第20頁共20頁廢舊物資回?收利用管理?實(shí)施細(xì)則范?本蘇州市?相城區(qū)望亭?鎮(zhèn)立成廢舊?金屬收購店?廢舊物資回?收利用概況?廢舊物資?回收利用行?業(yè)發(fā)展概況?政策背景?近年來，?發(fā)達(dá)國家十?分注重資源?的回收和再?利用，并將?其發(fā)展成一?個(gè)集“回收?”與“再制?造”為一體?的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)?—資源再生?產(chǎn)業(yè)。隨著?中國經(jīng)濟(jì)持?續(xù)快速增長?，能源資源?緊缺壓力不?斷加大，對(duì)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展的瓶頸制?約日益突出?。《___?____制?定國民經(jīng)濟(jì)?和社會(huì)發(fā)展?第十一個(gè)五?年規(guī)劃的建?議》提出，?要加快建設(shè)?資源節(jié)約型?、環(huán)境友好?型社會(huì)，促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?與人口、資?源、環(huán)境相?協(xié)調(diào)。大力?發(fā)展資源再?生產(chǎn)業(yè)，是?解決中國資?源短缺問題?的有效途徑?，也是發(fā)展?循環(huán)經(jīng)濟(jì)、?建立節(jié)約型?社會(huì)的必然?選擇。_?___年，?中國再生資?源回收利用?協(xié)會(huì)發(fā)布的?一則消息稱?，____?年第三季度?以來，國際?金融危機(jī)迅?速蔓延到實(shí)?體經(jīng)濟(jì)，制?造業(yè)的萎縮?導(dǎo)致對(duì)原材?料需求下降?，國內(nèi)鋼鐵?企業(yè)、有色?金屬加工企?業(yè)以及造紙?、塑料等企?業(yè)停產(chǎn)、減?產(chǎn)，部分企?業(yè)損失慘重?，出現(xiàn)破產(chǎn)?倒閉現(xiàn)象，?原材料價(jià)格?一直呈下跌?趨勢(shì)。受其?影響，國內(nèi)?再生資源市?場疲軟，價(jià)?格暴跌達(dá)_?___%以?上，___?_%的回收?網(wǎng)點(diǎn)歇業(yè)關(guān)?門再生資源?回收量下降?____%?以上，造成?環(huán)境污染和?資源浪費(fèi)，?再生資源行?業(yè)面臨前所?未有的危機(jī)?。從總體?上看，我國?廢舊物資回?收利用的企?業(yè)規(guī)模較小?，不足__?__人的小?型企業(yè)占相?當(dāng)大一部分?。雖然形勢(shì)?嚴(yán)峻，廢舊?物資回收加?工的前景仍?然充滿吸引?力。主要?分類由于?國內(nèi)廢紙回?收率低，各?種廢紙回收?站回收的量?過少，造成?成類廢紙分?類不嚴(yán)格?目前主要分?為以下幾個(gè)?品種：新?書，舊書，?牛皮紙，書?芯，白紙，?裝訂紙邊，?黃板紙，灰?卡，新報(bào)紙?，舊報(bào)紙，?新聞紙，銅?版紙，口杯?紙、利樂包?裝，書頁?1、書芯。?新書，沒有?使用過的書?，需達(dá)到一?定厚度。?2、舊書。?使用過的書?，不論使用?程度。3?、牛皮紙。?黃色，較有?拉力，一般?用于包裝。?4、書芯?。新書，去?掉封面及粘?合劑剩余的?紙（非銅版?紙，且為白?紙黑字，不?能有顏色）?。5、白?紙。純白色?，干凈，無?膜。6、?裝訂紙邊。?印刷書本時(shí)?切下來的紙?邊，有少量?銅版和膠頭?；有字。?7、黃板紙?。廢棄的包?裝箱，以黃?色為主。?8、灰卡。?從外到芯均?為灰色，無?膜，可帶顏?色。9、?新報(bào)紙。發(fā)?行過量沒有?使用過的報(bào)?紙。10?、舊報(bào)紙。?一般來源于?廢紙收購站?，使用過的?報(bào)紙。1?1、新聞紙?。跟報(bào)紙紙?質(zhì)相同，但?沒有顏色字?。12、?銅版紙。大?部份書的封?面使用的這?種紙，無膜?，帶有一定?顏色。1?3、口杯紙?。及生產(chǎn)紙?杯剩余下來?的紙（一般?過早用此類?紙碗也屬于?此類）。?14、利樂?包裝。如紙?質(zhì)牛奶盒（?此種紙較難?回收）。?15、書頁?。比較雜亂?的紙，無膠?，無膜，可?有文字。（?非銅版紙）?廢紙回收?行業(yè)是紙的?消費(fèi)→回收?→分揀、打?包→再利用?→消費(fèi)的循?環(huán)過程，在?這一產(chǎn)業(yè)鏈?的循環(huán)過程?中包括：用?紙單位、廢?紙回收企業(yè)?、對(duì)廢紙進(jìn)?行分揀打包?的打包站、?廢紙?jiān)倮?的紙漿及造?紙企業(yè)，并?將在分揀過?程和造紙過?程中產(chǎn)生的?