一、建設項目基本情況建設項目名稱洛陽輝光機械設備有限公司年加工200噸機械零部件項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理加工、C3484機械零部件加工建設項目行業(yè)類別金屬表面處理及熱處理-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）69.鍋爐及原動設備制造341；金屬加工機械制造342；物料搬運設備制造343；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344；軸承、齒輪和傳動部件制造345；烘爐、風機、包裝等設備制造346；文化、辦公用機械制造347；通用零部件制造348；其他通用設備制造業(yè)349-其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設性質?新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目總投資（萬元）50.00環(huán)保投資（萬元）4.00環(huán)保投資占比（%）8.0施工工期4個月是否開工建設?否□是：600專項評價設置情況無規(guī)劃情況2009年6月，洛陽市澗西區(qū)人民政府委托洛陽規(guī)劃建筑設計有限公司編制了《河南省洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》，2010年4月，河南省發(fā)改委對《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》予以批復（豫發(fā)改工業(yè)〔2010〕564號）；2009年12月，洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會委托洛陽規(guī)劃建筑設計有限公司編制了《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃》，并于2010年8月取得洛陽市人民政府批復（洛政文〔2010〕171號）。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況2010年8月，洛陽市澗西區(qū)人民政府委托機械工業(yè)第四設計研究院編制完成了《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，于2010年11月取得河南省環(huán)保廳的審查意見（豫環(huán)審〔2010〕304號）；2019年8月洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會委托南陽市環(huán)境保護科學研究所有限公司編制了《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》，于2019年10月取得河南省生態(tài)環(huán)境廳審核意見（豫環(huán)函〔2019〕235號）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》符合性分析（1）區(qū)位分析洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)位于洛陽市主城區(qū)西部，集聚區(qū)北臨澗河，南到孫石公路，規(guī)劃區(qū)交通十分便利，區(qū)內現(xiàn)有310國道與西南環(huán)高速公路連接鄭少洛、連霍、二廣、洛界等高速公路網(wǎng)，形成了與鐵路口岸、洛陽機場、新鄭國際機場相連的快速物流通道。（2）規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于洛陽中心城區(qū)西部，規(guī)劃范圍西至洛新集聚區(qū)、東到漢口路、北臨澗河、南到孫石路。規(guī)劃總用地1492.0公頃。（3）規(guī)劃區(qū)職能定位洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)為軸承產(chǎn)業(yè)、重型機械裝備及配套加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。（4）空間功能結構用地發(fā)展方針為“南拓西擴、沿路推進，北部整合、整體協(xié)調”。規(guī)劃采用組團方式，結合城市功能具體要求，分類集中布置，以形成規(guī)劃區(qū)“一區(qū)、兩片、兩軸、五組團”的城市空間格局。①片區(qū)組合規(guī)劃區(qū)跨越西南環(huán)高速公路發(fā)展，形成東、西兩個片區(qū)。②軸向發(fā)展西南環(huán)高速公路、中州西路發(fā)展軸成為兩條帶動集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展軸。③組團布局五組團為現(xiàn)代服務組團、軸承產(chǎn)業(yè)組團、新興技術組團、五車零配件組團、重型機械裝備及配套加工組團。（5）規(guī)劃區(qū)職能定位、規(guī)劃目標和規(guī)劃設計理念集聚區(qū)以重型機械設備及高新技術裝備的研發(fā)、制造為主導產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃目標：城鄉(xiāng)和諧型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)集約型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、緊湊復合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃設計理念：本地區(qū)現(xiàn)狀生態(tài)資源良好，澗河、秦嶺渠是本地區(qū)重要的景觀資源，以水系為核心結合現(xiàn)狀特征，確定本集聚區(qū)的規(guī)劃理念：強調生態(tài)集聚區(qū)的建設，在獨有的自然資源優(yōu)勢的基礎上，建設集現(xiàn)代工業(yè)、景觀、居住為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（6）工業(yè)用地布局工業(yè)用地布局采取集中布置的方式，形成產(chǎn)業(yè)—研發(fā)—配套聯(lián)動的布局結構。東區(qū)：依托中信、中鋼洛耐等大型企業(yè)，以尤東村、尤西村、經(jīng)南村至東馬溝一帶形成機械裝備加工產(chǎn)業(yè)帶為基礎，重點發(fā)展成套專用設備及零部件生產(chǎn)。西區(qū)：依托現(xiàn)有澗西科技園，將工業(yè)用地集中成片布置，重點發(fā)展基礎零配件。（7）交通規(guī)劃根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結合集聚區(qū)用地布局和功能區(qū)劃分，規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)劃分為快速路、主干道、次干道和支路四個等級。快速路為西環(huán)路，規(guī)劃區(qū)內道路長度4583.7m；主干道有衡山路、秦嶺路、中州西路、西苑路及孫石路，規(guī)劃紅線40~65m，道路長度15635.5m；次干道有貨運干道、建設路、渠北路、廣文路等，規(guī)劃道路紅線為25~40m，道路總長16409.9m。本項目位于洛陽市澗西區(qū)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)西馬溝村，根據(jù)《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃圖-用地規(guī)劃圖》，項目用地為工業(yè)用地（見附圖四），符合集聚區(qū)用地規(guī)劃要求；項目屬于機械零部件加工及金屬表面熱處理項目，加工部件為軸承設備的配套機械部件，根據(jù)《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃圖-功能結構圖》（見附圖五），項目位于新興技術產(chǎn)業(yè)及軸承產(chǎn)業(yè)工業(yè)組團區(qū)，符合洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。2、與《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》符合性分析：2019年8月洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會委托南陽市環(huán)境保護科學研究所有限公司編制了《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》，并于2019年10月取得河南省生態(tài)環(huán)境廳審核意見（豫環(huán)函〔2019〕235號）。根據(jù)《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，集聚區(qū)“負面清單”見下表。表1洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃后續(xù)實施環(huán)境準入“負面清單”類別要求基本條件1、項目符合國家、省及地方產(chǎn)業(yè)政策和其他相關規(guī)劃要求；2、新建項目清潔生產(chǎn)必須達到國內先進水平以上，滿足節(jié)能減排政策要求；3、禁止新建燃煤設施，禁止工業(yè)爐窯使用高污染燃料；4、入駐項目必須滿足污染物達標排放要求；對各類工業(yè)固體廢棄物實現(xiàn)資源化綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；5、集聚區(qū)內所有企業(yè)不得設置直接排入周圍地表水的污水排放口；6、入駐項目選址、設計應符合集聚區(qū)空間管制和衛(wèi)生防護距離等環(huán)境管理要求。鼓勵行業(yè)1、積極支持國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類并符合集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位的項目入駐；2、鼓勵引進和優(yōu)先發(fā)展清潔生產(chǎn)水平高、污染小的主導產(chǎn)業(yè)項目；3、鼓勵建設有利于節(jié)能減排的技術改造項目；4、鼓勵引進有助于集聚區(qū)內企業(yè)升級改造的高新科技研發(fā)項目，鼓勵企業(yè)實施利用先進適用技術進行清潔生產(chǎn)改造的項目；5、支持清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放量小且與集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位一致的退城入園項目入駐。