第17頁共17頁事故報告與?責任追究制?度范文（?____版?）第一章?總則第一?條為了有效?地防范全省?石油系統(tǒng)各?類事故的發(fā)?生，按照“?四不放過”?和“誰主管?、誰負責”?的原則，嚴?肅追究安全?事故的責任?，保障員工?人身安全和?商品財產不?受損失，特?制定本制度?。第二條?本制度依據?____《?____特?大安全事故?行政責任追?究的規(guī)定》?、《___?_安全生產?法》、《企?業(yè)職工獎懲?條例》、集?團公司《事?故管理制度?》和《中國?石化集團公?司安全生產?重大事故行?政責任追究?規(guī)定（試行?）》而制定?。第三條?事故責任的?認定、調查?和處理必須?堅持實事求?是、尊重科?學的原則。?第四條發(fā)?生二級以下?事故，由各?市分公司_?___事故?調查小組進?行調查處理?，并將處理?情況上報省?公司安全質?量處。發(fā)生?一級事故，?由省公司_?___；發(fā)?生重、特大?事故，由集?團（銷售）?公司會同有?關部門調查?。第五條?凡發(fā)生等級?事故，分公?司必須在_?___小時?內報省公司?安全質量處?。第六條?非人力所能?抗拒的外界?因素造成的?事故，不追?究責任。?第二章事故?分類和分級?第七條事?故分類（?一）火災事?故。在生產?過程中，由?于各種原因?引起的火災?，并造成人?員傷亡或物?資財產損失?的事故。?（二）爆炸?事故。在生?產過程中，?由于各種原?因引起的爆?炸，并造成?人員傷亡或?物資財產損?失的事故。?（三）設?備事故。由?于設計、制?造、___?_、施工、?使用、檢維?修、管理等?原因造成機?械、動力、?電訊、儀器?（表）、容?器、運輸設?備、管道、?設備及建（?構）筑物等?損壞造成損?失或影響生?產的事故。?（四）生?產事故。由?于指揮錯誤?或者違反工?藝操作規(guī)程?和勞動紀律?，造成停業(yè)?以及跑油、?混油的事故?。（五）?交通事故。?車輛、船舶?在行駛、航?行中，由于?違反交通、?航運規(guī)則，?或因機械設?備故障等造?成車輛、船?舶損壞、物?資財產損失?或人身傷亡?的事故。?（六）人身?事故。在生?產崗位勞動?過程中，除?上述五類事?故外，發(fā)生?的與工作有?關的人身傷?亡或急性中?毒事故。?（七）詐騙?事故。在經?營活動中，?由于責任心?不強，違反?財務和有關?經營管理制?度，造成經?濟損失的事?故。（八?）盜搶事故?。沒有嚴格?執(zhí)行有關經?營和財務管?理制度，防?范措施不到?位，造成人?身傷害或財?產損失的事?故。（九?）承包（運?）商事故：?承包商在油?庫、加油站?、長輸管道?及站場施工?中發(fā)生的人?身傷亡、火?災和爆炸事?故；承運商?在油品運輸?中發(fā)生的人?身傷亡、火?災、爆炸、?油品泄漏?事故。第?八條事故分?級（一）?特大事故：?凡符合下列?條件之一，?為特大事故?：1、一?次事故造成?死亡___?_人及以上?；2、一?次事故直接?經濟損失_?___萬元?及以上。?（二）重大?事故：凡符?合下列條件?之一，為重?大事故：?1、一次事?故造成死亡?3-___?_人；2?、一次事故?造成重傷_?___人及?以上；3?、一次事故?直接經濟損?失____?萬元及以上?，____?萬元以下。?（三）一?級事故：凡?符合下列條?件之一，為?一級事故：?1、一次?事故造成重?傷1-__?__人；?2、一次事?故造成死亡?1-___?_人；3?、一次事故?直接經濟損?失____?萬元及以上?，____?萬元以下；?4、一次?跑、冒、漏?油在___?_噸及以上?；5、一?次混油混入?量____?噸及以上。?（四）二?級事故：凡?符合下列條?件之一，為?二級事故：?1、一次?事故直接經?濟損失__?__萬元及?以上，__?__萬元以?下；2、?一次跑、冒?、漏油在_?___噸及?以上；3?、一次混油?混入量__?__噸及以?上。（五?）三級事故?：凡符合下?列條件之一?，為三級事?故：1、?一次事故直?接經濟損失?____元?及以上，_?___萬元?以下；2?