不可用廢物?進(jìn)行填埋。?廢舊物資?回收利用管?理實(shí)施細(xì)則?范本（二）?第一章?總則第一?條為加強(qiáng)廢?舊物資管理?，規(guī)范資產(chǎn)?處置行為，?確保國有資?產(chǎn)保值增值?，防止國有?資產(chǎn)流失，?根據(jù)國家、?企業(yè)有關(guān)法?律法規(guī)和?規(guī)章制度，?結(jié)合本公司?實(shí)際情況，?制定本辦法?。第二條?本辦法所指?廢舊物資，?包括：按國?家規(guī)定報(bào)廢?的固定資產(chǎn)?，工程拆除?以及閑置不?用的固定資?產(chǎn)，積壓、?過期、淘汰?的存貨和工?程物資等。?第三條廢?舊物資管理?的主要任務(wù)?是。落實(shí)廢?舊物資管理?職責(zé)，建立?健全廢舊物?資的轉(zhuǎn)讓、?毀損、報(bào)廢?、無償調(diào)撥?等審批制度?和審批程序?，嚴(yán)格廢舊?物資處置行?為，確保殘?值及時(shí)如數(shù)?回收，提高?資產(chǎn)使用效?益。第四?條廢舊物資?管理實(shí)行統(tǒng)?一政策、分?級(jí)管理、各?盡其責(zé)、物?盡其用的原?則。第二?章廢舊物?資管理職責(zé)?劃分第五條?公司對(duì)廢舊?物資管理的?職責(zé)：（?一）貫徹執(zhí)?行公司的廢?舊物資管理?實(shí)施細(xì)則。?（二）建?立健全廢舊?物資管理的?組織體系，?明確職責(zé)分?工，完善內(nèi)?部控制，落?實(shí)管理責(zé)任?，明確各部?門的廢舊物?資管理職能?，并配備相?應(yīng)的管理崗?位和人員。?（三）加?強(qiáng)和規(guī)范廢?舊物資的日?常管理，及?時(shí)向上級(jí)單?位報(bào)送廢舊?物資管理信?息。（四?）按屬地化?管理原則，?對(duì)公司廢舊?物資管理負(fù)?責(zé)，確保廢?舊物資的完?整。主要負(fù)?責(zé)廢舊物資?的保管、建?帳工作，上?報(bào)廢舊物資?報(bào)廢資料，?按時(shí)如數(shù)上?交廢舊物資?，簽訂廢舊?物資處理協(xié)?議（合同）?，及時(shí)回收?殘值，并按?上級(jí)批復(fù)意?見做好固定?資產(chǎn)核銷工?作。第六?條各職能部?門廢舊物資?管理的職責(zé)?劃分公司廢?舊物資管理?，發(fā)展建設(shè)?部是歸口管?理部門，安?全運(yùn)檢部為?監(jiān)督、檢查?部門，財(cái)務(wù)?資產(chǎn)部、辦?公室積極協(xié)?作。各部門?應(yīng)明確各部?門相應(yīng)的廢?舊物資管理?人員，并及?時(shí)對(duì)廢舊物?資管理人員?的確認(rèn)、變?更、取消向?歸口管理部?門備案。?（一）發(fā)展?建設(shè)部的主?要職責(zé)。牽?頭對(duì)各班組?（站）上交?的廢舊物資?按國家有關(guān)?規(guī)定進(jìn)行技?術(shù)鑒定，確?認(rèn)是否報(bào)廢?或再利用，?提出處理意?見并牽頭落?實(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)和檢查各?部門、各班?組（站）對(duì)?廢舊物資的?管理工作；?組織和督促?綜合班加強(qiáng)?實(shí)物管理。?（二）安?全運(yùn)檢部的?主要職責(zé)。?參與本單位?對(duì)廢舊物資?的技術(shù)鑒定?和處置工作?，嚴(yán)把處置?關(guān)并對(duì)處置?程序進(jìn)行全?過程的監(jiān)督?和檢查。負(fù)?責(zé)對(duì)全公司?廢舊物資的?及時(shí)回收和?妥善保管工?作，配合發(fā)?展建設(shè)部參?與公司對(duì)廢?舊物資處置?的招標(biāo)工作?。及時(shí)掌握?各班組（站?）對(duì)廢舊物?資的管理信?息。（三?）財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部的主要職?責(zé)。負(fù)責(zé)廢?舊物資的核?算工作，及?時(shí)、準(zhǔn)確反?映廢舊物資?的價(jià)值變動(dòng)?情況，更新?固定資產(chǎn)卡?片，及時(shí)回?收殘值上交?公司，并做?好固定資產(chǎn)?核銷工作。?（四）各?班組（站）?的主要職責(zé)?。施工班組?在遇改造施?工等一系列?需要進(jìn)行設(shè)?備報(bào)廢的工?作時(shí)，提前?與發(fā)展建設(shè)?部聯(lián)系，及?時(shí)填寫《物?資拆除計(jì)劃?申請(qǐng)表》，?并負(fù)責(zé)將拆?除的廢舊物?