限制行業(yè)1、嚴格控制產(chǎn)能過剩項目和國家產(chǎn)業(yè)政策限制類項目，以及生產(chǎn)工藝技術裝備落后和清潔生產(chǎn)水平低的項目建設；2、限制現(xiàn)有符合主導產(chǎn)業(yè)但生產(chǎn)工藝技術水平較低、污染物排放量較大的企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，支持該類企業(yè)優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構及生產(chǎn)技術升級改造；3、嚴格限制新建廢水、廢氣排放量較大的工業(yè)項目；4、對于已入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的非主導產(chǎn)業(yè)類項目（如：耐火材料、食品制造等），限制擴大現(xiàn)狀規(guī)模，定期進行清潔生產(chǎn)審核、技術改造和產(chǎn)業(yè)升級；5、對于符合主導產(chǎn)業(yè)定位，但清潔生產(chǎn)水平較低的退城入園項目需改造升級后入駐（舉例如下）：（1）涉及電鍍、噴漆生產(chǎn)工藝的，需改造為無電鍍、噴漆生產(chǎn)工藝。（2）使用有毒有害化學品原料的項目，需改造為不使用有毒有害化學品原料。禁止行業(yè)1、列入《產(chǎn)業(yè)機構調整指導目錄》（2011年本）及修改清單中的禁止類項目；2、禁止新建、擴建耐火材料項目及鑄造類（除中信重工）項目；3、禁止新建涉及噴漆、電鍍工藝的裝備制造及機械加工項目；4、禁止新建儲存、運輸及中轉危險化學品的物流項目；5、結合集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位及現(xiàn)狀入駐企業(yè)，禁止與集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位不一致的高污染、高耗能及環(huán)境安全風險隱患較大的項目入駐（舉例如下）：①禁止新建印染、基礎化學原料制造、醫(yī)藥制造、農(nóng)藥制造項目；現(xiàn)有基礎化學原料制造企業(yè)實施限期搬遷；②禁止新建獨立電鍍項目；③禁止水泥熟料制造、金屬冶煉、紙漿制造等項目入駐。投資強度入駐項目滿足國土資發(fā)(2008)24號文《關于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設用地控制指標》的通知》的要求和集聚區(qū)內對入駐企業(yè)投資強度的要求。本項目為金屬表面熱處理和機械零部件加工項目，退火爐及離子氮化爐能源均為電，本項目不屬于限制行業(yè)、禁止行業(yè)，屬允許行業(yè)，項目各項污染物達標排放，工業(yè)固體廢物綜合利用或合理處置，無廢水直接排放口。本項目不在洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃“負面清單”范圍內。項目與河南省生態(tài)環(huán)境廳審核意見（豫環(huán)函〔2019〕235號）相符性分析見下表。表2與豫環(huán)函〔2019〕235號相符性分析類別要求相符性分析（一）合理用地布局洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃應進一步加強與城市發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，優(yōu)化用地布局，保持二者一致。在開發(fā)過程中不應隨意改變各用地功能區(qū)的使用功能，并注重節(jié)約集約用地。將武漢路以西、中州路以北、建設路以南區(qū)域調整為公共綠地；集聚區(qū)選址部分為城市總體規(guī)劃中的隋唐城西苑遺址建設控制地帶和生態(tài)廊道，屬于限建區(qū)，應分別提出限制性要求和控制要求。應充分考慮各功能區(qū)相互干擾、影響問題，減小各功能之間的不利影響，工業(yè)區(qū)與生活居住區(qū)之間設置綠化隔離帶。在區(qū)內建設項目的大氣環(huán)境防護范圍內，不得規(guī)劃新建居住區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。根據(jù)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃圖本工程用地為工業(yè)用地（見附圖四）（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構入駐項目應遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，實施清潔生產(chǎn)，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，引進能夠延長集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條的項目及現(xiàn)有企業(yè)升級改造項目；限制區(qū)內現(xiàn)有污染嚴重的三類工業(yè)項目擴建，限制國家產(chǎn)業(yè)政策限制類項目和耐火材料行業(yè)，逐步對現(xiàn)有三類工業(yè)項目予以轉產(chǎn)或搬遷；禁止發(fā)展不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，高耗能、重污染的鋼鐵、印染、造紙、冶金、水泥、化工等項目以及專用設備制造業(yè)中的噴漆、電鍍項目。本項目為機械零部件機加工及熱處理項目，符合洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃要求。（三）盡快完善環(huán)?；A設施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，優(yōu)先對污水處理廠進行擴建，并建設中水深度處理回用工程，加快配套污水管網(wǎng)建設，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進入澗西污水處理廠和洛新污水處理廠，入園企業(yè)均不得單獨設置廢水排放口。集聚區(qū)應實施集中供熱、供氣，依托大唐洛陽熱電廠實現(xiàn)集聚區(qū)集中供熱，并逐步拆除區(qū)內企業(yè)自備鍋爐。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，提高固體廢物的綜合利用率，一般工業(yè)固廢回收或綜合利用，外排固廢應統(tǒng)一運至專用處置場安全設置，嚴禁企業(yè)隨意棄置；設置生活垃圾中轉站及收集系統(tǒng)，生活垃圾統(tǒng)一運至生活垃圾填埋場處置；成立危險廢物安全處置管理中心，對區(qū)內危險廢物統(tǒng)一處理，危險廢物要做到安全處置，危險固廢的收集、貯存應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的要求，并送有資質的危險廢物處置單位處置，危險廢物的轉運應執(zhí)行《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》的有關規(guī)定。本項目冷卻水循環(huán)利用定期補充，生活廢水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后進入澗西污水處理廠深度處理；企業(yè)無自備鍋爐；一般固廢集中收集后外售，生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處置，危險廢物在危廢暫存間暫存，定期交有資質單位處置，固廢均能得到合理處置。（四）嚴格控制污染物排放嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)改擴建工程應做到“增產(chǎn)不增污”，新建項目應實現(xiàn)區(qū)域“增產(chǎn)減污”。采取集中供熱、調整能源結構等措施，嚴格控制大氣污染物的排放。抓緊規(guī)劃和實施污水集中處理擴建及中水回用工程，保證污水處理設施的正常運行，確保污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。加大澗西污水處理廠的中水回用力度，逐步關停企業(yè)自備水井，嚴禁新打水井，開采地下水。定期對地下水水質進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效防治措施，避免地下水造成污染。本項目為新建項目，退火爐及離子氮化爐均用電，生產(chǎn)過程中污染物主要為工件表面極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)收集后經(jīng)15m高排氣筒排放，廢水主要為生活污水，經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排至澗西污水處理廠深度處理。（五）建立事故風險防范和應急處置體系加強集聚區(qū)環(huán)境安全管理工作，嚴格危險化學品管理，建立集聚區(qū)風險防范體系以及風險防范應急預案，在基礎設施和企業(yè)內部生產(chǎn)運營管理中，認真落實環(huán)境風險防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。加強對區(qū)內廢乳化液、廢機油等危險廢物的管理，企業(yè)應設置有機廢水事故收集池及有機廢水處理站。本項目無危險化學品。廢機油、廢切削液等暫存于危廢暫存間，定期交由有資質單位處置。（六）妥善安置撼遷居民根據(jù)規(guī)劃實施的進度，對居民及時拆遷，妥善安置。當?shù)卣畱訌娊M織協(xié)調，按照《報告書》提出的建議制定詳細的搬遷計劃和方案，認真組織落實，加強拆遷居民的培訓，積極拓寬就規(guī)渠道注意加暖搬遷居民的就業(yè)、醫(yī)療、社會救助等保障體系建設，保證其生活基本穩(wěn)定，構建和諧社會。根據(jù)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃圖本工程用地為工業(yè)用地，符合洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)土地利用總體規(guī)劃由上表可知，本項目與《洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》審查意見相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目已于2021年1月15日在洛陽市澗西區(qū)發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼：2101-410305-04-01-556823，備案證明見附件2。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，本項目工藝裝備及產(chǎn)品不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，應為允許建設項目；且項目所用設備既不在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》中規(guī)定的“淘汰類、限制類”設備之列，也不在《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄》第一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》（2019年）范圍內，因此，本項目建設符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策。