2009年《調(diào)查制度》的補充指標(biāo)解釋及說明一、年報指標(biāo)解釋（一）購買服務(wù)、定額定項、收支兩條線管理：1．定額定項、購買服務(wù) ：指對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定政府補助的兩種方式。定額定項：指按人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費分項定額核定經(jīng)常性支出。即人員經(jīng)費按定員定額方式核定，業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)核定的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和成本定額（剔除人力成本）綜合核定。購買服務(wù)：是指當(dāng)?shù)卣ㄟ^簽訂協(xié)議等方式，把公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，由其組織實施，完成委托任務(wù)并考核合格后，由政府報銷或補助經(jīng)費。2．收支兩條線管理 ：探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行收支兩條線管理?；踞t(yī)療服務(wù)等收入全額上繳，開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)常性支出由財政核定并全額安排。3．總額預(yù)付、按人頭付費、按病種付費 ：指醫(yī)保和新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)的三種付費方式?？傤~預(yù)付是指開展門診統(tǒng)籌地區(qū)，探索門診費用總額預(yù)付或總額核算的支付方式；按人頭付費指按服務(wù)人口計算并支付費用；按病種付費指按照確定的住院病種收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實行單病種定額付費或限額付費。（二）是否實行“績效工資”和“崗位設(shè)置聘用”1．績效工資 ：按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工作制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員，從2009年10月1日起實施績效工資?？h級以上人民政府人保和財政部門綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素，核定本級政府有關(guān)部門所屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績效工資總額，單位主管部門核定所屬事業(yè)單位的績效工資總額?？冃ЧべY分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效工資占績效工資的般按月發(fā)放，獎勵性績效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。公共衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算全額安排，按照現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政承擔(dān)。公共衛(wèi)生事業(yè)單位即為專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施的績效工資所需經(jīng)費補助，按醫(yī)改政府衛(wèi)生投入文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)。人員經(jīng)費按定員定額的方式核定。統(tǒng)計口徑：部分地方的政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已從績效工資制，并由財政支付績效工資，這類機構(gòu)選擇“是”效工資制，下設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“是否實行績效工資”一律選擇“否”2009年10月。大部分地區(qū)尚未實施績60%-70%,一1日起實行2．崗位設(shè)置聘用：2．崗位設(shè)置聘用：和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，進(jìn)行崗位設(shè)置和聘用（按照相關(guān)文件要求），并報主管部門審批備案。未審批備案的機構(gòu)，則選擇“否”。（三）基本藥物：2009版《國家基本：衛(wèi)生部頒布的1．2009版《國家基本：衛(wèi)生部頒布的藥物目錄（基層部分）》品種數(shù)為307種（其中：化學(xué)藥品和生物制品205種，中成藥102中），主要供基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用。2．非目錄藥品品種 ：指由省級人民政府確定、主要供基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用、在307種之外的藥品品種數(shù)。省級人民政府未發(fā)布非目錄藥品，則所有基層醫(yī)療機構(gòu)此項為空。3．實行零差率銷售基本藥物 ：指按國家發(fā)改委確定的基本藥物指導(dǎo)價格，實行招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送，并按采購價格銷售（無藥品加成費）基本藥物。截止2009年底，除北京、天津和寧夏已在縣區(qū)市實行基本藥物集中采購、統(tǒng)一配送，并在政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實行零差率銷售外，其他省市尚未實施國家基本藥物制度。未實行基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，“是否零差率銷售基本藥物”選擇“否”，基本藥物收入和基本藥物支出填“0”。（四）是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、是否為中央和地方預(yù)算內(nèi)專項資金建設(shè)單位1．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ：是指達(dá)到衛(wèi)生部制定的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括業(yè)務(wù)用房面積、科室設(shè)置、人員配置、設(shè)備配置、技術(shù)規(guī)范及管理等。