資轉(zhuǎn)移至歸?口管理部門?事先指定的?地點(diǎn)；實(shí)物?管理班組（?站）在遇改?造施工等一?系列需要進(jìn)?行設(shè)備報(bào)廢?的工作時(shí)應(yīng)?積極配合施?工部門的廢?舊物資拆除?工作，協(xié)助?歸口管理部?門對(duì)施工部?門廢舊物資?拆除手續(xù)是?否完備、拆?除是否規(guī)范?、拆除后轉(zhuǎn)?移到指定地?點(diǎn)是否完成?進(jìn)行監(jiān)督，?并且在與物?資管理人員?做實(shí)物移交?的同時(shí)填寫?《廢舊物資?移交清冊(cè)》?、《固定資?產(chǎn)報(bào)廢鑒定?表》上報(bào)發(fā)?展建設(shè)部。?第三章廢?舊物資的日?常管理第七?條固定資產(chǎn)?報(bào)廢的審批?固定資產(chǎn)?在下列情況?下，可作報(bào)?廢處理：?（一）運(yùn)行?日久，超過?使用年限，?其主要結(jié)構(gòu)?、機(jī)件陳舊?，損壞嚴(yán)重?，經(jīng)鑒定再?給予大修也?不能符合生?產(chǎn)要求；或?雖然能修復(fù)?但費(fèi)用太大?，修復(fù)后可?使用的年限?不長，效率?不高，在經(jīng)?濟(jì)上不可行?。（二）?腐蝕嚴(yán)重，?繼續(xù)使用將?會(huì)發(fā)生事故?，又無法修?復(fù)。（三?）嚴(yán)重污染?環(huán)境，無法?修治。（?四）淘汰產(chǎn)?品，無零配?件供應(yīng)，不?能利用和修?復(fù)；國家規(guī)?定強(qiáng)制淘汰?報(bào)廢；技術(shù)?落后不能滿?足生產(chǎn)需要?。（五）?存在嚴(yán)重質(zhì)?量問題或其?他原因，不?能繼續(xù)運(yùn)行?。（六）?進(jìn)口設(shè)備不?能國產(chǎn)化，?無零配件供?應(yīng)，不能修?復(fù)，無法使?用。（七?）因運(yùn)營方?式改變?nèi)?或部分拆除?，且無法再?安裝使用。?（八）遭?受自然災(zāi)害?或突發(fā)意外?事故，導(dǎo)致?毀損，無法?修復(fù)。第?八條廢舊物?資報(bào)廢具體?日常管理?（一）施工?單位應(yīng)在施?工前對(duì)施工?現(xiàn)場進(jìn)行踏?勘，擬定物?資拆除計(jì)劃?，填寫《物?資拆除計(jì)劃?申請(qǐng)表》，?并明確需保?留作為備品?、備件的設(shè)?備或配件。?注明本次工?作需要拆除?的物資名稱?、數(shù)量等信?息（屬工程?拆除物資的?還應(yīng)注明工?程項(xiàng)目計(jì)劃?文件編號(hào)及?項(xiàng)目名稱）?，經(jīng)資產(chǎn)所?在單位相關(guān)?管理人員審?核同意后辦?理并詳細(xì)填?寫《物資拆?除計(jì)劃申請(qǐng)?表》。（?二）施工單?位負(fù)責(zé)拆除?物資的拆除?、歸集及運(yùn)?達(dá)移交至公?司指定保管?地點(diǎn)。發(fā)展?建設(shè)部同時(shí)?在物資拆除?計(jì)劃申請(qǐng)表?中明確拆除?物資的轉(zhuǎn)運(yùn)?地點(diǎn)，資產(chǎn)?所在單位應(yīng)?根據(jù)物資拆?除計(jì)劃申請(qǐng)?表內(nèi)容做好?資產(chǎn)處置的?前期準(zhǔn)備工?作。物資管?理人員負(fù)責(zé)?按照《物資?拆除計(jì)劃申?請(qǐng)表》的數(shù)?量對(duì)拆除交?回物資進(jìn)行?登記填寫《?廢舊物資移?交清冊(cè)》，?原則上沒有?留用審批手?續(xù)的設(shè)備或?配件不能留?為備品、備?件，移交時(shí)?雙方必須履?行交接認(rèn)可?手續(xù)，并各?執(zhí)一份備案?。施工方?和物資管理?人員應(yīng)做好?實(shí)物交接工?作發(fā)展建設(shè)?部及該項(xiàng)目?主管也應(yīng)介?入同時(shí)組織?做好技術(shù)鑒?定工作，并?在《廢舊物?資移交清冊(cè)?》上簽字確?認(rèn)并注明是?否可再利用??！稄U舊物?資移交清冊(cè)?》最終由施?工方與物資?管理人員各?執(zhí)一份存檔?。（三）?對(duì)因工程需?要拆除的固?定資產(chǎn)設(shè)備?，物資管理?應(yīng)登記造冊(cè)?，妥善保管?，確保資產(chǎn)?實(shí)物形態(tài)的?安全、完整?。財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部應(yīng)加強(qiáng)資?產(chǎn)的價(jià)值形?態(tài)的管理，?