2、與《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2021〕5號）相符性分析根據(jù)《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2021〕5號），本項目建設情況與其對比情況見下表。表3本項目與洛環(huán)攻堅〔2021〕5號對比一覽表洛環(huán)攻堅〔2021〕5號本項目建設情況嚴格環(huán)境準入。(1)從嚴從緊從實控制高耗能、高排放項目建設。全市原則上禁止新建、擴建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、耐火材料制品、磚瓦窯、鉛鋅冶煉(含再生鉛)等高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)項目，嚴格項目備案審查，強化項目現(xiàn)場核查，保持違規(guī)新增產(chǎn)能項目露頭就打的高壓態(tài)勢。(2)嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準入清單。落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求，強化項目環(huán)評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業(yè)的新建、改建、擴建項目達到B級以上要求。本項目為金屬表面熱處理和機械零部件加工項目，位于洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)，不屬于禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，本項目不屬于河南省績效分級重點行業(yè)。加強揚塵綜合治理。開展揚塵污染綜合治理提升行動，推動揚塵污染防治常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。省控塵辦結合揚塵污染治理實際，分解下達各縣（區(qū)）可吸入顆粒物（PM10）年度目標值，強化調度督辦，做好定期通報和年度考核工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、自然資源、水利、商務等部門將落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》要求、“六個百分之百”揚塵污染防治措施、“兩個禁止”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場配制砂漿）、渣土物料運輸車輛管理納入日常安全文明施工監(jiān)督范圍，組織做好重污染天氣預警、大風天氣條件下施工工地、道路揚塵管控，建立舉報監(jiān)督、明查暗訪工作機制，將工程建設活動中未按規(guī)定采取控制措施、減少揚塵污染受到通報、約談或行政處罰的列為不良行為。進一步擴大道路機械化清掃和灑水范圍，強化道路清洗保潔作業(yè)，持續(xù)開展城市清潔行動。2021年各城市平均降塵量不得高于8噸/月·平方公里，不斷加嚴降塵量控制指標，實施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測考核。本項目施工期嚴格落實施“六個百分之百”揚塵污染防治措施、“兩個禁止”，重污染天氣預警、大風天氣條件下嚴格按照管控要求執(zhí)行深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，深入推進工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理，加快實施煤改電、煤改氣工程，全面提升鋁工業(yè)、鑄造、鐵合金、石灰窯、耐火材料制品、磚瓦窯、有色金屬冶煉及壓延等工業(yè)窯爐的治污設施處理能力，加強無組織排放管控，對涉及生產(chǎn)過程中的煤炭、礦石等物料運輸，裝卸儲存，廠內轉移與輸送，物料加工與處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施無組織排放精準治理，實現(xiàn)全封閉貯存及運輸。玻璃、陶瓷、耐材、碳素（石墨）、有色金屬冶煉及壓延行業(yè)力爭50%以上企業(yè)，鋁工業(yè)、磚瓦窯、鐵合金、鑄造、石灰行業(yè)力爭30%以上企業(yè)，能源類型、污染治理技術、排放限值和無組織排放四項指標達到績效分級B級以上標準。其他行業(yè)工業(yè)爐窯，在穩(wěn)定達標排放基礎上，對標績效分級A、B級及績效引領企業(yè)標準，提升環(huán)境績效水平。本項目位于洛陽市澗西區(qū)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)，退火爐及離子氮化爐使用能源為電，生產(chǎn)過程中污染物主要為工件表面極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)收集后經(jīng)15m高排氣筒排放，符合要求根據(jù)上表可知，本項目建設內容與《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2021〕5號）的要求相符。3、與《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達標提升行動方案》的相符性分析根據(jù)《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達標提升行動方案》，本項目建設情況與其對比情況見下表。表4本項目與《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達標提升行動方案》對比一覽表河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達標提升行動方案本項目建設情況有組織排放。鋼鐵、水泥、火電、焦化、鋁工業(yè)、黃金冶煉、印刷企業(yè)及涉及工業(yè)涂裝工序企業(yè)大氣污染物排放全面實現(xiàn)河南省地方污染物排放標準限值要求；有色金屬冶煉及壓延、玻璃、耐火材料、鑄造、陶瓷、碳素、石灰等行業(yè)全面實現(xiàn)河南省《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB41/1066—2020）排放限值要求；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，制藥企業(yè)，涂料、油墨及膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)，無機化學制造企業(yè)，磚瓦工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放全面實現(xiàn)國家污染物排放標準及修改單要求（有特別限值的應執(zhí)行特別限值要求。本項目工件退火及氮化過程表面極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生非甲烷總烴收集后經(jīng)15m高排氣筒排放，其排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）及豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號文相關要求無組織排放。無組織排放治理應達到大氣污染防治攻堅治理措施要求，針對原料運輸、貯存、裝卸、混合、轉運、加裝、工藝過程、產(chǎn)品出料、包裝等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)做好全流程控制、收集、凈化處理工作，完善在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控和相應的污染物排放監(jiān)測設備，全面實現(xiàn)“五到位、一密閉”（生產(chǎn)過程收塵到位，物料運輸抑塵到位，廠區(qū)道路除塵到位，裸露土地綠化到位，無組織排放監(jiān)控到位；廠區(qū)內貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉）；涉及揮發(fā)性有機物無組織排放的企業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放應滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）要求。本項目為金屬表面熱處理和機械零部件加工項目，本項目原料為棒料、板料、金屬塊狀料、零部件等均在密閉車間內存放，無散裝物料；車間全部硬化，并定期清掃、灑水，符合要求由上表可知，本項目與《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達標提升行動方案》的要求相符。4、與《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2020〕2號）的相符性分析根據(jù)《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2020〕2號），本項目建設情況與其對比情況見下表。表5本項目與洛環(huán)攻堅〔2020〕2號對比一覽表洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案要求本項目建設情況嚴格新建項目準入管理。按照生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單“三線一單”要求，加強區(qū)域、流坡規(guī)劃環(huán)評管理，強化對項目環(huán)評的指導和約束，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。全市原則上禁止鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能以及耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目，禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。全市新建工業(yè)窯爐的建設項目，應進入縣（市）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)并配套建設高效環(huán)保治理設施。對2019年大氣污染防治考核不合格的縣（市、區(qū)）涉氣項目實行差異化環(huán)評審批政策；現(xiàn)有項目的升級改造、擴能不得增加大氣污染物排放量。本項目為金屬表面熱處理和機械零部件加工項目，位于洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)，不屬于禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。