統(tǒng)計口徑：是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由上級衛(wèi)生行政部門核定。 2009年中央和地方財政預(yù)算內(nèi)專項資金項目在建單位、 2010-2011年中央和地方財預(yù)算內(nèi)專項資金項目規(guī)劃建設(shè)單位，應(yīng)列入未達(dá)標(biāo)單位。不在 2009-2011年項目規(guī)劃建設(shè)之內(nèi)，且房屋及設(shè)施達(dá)到這五類機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)列入達(dá)標(biāo)單位。當(dāng)年是否為中央和地方預(yù)算內(nèi)專項資金項目建設(shè)單位 ：建設(shè)項目是指當(dāng)年經(jīng)項目省（自治區(qū)、直轄市，新疆兵團，計劃單列市， ）發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳局列入中央、地方預(yù)算內(nèi)專項資金支持的健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目。（五）收入與支出：與衛(wèi)生財務(wù)年報指標(biāo)解釋一致。1．財政補助收入： 財政補助收入 =基本支出補助 +項目支出補助?；局С鲅a助包括在職人員經(jīng)費和離退休人員經(jīng)費。項目補助指專項任務(wù)下達(dá)的補助經(jīng)費，包括基本建設(shè)、 公共衛(wèi)生服務(wù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費。 基本建設(shè)資金指年內(nèi)財政撥付的基本建設(shè) （包括設(shè)備配置）項目資金。2．上繳財政專戶的服務(wù)收入 ：指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將基本醫(yī)療服務(wù)收入、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定取得的服務(wù)性收入，按國庫集中收繳制度規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶的收入。3．單價 2000元以上一次性耗材收入 ：指醫(yī)院銷售（不按進(jìn)價計算）一次性耗材在2000元以上的收入。4．基本藥物收入與支出 ：指年內(nèi)本單位銷售國家基本藥物目錄（基層部分）和由省級人民政府確定的非目錄藥品的收入與支出。5．政府是否補助公共衛(wèi)生（服務(wù)）經(jīng)費 ：是指政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院提供公共衛(wèi)生服務(wù)所給予的補助經(jīng)費。

（六）第九項（基本公共衛(wèi)生服務(wù)）：2.國家規(guī)定的 9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目：居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理。年末服務(wù) （常?。┤丝跀?shù)、 0-3歲、65歲以上人口數(shù)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)指覆蓋的服務(wù)人口數(shù)或本街道人口數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口數(shù)一般指本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)。這2類機構(gòu)一般都有摸底數(shù)（估算數(shù)）。一般以常住人口 （包括戶籍人口和常住本地半年以上的人口）為服務(wù)人口，也有部分地方以戶籍人口為服務(wù)人口。年末城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民健康檔案累計建檔人數(shù) ：指截止年底累計健康檔案建檔人數(shù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般填寫城鎮(zhèn)居民建檔人數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般填寫農(nóng)村居民建檔人數(shù)。納入計算機管理的建檔人數(shù)：指按照衛(wèi)生部下發(fā)的《健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》要求建立的標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案。國家基本衛(wèi)生服務(wù)項目要求，以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等；健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。接受健康教育人次數(shù)： 指年內(nèi)接受健康知識講座等健康教育活動的人次數(shù)。（七）其他指標(biāo)：，醫(yī)療機緩沖間、1.傳染病預(yù)檢分診和報告制度 ：按照《中華人民共和國傳染病防治法》，醫(yī)療機緩沖間、構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度，將傳染病和疑似傳染病病人引導(dǎo)至相對隔離的分診點進(jìn)行初診。同時按照屬地管理原則、在規(guī)定時限內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報傳染病信息。建立這兩項制度的醫(yī)療機構(gòu)選擇“是” 。3．參加政府舉辦的培訓(xùn)人次數(shù) ：指各級政府舉辦的包括衛(wèi)生技術(shù)人員和其他人員在內(nèi)的所有在崗職工的培訓(xùn)人次數(shù)。4．特需服務(wù)床位 ：指由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置、并按物價部門批準(zhǔn)的特需醫(yī)療服務(wù)項目價格收費的床位數(shù)。5．負(fù)壓病房床位 ：負(fù)壓病房是指在特殊裝置之下，病房內(nèi)的氣壓低于病房外的氣壓。外面新鮮空氣可流進(jìn)病房，病房內(nèi)被患者污染過的空氣不會泄露出去，而是通過專門的通道及時排放到固定的地方。 傳染病負(fù)壓隔離病房一般由病室、衛(wèi)生間三部分組成。一般在傳染病院、胸科醫(yī)院等設(shè)置。6．職業(yè)健康檢查人次數(shù) ：指在衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查（全身檢查）的人次數(shù)。