、一次跑、?冒、漏油在?____噸?及以上；?3、一次混?油混入量_?___噸及?以上。（?六）四級事?故：凡符合?下列條件之?一，為四級?事故：1?、一次事故?直接經濟損?失____?元及以上，?____元?以下；2?、一次跑、?冒、漏油在?____噸?及以上；?3、一次混?油混入量_?___噸及?以上。第?三章事故的?調查認定和?責任界定?第九條在處?理事故、追?究事故責任?時，按各級?安全生產責?任制的規(guī)定?，分清事故?的直接責任?者和領導責?任者。1?、其行為與?事故的發(fā)生?有直接關系?的人，為直?接責任者；?2、在直?接責任中，?對事故的發(fā)?生起主要作?用的人，為?主要責任者?；對事故的?直接責任者?和主要責任?者應區(qū)分追?究。3、?對事故的發(fā)?生負有領導?責任的人，?為領導責任?者。第十?條事故原因?有下列情形?之一時，應?當追究有關?領導人的責?任：1、?違反《安全?生產法》、?《消防法》?、《職業(yè)病?防治法》、?《道路交通?安全法》、?《危險化學?品安全管理?條例》和《?建設工程安?全生產管理?條例》等國?家有關法律?法規(guī)；2?、違反集團?公司有關新?建及改建工?程項目管理?規(guī)定；3?、違___?_、行業(yè)技?術規(guī)范、標?準和集團公?司《安全生?產監(jiān)督管理?制度》等；?4、領導?不按期研究?安全工作，?不及時解決?存在的安全?隱患和問題?；5、安?全生產規(guī)章?制度和操作?規(guī)程不健全?，職工無章?可循；6?、對職工不?按規(guī)定進行?安全技術教?育，或職工?未經崗前培?訓考試合格?就上崗操作?；7、設?備、車輛長?期失修，帶?病運行，又?不采取措施?；8、忽?視勞動條件?，削弱勞動?保護措施，?致使作業(yè)環(huán)?境不安全，?又不采取措?施；9、?挪用隱患整?改資金，影?響安全隱患?的整改而造?成事故以及?導致事故損?失擴大；?10、事故?應急處置不?力，導致事?故進一步擴?大或造成次?生事故的；?11、重?大作業(yè)領導?干部不到位?造成現(xiàn)場管?理混亂，導?致事故發(fā)生?；12、?對生產、經?營崗位的安?全生產制度?落實監(jiān)督不?嚴，致使各?項安全措施?、制度沒有?貫徹落實。?13、對?有安全隱患?不投入或挪?用隱患治理?資金。第?十一條事故?原因有下列?情形之一時?，應追究事?故的直接責?任者或有關?人員的責任?：1、違?章指揮或違?章作業(yè)、冒?險作業(yè)；?2、違反安?全生產責任?制、勞動紀?律和操作規(guī)?程；3、?發(fā)現(xiàn)緊急情?況不立即報?告，不積極?采取措施，?因而未能避?免事故或減?小事故損失?；4、各?項安全措施?不落實，造?成事故或損?失的。第?十二條有下?列情況之一?時，應當從?重追究有關?人員的責任?：1、對?發(fā)生事故隱?瞞不報，虛?報或故意拖?延報告者；?2、在事?故調查中，?隱瞞事故真?相，弄虛作?假，甚至嫁?禍于人者；?3、事故?發(fā)生后，由?于不負責任?，不積極_?___搶救?，或搶救不?力造成更大?事故者；?4、事故發(fā)?生后，不按?“四不放過?”原則處理?，不認真吸?取教訓，不?采取整改措?施，造成同?類事故重復?發(fā)生的主要?責任者；?5、對違章?指揮，強令?冒險作業(yè)，?勸阻不聽造?成事故的主?要責任者；?6、明知?自己的行為?將會造成損?失和人員傷?亡者。第?四章事故責?任追究與處?理第十三?條事故責任?追究和處理?應堅持“四?不放過”的?原則，即事?故原因分析?不清不放過?；事故責任?者和群眾沒?有受到教育?不放過；沒?有防范措施?不放過；事?故責任者沒?有嚴肅處理?不放過。?第十四條行?政責任追究?分為。分為?警告、記過?、記大過、?降職、引咎?辭職、撤職?、留用察看?、開除。?第十五條因?忽視安全生?產，違章指?揮，違章作?業(yè)，違反紀?律，違反操?作規(guī)程，玩?忽職守或者?發(fā)現(xiàn)事故隱?