項目退火爐及離子氮化爐使用能源為電，生產(chǎn)過程中污染物主要為工件表面極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)收集后經(jīng)15m高排氣筒排放，符合要求加強施工揚塵控制。按照“一崗雙責”“管項目必須管揚塵”的原則，嚴格執(zhí)行河南省《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》(DBJ41/T174-2020)或行業(yè)標準，嚴格落實建筑、市政、道路等各類施工工地“七個百分之百”、開復工驗收、“三員”管理等制度。推動揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒信用體系建設，對出現(xiàn)揚塵污染問題的建設、施工、監(jiān)理等單位，采取掛牌督辦、媒體曝光、列入“黑名單”等綜合措施，并依法嚴厲處罰。推進建筑工地精細化管理，加大科技控塵力度。嚴格落實城市建成區(qū)和縣城內“兩個禁止”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場配制砂漿）要求，加快“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設，實施動態(tài)監(jiān)管；對全市商砼站開展星級評定，推動商砼站綠色達標生產(chǎn)。本項目施工期嚴格落實施工工地“七個百分之百”、開復工驗收、“三員”管理等制度；嚴格落實城市建成區(qū)和縣城內“兩個禁止”要求，符合要求由上表可知，本項目與《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組關于印發(fā)洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2020〕2號）的要求相符。5、與《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案的通知》（洛環(huán)攻堅辦〔2020〕14號）相符性分析根據(jù)《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案的通知》（洛環(huán)攻堅辦〔2020〕14號），本項目建設情況與洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案的對比情況見下表。表6本項目與洛環(huán)攻堅辦〔2020〕14號對比一覽表洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案本項目建設情況（1）工藝和工業(yè)堆場無組織排放治理。所有工業(yè)企業(yè)全面落實“密閉生產(chǎn)、密閉傳輸、密閉封裝、密閉裝卸、密閉儲存、密閉運輸”的工藝廢氣無組織排放控制措施；工業(yè)堆場在嚴格執(zhí)行“三防措施”（即場地硬化地下防滲漏、分類堆存地面防流失、表面覆蓋空中防揚散）的基礎上，全面落實“場地硬化、機械濕掃，流體進庫、密閉傳輸，噴淋降塵、濕法裝卸，車輛沖洗、密閉運輸”的無組織排放控制措施。2020年10月底前，全市鋼鐵、焦化、火電、水泥、鑄造、鐵合金、電解鋁、耐火材料、有色冶煉及再生、磚瓦窯、炭素石墨、玻璃、陶瓷、石灰、混凝土攪拌站等15個重點行業(yè)全面落實《洛陽市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理專項方案》（洛環(huán)攻堅辦〔2019〕49號）規(guī)定的無組織排放控制措施。所有工業(yè)企業(yè)（除露天開采場所外）必須建設原料庫和成品庫，禁止露天作業(yè)、露天堆放。市住建局負責商砼站無組織排放污染治理和日常監(jiān)管。逾期整治不到位的實施停產(chǎn)治理，治理無望的由轄區(qū)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）關閉。本項目原料為棒料、板料、金屬塊狀料、零部件等均在密閉車間內存放，無散裝物料；車間全部硬化，并定期清掃、灑水，符合要求由上表可知，本項目與《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于印發(fā)洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案的通知》（洛環(huán)攻堅辦〔2020〕14號）的要求相符。6、與績效先進性指標企業(yè)相符性分析根據(jù)《河南省重污染天氣機械加工等13個行業(yè)應急減排措施制定技術指南》（2020年修訂版），本項目機械加工主要為車、銑、磨，該過程無廢氣產(chǎn)生，故主要分析本項目建設情況與金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)績效先進性指標的對比情況，詳見下表。表7本項目與績效先進性指標對比一覽表河南省重污染天氣機械加工等13個行業(yè)應急減排措施制定技術指南本項目建設情況金屬表面處理及熱處理污染收集及治理技術1.酸堿廢氣采用兩級及以上噴淋吸收處理工藝；2.熱處理爐與鍋爐煙氣采用低氮燃燒或其他等效技術；3.油霧廢氣采用油霧多級回收+VOCs治理技術；4.廢氣收集采用側吸式集氣罩、槽邊排風等高效集氣技術；5.廢水收集及處理環(huán)節(jié)：廢水儲存、處理設施，在曝氣池之前加蓋密閉或采取其他等效措施，并密閉收集至廢氣處理設備。本項目離子氮化爐及退火使用能源為電，退后及氮化過程工件表面極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生非甲烷總烴經(jīng)收集后經(jīng)15m高排氣筒排放，其排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）及豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號文相關要求無組織管控1.所有物料（包括原輔料、半成品、成品）進封閉倉庫分區(qū)存放，廠內無露天堆放物料；本項目所以物料在車間及倉庫存放，不存在露天堆放2.車間、料庫四面封閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關的硬質門；車間、倉庫四面封閉，通道口安裝硬質門3.易揮發(fā)原輔料應采用密閉容器盛裝，并采用吸附交換法等技術回收廢酸液；運輸應采用密閉容器或罐車進行物料轉移，調配、使用等過程采用密閉設備或在封閉空間內操作，廢氣收集至相應處理系統(tǒng)；本項目不涉及4.轉移和輸送VOCs物料以及VOCs廢料（渣、液）時，應采用密閉管道或密閉容器；本項目不涉及5.鍍槽、鍍件提升轉運裝置、電器控制裝置、電源設備、過濾設備、檢測儀器、加熱與冷卻裝置、滾筒驅動裝置、空氣攪拌設備及線上污染控制設施等采用一體自動化成套裝置；化學拋光槽、鍍鉻槽應加入酸霧抑制劑，有效減少廢氣產(chǎn)生；本項目不涉及6.金屬表面處理及熱處理工序應在密閉車間內進行，或在封閉車間內采取二次封閉措施，并對工序產(chǎn)生的酸霧、油霧及VOCs廢氣進行密閉收集處理。采用外部罩的，距集氣罩開口面最遠處的廢氣無組織排放位置，風速應不低于0.3米/秒；本項目熱處理位于密閉車間內，產(chǎn)生的VOCs廢氣收集后經(jīng)15m高排氣筒排放7.廠區(qū)地面全部綠化或硬化，車間規(guī)范平整，無物料灑落和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。廠區(qū)地面全部綠化或硬化，車間規(guī)范平整，無物料灑落和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。排放限值1.PM排放限值要求：排放濃度不超過10mg/m3；2.電鍍生產(chǎn)線氯化氫、硫酸霧排放濃度不超過10mg/m3；鉻酸霧排放濃度不超過0.05mg/m3；氰化氫排放濃度不超過0.5mg/m3；氟化物排放濃度不超過5mg/m3；NOx排放濃度不超過100mg/m3；3.氨法脫硝氨逃逸小于8mg/m3；4.2019年以來新建鍋爐煙氣排放要求：在基準氧含量3.5%的條件下，PM≤5mg/m3、SO2≤10mg/m3、NOx≤30mg/m3；改造的鍋爐排放要求：在基準氧含量3.5%的條件下，PM≤5mg/m3、SO2≤10mg/m3、NOx≤50mg/m3；5.熱處理爐煙氣排放要求：在基準氧含量3.5%的條件下，PM≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤200mg/m3。（因工藝需要摻入空氣供后續(xù)干燥、烘干的干燥爐以及非密閉式生產(chǎn)的加熱爐、熱處理爐、干燥爐按實測濃度計）本項目排放不涉及PM、氯化氫、硫酸霧、鉻酸霧、氰化氫、氟化物、SO2、NOx。運輸方式1.物料、產(chǎn)品運輸全部使用國五及以上車輛或其他清潔運輸方式；2.廠區(qū)車輛全部達國五及以上或使用新能源車輛；3.廠內非道路移動機械達到國三及以上標準或使用新能源機械。車輛全部使用國五及以上車輛或其他清潔運輸方式監(jiān)測監(jiān)控水平1.有組織廢氣每季度開展一次自行監(jiān)測；無組織廢氣排放監(jiān)測均按半年監(jiān)測一次；NOx至少每月開展一次自行監(jiān)測；2.涉氣生產(chǎn)工序、生產(chǎn)裝置及污染治理設施安裝有用電監(jiān)管設備，用電監(jiān)管數(shù)據(jù)與省、市生態(tài)環(huán)境部門用電監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)或者在主要涉氣生產(chǎn)工序安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存3個月以上；3.廠區(qū)貨運進出口設置門禁系統(tǒng)和高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況，視頻和電子臺賬監(jiān)控數(shù)據(jù)能夠保存3個月以上。有組織廢氣每季度開展一次自行監(jiān)測；無組織廢氣排放監(jiān)測均按半年監(jiān)測一次；視頻監(jiān)控及電子臺賬按照相關要求執(zhí)行環(huán)境管理水平1.環(huán)保檔案齊全：①環(huán)評批復文件或環(huán)境現(xiàn)狀評估備案證明；②排污許可證；③竣工環(huán)保驗收文件；④一年內監(jiān)測報告；⑤環(huán)境管理制度；⑥廢氣治理設施運行管理規(guī)程；2.臺賬記錄：①完整生產(chǎn)管理臺賬（包括生產(chǎn)設備運行臺賬，原輔材料、燃料使用量，產(chǎn)品產(chǎn)量等）；②運輸管理電子臺賬（包括車輛出入場記錄、車牌號、VIN號、發(fā)動機編號和排放階段等）；③設備維護記錄；④廢氣治理設備清單及記錄（包括主要污染治理設備、運行記錄等）；⑤耗材清單（除塵器濾料等更換記錄）；3.人員配置：配備專（兼）職環(huán)保人員，并具備相應的環(huán)境管理能力。