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文檔簡介
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法知識課件一、準(zhǔn)時參加培訓(xùn)。二、不可私下交談,只在主講人許可下才說話。三、關(guān)掉手機(jī)或?qū)⒅{(diào)至靜音。四、中間外出,必須向主持人請假,得到允許后方可外出。五、主講人有權(quán)決定參加者是否可以繼續(xù)參與此次培訓(xùn)。六、違反以上規(guī)則者,男士做10個俯臥撐,女士10個起立下蹲。培訓(xùn)紀(jì)律一、準(zhǔn)時參加培訓(xùn)。培訓(xùn)紀(jì)律友情提示上課時間請勿:--請將您手機(jī)改為“震動”
避免在課室里使用手機(jī)--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室請勿在室內(nèi)吸煙上課時間歡迎:--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處友情提示上課時間請勿:請勿在室內(nèi)吸煙上課時間歡迎:為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治安全生產(chǎn)違法行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》包括總則、日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督、事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作機(jī)制、附則,共六章、三十三條。《辦法》自印發(fā)之日起施行。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意《辦法》適用于應(yīng)急管理部門(含煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu))、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院辦理的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》的規(guī)定,公職人員在行使公權(quán)力過程中發(fā)生的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,不適用本辦法?!掇k法》明確涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件主要有7類,分別是:重大責(zé)任事故案件;強(qiáng)令違章冒險作業(yè)案件;重大勞動安全事故案件;危險物品肇事案件;消防責(zé)任事故、失火案件;不報、謊報安全事故案件;非法采礦,非法制造、買賣、儲存爆炸物,非法經(jīng)營,偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等涉嫌安全生產(chǎn)的其他犯罪案件。上述涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和最高人民檢察院、公安部有關(guān)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。適用對象和范圍《辦法》適用于應(yīng)急管理部門(含煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu))、《辦法》對日常執(zhí)法、事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督分別作出了規(guī)定。關(guān)于日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督,《辦法》依據(jù)《刑事訴訴法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)等規(guī)定,明確了應(yīng)急管理部門移送案件的程序及所需附送的材料,明確了公安機(jī)關(guān)作出立案或者不予立案決定的期限及相關(guān)要求。公安機(jī)關(guān)作出立案、不予立案決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書面通知應(yīng)急管理部門,并抄送同級人民檢察院。應(yīng)急管理部門對不予立案有異議的,可以提請公安機(jī)關(guān)復(fù)議或者建議人民檢察院監(jiān)督。強(qiáng)化各部門全過程協(xié)調(diào)配合《辦法》對日常執(zhí)法、事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督分別作出了總的看,形成了案件移送、立案、立案監(jiān)督的程序“閉環(huán)”。關(guān)于事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督,依據(jù)《刑事訴訟法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等規(guī)定,明確事故調(diào)查中,由事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)將涉嫌犯罪案件材料移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法立案偵查;事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)可以召開專題會議,向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)通報事故調(diào)查情況。有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件立案偵查的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將立案決定書抄送同級應(yīng)急管理部門、人民檢察院和組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門。應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對案件的性質(zhì)認(rèn)定、法律適用、責(zé)任追究等存在分歧,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。必要時,可以就法律適用等方面問題聽取人民法院意見。總體上,強(qiáng)化了各部門從立案到協(xié)調(diào)解決意見分歧的全過程協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化各部門全過程協(xié)調(diào)配合總的看,形成了案件移送、立案、立案監(jiān)督的程序“閉環(huán)”。關(guān)于事作為一項重點(diǎn)內(nèi)容,《辦法》著力構(gòu)建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作常態(tài)化協(xié)作機(jī)制。主要包括:一是明確各級應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)明確本單位的牽頭機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)作。定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決重要問題,并以會議紀(jì)要等方式明確議定事項。二是各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結(jié)果等方面信息。三是應(yīng)急管理部門對重大疑難復(fù)雜案件,可以就刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的固定和保全等問題咨詢公安機(jī)關(guān)、人民檢察院;公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以就案件辦理中的專業(yè)性問題咨詢應(yīng)急管理部門。受咨詢的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù),其中書面咨詢的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面答復(fù)。構(gòu)建常態(tài)化協(xié)作機(jī)制作為一項重點(diǎn)內(nèi)容,《辦法》著力構(gòu)建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法四是人民法院應(yīng)當(dāng)在有關(guān)案件的判決、裁定生效后,按照規(guī)定及時將判決書、裁定書在互聯(lián)網(wǎng)公布。五是人民檢察院、人民法院發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面存在問題或者有關(guān)部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)方面存在違法、不當(dāng)情形的,可以發(fā)出檢察建議、司法建議。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時處理,并將處理情況書面反饋提出建議的人民檢察院、人民法院。同時,《辦法》要求各級應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段,逐步實(shí)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上監(jiān)督。構(gòu)建常態(tài)化協(xié)作機(jī)制四是人民法院應(yīng)當(dāng)在有關(guān)案件的判決、裁定生效后,按照規(guī)定及時將最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的通知應(yīng)急〔2019〕54號各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局)、公安廳(局)、高級人民法院、人民檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局、公安局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院,各省級煤礦安全監(jiān)察局:為了建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治安全生產(chǎn)違法犯罪行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合研究制定了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。應(yīng)急管理部公安部最高人民法院最高人民檢察院2019年4月16日最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦01總則02日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督03事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督04證據(jù)的收集與使用05協(xié)作機(jī)制目錄06附則01總則02日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督03事故調(diào)查中01總則01總則第一章總則第一條為了建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制依法懲治安全生產(chǎn)違法犯罪行為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規(guī)、司法解釋及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第一章總則第一條第一章總則第二條本辦法適用于應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院辦理的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件。