7．3日確診人數(shù) ：指出院病人病案首頁中入院三天之內(nèi)由主治醫(yī)師確診的病例數(shù)，包括正常分娩、入院檢查等正常出院的病例數(shù)。8．甲級病案例數(shù)： 指出院病人病案首頁中，病案質(zhì)量為“甲”的病例數(shù)。當(dāng)年接收住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)畢業(yè)醫(yī)師數(shù)： 指本單位選派到住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地醫(yī)院培訓(xùn)、畢業(yè)后回到本單位的醫(yī)師數(shù)。實行“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化”管理： 一般指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的設(shè)置、

人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在國家未出臺鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的指導(dǎo)意見之前，可參照地方政府下發(fā)的文件。上級醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診人次數(shù)、 向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診人次數(shù)：雙向轉(zhuǎn)診指在建立雙向轉(zhuǎn)診制的縣區(qū)，一般常見病和多發(fā)病由社區(qū)醫(yī)生診療，需要轉(zhuǎn)診的則轉(zhuǎn)入上級醫(yī)院接受住院治療。醫(yī)院對轉(zhuǎn)入病人進(jìn)行住院治療后，將恢復(fù)期病人轉(zhuǎn)回社區(qū)接受康復(fù)護(hù)理等后續(xù)治療。預(yù)約診療人次數(shù)： 包括網(wǎng)上、電話、院內(nèi)登記、雙向轉(zhuǎn)診等預(yù)約診療人次之和。當(dāng)年考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù) ：指按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》，經(jīng)縣級鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會（可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)考核小組負(fù)責(zé)具體考核工作）考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)。每2年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。本年房屋竣工面積 ：指經(jīng)驗收鑒定合格或達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)， 正式移交使用單位的面積之和。建立長期對口支援關(guān)系情況 ：包括萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、城市三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院、二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。支援縣級醫(yī)院數(shù)： 指截止 2009年底，城市三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院建立對口支援協(xié)作關(guān)系的縣級醫(yī)院數(shù)（ 1個三級醫(yī)院支援 3所左右縣級醫(yī)院） 。受援醫(yī)院包括縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：是指“中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目單位，包括地方財政支持的二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目單位。既是三級醫(yī)院對口支援的受援醫(yī)院，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援醫(yī)院，暫時按照三級醫(yī)院的受援醫(yī)院填報。2．是否落實從事高風(fēng)險崗位人員補助待遇： 指傳染病醫(yī)院、鼠防機構(gòu)、血防機構(gòu)和其他疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否落實從事高風(fēng)險崗位工作人員的補助待遇。二、統(tǒng)計口徑（一）醫(yī)療機構(gòu)： 嚴(yán)格按照醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證統(tǒng)計。各縣區(qū)年底醫(yī)療機構(gòu)數(shù)7個人7個人”。1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：1個機構(gòu)2塊牌子且有2個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，則按2個機構(gòu)統(tǒng)計。只有 1個證書的，一般按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)編碼。不按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)編碼的，在衛(wèi)統(tǒng)1-1表中標(biāo)識“第二名稱為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”（無社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)證書） 。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），其設(shè)置/主辦單位劃分原則：由衛(wèi)生局主管則編“ 1衛(wèi)生行政部門”；由街道辦等舉辦則編“2其他行政部門”。公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其設(shè)置/主辦單位的劃分原則：如由醫(yī)院主村衛(wèi)生室是基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的主體，縣區(qū)衛(wèi)生局要及時維護(hù)更新這三類機構(gòu)。；如由個人承包，則編“管且財政撥付一定經(jīng)費，則編“1衛(wèi)生行政部門”