企業(yè)建設完成后，按照要求配備專（兼）職環(huán)保人員，并做好檔案管理、臺賬記錄及7、與河南省“三線一單”相符性分析河南省人民政府2020年12月28日發(fā)布了《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（豫政〔2020〕37號），項目與《河南省生態(tài)環(huán)境準入清單》（2020年12月）中洛陽市澗西區(qū)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析如下。表8項目與《洛陽市澗西區(qū)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單》相符性分析一覽表環(huán)境管控單元名稱管控單元分類環(huán)境要素類別管控要求本項目情況相符性澗西區(qū)水環(huán)境優(yōu)先保護單元優(yōu)先保護單元水環(huán)境優(yōu)先保護單元、一般生態(tài)空間空間布局約束禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排至澗西污水處理廠深度處理，距離最近澗河王府莊地下水飲用水源準保護區(qū)距離1.7km，不在水源地保護范圍內相符洛陽市先進制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點管控單元大氣高排放區(qū)、水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)空間布局約束嚴格限制引進能耗高、污染物排放量較大且存在環(huán)境風險隱患的主導產(chǎn)業(yè)類項目；禁止新建、擴建耐火材料及鑄造類項目，新建、改建、擴建涉及噴漆、電鍍工藝的裝備制造及機械加工項目，需進行VOCs等量或倍量替代；對現(xiàn)有三類工業(yè)項目及基礎化學原料制造項目實施限期搬遷措施。本項目為機械零部件加工及金屬表面熱處理項目，不屬于限制類、禁止類項目，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的非甲烷總烴等量替代。相符污染物排放管控1、重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2、禁止使用散煤、重油等高污染燃料。3、深化無組織排放治理，實現(xiàn)“密閉”作業(yè)；開展揮發(fā)性有機污染物治理，提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準入門檻，城市規(guī)劃區(qū)內不再新建涉VOCs項目，現(xiàn)有項目改、擴建不得增加VOCs排放量。新改擴建設項目主要污染物排放應滿足總量減排要求。4、按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，完善配套污水管網(wǎng)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進入污水處理廠處理，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。5、入?yún)^(qū)企業(yè)均不得單獨設置入河排污口。本項目為機械零部件加工及金屬表面熱處理項目，生產(chǎn)過程采用電清潔能源，非甲烷總烴排放應滿足總量減排要求；本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入澗西污水處理廠深度處理，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，滿足要求。相符環(huán)境風險防控加強集聚區(qū)環(huán)境安全管理工作，嚴格危險化學品管理，建立集聚區(qū)及企業(yè)事故環(huán)境風險防范體系以及風險防范應急預案，在基礎設施和企業(yè)內部生產(chǎn)運營管理中，認真落實環(huán)境風險防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。加強對區(qū)內廢乳化液、廢機油等危險廢物的管理，企業(yè)應設置有機廢水事故收集池及有機廢水收集或處理設施本項目不涉及危險化學品；危險廢物在廠區(qū)危廢暫存間暫存，定期交有資質單位處置相符資源開發(fā)效率要求加快實施中水回用工程，進一步提高中水回用率。本項目不涉及。相符污染物排放管控1、重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2、新改擴建設項目主要污染物排放應滿足總量減排要求。非甲烷總烴及廢水污染物排放量滿足總量減排要求。相符綜上，本項目符合“河南省三線一單”的要求。8、項目與集中式飲用水水源保護區(qū)劃相符性分析根據(jù)《河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃》（豫政辦〔2007〕125號），澗河王府莊地下水飲用水源保護區(qū)（共5眼井）：一級保護區(qū)：取水井外圍50米的區(qū)域。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)外150米的區(qū)域；洛河贏州橋至二廣高速公路橋大堤以內的區(qū)域。準保護區(qū)：澗河310國道公路橋至洛河入河口大堤以內的區(qū)域。經(jīng)現(xiàn)場調查，本項目距離王府莊水源地一級保護區(qū)最近距離約4.8km，距離澗河準保護區(qū)（澗河河堤邊界）最近距離為1.7km，均不在其保護區(qū)范圍內。本項目與洛陽市飲用水水源保護區(qū)的位置關系見附圖六。9、項目與洛陽市大遺址保護區(qū)劃相符性分析洛陽市是國家歷史文化名城和國家優(yōu)秀旅游城市，素稱“九朝古都”，文物古跡很多。距離本項目最近的文物古跡為周山東周王陵遺址和邙山陵墓群遺址（西段）。本項目所在區(qū)域不在周山東周王陵遺址和邙山陵墓群的保護范圍內，也不在周山東周王陵遺址和邙山陵墓群的建設控制地帶內，項目與洛陽市大遺址保護區(qū)的相對位置見附圖七。二、建設項目工程分析建設內容項目由來洛陽輝光機械設備有限公司主要從事機械零部件的加工及銷售，加工工藝為氮化、退火、機械加工，生產(chǎn)產(chǎn)品包括軸、齒輪、齒圈和工裝卡具等，廣泛應用于軸承及鉆床、鉆機等機械設備領域。根據(jù)市場情況，洛陽輝光機械設備有限公司擬投資50萬元，在洛陽市澗西區(qū)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)租用村民張藝600平方米廠房（租賃協(xié)議見附件3）建設年加工200噸機械零部件項目。目前租賃廠區(qū)現(xiàn)狀為一間已建成車間（200m2）及破舊棚子一座（面積400m2），本次建設內容主要是拆除破舊棚子進行重建并進行生產(chǎn)設備設施的安裝。經(jīng)查閱《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令

第16號），本項目金屬制品熱處理屬于“三十、金屬制品業(yè)33”類別中的“67金屬表面處理及熱處理”中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，應編制環(huán)評報告表；機械零部件加工屬于“三十一、通用設備制造業(yè)34”類別中的“69.鍋爐及原動設備制造341；金屬加工機械制造342；物料搬運設備制造343；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344；軸承、齒輪和傳動部件制造345；烘爐、風機、包裝等設備制造346；文化、辦公用機械制造347；通用零部件制造348；其他通用設備制造業(yè)349”中的“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，應編制環(huán)評報告表，因此本項目需編制環(huán)境影響報告表。2、項目建設基本情況本項目占地面積600m2，項目基本情況見表9，主要建設內容見表10，車間平面布置圖見附圖二。表9項目基本情況表序號名稱內容1項目名稱洛陽輝光機械設備有限公司年加工200噸機械零部件項目2建設性質新建3建設地點洛陽市澗西區(qū)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)西馬溝村4占地面積600m25總投資50萬元6勞動定員16人，無食宿及洗浴7工作制度年工作200天，每天3班，每班次8小時表10項目主要建設內容一覽表名稱項目建設內容及規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車間1#1層，鋼構，建筑面積約為400m2，30.5×13×9m現(xiàn)狀為破舊棚子，將其拆除改造，作為生產(chǎn)車間輔助工程生產(chǎn)車間2#1層，鋼構，建筑面積為200m2，20×10×6m依托現(xiàn)有，主要作為倉庫使用辦公區(qū)位于1#車間西南方，占地面積6m2公用工程給水洛陽先進制造業(yè)集聚區(qū)供水管網(wǎng)依托現(xiàn)有排水雨污分流，生活廢水經(jīng)化糞池處理后排至澗西污水處理廠供電洛陽先進制造業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)依托現(xiàn)有環(huán)保工程廢氣治理離子氮化及退火過程工件表面油污揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)集氣罩/集氣管道收集后經(jīng)15m高排氣筒排放。噪聲治理基礎減震、墻體隔聲、距離衰減等廢水治理①冷卻水循環(huán)使用定期補充；②生活廢水經(jīng)廠區(qū)新建化糞池（1m3）處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排至澗西污水處理廠深度處理。固體廢物①廢金屬屑和金屬邊角料、殘次品企業(yè)集中收集后在一般固廢暫存區(qū)（5m2）暫存，定期外售綜合利用；②廢潤滑油及真空泵油、廢切削液、廢含油抹布集中收集后在危廢暫存間（6m2）暫存，定期交有資質單位處置。3、項目主要設備本項目主要生產(chǎn)設備詳見下表。表11項目主要設備一覽表序號類別設備名稱規(guī)格型號數(shù)量（臺/套）備注1熱處理設備離子氮化爐LD-501根據(jù)訂單量的大小，選用不同的氮化設備，配套4個真空泵，工作體積約4m32LD-4-10013105式退火爐/2用于零部件退火加工，工作體積約2m34機加工設備數(shù)控車床sk50p/10002用于車外圓等工序加工5車床6140/100026CA614017加工中心VL-8503用于零部件加工8鉆床Z301用于鉆孔加工9萬能磨床M3111用于磨削加工10平面磨床371111銑床X51361用于銑皮加工12鉆銑床ZX63501用于鉆孔、銑皮加工經(jīng)查閱，本項目所用設備既不在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》中規(guī)定的“淘汰類、限制類”設備之列，也不在《高耗能落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄》第一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》（2019年）范圍內。4、產(chǎn)品方案及主要原輔材料及能源消耗情況（1）產(chǎn)品方案本項目建成后年加工200噸機械零部件，產(chǎn)品方案見下表。