應(yīng)急管理部門查處違法行為時發(fā)現(xiàn)的涉嫌其他犯罪案件,參照本辦法辦理。本辦法所稱應(yīng)急管理部門,包括煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)。屬于《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定的公職人員在行使公權(quán)力過程中發(fā)生的依法由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,不適用本辦法,應(yīng)當(dāng)依法及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第一章總則第二條第一章總則第三條涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件主要包括下列案件:TextTextTextText重大責(zé)任事故案件;強(qiáng)令違章冒險作業(yè)案件;重大勞動安全事故案件;危險物品肇事案件;消防責(zé)任事故、失火案件;不報、謊報安全事故案件;非法采礦,非法制造、買賣、儲存爆炸物,非法經(jīng)營,偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等涉嫌安全生產(chǎn)的其他犯罪案件。第一章總則第三條TextTextTextText重第一章總則第四條人民檢察院對應(yīng)急管理部門移送涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件和公安機(jī)關(guān)有關(guān)立案活動,依法實(shí)施法律監(jiān)督。第一章總則第四條第一章總則第五條各級應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作統(tǒng)一法律適用不斷完善案件移送、案情通報、信息共享等工作機(jī)制。第一章總則第五條第一章總則第六條應(yīng)急管理部門在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)行使公權(quán)力的公職人員涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的問題線索或者應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在查處有關(guān)違法犯罪行為過程中發(fā)現(xiàn)行使公權(quán)力的公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索應(yīng)當(dāng)依法及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第一章總則第六條02日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督02日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第七條應(yīng)急管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的,應(yīng)當(dāng)立即指定2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告。應(yīng)急管理部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。批準(zhǔn)移送的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送;不批準(zhǔn)移送的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第七條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第八條應(yīng)急管理部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附下列材料,并將案件移送書抄送同級人民檢察院。案件移送書,載明移送案件的應(yīng)急管理部門名稱、違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯(lián)系電話等。案件移送書應(yīng)當(dāng)附移送材料清單,并加蓋應(yīng)急管理部門公章;案件調(diào)查報告,載明案件來源、查獲情況、嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)、處理建議等;涉案物品清單,載明涉案物品的名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項,并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場筆錄等表明涉案物品來源的相關(guān)材料;附有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人資質(zhì)證明或者其他證明文件的檢驗(yàn)報告或者鑒定意見;現(xiàn)場照片、詢問筆錄、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、認(rèn)定意見、責(zé)令整改通知書等其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料。對有關(guān)違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)附行政處罰決定書。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第八條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第九條公安機(jī)關(guān)對應(yīng)急管理部門移送的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)出具接受案件的回執(zhí)或者在案件移送書的回執(zhí)上簽字。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第九條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十條公安機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)移送的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接受案件的24小時內(nèi)書面告知應(yīng)急管理部門在3日內(nèi)補(bǔ)正。公安機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送材料不全、證據(jù)不充分的,可以就證明有犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)要求等提出補(bǔ)充調(diào)查意見,由移送案件的應(yīng)急管理部門補(bǔ)充調(diào)查。根據(jù)實(shí)際情況,公安機(jī)關(guān)可以依法自行調(diào)查。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十一條公安機(jī)關(guān)對移送的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定;涉嫌犯罪線索需要查證的,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起7日內(nèi)作出決定;重大疑難復(fù)雜案件,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以自受案之日起30日內(nèi)作出決定。依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由,相應(yīng)退回案件材料。對屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在接受案件后24小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),并書面通知移送案件的應(yīng)急管理部門,抄送同級人民檢察院。對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)退回移送案件的應(yīng)急管理部門。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十一條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十二條公安機(jī)關(guān)作出立案、不予立案決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書面通知應(yīng)急管理部門,并抄送同級人民檢察院。對移送的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,公安機(jī)關(guān)立案后決定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將撤銷案件決定書送達(dá)移送案件的應(yīng)急管理部門,并退回案卷材料。對依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的,可以同時提出書面建議。有關(guān)撤銷案件決定書應(yīng)當(dāng)抄送同級人民檢察院。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十二條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦理交接手續(xù)。對保管條件、保管場所有特殊要求的涉案物品,可以在公安機(jī)關(guān)采取必要措施固定留取證據(jù)后,由應(yīng)急管理部門代為保管。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管涉案物品,并配合公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦案過程中對涉案物品的調(diào)取、使用及鑒定等工作。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十三條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十四條應(yīng)急管理部門接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書后,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的,可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議,也可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到提請復(fù)議的文件之日起3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面通知應(yīng)急管理部門。