患、危險情?況不采取果?斷有效措施?，不積極處?理以至造成?事故的，應?按照___?_《___?_特大安全?事故行政責?任追究的規(guī)?定》中的有?關條款和集?團公司《事?故管理制度?》等有關規(guī)?定，對企業(yè)?負責人和事?故直接責任?者給予行政?處分和經濟?處罰，構成?犯罪的，由?司法機關依?法追究刑事?責任。第?十六條在事?故發(fā)生后隱?瞞不報、謊?報，故意拖?延不報，故?意破壞現(xiàn)場?，或者無正?當理由，拒?絕____?調查以及提?供有關情況?和資料的，?由省公司安?全、紀檢部?門按有關規(guī)?定，根據情?節(jié)輕重，對?有關單位負?責人和直接?責任人給予?行政處分；?構成犯罪的?，由司法機?關依法追究?刑事責任。?第十七條?凡發(fā)生事故?，按事故等?級，對單位?主要領導、?分管領導和?事故直接責?任人分別進?行行政責任?追究和處理?。（一）?特大事故。?應按下列規(guī)?定對有關人?員進行行政?責任追究和?處理。1?、對負有領?導責任的分?公司主要領?導、有關分?管領導、有?關職能部門?主要負責人?，視情節(jié)輕?重和責任大?小，給予降?職、引咎辭?職、撤職、?留用察看行?政處分。并?給予經濟處?罰。2、?發(fā)生事故的?油庫、加油?站等部門（?以下簡稱“?部門”）主?要負責人，?根據情節(jié)輕?重、責任大?小，給予留?用察看、開?除公職行政?處分，并給?予經濟處罰?。3、對?事故主要責?任人和直接?責任人，給?予開除公職?處分和經濟?處罰，觸犯?刑律的由?司法機關依?法追究刑事?責任。（?二）重大事?故：1、?對負有領導?責任的分公?司主要領導?、有關分管?領導、有關?職能部門主?要負責人，?視情節(jié)輕重?和責任大小?，給予降職?、引咎辭職?、撤職、留?用察看行政?處分，并給?予經濟處罰?。2、對?發(fā)生事故的?部門主要負?責人根據情?節(jié)輕重、責?任大小，給?予留用察看?、開除公職?，并給予經?濟處罰。?3、對事故?主要責任人?和直接責任?人，給予留?用察看、開?除公職，并?給予經濟處?罰。觸犯刑?律的，由司?法機關依法?追究刑事責?任。（三?）一級事故?：1、對?負有領導責?任的分公司?主要領導、?有關分管領?導和職能部?門主要負責?人，視情節(jié)?輕重和責任?大小，給予?通報批評或?行政警告、?并給予經濟?處罰。2?、對發(fā)生事?故的主要部?門負責人根?據情節(jié)輕重?、責任大小?，給予記過?、記大過、?行政降職，?并給予經濟?處罰。3?、對事故主?要責任人和?直接有關責?任人，給予?記大過、留?用察看或開?除處分，并?給予經濟處?罰。（四?）二級事故?：1、對?負有領導責?任的分公司?主要領導、?分管領導給?予通報批評?、行政警告?，并給予經?濟處罰。?2、對有關?職能部門和?發(fā)生事故的?部門主要負?責人根據情?節(jié)輕重，給?予警告、行?政記過處分?，并給予經?濟處罰。?3、對事故?主要責任人?和直接責任?人，給予行?政記過、記?大過處分，?并給予經濟?處罰。（?五）三級事?故：1、?分公司分管?領導寫出書?面檢查，給?予批評。?2、有關職?能部門主要?負責人和發(fā)?生事故的部?門主要負責?人寫出書面?檢查、行政?警告處分，?并給予經濟?處罰。3?、對事故主?要責任人和?直接責任人?，給予行政?嚴重警告處?分并給予經?濟處罰。?（六）四級?事故：1?、對發(fā)生事?故部門負責?人，給予經?濟處罰，并?寫出書面檢?查；2、?對事故主要?責任人和直?接責任人，?給予經濟處?罰、行政警?告處分。?第十八條對?駕駛公車發(fā)?生交通事故?的責任追究?，應根據公?安交警部門?處理事故時?的責任劃分?，區(qū)別對待?。負次要責?任的事故，?接受公安交?警部門的處?理后，不再?對有關人員?作責任追究?。對負全部?責任、主要?責任或同等?責任的，按?以下標準處?罰：負全部?責任：按損?失大小給予?責任人10?00–__?__元罰款?；部門負責?人視具體情?