表12本項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱年加工量備注1氮化部件100t主要代加工軸、齒輪、工裝卡具等零部件，氮化處理可提高部件材料表面的硬度，提高耐磨性、耐疲勞強度，抗蝕能力及抗燒傷性等2退火部件80t主要代加工模具等合金工具鋼，鑄件，鍛件等零部件，退火處理將金屬部件緩慢加熱到一定溫度，保持足夠時間，然后以適宜速度冷卻。目的是降低硬度，改善其切削加工性；降低殘余應力，穩(wěn)定尺寸，減少變形與裂紋傾向；細化晶粒，調整組織，消除組織缺陷3機械零部件20t主要代加工模具、齒輪等非標機械零部件（2）主要原輔材料本項目主要原輔材料見下表。表13項目原輔材料消耗一覽表項目材料名稱年耗量單位備注機械零部件1棒料5t/a外購，45型鋼，Φ15mm-200mm2板料5t/a外購，45型鋼，按照產(chǎn)品需求外購合適大小鋼板3金屬塊狀料10t/a外購（主要材質為鐵、銅、鋼、鋁等），根據(jù)訂單工件需求尺寸進行采購氮化部件4軸、齒輪、工裝卡具等零部件100t/a具體尺寸由訂單廠家來料提供，來料均已進行前期機加工等工序，本項目僅進行該部分機械部件氮化加工工序退火部件5模具、鑄件、鍛件等零部件80t/a具體尺寸由訂單廠家來料提供，來料均已進行前期機加工等工序，本項目僅進行該部分機械部件退火加工工序輔料6氮氣2.4t/a外購，鋼瓶儲存，200kg/瓶7潤滑油0.05t/a外購，用于設備保養(yǎng)、維護8切削液0.12t/a外購，與水1:20配比使用9真空泵油0.02t/a外購，用于真空泵（3）能源消耗本次項目能源消耗見下表。表14項目能源消耗一覽表序號名稱數(shù)量單位備注1水370.4m3/a洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)供水管網(wǎng)供給2電250000（kW·h）/a洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)供給5、公用工程及輔助設施（1）給水本項目營運期用水依托廠區(qū)已經(jīng)鋪設的給水管網(wǎng)。項目用水量為370.4m3/a，完全可以滿足項目用水。（2）排水本項目雨污分流，雨水排至市政雨水管道，生活污水進入本項目化糞池處理，處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入澗西污水處理廠進行深度處理。（3）供電本項目的供電電源依由洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)電網(wǎng)供給，年用電量約250000（kW·h）/a，可滿足項目用電。（4）采暖及制冷項目辦公區(qū)冬季采暖和夏季制冷采用分體式空調。6、勞動定員及工作制度本項目勞動定員16人，年工作250天，每天3班，每班8小時，均不在廠區(qū)食宿及洗浴。7、廠區(qū)平面布置項目設置兩個生產(chǎn)車間，車間內部聯(lián)通。1#車間內從北側到南側依次為機械加工區(qū)域、離子氮化區(qū)域、退火區(qū)域，2#區(qū)域主要作為倉庫使用，分區(qū)域布置，使得操作方便流暢，布局合理。本項目車間平面布置圖見附圖二，廠區(qū)周邊環(huán)境見附圖三。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)施工期工藝流程簡述：施工期主要為破舊棚子拆除后重建廠房，產(chǎn)生的主要污染為：施工期間挖掘地基、土地平整和汽車運輸導致的揚塵、廢水、施工噪聲、施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾及挖填土方及運輸過程中造成的輕微程度的水土流失。圖1項目施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖運營期工藝流程簡述（圖示）：氮化工藝流程簡述及圖示氮化工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖見下圖。圖2氮化工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖工藝流程簡述如下：①將軸、齒輪、工裝卡具等零部件采用抹布進行人工擦拭，清潔表面，此工序產(chǎn)生廢含油抹布。②離子滲氮又稱輝光滲氮，是利用輝光放電原理進行的。輝光放電是當氣體越過電暈放電區(qū)后，若減小外電路電阻，或提高全電路電壓，繼續(xù)增加放電功率，放電電流將不斷上升。同時輝光逐漸擴展到兩電極之間的整個放電空間，發(fā)光也越來越明亮。當電子能f提高，也就是增強電場的操作參數(shù)，則能使電暈放電過渡到輝光放電。將置于氮化爐內，預先將爐內抽成真空后導入氮氣，調整爐內壓力，將爐體接上陽極，工件接上陰極，兩極間通以數(shù)百伏之直流電壓，此時爐內之氮氣則發(fā)生光輝放電成正離子，向工作表面移動，在瞬間陰極電壓急劇下降，使正離子以高速沖向陰極表面，將動能轉變?yōu)闅饽?，使得工件表面溫度得以上升，因氮離子的沖擊后將工件表面打出Fe.C.O.等元素飛濺出來與氮離子結合成FeN，由此氮化鐵逐漸被吸附在工件上而產(chǎn)生氮化作用。由于氮化鐵不斷的被工件吸附并擴散至內部，由表面至內部的組織即為FeN→Fe2N→Fe3N→Fe4N順序變化。本項目根據(jù)需要加工量的大小選用不同的離子氮化爐。主要是將清潔后的零部件放入離子氮化爐，其中齒圈需要30h左右，齒輪需要40h左右，工裝卡具需要50h左右，抽真空到50pa左右，開始逐漸增加直流電壓500-900V，直流電流0-40A，當溫度達到300℃時，逐漸通入氮氣0.4L/h，真空度保持在500-900pa，當溫度達到480-560℃時，保溫2-4小時之后，關掉氮氣和電壓電流，真空度保持在10-50pa，此時工藝過程結束，零件一直在爐內冷卻到80℃以下出爐。由于離子氮化爐需要保持著真空狀態(tài)，因此在通入氮氣的同時需要離子氮化爐外通過機泵不斷的抽氣以保持負壓狀態(tài)，氮化后的零部件冷卻到常溫后出爐即可。爐內產(chǎn)生的廢氣主要為工件上油污在溫度升高過程揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴，經(jīng)過離子氮化爐排氣口排出，經(jīng)集氣管道收集后經(jīng)15m高排氣筒排放。氮化爐工作的過程中要進行水冷，冷卻水循環(huán)使用，不外排。③對冷卻至常溫后的零部件進行檢驗，檢驗合格后入庫待售，不合格的殘次品作為固體廢物分類收集后定期外售。退火工藝流程簡述及圖示退火工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖見下圖。圖3退火工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖工藝流程簡述如下：①將合金工具鋼，鑄件，鍛件等零部件采用抹布進行人工擦拭，清潔表面，此工序產(chǎn)生廢含油抹布。②退火是一種金屬熱處理工藝，指的是將金屬緩慢加熱到一定溫度，保持足夠時間，然后以適宜速度冷卻。目的是降低硬度，改善切削加工性；降低殘余應力，穩(wěn)定尺寸，減少變形與裂紋傾向；細化晶粒，調整組織，消除組織缺陷。將清潔后的零部件放入退火爐，退火溫度的高低，主要視鑄件的組成部分，以及必須消的強度量而定，考慮組織的可能變化，升溫溫度可大致歸納如下：對非合金性的鑄鐵而言，約在500~575℃之間、用時約2-3h，對于低筋性的鑄鐵而言，大約在550~600℃之間、用時約2-3h，對高合金鑄鐵而言則在600~650℃之間、用時約3-4h，爐內的溫度分布，必須盡可能的均勻以避免存在溫度梯度。本項目使用的退火爐為電爐，升溫到設計溫度后進行爐內保溫，保溫時間一般為2-4小時，保溫結束后，工件隨爐體自然降溫，自然降溫時間一般為4-5小時，該過程不需要間接冷卻降溫。③對冷卻至常溫后的零部件進行檢驗，檢驗合格后入庫待售，不合格的殘次品作為固體廢物分類收集后定期外售。機械零部件工藝流程簡述及圖示機械零部件工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖見下圖。圖4機械零部件工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖工藝流程簡述如下：①外購原材料：外購半成品原料，主要為棒料、板料、金屬塊狀料。②車加工：利用車床等設備進行精車加工步驟，根據(jù)圖紙車出輥道、溝槽等操作。同時精車后可以進一步提高工件加工的精度，過程主要產(chǎn)生設備噪聲、廢金屬屑及廢切削液。③銑床：床進行除銹和銑皮加工，過程主要產(chǎn)生設備噪聲、廢金屬屑及廢切削液。④磨床：利用磨床等設備進行磨床加工步驟，根據(jù)圖紙對工件進行加工，磨外圓、磨平面等，粗磨能提高磨削效率，減少磨具的磨損，精磨后的部件尺寸穩(wěn)定光潔度更好，該過程主要產(chǎn)生設備噪聲、廢金屬屑及廢切削液。⑤成品：質檢員根據(jù)圖紙對成品進行檢驗，檢驗合格產(chǎn)品進行外售。

與項目有關的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，租賃村民張藝600平方米廠房進行建設，經(jīng)現(xiàn)場勘察，本項目現(xiàn)場為閑置棚子及空置車間，不存在與本項目有關的原有污染情況。三、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質量（1）環(huán)境空氣質量達標判定項目所在地屬空氣環(huán)境質量二類功能區(qū)，環(huán)境空氣質量應執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。根據(jù)《2019年洛陽市環(huán)境質量狀況公報》，區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價如下：表15區(qū)域空氣質量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率/%達標情況SO2年平均質量濃度106016.7達標NO2年平均質量濃度4040100達標PM10年平均質量濃度10770152.9不達標PM2.5年平均質量濃度6235177.1不達標CO百分位數(shù)24h平均質量濃度1.5437.5達標O3百分位數(shù)8h平均質量濃度188160117.5不達標由上表可知SO2、NO2、CO相應濃度滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，PM10、PM2.5、O3相應濃度不滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，所以項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量不達標。通過實施《洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（洛環(huán)攻堅辦〔2020〕2號）、《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》（洛發(fā)〔2018〕23號）、《洛陽市2020年工業(yè)污染治理專項方案》（洛環(huán)攻堅辦〔2020〕14號）等一系列管控措施，2020年洛陽全年空氣質量綜合指數(shù)同比下降16.9%，改善幅度排名全省第1、汾渭平原第1、全國168個重點城市第18。優(yōu)良天數(shù)244天，同比增加67天，增加天數(shù)在全國排第4。全年重污染天數(shù)8天，同比減少23天，其中秋冬防第一階段（10—12月），空氣質量綜合指數(shù)同比下降7.7%，PM2.5濃度同比下降8.0%，重污染天數(shù)2天、同比減少5天，使得區(qū)域環(huán)境空氣質量得到持續(xù)改善。（2）其他污染物環(huán)境質量現(xiàn)狀為了解項目所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀，本次評價借用《洛陽瑞輝泰機械裝備制造有限公司橋梁減震支座、伸縮縫配件、密封件生產(chǎn)項目》（報批版）的下風向寒鴉村非甲烷總烴的檢測數(shù)據(jù)，檢測時間為2019年4月13日至19日，檢測結果見下表。表16環(huán)境空氣監(jiān)測結果統(tǒng)計表