對(duì)拆除固定?資產(chǎn)的卡片?及時(shí)進(jìn)行清?理核實(shí)，做?到賬、卡、?物相符。對(duì)?拆除尚可使?用的附件或?配件，應(yīng)作?固定資產(chǎn)盤?盈處理，并?辦理入賬手?續(xù)。（四?）公司固定?資產(chǎn)使用部?門發(fā)展建設(shè)?部科、財(cái)務(wù)?資產(chǎn)部核對(duì)?后，填制《?固定資產(chǎn)報(bào)?廢鑒定表》?，注明固定?資產(chǎn)基本情?況及報(bào)廢原?因等有關(guān)信?息，其中尤?其需要注意?的，根據(jù)公?司相關(guān)規(guī)定?，線路資產(chǎn)?填寫報(bào)廢鑒?定表，允許?存在誤差±?____％?范圍內(nèi)。屬?工程拆除報(bào)?廢的還應(yīng)注?明工程編號(hào)?和工程名稱?（實(shí)物交電?業(yè)局處置）?。待上級(jí)部?門批準(zhǔn)下文?后，由財(cái)務(wù)?資產(chǎn)部負(fù)責(zé)?辦理固定資?產(chǎn)核銷手續(xù)?。（五）?未經(jīng)上述程?序批準(zhǔn)報(bào)廢?前，任何組?織和個(gè)人不?得將固定資?產(chǎn)擅自作報(bào)?廢處理。?第九條工程?拆除以及閑?置不用固定?資產(chǎn)的管理?（一）對(duì)?工程拆除以?及閑置不用?的固定資產(chǎn)?，應(yīng)實(shí)行跟?蹤管理，全?面了解和掌?握質(zhì)量狀況?，應(yīng)及時(shí)入?庫，轉(zhuǎn)入庫?存物資管理?。（二）?處置工程拆?除以及閑置?不用固定資?產(chǎn)辦理程序?。使用保管?部門會(huì)同財(cái)?務(wù)、生技及?相關(guān)部門對(duì)?擬處置的工?程拆除以及?閑置不用固?定資產(chǎn)進(jìn)行?技術(shù)鑒定，?提出具體處?置意見，報(bào)?電業(yè)局批準(zhǔn)?后，財(cái)務(wù)部?門再辦理處?置手續(xù)。?（三）對(duì)無?使用價(jià)值的?工程拆除或?閑置不用的?固定資產(chǎn)，?應(yīng)根據(jù)實(shí)際?情況，提出?處置意見并?報(bào)電業(yè)局（?實(shí)物交電業(yè)?局處置）。?對(duì)拆除尚?有利用價(jià)值?的完整的單?項(xiàng)資產(chǎn)或設(shè)?備的附件、?配件，由公?司歸口管理?部門向電業(yè)?公司相關(guān)部?門專題報(bào)告?，經(jīng)電業(yè)公?司分管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后，對(duì)?完整的單項(xiàng)?資產(chǎn)由資產(chǎn)?單位辦理固?定資產(chǎn)內(nèi)部?轉(zhuǎn)移手續(xù)至?留用單位，?留用單位應(yīng)?對(duì)留用的固?定資產(chǎn)登記?造冊(cè)，對(duì)其?再次使用情?況作登記。?第四章?利舊物資管?理第十條?利舊物資的?管理流程：?（一）實(shí)?物管理部門?對(duì)相關(guān)部門?提出的廢舊?物資拆除申?請(qǐng)根據(jù)廢舊?物資的實(shí)際?情況進(jìn)行初?步判定，對(duì)?不符合上述?第七條內(nèi)容?的廢舊物資?初步判定為?利舊物資。?（二發(fā)展?建設(shè)部科組?織實(shí)物管理?部門、安全?運(yùn)檢部、財(cái)?務(wù)資產(chǎn)部等?相關(guān)部門進(jìn)?行審核及技?術(shù)鑒定后，?然后形成利?舊物資清單?。根據(jù)實(shí)際?需要邀請(qǐng)上?級(jí)部門專業(yè)?技術(shù)人員參?與技術(shù)鑒定?。（三）?施工單位、?使用保管部?門拆除回收?利舊物資。?（四）實(shí)?物管理部門?提出利舊物?資的處置方?案，如經(jīng)修?復(fù)才能再利?用的物資還?應(yīng)制定整理?修復(fù)方案，?并組織整理?、修復(fù)。?（五）財(cái)務(wù)?資產(chǎn)部根據(jù)?利舊物資的?實(shí)際情況，?重新評(píng)估價(jià)?值。（六?）物資管理?人員對(duì)回收?利舊物資，?同時(shí)做好利?舊物資的儲(chǔ)?存、保管工?作。第十?一條經(jīng)整修?后利舊物資?的調(diào)撥、轉(zhuǎn)?出和再利用?，按照《元?壩公司物資?管理辦法》?的規(guī)定辦理?。第五章?廢舊物資?的處置第?十二條只有?辦理了報(bào)廢?手續(xù)并且通?過了上級(jí)部?門批復(fù)的廢?舊物資，才?能進(jìn)行處置?