況罰款30?0–___?_元。負?主要責任。?按損失大小?給予責任人?800–_?___元罰?款；部門負?責人視具體?情況罰款2?00–__?__元。?負對等責任?。按損失大?小給予責任?人500–?____元?罰款；部門?負責人視具?體情況罰款?100–_?___元。?負刑事責?任，按照公?安機關處理?決定執(zhí)行；?部門負責人?罰款___?_元。第?十九條對嚴?重違章、酒?后駕駛公車?造成事故的?給予留用察?看直至開除?公職處理，?并給予30?00–__?__元罰款?。部門負責?人罰款__?__元。?第二十條對?承包商、承?運商在油庫?、加油站施?工和運輸途?中發(fā)生事故?，根據事故?責任追究相?關管理部門?和人員對承?包（運）商?安全管理責?任。第二?十一條事故?發(fā)生后隱瞞?不報、虛報?，不及時上?報或阻撓、?干涉調查、?故意破壞事?故現(xiàn)場的，?給予公司主?要領導__?__元、分?管領導__?__元罰款?，并通報批?評。第二?十二條上述?各類事故構?成玩忽職守?罪的，由司?法機關依法?追究刑事責?任。第五?章附則第?二十三條本?制度適用于?中國石油化?工股份有限?公司安徽石?油分公司和?中國石油化?工集團公司?安徽石油總?公司所屬分?公司。第?二十四條事?故的報告、?調查按集團?公司《事故?管理制度》?執(zhí)行；行政?責任追究處?理按干部管?理權限上報?審批。第?二十五條如?遇國家或集?團公司出臺?新的規(guī)定，?與本規(guī)定相?抵觸，按國?家和集團公?司新的規(guī)定?執(zhí)行。第?二十六條本?規(guī)定自發(fā)布?之日起施行?，由省公司?安全質量處?負責解釋、?修改和補充?。事故報?告與責任追?究制度范文?（二）第?一節(jié)事故報?告一、事?故報告程序?（一）事?故發(fā)生后，?事故現(xiàn)場有?關人員應當?立即向礦調?度室或值班?領導報告；?值班領導接?到報告后，?必須立即向?礦長報告。?情況緊急時?，事故現(xiàn)場?有關人員可?以直接向礦?長報告。?（二）礦長?接到事故報?告后，應當?依照下列規(guī)?定上報事故?情況：1?、出現(xiàn)生產?安全事故或?者較大涉險?事故，必須?在____?小時內上報?縣安全生產?監(jiān)督管理局?、市煤礦安?全監(jiān)察分局?。情況緊?急時，事故?現(xiàn)場有關人?員可以直接?報告縣安全?生產監(jiān)督管?理部門、市?煤礦安全監(jiān)?察分局。?2、發(fā)生較?大以上生產?安全事故時?，在依照第?一款規(guī)定報?告的同時，?應當在__?__小時內?報告省安全?生產監(jiān)督管?理部門、省?煤礦安全監(jiān)?察局。3?、發(fā)生重大?、特別重大?生產安全事?故時，在依?照本條第一?款、第二款?規(guī)定報告的?同時，可以?立即報告國?家安全生產?監(jiān)督管理_?___、國?家煤礦安全?監(jiān)察局。?二、事故報?告的內容?報告事故應?當包括下列?內容：（?一）事故發(fā)?生單位的名?稱、地址、?性質、產能?等基本情況?；（二）?事故發(fā)生的?時間、地點?以及事故現(xiàn)?場情況（報?告事故發(fā)生?的時間應當?具體、地點?應當準確、?事故現(xiàn)場的?情況應當全?面）；（?三）事故的?簡要經過（?包括應急救?援情況）；?（四）事?故已經造成?或者可能造?成的傷亡人?數(shù)（包括下?落不明、涉?險的人數(shù)）?和初步估計?的直接經濟?損失（由于?人員傷亡的?情況和經濟?損失情況直?接影響事故?等級的劃分?，并因此決?定事故的調?查處理等后?續(xù)重大問題?，在報告這?方面情況時?應當謹慎細?致，力求準?確）；（?五）已經采?取的措施（?已采取的措?施主要是指?事故現(xiàn)場有?關人員、事?故單位負責?人、已經接?到事故報告?的安全生產?管理部門為?減少損失、?防止事故擴?大和便于事?故調查所采?取的應急救?援和現(xiàn)場保?護等具體措?施）。（?