監(jiān)測點位監(jiān)測因子監(jiān)測時段測值范圍濃度限值最大超標倍數(shù)超標率（%）寒鴉村非甲烷總烴小時平均ND~1.36mg/m32mg/m300注：低于監(jiān)測限值以ND表示。占標率以檢出限一半計算。由上表可知，非甲烷總烴監(jiān)測濃度為ND~1.36mg/m3之間，滿足參照的《大氣污染物綜合排放標準詳解》中非甲烷總烴環(huán)境濃度2.0mg/m3的限值要求。為了解區(qū)域地表水質量現(xiàn)狀。本次評價引用洛陽市環(huán)境監(jiān)測站設在白馬寺國省控斷面2019年的監(jiān)測數(shù)據(jù)。評價因子為COD、氨氮，評價結果如下表：表17洛河水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果監(jiān)測斷面采樣日期COD（mg/L）氨氮（mg/L）白馬寺斷面1月180.9082月252.0843月240.8784月210.5405月190.2866月250.3187月250.2478月190.3769月170.36310月130.36211月140.37012月170.551年平均值200.610標準指數(shù)范圍0.65～1.250.25～2.08超標率%41.67.3最大超標倍數(shù)0.251.08執(zhí)行標準：GB3838-2002Ⅲ類201.0由上表可以看出，白馬寺斷面2019年度，2月、3月、4月、6月、7月份COD存在超標，最大超標倍數(shù)為0.25倍，氨氮2月份超標，最大超標倍數(shù)為1.08倍；其余月份各項因子均能夠滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。超標原因：白馬寺斷面位于白馬寺鎮(zhèn)污水處理廠上游，存在生活污水排污口直排入河情況，導致水質變差。隨著《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組關于印發(fā)洛陽市2020年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（洛環(huán)攻堅〔2020〕3號）的實施，洛河水質會有所改善。為了解建設項目所在區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀，企業(yè)委托河南鼎盛檢測技術有限公司對項目廠區(qū)廠界的聲環(huán)境質量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測（企業(yè)原于2021年1月15日委托河南松筠檢測技術有限公司進行了現(xiàn)狀監(jiān)測，報告編制完成后河南松筠檢測技術有限公司被要求進行限期整改，故更換監(jiān)測公司重新進行了現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測報告詳見附件5），本項目廠界外50m范圍內無聲環(huán)境保護目標，監(jiān)測點位見附圖三。本次聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測布點情況及監(jiān)測結果見下表。表18噪聲監(jiān)測點位一覽表編號點位距離（m）方位距離（m）監(jiān)測因子1#項目東廠界1m外//等效A聲級，Leq（A）2#項目南廠界1m外//3#項目西廠界1m外//4#項目北廠界1m外//表19本次聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果統(tǒng)計表單位：dB（A）監(jiān)測點位監(jiān)測時間晝間標準值夜間標準值東廠界2021.06.15526542552021.06.165442南廠界2021.06.1551422021.06.165241西廠界2021.06.1553442021.06.165143北廠界2021.06.1552412021.06.165340由監(jiān)測結果可知，項目本項目廠界噪聲值能夠滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準要求。因此，現(xiàn)狀條件下區(qū)域聲環(huán)境質量良好。環(huán)境保護目標本次評價的主要環(huán)境保護目標見下表。表20環(huán)境保護目標環(huán)境類別保護目標相對廠址方位相對廠界距離/m功能區(qū)劃執(zhí)行標準大氣環(huán)境西馬溝村SW120二類《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準尤西村NE470聲環(huán)境廠界外50m范圍內無聲環(huán)境保護目標地下水廠界外500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源污染物排放控制標準1、廢氣項目非甲烷總烴排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準，見下表。表21大氣污染物排放標準污染物名稱排放高度m標準濃度mg/m3速率kg/h無組織排放濃度mg/m3非甲烷總烴1512010周界外濃度最高點4.0非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）標準要求，詳見下表。表22廠區(qū)內VOCs無組織排放濃度限值單位：mg/m3污染物項目排放限值限制含義無組織排放監(jiān)控位置NMHC6監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設置監(jiān)控點20監(jiān)控點處任意一次濃度值非甲烷總烴同時執(zhí)行《關于全省開展工業(yè)企揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號）中附件1中“非甲烷總烴：其他行業(yè)非甲烷總烴排放濃度建議值80mg/m3，去除效率70%”及附件2中“其他企業(yè)的邊界非甲烷總烴無組織排放建議值2.0mg/m3”的要求。2、噪聲項目施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準要求，具體標準限值見下表。表23建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB（A）晝間夜間7055項目運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準，見下表。

表24

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）單位：dB（A）類別晝間夜間3類6555一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）。4、危廢危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013年修改單?？偭靠刂浦笜吮卷椖繜o生產(chǎn)廢水排放，生活污水（102.4m3/a）經(jīng)廠區(qū)化糞池處理，預測總量為：COD：0.0287t/a、氨氮：0.0030t/a；處理后經(jīng)市政管網(wǎng)進入澗西污水處理廠深度處理，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18919-2002）表1一級A標準后排放，排放總量為：COD：0.0051t/a、氨氮：0.0005t/a，由澗西污水處理廠總量指標中替代消減支出。本項目廢氣總量控制指標為非甲烷總烴?？偭繌穆尻柺袧疚鲄^(qū)2020年工業(yè)大氣污染物非甲烷總烴減排量中替代。項目廢氣總量控制指標為：非甲烷總烴0.0409t/a。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施項目施工周期為4個月，主要建設內容包括1#車間建設以及設備設施安裝。具體施工期的環(huán)保措施敘述如下。1、施工大氣影響環(huán)保措施施工期大氣污染主要為施工過程產(chǎn)生的揚塵，其次為施工機械及運輸車輛尾氣。（1）施工揚塵項目1#車間建設土石方開挖建設過程勢必會破壞地表結構，建筑材料砂石裝卸、轉運、運輸均會造成地面揚塵污染環(huán)境，其揚塵量大小與施工現(xiàn)場條件、施工管理水平、機械化程度高低及施工季節(jié)、時間長短，以及土質結構、天氣條件等諸多因素關系密切。如果在施工期間車輛行駛路面實施灑水抑塵，每天灑水4~5次，可使揚塵減少70%左右。施工場地灑水抑塵的試驗結果表明實施灑水抑塵，可有效的控制施工揚塵，可將揚塵污染距離縮小到20~50m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的防護措施。（2）機械及運輸車輛尾氣本項目施工階段裝載機等燃油機械運行將產(chǎn)生一定量燃油廢氣，考慮其排放量不大，對周邊環(huán)境空氣質量影響范圍及程度較小。只要建設單位做好施工現(xiàn)場的交通組織，避免因施工造成的交通阻塞，也可減少運輸車輛怠速產(chǎn)生的廢氣排放。根據(jù)《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號）、《洛陽市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（洛環(huán)攻堅〔2020〕2號）等相關規(guī)定，采取的防治措施如下：①建設工程施工工地周圍應當設置連續(xù)密閉的圍擋，居民區(qū)處圍擋高度不得低于2.5m，其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8m；嚴禁敞開式作業(yè)。圍擋底端應設置防溢座，圍擋之間、圍擋與防溢座之間應當閉合。②采用商品混凝土和成品灰，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和灰土。③工程場地內應當設置相應的車輛沖洗設施、排水和泥漿沉淀設施，在施工場地出入口各設置車輛沖洗裝置和沉淀池。運輸車輛應當沖洗干凈后出場。施工單位應保持出入口通道及道路兩側各50m范圍內的整潔。