任追究作?出了規(guī)定,?確定了因主?觀故意和重?大過失辦錯?案的公務(wù)人?員,除追究?行政責(zé)任外?,還依法責(zé)?令其承擔(dān)部?分或全部賠?償費(fèi)用。?三是嚴(yán)格落?實(shí)執(zhí)法證件?管理制度。?要求所有執(zhí)?法人員持?證參加上級?部門辦舉辦?的換領(lǐng)證前?的公共基礎(chǔ)?法律知識培?訓(xùn),為執(zhí)法?人員合法取?得執(zhí)法資格?奠定了基礎(chǔ)?。(三)?加大執(zhí)法力?度,促進(jìn)法?律、法規(guī)的?正確實(shí)施。?按照行政?執(zhí)法責(zé)任制?的要求,對?實(shí)施的法律?、法規(guī)進(jìn)一?步分解細(xì)?化,使執(zhí)法?權(quán)限、執(zhí)法?標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法?程序、執(zhí)法?責(zé)任和職責(zé)?范圍更加明?確。幾年來?,我鄉(xiāng)執(zhí)法?部門認(rèn)真組?織開展了安?全生產(chǎn)、未?成年人勞動?保護(hù)、藥品?監(jiān)督、衛(wèi)生?、資源保護(hù)?、水利、林?政、社會治?安綜合治理?等集中整治?行動,取得?了顯著的成?效。如:鄉(xiāng)?衛(wèi)生部門對?全鄉(xiāng)醫(yī)療單?位、餐飲行?業(yè)進(jìn)行執(zhí)?法檢查__?__次,確?保了我鄉(xiāng)醫(yī)?療、餐飲業(yè)?的正常發(fā)展?;我鄉(xiāng)安監(jiān)?部門不斷加?大執(zhí)法力度?,依法對鄉(xiāng)?加油站、煙?花爆竹銷售?點(diǎn)等危險(xiǎn)化?學(xué)品、易燃?易爆經(jīng)營場?所和群眾集?聚場所進(jìn)行?執(zhí)法檢查,?查出各類事?故隱患__?__余處,?下達(dá)責(zé)令整?改通知書_?___份,?提出整改意?見____?余條,及時?消除了事故?隱患,確保?了群眾的生?命財(cái)產(chǎn)安全?;農(nóng)業(yè)站對?鄉(xiāng)農(nóng)資銷售?站點(diǎn)進(jìn)行定?期檢查,有?效地維護(hù)了?廣大農(nóng)牧民?的權(quán)益,其?它行政執(zhí)法?部門也在法?定職責(zé)范圍?內(nèi)加大了執(zhí)?法力度,維?護(hù)了法律的?權(quán)威。鄉(xiāng)?政府派出所?和司法所在?此項(xiàng)工作中?充分發(fā)揮法?制工作的?參謀助手和?執(zhí)法監(jiān)督作?用,配合相?關(guān)部門,依?據(jù)法律法規(guī)?進(jìn)行解釋和?協(xié)調(diào),積極?為政府處理?涉法事務(wù),?保證了政府?行政行為的?合法性和權(quán)?威性。(?四)加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,促進(jìn)了依?法行政的有?效開展。高?素質(zhì)的執(zhí)法?隊(duì)伍是落實(shí)?執(zhí)法責(zé)任制?工作的基礎(chǔ)?,在實(shí)施?行政執(zhí)法責(zé)?任制過程中?,我鄉(xiāng)努力?以提高執(zhí)法?人員的政治?思想素質(zhì)和?執(zhí)法水平為?出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)?肅查處執(zhí)法?犯法、損害?人民群眾利?益的行為,?進(jìn)一步加強(qiáng)?了對執(zhí)法人?員的業(yè)務(wù)知?識和法律培?訓(xùn)。通過建?立健全執(zhí)法?人員資格認(rèn)?證及管理,?加大執(zhí)法人?員業(yè)務(wù)知識?、法律知識?、執(zhí)法能力?的培訓(xùn),使?全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)?伍建設(shè)得到?了加強(qiáng)。幾?年來,全鄉(xiāng)?執(zhí)法人員參?訓(xùn)達(dá)___?_余人次,?提高了執(zhí)法?人員素質(zhì)和?執(zhí)法水平。?(五)加?大宣傳力度?,進(jìn)一步提?高群眾的法?律意識和執(zhí)?法人員的?執(zhí)法水平。?一是利用?各種宣傳工?具宣傳法律?法規(guī)知識。?每當(dāng)法律、?法規(guī)出臺?、修正、頒?布或法律法?規(guī)宣傳月、?周、日,我?鄉(xiāng)都利用宣?傳車、宣傳?欄、懸掛橫?幅、設(shè)立法?律法規(guī)咨詢?站等方式在?集市上宣傳?,增強(qiáng)了群?眾的法制意?識。二是?結(jié)合普法學(xué)?習(xí),開展行?政法律法規(guī)?的宣傳學(xué)習(xí)?。___?_年,結(jié)合?全鄉(xiāng)普法工?作,將一些?部門實(shí)施的?法律法規(guī)也?一同納入了?普法學(xué)習(xí)內(nèi)?容,通過學(xué)?習(xí)宣傳和考?試,進(jìn)一步?增強(qiáng)了機(jī)關(guān)?干部職工和?行政執(zhí)法人?員對法律、?法規(guī)的理解?和操作程度?,有效地提?高了群眾的?法律知識和?執(zhí)法人員的?執(zhí)法水平。?三是依托?鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)?鄉(xiāng)報(bào)法制專?欄。自__?__年__?__月1?日起《蘇河?鄉(xiāng)報(bào)》法制?專欄已正成?立,專欄的?開通促進(jìn)了?我鄉(xiāng)法制建?設(shè)工作邁向?更高的臺階?。二、存?在的不足?雖然我鄉(xiāng)行?政執(zhí)法責(zé)任?制工作取得?了一定成績?,但也存?在一些問題?和不足。?一是少數(shù)執(zhí)?法部門和執(zhí)?法人員思想?認(rèn)識不夠,?行政執(zhí)法?責(zé)任制工作?落實(shí)還不到?位。二是?少數(shù)行政執(zhí)?法人員業(yè)務(wù)?素質(zhì)不夠高?,在執(zhí)法過?程中運(yùn)用?法律法規(guī)有?偏差,法律?業(yè)務(wù)知識有?待于進(jìn)一步?提高;三?是責(zé)任追究?力度不大。?雖然制定了?一系列規(guī)章?制度,但?落實(shí)不到位?。三、下?一步工作打?算1、進(jìn)?一步提高依?法行政水平?。我們將以?此次行政執(zhí)?法責(zé)任制?督導(dǎo)為契機(jī)?,在全鄉(xiāng)各?行政執(zhí)法部?門再次掀起?學(xué)法、知法?、用法高潮?,統(tǒng)一執(zhí)法?人員的思想?,從根本上?提高他們的?依法行政水?平。2、?進(jìn)一步規(guī)范?執(zhí)法人員的?執(zhí)法行為。?我鄉(xiāng)將按照?《行政處?罰法》的要?求,嚴(yán)格規(guī)?范各行政執(zhí)?法部門的執(zhí)?法行為,嚴(yán)?格落實(shí)行政?執(zhí)法過錯責(zé)?任追究制,?對執(zhí)法人員?違規(guī)執(zhí)法行?為進(jìn)行糾正?。3、進(jìn)?一步強(qiáng)化監(jiān)?督檢查。繼?續(xù)加大對推?行行政執(zhí)法?責(zé)任制的?日常工作加?強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)?督和檢查
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