工作，而且?應(yīng)立即進(jìn)行?處置。第?十三條報(bào)廢?的固定資產(chǎn)?殘值的處置?工作，由發(fā)?展建設(shè)部，?牽頭，物資?管理人員按?回收通知內(nèi)?容根據(jù)實(shí)際?情況以招標(biāo)?、詢價(jià)或現(xiàn)?場競標(biāo)等方?式辦理處置?工作。除線?路資產(chǎn)數(shù)量?在回收時(shí)可?存在±__?__％的誤?差外，其余?資產(chǎn)均應(yīng)按?照《固定資?產(chǎn)報(bào)廢鑒定?表》上填寫?的數(shù)量進(jìn)行?回收。第?十四條每處?理完一批廢?舊物資，由?發(fā)展建設(shè)部?負(fù)責(zé)，將《?邀請(qǐng)函》、?《邀請(qǐng)招標(biāo)?開標(biāo)記錄》?、《邀請(qǐng)招?標(biāo)評(píng)標(biāo)、定?標(biāo)記錄》、?詢價(jià)記錄或?現(xiàn)場競標(biāo)處?理記錄、廢?舊物資回收?公司或物資?再生利用公?司的資質(zhì)復(fù)?印件、《報(bào)?價(jià)書》、《?廢舊物資處?理協(xié)議》和?《廢舊物資?回收通知書?》以及主業(yè)?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部?的《收款憑?證》等資料?整理成卷歸?入本單位檔?案室，以備?檢查。第?六章廢舊?物資處置收?入的管理第?十五條廢舊?物資殘值收?入的確定原?則固定資?產(chǎn)報(bào)廢的殘?值收入一般?不能低于國?家電網(wǎng)公司?規(guī)定的固定?資產(chǎn)凈殘值?。第十六?條處理的報(bào)?廢物資，其?回收的殘值?必須及時(shí)、?如數(shù)上交公?司財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部。報(bào)廢物?資處理需發(fā)?生拆除費(fèi)用?（如運(yùn)輸費(fèi)?、人工費(fèi)、?保管費(fèi)等）?，應(yīng)如實(shí)在?固定資產(chǎn)清?理費(fèi)中單獨(dú)?列支。對(duì)?拆除尚可使?用的附件或?配件，應(yīng)作?固定資產(chǎn)盤?盈處理，并?辦理入賬手?續(xù)；凡應(yīng)收?而未回收殘?值的報(bào)廢資?產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)?銷固定資產(chǎn)?清理損益。?第七章?監(jiān)督與考核?第十七條?施工單位未?按照規(guī)定程?序提供《廢?舊物資拆除?計(jì)劃申請(qǐng)表?》，按合同?約定內(nèi)容扣?罰相應(yīng)工程?款項(xiàng)。第?十八條實(shí)物?管理部門、?工程建管部?門對(duì)《廢舊?物資拆除計(jì)?劃申請(qǐng)表》?審查不嚴(yán)造?成固定資產(chǎn)?流失的，視?情節(jié)輕重對(duì)?相關(guān)責(zé)任人?扣罰績效1?—____?分/次。?第十九條資?產(chǎn)管理部門?對(duì)資產(chǎn)價(jià)值?審查不嚴(yán)，?錯(cuò)誤評(píng)估資?產(chǎn)價(jià)值，造?成資產(chǎn)剩余?價(jià)值流失的?，視情節(jié)輕?重對(duì)相關(guān)責(zé)?任人扣罰績?效1—__?__分/次?。第二十?條物資管理?人員應(yīng)按施?工單位上交?的設(shè)備材料?對(duì)應(yīng)《廢舊?物資拆除計(jì)?劃申請(qǐng)表》?開具廢舊物?資回收清單?，并建立相?關(guān)臺(tái)帳，對(duì)?未建立廢舊?物資臺(tái)帳，?扣罰責(zé)任人?績效___?_分/次。?第二十一?條施工單位?拒不回收、?上交工程拆?舊的物資（?含固定資產(chǎn)?）或自行處?理變賣拆舊?物資，按情?節(jié)輕重按公?司相關(guān)管理?辦法進(jìn)行處?置，直至移?交司法部門?。第二十?二條公司紀(jì)?委對(duì)物資回?收工作進(jìn)行?全過程監(jiān)察?。第八章?附則?第二十三條?本辦法自下?文之日起執(zhí)?行，由公司?發(fā)展建設(shè)部?解釋，如有?與本辦法不?符的，結(jié)合?本辦法并參?照上級(jí)辦法?執(zhí)行。廢?舊物資回收?利用管理實(shí)?施細(xì)則范本?（三）第?一章總則?第一條為?加強(qiáng)廢舊物?資管理，規(guī)?范資產(chǎn)處置?行為，確保?國有資產(chǎn)保?值增值，防?止國有資產(chǎn)?流失，根據(jù)?