④正在施工的建筑外側應采用統(tǒng)一合格的密目網(wǎng)全封閉防護，物料升降機架體外側應使用立網(wǎng)防護。⑤建筑工程工地出入口5m范圍內應硬化，出口處硬化路面不得小于出口寬度；施工現(xiàn)場內主干道及作業(yè)場地應進行硬化處理；施工現(xiàn)場內其他的施工道路應堅實平整，無浮土，無積水。⑥施工單位應對工地周圍環(huán)境保潔，施工揚塵影響范圍為保潔責任區(qū)的范圍，建設單位應當對工地內的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚塵污染的措施。⑦施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土必須按照有關市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，及時清運到指定地點；未能及時清運的，應當采取臨時性遮蓋等措施；物料、渣土、建筑垃圾等清運，禁止凌空拋擲。運送城市垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛應持有關主管部門核發(fā)的許可證件，并按照批準的路線和時間進行運輸；垃圾、渣土運輸單位和個人應實施密閉化運輸并保證物料、垃圾、渣土等不外露；運輸車輛應在除泥并沖洗干凈后駛出作業(yè)場所。⑧對工程材料、沙石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料在工地內臨時堆放的應覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，定期灑水等。⑨遇到四級或四級以上大風天氣，施工單位應停止土方等易產(chǎn)生揚塵作業(yè)的施工建設工程。⑩建筑施工工地必須落實“七個100%”，即施工現(xiàn)場100%圍擋、現(xiàn)場路面100%硬化、散流體和裸地100%覆蓋、車輛駛離100%沖洗、散流體運輸車輛100%密封、灑水降塵制度100%落實、規(guī)模以上工地視頻監(jiān)控和揚塵監(jiān)控設施100%安裝。采取以上措施后，可以有效降低施工場地揚塵及運輸揚塵對周邊環(huán)境影響。本項目最近的敏感點為西南方120m處的西馬溝村。本工程在施工期應注意施工揚塵的防治問題，在施工階段要對使用物料覆蓋，禁止有裸露物料堆存，并定期灑水，建設單位需對施工單位嚴格要求，控制物料堆存的風力揚塵，須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。2、施工廢水影響環(huán)保措施施工期廢水主要為建筑施工廢水和施工人員生活污水。對施工期建筑廢水和生活污水建議采取以下防治措施：①混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處設置沉淀池，廢水嚴禁直接排放，經(jīng)二次沉淀后可用于降塵，不得向外環(huán)境排放；②在基礎施工階段產(chǎn)生的泥漿廢水，要設置沉淀池經(jīng)充分沉淀分離后用于場地灑水降塵，不得外排；③現(xiàn)場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤及水體；④項目施工廢水設置沉淀池，經(jīng)沉淀后回用，用于施工場地和道路噴灑抑塵禁止施工廢水直接進入市政雨水管道；⑤施工人員依托廠區(qū)附近公廁，洗漱廢水經(jīng)廢水收集桶收集用于施工場地和道路噴灑抑塵。經(jīng)采取上述措施處理后，施工期廢水對周圍水環(huán)境影響較小。3、施工噪聲影響環(huán)保措施在各施工階段，工程建設期產(chǎn)生的施工噪聲會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。為最大限度地減少施工噪聲對環(huán)境的影響，要求建設單位在工程施工期采取以下噪聲控制措施：①合理安排施工時間：安排施工計劃時，應盡可能避免大量的高噪聲設備同時施工，避開周圍環(huán)境對噪聲的敏感時間，夜間禁止施工，盡量加快施工進度，縮短工期。②盡量選用低噪聲的施工機械，對動力機械設備進行定期的維修、養(yǎng)護，閑置不用的設備應立即關閉，運輸車輛進入現(xiàn)場應減速、并減少鳴笛。③施工單位嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011），確保施工場界噪聲值能夠達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求，在施工過程中，盡量減少運行動力機械設備的數(shù)量，盡可能使動力機械設備比較均勻地使用。采取以上措施后，可使施工期噪聲將對周邊影響降低到較低程度，因此，噪聲防治措施可行。4、施工固體廢物影響環(huán)保措施施工過程中，將產(chǎn)生一定量的固體廢物，施工期固體廢棄物主要是施工人員的生活垃圾、施工垃圾（包括拆除的建筑垃圾）、廢棄建材等；物料運送過程中的物料損耗等。生活垃圾來源于施工工作人員工作過程中遺棄的廢棄物，其成分與城市居民生活垃圾成分相似，統(tǒng)一收集后交予環(huán)衛(wèi)部門處理。拆除的部分建筑垃圾，其中可回收類如金屬類建筑垃圾在施工場地內集中收集后外賣；其余少量以沙質和混凝土廢物為主的建筑垃圾可以用于廠區(qū)場地平整。評價要求建筑垃圾在項目區(qū)內統(tǒng)一存放，堆存時設置圍擋、遮蓋，并及時處理。項目建設過程中對固體廢棄物定點堆放、管理，及時清理，所以對周圍環(huán)境影響甚微?？刂乒腆w廢棄物措施如下：①施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾要嚴格實行定點堆放，建筑垃圾盡量綜合利用，不能利用的垃圾及時清運至指定位置處理。②生活垃圾應集中收集，做到日產(chǎn)日清，嚴禁隨地丟棄。經(jīng)采取以上措施后，施工過程中產(chǎn)生的固廢對周圍環(huán)境的影響較小。5、生態(tài)環(huán)保措施本項目所在地屬于洛陽市澗西區(qū)洛陽市先進制造業(yè)集聚區(qū)西馬溝村，地形平整，區(qū)域植被類型單一。項目建設需進行土地平整、開挖建設，會破壞原有植被和地貌，造成輕微的水土流失，而且施工期開挖基礎等產(chǎn)生的廢土棄渣，如堆放不當會對生態(tài)環(huán)境有一定的影響。環(huán)評建議盡量避免雨天施工，采取防止水土流失的有效措施，及時對裸露地進行固化和綠化，減緩水土流失。同時及時清運開挖的棄土棄渣，避免隨意堆放對生態(tài)環(huán)境造成的影響。施工期應采取盡量利用地形合理布置建筑工程，避免大開挖；建筑材料建工棚活圍欄堆放；棄土及時回填或運走；盡量做到挖方填方平衡等措施防止水土流失發(fā)生。合理安排施工時間，盡量縮短施工工期，減少疏松地面的裸露時間，以此減少對生態(tài)環(huán)境的影響。6、施工期小結綜上所述，建設項目在施工期會對環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響，在采取上述防治措施后影響程度能得到很大程度地減輕。本項目施工期較短，隨著施工期的結束建設項目施工期產(chǎn)生的不良影響也將隨之消除。運營期環(huán)境影響和保護措施本項目運營期廢氣主要為在離子氮化爐和及退火爐的高溫環(huán)境下工件表面的極少量油污揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴。工件經(jīng)機械加工后表面會殘留少量油污，本項目按照工件總表面積1800m2、油污厚度0.025mm、油污密度0.91g/cm3計，經(jīng)計算本項目工件表面油污量為40.95kg，其中退火工件油污量為18.2kg，氮化工件油污量為22.75kg，本次環(huán)評按照100%揮發(fā)考慮。非甲烷總烴經(jīng)集氣罩/集氣管道（集氣效率按85%計）收集后（風機風量3000m3/h）通過15m高排氣筒排放。本項目離子氮化爐及退火爐年工作時間按3000h計，則廢氣產(chǎn)排情況見下表。表25項目廢氣污染物產(chǎn)排情況污染源污染物的產(chǎn)排情況濃度（mg/m3）速率（kg/h）產(chǎn)排量（t/a）有組織非甲烷總烴3.870.01160.0348無組織非甲烷總烴/0.00200.0061本項目大氣污染物排放口基本情況見下表。表26

項目大氣排放口基本情況表排放口編號排放口名稱污染物種類排放口地理坐標排氣筒高度（m）排氣筒出口內徑（m）排氣溫度（℃）經(jīng)度緯度DA001非甲烷總烴排氣筒非甲烷總烴112.317436°34.675537°150.430~40℃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南

總則》（HJ819-2017）相關要求，本項目大氣污染物監(jiān)測要求見下表。表27

污染源監(jiān)測計劃表監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次非甲烷總烴排氣筒非甲烷總烴1次/年無組織廢氣（上風向1個監(jiān)測點，下風向3個監(jiān)測點）非甲烷總烴1次/半年項目所在區(qū)域各監(jiān)測點環(huán)境空氣中非甲烷總烴1小時平均濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）詳解中非甲烷總烴環(huán)境質量濃度的要求：小時濃度限值2.0mg/m3。由上表可知，非甲烷總烴排放濃度及排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2二級標準要求“非甲烷總烴最大允許排放濃度120mg/m3，排氣筒15m高時，最大排放10kg/h”。同時非甲烷總烴排放濃度能夠滿足《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號）附件1“其他行業(yè)非甲烷總烴排放濃度建議值80mg/m3”的要求。經(jīng)預測，廠界非甲烷總烴排放濃度均滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）標準要求及《關于全省開展工業(yè)企揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2017〕162號）中附件2中“其他企業(yè)的邊界非甲烷總烴無組織排放建議值2.0mg/m3”的要求。廢水本項目用水主要為生產(chǎn)用水和生活用水。（1）生產(chǎn)用排水本項目生產(chǎn)用水主要為切削液配置用水、離子氮化爐循環(huán)冷卻水。切削液配置用水：項目切削液使用時，需要與水進行配比，項目切削液與水的配置比例為1:20。切削液的用量為0.12t/a，需要使用的水用量為2.4t/a。切削液更換周期為三個月，這部分廢液作為危廢進行處置。離子氮化爐循環(huán)冷卻水：離子氮化爐配備有1個循環(huán)水池，容積為9.375m3（3m*2.5m*1.25m），循環(huán)水量為4m3/h，循環(huán)冷卻過程存在損耗，需定期向冷卻系統(tǒng)中補充新鮮水，一般情況損耗量在1.5%~2.5%，本項目損耗量按照2%計，則補水量為0.08t/h，本項目離子氮化爐年工作時間為3000h，循環(huán)水池年用補水量為240m3/a。根據(jù)企業(yè)提供資料，冷卻水與工件不直接接觸，循