應(yīng)急管理部門對公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定之日起3日內(nèi)建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。應(yīng)急管理部門對公安機(jī)關(guān)逾期未作出是否立案決定以及立案后撤銷案件決定有異議的,可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十四條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十五條應(yīng)急管理部門建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)提供立案監(jiān)督建議書、相關(guān)案件材料,并附公安機(jī)關(guān)不予立案通知、復(fù)議維持不予立案通知或者立案后撤銷案件決定及有關(guān)說明理由材料。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十五條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十六條人民檢察院應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急管理部門立案監(jiān)督建議進(jìn)行審查,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不予立案、立案后撤銷案件的理由的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在7日內(nèi)說明理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面說明理由,回復(fù)人民檢察院。人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不予立案或者立案后撤銷案件理由充分,符合法律規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)作出支持不予立案、撤銷案件的檢察意見。認(rèn)為有關(guān)理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)收到立案通知書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)立案,并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十六條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十七條人民檢察院發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理部門不移送涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的,可以派員查詢、調(diào)閱有關(guān)案件材料,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送的,應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)自收到檢察意見后3日內(nèi)將案件移送公安機(jī)關(guān),并將案件移送書抄送人民檢察院。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十七條第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十八條人民檢察院對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕、提起公訴。人民檢察院對決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi),將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門。對依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的,可以同時提出檢察意見,并要求應(yīng)急管理部門及時通報處理情況。第二章日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督第十八條03事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督03事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第十九條事故發(fā)生地有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查。第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第十九條第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十條事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的,事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。事故調(diào)查過程中,事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)可以召開專題會議,向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)通報事故調(diào)查進(jìn)展情況。有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件立案偵查的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將立案決定書抄送同級應(yīng)急管理部門、人民檢察院和組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門。第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十條第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十一條對有重大社會影響的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,上級公安機(jī)關(guān)采取掛牌督辦、派員參與等方法加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,必要時,可以按照有關(guān)規(guī)定直接組織辦理。第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十一條第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十二條組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門及同級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的事實(shí)、性質(zhì)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用以及責(zé)任追究有意見分歧的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。必要時,可以就法律適用等方面問題聽取人民法院意見。第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十二條第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十三條對發(fā)生一人以上死亡的情形,經(jīng)依法組織調(diào)查,作出不屬于生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全責(zé)任事故的書面調(diào)查結(jié)論的,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將該調(diào)查結(jié)論及時抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。第三章事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督第二十三條04證據(jù)的收集與使用04證據(jù)的收集與使用第四章證據(jù)的收集與使用第二十四條在查處違法行為的過程中,有關(guān)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)全面收集、妥善保存證據(jù)材料。對容易滅失的痕跡、物證,應(yīng)當(dāng)采取措施提取、固定;對查獲的涉案物品,如實(shí)填寫涉案物品清單,并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理;對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的涉案物品,由法定檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,并出具檢驗(yàn)報告或者鑒定意見。在事故調(diào)查的過程中,有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者事故調(diào)查組的安排,按照前款規(guī)定收集、保存相關(guān)的證據(jù)材料。第四章證據(jù)的收集與使用第二十四條第四章證據(jù)的收集與使用第二十五條在查處違法行為或者事故調(diào)查的過程中依法收集制作的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料以及經(jīng)依法批復(fù)的事故調(diào)查報告,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。事故調(diào)查組依照有關(guān)規(guī)定提交的事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由其成員簽名。沒有簽名的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋。第四章證據(jù)的收集與使用第二十五條第四章證據(jù)的收集與使用第二十六條當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人對檢驗(yàn)報告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等提出異議,申請重新檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)或者檢查的,應(yīng)當(dāng)說明理由。人民法院經(jīng)審理認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)同意。人民法院同意重新鑒定申請的,應(yīng)當(dāng)及時委托鑒定,并將鑒定意見告知人民檢察院、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人;也可以由公安機(jī)關(guān)自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)、檢查等。第四章證據(jù)的收集與使用第二十六條05協(xié)作機(jī)制05協(xié)作機(jī)制第五章協(xié)作機(jī)制第二十七條各級應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機(jī)制。明確本單位的牽頭機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,加強(qiáng)日常工作溝
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