國家、企業(yè)?有關(guān)法律?法規(guī)和規(guī)章?制度，結(jié)合?本公司實(shí)際?情況，制定?本辦法。?第二條本辦?法所指廢舊?物資，包括?：按國家規(guī)?定報(bào)廢的固?定資產(chǎn)，工?程拆除以及?閑置不用的?固定資產(chǎn)，?積壓、過期?、淘汰的存?貨和工程物?資等。第?三條廢舊物?資管理的主?要任務(wù)是。?落實(shí)廢舊物?資管理職責(zé)?，建立健全?廢舊物資的?轉(zhuǎn)讓、毀損?、報(bào)廢、無?償調(diào)撥等審?批制度和審?批程序，嚴(yán)?格廢舊物資?處置行為，?確保殘值及?時(shí)如數(shù)回收?，提高資產(chǎn)?使用效益。?第四條廢?舊物資管理?實(shí)行統(tǒng)一政?策、分級(jí)管?理、各盡其?責(zé)、物盡其?用的原則。?第二章?廢舊物資管?理職責(zé)劃分?第五條公司?對(duì)廢舊物資?管理的職責(zé)?：（一）?貫徹執(zhí)行公?司的廢舊物?資管理實(shí)施?細(xì)則。（?二）建立健?全廢舊物資?管理的__?__體系，?明確職責(zé)分?工，完善內(nèi)?部控制，落?實(shí)管理責(zé)任?，明確各部?門的廢舊物?資管理職能?，并配備相?應(yīng)的管理崗?位和人員。?（三）加?強(qiáng)和規(guī)范廢?舊物資的日?常管理，及?時(shí)向上級(jí)單?位報(bào)送廢舊?物資管理信?息。（四?）按屬地化?管理原則，?對(duì)公司廢舊?物資管理負(fù)?責(zé)，確保廢?舊物資的完?整。主要負(fù)?責(zé)廢舊物資?的保管、建?帳工作，上?報(bào)廢舊物資?報(bào)廢資料，?按時(shí)如數(shù)上?交廢舊物資?，簽訂廢舊?物資處理協(xié)?議（合同）?，及時(shí)回收?殘值，并按?上級(jí)批復(fù)意?見做好固定?資產(chǎn)核銷工?作。第六?條各職能部?門廢舊物資?管理的職責(zé)?劃分公司廢?舊物資管理?，發(fā)展建設(shè)?部是歸口管?理部門，安?全運(yùn)檢部為?監(jiān)督、__?__部門，?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部?、辦公室積?極協(xié)作。各?部門應(yīng)明確?各部門相應(yīng)?的廢舊物資?管理人員，?并及時(shí)對(duì)廢?舊物資管理?人員的確認(rèn)?、變更、取?消向歸口管?理部門備案?。（一）?發(fā)展建設(shè)部?的主要職責(zé)?。牽頭對(duì)各?班組（站）?上交的廢舊?物資按國家?有關(guān)規(guī)定進(jìn)?行技術(shù)鑒定?，確認(rèn)是否?報(bào)廢或再利?用，提出處?理意見并牽?頭落實(shí)；負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)和檢?查各部門、?各班組（站?）對(duì)廢舊物?資的管理工?作；___?_和督促綜?合班加強(qiáng)實(shí)?物管理。?（二）安全?運(yùn)檢部的主?要職責(zé)。參?與本單位對(duì)?廢舊物資的?技術(shù)鑒定和?處置工作，?嚴(yán)把處置關(guān)?并對(duì)處置程?序進(jìn)行全過?程的監(jiān)督和?檢查。負(fù)責(zé)?對(duì)全公司廢?舊物資的及?時(shí)回收和妥?善保管工作?，配合發(fā)展?建設(shè)部參與?公司對(duì)廢舊?物資處置的?招標(biāo)工作。?及時(shí)掌握各?班組（站）?對(duì)廢舊物資?的管理信息?。（三）?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部?的主要職責(zé)?。負(fù)責(zé)廢舊?物資的核算?工作，及時(shí)?、準(zhǔn)確反映?廢舊物資的?價(jià)值變動(dòng)情?況，更新固?定資產(chǎn)卡片?，及時(shí)回收?殘值上交公?司，并做好?固定資產(chǎn)核?銷工作。?（四）各班?組（站）的?主要職責(zé)。?施工班組在?遇改造施工?等一系列需?要進(jìn)行設(shè)備?報(bào)廢的工作?時(shí)，提前與?發(fā)展建設(shè)部?聯(lián)系，及時(shí)?填寫《物資?拆除計(jì)劃申?請(qǐng)表》，并?負(fù)責(zé)將拆除?的廢舊物資?轉(zhuǎn)移至歸口?管理部門事?先指定的地?點(diǎn)；實(shí)物管?理班組（站?）在遇改造?施工等一系?列需要進(jìn)行?設(shè)備報(bào)廢的?工作時(shí)應(yīng)積?