企業(yè)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），設(shè)置主辦單位編“3企業(yè)辦”機構(gòu)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院： 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院： 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分地區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隸屬關(guān)系代碼編“劃工作，如確實上劃到縣區(qū)衛(wèi)生局管理，3.衛(wèi)生院分院 ：按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦生院轉(zhuǎn)為分院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。改為衛(wèi)生院分院應(yīng)在“是否分支機構(gòu)”選擇“是”撥付經(jīng)費，其設(shè)置主辦單位選擇“設(shè)置主辦單位不再編“1衛(wèi)生行政部門”改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，其機構(gòu)類別代碼應(yīng)修改為“醫(yī)院”7鎮(zhèn)”或“8”。請核實本地是否完成上這些機構(gòu)隸屬關(guān)系代碼應(yīng)修改為“5”或1所政府辦衛(wèi)生院原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后有的衛(wèi)。分院繼續(xù)由縣衛(wèi)生局主管并1衛(wèi)生行政部門”；如不再由縣區(qū)衛(wèi)生局主管，其，應(yīng)修改為相應(yīng)代碼。1個村衛(wèi)生室的原則（鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.村衛(wèi)生室 ：按照11個村衛(wèi)生室的原則（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在村可不設(shè)村衛(wèi)生室） ，部分地區(qū)正在調(diào)整、重新登記注冊村衛(wèi)生室。各縣區(qū)應(yīng)在“機構(gòu)信息”中維護(hù)村衛(wèi)生室機構(gòu)信息，已撤銷的應(yīng)置于“未啟用”狀態(tài)；改為衛(wèi)生所或診所的，應(yīng)修改機構(gòu)屬性代碼；及時添加新設(shè)機構(gòu)。（二）衛(wèi)生人員：1.由各級衛(wèi)生行政部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘并支付工資的執(zhí)業(yè)醫(yī)師 ：由接收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按聘用人員對待，計入執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)，并要求填報衛(wèi)統(tǒng) 2表。2.注冊護(hù)士 ：按支付工資的在崗注冊護(hù)士統(tǒng)計，包括在編、聘用及合同制注冊護(hù)士數(shù)。《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)》統(tǒng)計的注冊護(hù)士數(shù)與統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報匯總的注冊護(hù)士差異較大（少 40萬人），主要原因是部分醫(yī)療機構(gòu)上報的注冊護(hù)士數(shù)未包括合同制注冊護(hù)士。附表為各省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)，差異較大的省，請與醫(yī)政部門聯(lián)系，查找原因。醫(yī)療機構(gòu)填報 2009年衛(wèi)統(tǒng)1-1表、衛(wèi)統(tǒng)1-2表中的注冊護(hù)士數(shù)， 應(yīng)與本單位護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)一致。未填衛(wèi)統(tǒng) 2表的注冊護(hù)士，在 4月底以前完成補報工作。三、有關(guān)代碼及填表說明（一）衛(wèi)統(tǒng) 2表1.醫(yī)療機構(gòu)聘用沒有護(hù)照的外籍醫(yī)師或護(hù)士，身份證件號碼填寫長期居住證號，證件類型選擇“護(hù)照” 。2.紙質(zhì)調(diào)查制度“從事專業(yè)類別代碼”漏掉“組正確）。（二）衛(wèi)統(tǒng)4表1.紙質(zhì)調(diào)查制度的職業(yè)分類代碼漏掉了“2.直報系統(tǒng)發(fā)布的職業(yè)分類代碼取消了“（三）衛(wèi)統(tǒng)1-1表70其他技術(shù)人員”（直報系統(tǒng)代碼8-9”位碼（直報系統(tǒng)代碼組正確）；-”，直接編數(shù)字碼（見附表2）。1.2009年不填第1.4項（2010年起實行公立醫(yī)院改革試點）2.第九項只需第二名稱為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)院填，其他醫(yī)療機構(gòu)不填。（四）衛(wèi)統(tǒng)1-2表：是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)點的村衛(wèi)）：指由村辦、鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)合辦、1.第1.3.19：是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)點的村衛(wèi)）：指由村辦、鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)合辦、2.第1.3.20項（本單位管理的村衛(wèi)生室個數(shù)私人辦等村衛(wèi)生室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，則屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的村衛(wèi)生室。