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涉密載體管理三個(gè)環(huán)節(jié)要注意涉密載體管理是機(jī)關(guān)單位最基本的保密工作,也是確保國家秘密安全最直接、最基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。近年來,一些機(jī)關(guān)單位連續(xù)發(fā)生涉密載體遺失案件,反映出涉密載體管理存在較大漏洞,必須反復(fù)警示、常抓不懈。典型案例案例1:交接手續(xù)不可省2020年8月,某國有企業(yè)在清退涉密載體時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)存有多份涉密文件的U盤遺失。經(jīng)核查,2010年8月,該單位某部門工作人員張某領(lǐng)用U盤。2015年6月,張某調(diào)入其他業(yè)務(wù)部門,U盤隨其轉(zhuǎn)入。張某稱2016年,工作人員王某向其收取涉密載體,當(dāng)時(shí)U盤一同被收取,但未履行交接手續(xù)。案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予張某行政警告處分;給予王某等11名相關(guān)責(zé)任人員誡勉談話、通報(bào)批評處理。秘密載體保密管理規(guī)定《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》第二十條規(guī)定:“閱讀和使用秘密載體,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時(shí)掌握秘密載體的去向”。在本案調(diào)查中,張某反復(fù)強(qiáng)調(diào)其將U盤交給王某的“事實(shí)”,但由于未按要求履行交接手續(xù),難以查明其所說情況的真實(shí)性。載體交接登記看似簡單,其實(shí)意味著管理責(zé)任的轉(zhuǎn)移。部分工作人員或者認(rèn)為簽字登記令人“尷尬”,或者出于對同事的“信任”免于登記等,在工作中不履行交接登記手續(xù)。對此,機(jī)關(guān)單位工作人員應(yīng)引以為戒、警鐘長鳴。案例2:外出攜帶要慎重2020年10月,某軍工企業(yè)工程師韓某攜帶1張涉及軍品使用說明的涉密光盤,到軍隊(duì)某部開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,韓某曾將涉案光盤放入上衣口袋,之后以步行、騎行交替的方式外出購物和用餐,直至第二天中午退房時(shí)發(fā)現(xiàn)光盤遺失。經(jīng)調(diào)查確認(rèn),涉案光盤被當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)工人清掃進(jìn)垃圾桶,并被運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站集中焚燒。案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予韓某記過和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并處以1萬元經(jīng)濟(jì)處罰,扣除12個(gè)月保密補(bǔ)貼。秘密載體保密管理規(guī)定《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》第二十五條第(三)款規(guī)定:“因工作確需攜帶秘密載體外出,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下”。在本案調(diào)查中了解到,韓某在外出時(shí),因擔(dān)心光盤留在賓館不安全,便專門將光盤放置在上衣口袋中,認(rèn)為隨時(shí)帶在身上才更安全,不料反而導(dǎo)致了載體遺失。對此,機(jī)關(guān)單位工作人員應(yīng)盡量避免攜帶載體外出,確需攜帶的,應(yīng)選擇安全的交通工具和路線,避免經(jīng)過人流密集、情況復(fù)雜的區(qū)域,且要及時(shí)檢查驗(yàn)證載體安全,最大限度降低遺失風(fēng)險(xiǎn)。案例3:嚴(yán)密保管要記牢2021年3月,某地區(qū)委宣傳部工作人員李某到區(qū)委辦公室領(lǐng)取多份涉密文件?;氐睫k公室后已是下班時(shí)間,因家中有事,遂將文件放置在辦公桌上離開。第二天上班,單位安排李某到市委宣傳部跟班學(xué)習(xí),并要求其立即報(bào)到。因工作安排緊張,李某未及時(shí)將文件放到保密柜中保存,導(dǎo)致數(shù)份文件下落不明。案件發(fā)生后,有關(guān)部門給予李某留黨察看1年、政務(wù)撤職處分,從四級主任科員降為一級科員。秘密載體保密管理規(guī)定《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“保存秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設(shè)備”。第二十八條規(guī)定:“工作人員離開辦公場所,應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里”。本案中,李某對涉密文件的保存漫不經(jīng)心,沒有認(rèn)識到涉密文件遺失造成的失泄密后果及可能帶來的嚴(yán)重影響,直至案件發(fā)生受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,才悔之莫及。對此,機(jī)關(guān)單位工作人員應(yīng)高度重視,及時(shí)將涉密文件資料放置到安全保密的設(shè)備設(shè)施中,防范一切風(fēng)險(xiǎn)隱患。應(yīng)對之策載體管理看似簡單,實(shí)則責(zé)任重大。機(jī)關(guān)單位工作人員應(yīng)高度重視,牢牢樹立責(zé)任意識,時(shí)刻繃緊思想之弦,切實(shí)做好載體保密管理工作。嚴(yán)格管理措施,不疏一絲一毫。要不折不扣落實(shí)涉密載體全流程管理要求,制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、借閱、保管、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格遵守保密制度規(guī)定,該留痕的留痕,該審批的審批,該入柜的入柜,堅(jiān)決不能省略環(huán)節(jié)、減少步驟。強(qiáng)化警示教育,營造濃厚氛圍。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。機(jī)關(guān)單位應(yīng)用好反面典型案例,積極組織開展警示教育,真正發(fā)揮案例的警示作用,推動(dòng)形成重管理、忌疏忽、抓落實(shí)的濃厚氛圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)單位和涉密載體管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)
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