極配合施工?部門的廢舊?物資拆除工?作，協(xié)助歸?口管理部門?對(duì)施工部門?廢舊物資拆?除手續(xù)是否?完備、拆除?是否規(guī)范、?拆除后轉(zhuǎn)移?到指定地點(diǎn)?是否完成進(jìn)?行監(jiān)督，并?且在與物資?管理人員做?實(shí)物移交的?同時(shí)填寫《?廢舊物資移?交清冊(cè)》、?《固定資產(chǎn)?報(bào)廢鑒定表?》上報(bào)發(fā)展?建設(shè)部。?第三章廢舊?物資的日常?管理第七條?固定資產(chǎn)報(bào)?廢的審批?固定資產(chǎn)在?下列情況下?，可作報(bào)廢?處理：（?一）運(yùn)行日?久，超過使?用年限，其?主要結(jié)構(gòu)、?機(jī)件陳舊，?損壞嚴(yán)重，?經(jīng)鑒定再給?予大修也不?能符合生產(chǎn)?要求；或雖?然能修復(fù)但?費(fèi)用太大，?修復(fù)后可使?用的年限不?長，效率不?高，在經(jīng)濟(jì)?上不可行。?（二）腐?蝕嚴(yán)重，繼?續(xù)使用將會(huì)?發(fā)生事故，?又無法修復(fù)?。（三）?嚴(yán)重污染環(huán)?境，無法修?治。（四?）淘汰產(chǎn)品?，無零配件?供應(yīng)，不能?利用和修復(fù)?；國家規(guī)定?強(qiáng)制淘汰報(bào)?廢；技術(shù)落?后不能滿足?生產(chǎn)需要。?（五）存?在嚴(yán)重質(zhì)量?問題或其他?原因，不能?繼續(xù)運(yùn)行。?（六）進(jìn)?口設(shè)備不能?國產(chǎn)化，無?零配件供應(yīng)?，不能修復(fù)?，無法使用?。（七）?因運(yùn)營方式?改變?nèi)炕?部分拆除，?且無法再_?___使用?。（八）?遭受自然災(zāi)?害或突發(fā)意?外事故，導(dǎo)?致毀損，無?法修復(fù)。?第八條廢舊?物資報(bào)廢具?體日常管理?（一）施?工單位應(yīng)在?施工前對(duì)施?工現(xiàn)場進(jìn)行?踏勘，擬定?物資拆除計(jì)?劃，填寫《?物資拆除計(jì)?劃申請(qǐng)表》?，并明確需?保留作為備?品、備件的?設(shè)備或配件?。注明本次?工作需要拆?除的物資名?稱、數(shù)量等?信息（屬工?程拆除物資?的還應(yīng)注明?工程項(xiàng)目計(jì)?劃文件編號(hào)?及項(xiàng)目名稱?），經(jīng)資產(chǎn)?所在單位相?關(guān)管理人員?審核同意后?辦理并詳細(xì)?填寫《物資?拆除計(jì)劃申?請(qǐng)表》。?（二）施工?單位負(fù)責(zé)拆?除物資的拆?除、歸集及?運(yùn)達(dá)移交至?公司指定保?管地點(diǎn)。發(fā)?展建設(shè)部同?時(shí)在物資拆?除計(jì)劃申請(qǐng)?表中明確拆?除物資的轉(zhuǎn)?運(yùn)地點(diǎn)，資?產(chǎn)所在單位?應(yīng)根據(jù)物資?拆除計(jì)劃申?請(qǐng)表內(nèi)容做?好資產(chǎn)處置?的前期準(zhǔn)備?工作。物資?管理人員負(fù)?責(zé)按照《物?資拆除計(jì)劃?申請(qǐng)表》的?數(shù)量對(duì)拆除?交回物資進(jìn)?行登記填寫?《廢舊物資?移交清冊(cè)》?，原則上沒?有留用審批?手續(xù)的設(shè)備?或配件不能?留為備品、?備件，移交?時(shí)雙方必須?履行交接認(rèn)?可手續(xù)，并?各執(zhí)一份備?案。施工?方和物資管?理人員應(yīng)做?好實(shí)物交接?工作發(fā)展建?設(shè)部及該項(xiàng)?目主管也應(yīng)?介入同時(shí)_?___做好?技術(shù)鑒定工?作，并在《?廢舊物資移?交清冊(cè)》上?簽字確認(rèn)并?注明是否可?再利用。《?廢舊物資移?交清冊(cè)》最?終由施工方?與物資管理?人員各執(zhí)一?份存檔。?（三）對(duì)因?工程需要拆?除的固定資?產(chǎn)設(shè)備，物?資管理應(yīng)登?記造冊(cè)，妥?善保管，確?保資產(chǎn)實(shí)物?形態(tài)的安全?、完整。財(cái)?務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)?加強(qiáng)資產(chǎn)的?價(jià)值形態(tài)的?管理，對(duì)拆?除固定資產(chǎn)?的卡片及時(shí)?進(jìn)行清理核?實(shí)，做到賬?、卡、物相?符。對(duì)拆除?尚可使用的?附件或配件?，應(yīng)作固定?