六）其他應?當報告的情?況。（七?）使用電話?快報，應當?包括下列內?容：1、?事故發(fā)生單?位的名稱、?地址、性質?；2、事?故發(fā)生的時?間、地點；?3、事故?已經造成或?者可能造成?的傷亡人數(shù)?（包括下落?不明、涉險?的人數(shù)）。?（八）事?故具體情況?暫時不清楚?的，可以先?報事故概況?，隨后補報?事故全面情?況。事故?信息報告后?出現(xiàn)新情況?的，及時續(xù)?報。較大涉?險事故、一?般事故、較?大事故每日?至少續(xù)報_?___次；?重大事故、?特別重大事?故每日至少?續(xù)報___?_次。第?二節(jié)事故處?理一、礦?長接到事故?報告后，應?迅速作出判?斷，立即啟?動“安全事?故應急預案?”，或者采?取有效措施?，____?搶救，防止?事故擴大，?減少人員傷?亡和財產損?失。二、?在上級主管?部門未到達?事故現(xiàn)場前?，應按照煤?礦安全事故?應急預案_?___救援?，待上級主?管部門到達?事故現(xiàn)場時?，再決定是?否啟動上一?級“應急預?案”。三?、事故發(fā)生?后，應當妥?善保護事故?現(xiàn)場以及相?關證據，任?何單位和個?人不得破壞?事故現(xiàn)場、?毀滅相關證?據。四、?因搶救人員?、防止事故?擴大以及疏?通交通等原?因，需要移?動事故現(xiàn)場?物件的，應?當做出標志?，繪制現(xiàn)場?簡圖并做出?書面記錄，?妥善保存現(xiàn)?場重要痕跡?、物證。?第三節(jié)事故?分析調查?一、每一次?事故煤礦必?須____?“事故調查?小組”，礦?長任“事故?調查小組”?組長。對事?故發(fā)生的原?因以及事故?所造成的損?失進行徹底?的調查和分?析，對事故?責任進行明?確的劃分，?確定故責任?人或事故單?位應當承擔?的相應的責?任和處罰。?二、事故?調查小組履?行下列職責?：1、查?明事故發(fā)生?的經過、原?因、人員傷?亡情況及直?接經濟損失?；2、認?定事故的性?質和事故責?任；3、?提出對事故?責任者的處?理建議；?4、總結事?故教訓，提?出防范和整?改措施；?5、事故調?查報告。?6、造成人?員傷亡或重?大經濟、財?產損失的特?別重大事故?，由政府_?___事故?調查組進行?調查，煤礦?“事故調查?小組”和干?部職工積極?協(xié)調配合，?有義務為上?一級“事故?調查組”提?供真實可靠?的技術數(shù)據?及其他訊息?。7、事?故調查和處?理過程中，?應當誠信公?正、恪盡職?守，堅持“?四不放過”?的原則。在?事故調查中?發(fā)現(xiàn)涉嫌犯?罪的，事故?調查組應當?及時將有關?材料或者其?復印件移交?司法機關處?理，法追究?刑事責任。?第四節(jié)責?任追究制度?一、在重?特大事故中?對事故責任?人或單位的?處罰標準依?據公司行政?處罰條例進?行。若與上?級部門處罰?規(guī)定相抵觸?，則按照上?級部門標準?執(zhí)行。二?、在一般事?故中對事故?責任人或單?位的處罰標?準依據“煤?礦考核辦法?”執(zhí)行。?三、對有下?列行為之一?者處上__?__月工資?總額的罰金?：1、不?立即___?_事故搶救?的；2、?遲報或者漏?報事故的；?謊報或者瞞?報事故的；?3、在事?故調查處理?期間擅離職?守的；4?、拒絕__?__調查或?者拒絕提供?有關情況和?資料的；?5、在事故?調查中作偽?證或者指使?他人作偽證?的。四、?對有下列行?為之一者處?上____?月工資總額?的罰金，解?除勞動合同?，情節(jié)嚴重?者移交司法?機關，追究?刑事責任：?1、偽造?或者故意破?壞事故現(xiàn)場?的；2、?轉移、隱匿?資金、財產?，或者銷毀?有關證據、?資料的；?3、事故發(fā)?生后逃匿的?。第五節(jié)?事故調查報?告事故調?查報告應當?包括下列內?容：一、?事故發(fā)生單?位概況；?二、事故發(fā)?生經過和事?故救援情況?；三、事?故造成的人?員傷亡和直?接經濟損失?；四、事?故發(fā)生的原?因和事故性?質；五、?事故