四、醫(yī)改指標(biāo)解釋（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括醫(yī)療機構(gòu)（含村衛(wèi)生室在內(nèi)）、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等。2．政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：指衛(wèi)生行政部門和其他行政部門（民政、公安、司法等）舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。3．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)3．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：一般指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含第二名稱為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。5．公立醫(yī)院：指經(jīng)濟類型為國有和集體辦的醫(yī)院。6．專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治5．公立醫(yī)院：指經(jīng)濟類型為國有和集體辦的醫(yī)院。6．專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治（急救中心）、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育技術(shù)服務(wù)等，也稱為公共衛(wèi)生事業(yè)單位。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)費補償渠道：1．專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要足額安排；所需人員經(jīng)費、公共經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)人員編制、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)任務(wù)完成及考核情況由政府預(yù)算全額安排。2．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：一是基本醫(yī)療服務(wù)主要通過醫(yī)保付費和個人付費補償；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過政府建立的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制補償（由地方和中央財政支付）；三是對其承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由政府按服務(wù)成本核定補償。對核定經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的機構(gòu)，差額部分由政府在預(yù)算中予以足額安排（綜合考核后采取預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合方式撥付）政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運行機制的同時，政府負(fù)責(zé)國家規(guī)定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。3．公立醫(yī)院：政府舉辦的公立醫(yī)院的基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，政府專項補助資金項目安排；對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助（按服務(wù)成本保障經(jīng)濟救援、援外、支農(nóng)支邊等公共服務(wù)經(jīng)費） ；重點學(xué)科建設(shè)項目，由政府安排專項資金予以安排；離退休人員經(jīng)費由財政按照國家有關(guān)規(guī)定核定補助。附表1各地區(qū)登記注冊護(hù)士數(shù)和待審批護(hù)士數(shù)登記注冊系統(tǒng) （2009年底)統(tǒng)計系統(tǒng)的注冊護(hù)士數(shù)（2008年底）差異數(shù)注冊護(hù)士數(shù)待審批數(shù)合計合計218661219481423814261653297-533315北京757378627659955411-20326天津294731602963321979-7494河北100622981811044069038-31584山西727403897312948765-23975內(nèi)蒙古4049637014419731459-9037遼寧7916326911106074804701307吉林377421738655128410663324黑龍江6085960556691451353-9506上海63127936322048758-14369江蘇1338581892135750100736-33122浙江102815320310601878284-24531安徽863684638683160856-25512福建6137810766245437760-23618江西6508550937017848241-16844山東1837798399192178122866-60913河南1006684165514232396571-4097湖北110969837411934380614-30355湖南103334744711078172551-30783廣東1731788816181994135922-37256廣西7758710257861255992-21595海南170951861728113212-3883重慶433148284414226799-16515四川837653007111383677892-5873貴州444765074498328642-15834云南6458414116599542011-22573西藏20219201918陜西6709631277022346918-20178甘肅389064703937624950-13956青海7921140193227280-641寧夏11759111118708897-2862新疆4871638845260036084-12632附表2（十三）職業(yè)分類與代碼(GB/T6565-1999)代碼分類名稱代碼分類名稱001020304051/211/1213/14/15/161718192122232425262728293