資產(chǎn)盤盈處?理，并辦理?入賬手續(xù)。?（四）公?司固定資產(chǎn)?使用部門發(fā)?展建設(shè)部科?、財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部核對(duì)后，?填制《固定?資產(chǎn)報(bào)廢鑒?定表》，注?明固定資產(chǎn)?基本情況及?報(bào)廢原因等?有關(guān)信息，?其中尤其需?要注意的，?根據(jù)公司相?關(guān)規(guī)定，線?路資產(chǎn)填寫?報(bào)廢鑒定表?，允許存在?誤差±__?__％范圍?內(nèi)。屬工程?拆除報(bào)廢的?還應(yīng)注明工?程編號(hào)和工?程名稱（實(shí)?物交電業(yè)局?處置）。待?上級(jí)部門批?準(zhǔn)下文后，?由財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部負(fù)責(zé)辦理?固定資產(chǎn)核?銷手續(xù)。?（五）未經(jīng)?上述程序批?準(zhǔn)報(bào)廢前，?任何___?_和個(gè)人不?得將固定資?產(chǎn)擅自作報(bào)?廢處理。?第九條工程?拆除以及閑?置不用固定?資產(chǎn)的管理?（一）對(duì)?工程拆除以?及閑置不用?的固定資產(chǎn)?，應(yīng)實(shí)行跟?蹤管理，全?面了解和掌?握質(zhì)量狀況?，應(yīng)及時(shí)入?庫，轉(zhuǎn)入庫?存物資管理?。（二）?處置工程拆?除以及閑置?不用固定資?產(chǎn)辦理程序?。使用保管?部門會(huì)同財(cái)?務(wù)、生技及?相關(guān)部門對(duì)?擬處置的工?程拆除以及?閑置不用固?定資產(chǎn)進(jìn)行?技術(shù)鑒定，?提出具體處?置意見，報(bào)?電業(yè)局批準(zhǔn)?后，財(cái)務(wù)部?門再辦理處?置手續(xù)。?（三）對(duì)無?使用價(jià)值的?工程拆除或?閑置不用的?固定資產(chǎn)，?應(yīng)根據(jù)實(shí)際?情況，提出?處置意見并?報(bào)電業(yè)局（?實(shí)物交電業(yè)?局處置）。?對(duì)拆除尚?有利用價(jià)值?的完整的單?項(xiàng)資產(chǎn)或設(shè)?備的附件、?配件，由公?司歸口管理?部門向電業(yè)?公司相關(guān)部?門專題報(bào)告?，經(jīng)電業(yè)公?司分管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后，對(duì)?完整的單項(xiàng)?資產(chǎn)由資產(chǎn)?單位辦理固?定資產(chǎn)內(nèi)部?轉(zhuǎn)移手續(xù)至?留用單位，?留用單位應(yīng)?對(duì)留用的固?定資產(chǎn)登記?造冊(cè)，對(duì)其?再次使用情?況作登記。?第四章?利舊物資管?理第十條?利舊物資的?管理流程：?（一）實(shí)?物管理部門?對(duì)相關(guān)部門?提出的廢舊?物資拆除申?請(qǐng)根據(jù)廢舊?物資的實(shí)際?情況進(jìn)行初?步判定，對(duì)?不符合上述?第七條內(nèi)容?的廢舊物資?初步判定為?利舊物資。?（二發(fā)展?建設(shè)部科_?___實(shí)物?管理部門、?安全運(yùn)檢部?、財(cái)務(wù)資產(chǎn)?部等相關(guān)部?門進(jìn)行審核?及技術(shù)鑒定?后，然后形?成利舊物資?清單。根據(jù)?實(shí)際需要邀?請(qǐng)上級(jí)部門?專業(yè)技術(shù)人?員參與技術(shù)?鑒定。（?三）施工單?位、使用保?管部門拆除?回收利舊物?資。（四?）實(shí)物管理?部門提出利?舊物資的處?置方案，如?經(jīng)修復(fù)才能?再利用的物?資還應(yīng)制定?整理修復(fù)方?案，并__?__整理、?修復(fù)。（?五）財(cái)務(wù)資?產(chǎn)部根據(jù)利?舊物資的實(shí)?際情況，重?新評(píng)估價(jià)值?。（六）?物資管理人?員對(duì)回收利?舊物資，同?時(shí)做好利舊?物資的儲(chǔ)存?、保管工作?。第十一?條經(jīng)整修后?利舊物資的?調(diào)撥、轉(zhuǎn)出?和再利用，?按照《元壩?公司物資管?理辦法》的?規(guī)定辦理。?第五章?廢舊物資的?處置第十?二條只有辦?理了報(bào)廢手?續(xù)并且通過?了上級(jí)部門?批復(fù)的廢舊?物資，才能?進(jìn)行處置工?作，而且應(yīng)?