我國電梯安全管理問題及監(jiān)管對策研究報告隨著城市化進(jìn)程的加速，電梯已成為現(xiàn)代社會日常生活中的不可或缺的交通工具。然而，近年來頻繁發(fā)生的電梯事故已引起廣泛的社會關(guān)注，對電梯安全的管理與監(jiān)管愈發(fā)重要。本報告旨在探討我國電梯安全管理問題及監(jiān)管對策。

一、存在的問題

1、監(jiān)管制度不完善

我國現(xiàn)行的電梯安全監(jiān)管規(guī)章制度存在法律法規(guī)總體覆蓋不到位、分工不明確等問題。主管單位、監(jiān)管機構(gòu)、社會公眾、電梯用戶等各方面的職責(zé)、義務(wù)還不夠明確，制度不夠完善，監(jiān)管缺位。

2、電梯質(zhì)量參差不齊

我國電梯裝備制造企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有的電梯質(zhì)量明顯低于國際水平。企業(yè)缺乏責(zé)任感，隱瞞缺陷，違規(guī)行為頻發(fā)。同時，缺乏網(wǎng)上電梯產(chǎn)品舉報平臺，消費者權(quán)益保障重維不到位。

3、維護(hù)保養(yǎng)不到位

我國電梯維護(hù)保養(yǎng)制度不完善，服務(wù)意識及技術(shù)水平較低，對電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)不到位，存在很多疑難問題。同時，用戶的自覺性、安全意識還有待提高，容易導(dǎo)致電梯的安全事故發(fā)生。

4、老舊電梯升級問題

許多現(xiàn)有電梯已經(jīng)投入使用超過20年，技術(shù)落后、機械故障、電氣故障頻發(fā)，已經(jīng)超過使用年限。但由于成本等原因，許多使用年限已到的電梯并未進(jìn)行現(xiàn)代化升級，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

二、監(jiān)管對策

1、完善監(jiān)管體系

建立健全電梯安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)，做好各級監(jiān)管機構(gòu)的科學(xué)分工、有效協(xié)調(diào)，加大對電梯事故的調(diào)查和責(zé)任追究處罰力度。同時，完善相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等制度，盡可能消除安全盲區(qū)。

2、提高電梯質(zhì)量

進(jìn)一步加強對電梯制造與安裝企業(yè)的監(jiān)管力度，推動電梯行業(yè)從制造到安裝、檢測到維修、銷售等全鏈條上杜絕違法違規(guī)行為，最終促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。

3、加強維護(hù)保養(yǎng)

做好電梯設(shè)備監(jiān)督檢查，對電梯設(shè)備的日常維護(hù)與定期檢查執(zhí)行更加嚴(yán)格，鼓勵和引導(dǎo)維護(hù)企業(yè)提高服務(wù)意識。同時，引導(dǎo)和教育廣大用戶，遵循電梯使用原則與規(guī)程，提高安全意識，有效預(yù)防意外事件發(fā)生。

4、升級老舊電梯

針對老舊電梯升級問題，建設(shè)完善的電梯改造基金，加快電梯升級改造速度，同時加強財務(wù)壓力下公共設(shè)施維護(hù)管理的績效考核機制，全面提高設(shè)施的使用效能。

三、總結(jié)

電梯作為日常生活中必不可少的交通工具，隨著使用量的不斷增加，電梯的安全問題日益凸顯。社會各界應(yīng)共同關(guān)注電梯安全管理問題，對電梯安全進(jìn)行全鏈條管理、細(xì)致監(jiān)管，提高電梯質(zhì)量、升級改造老舊電梯、加強維護(hù)保養(yǎng)等措施，最終實現(xiàn)電梯行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。電梯安全問題是一個嚴(yán)峻的問題，數(shù)據(jù)顯示，每年在全球范圍內(nèi)都會發(fā)生大量的電梯事故，每年全球平均有1.2億人次使用電梯，電梯已成為現(xiàn)代城市中必不可少的交通工具。但是，在電梯使用中也存在著優(yōu)點與缺點。數(shù)據(jù)表明，在中國每年會有2萬多個電梯停在電梯門外不能移動，發(fā)生電梯故障的數(shù)量逐年增長，而設(shè)施老化是其中一個主要的問題。數(shù)據(jù)顯示，在我國城市日益擴(kuò)大的年輕群體中，電梯事故已經(jīng)成為重要的公共安全隱患。

數(shù)據(jù)顯示，在過去的五年中，中國共發(fā)生了2,737起電梯事故，出現(xiàn)了6,421人傷亡，其中包含了近800人的重傷和50多人的致死。導(dǎo)致這些問題的原因有很多，但主要原因在于缺少有效的監(jiān)管與管理。

數(shù)據(jù)還顯示，在乘坐電梯時，電梯快速下降和電梯門關(guān)閉時傷害最常發(fā)生。因此，在日常的維護(hù)中，要對電梯加強打掃和保養(yǎng)，也要對電梯的開關(guān)機制進(jìn)行安全性測試。

此外，數(shù)據(jù)還表明，有超過70%的電梯事故與設(shè)備維護(hù)有關(guān)。這表明，保持電梯設(shè)施的正常維護(hù)是極其重要的。然而，許多小型電梯并不受制定的監(jiān)管規(guī)定的監(jiān)管。

總的來說，通過分析這些數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，電梯安全問題的增加和電梯事故的發(fā)生主要是由于管理不當(dāng)和維護(hù)不當(dāng)。因此，政府和相關(guān)公司應(yīng)掌握最新的技術(shù)和方案，加強對電梯的監(jiān)管，同時維護(hù)電梯設(shè)施，為乘客提供更加安全和舒適的乘坐環(huán)境。電梯安全問題一直是社會關(guān)注的焦點，也給很多人的生命財產(chǎn)帶來了巨大風(fēng)險。在過去的幾年中，全國各地都發(fā)生了一些電梯事故，這些事故中的部分都是由于設(shè)備維修不當(dāng)、疏忽大意等原因而造成的。下面結(jié)合幾個經(jīng)典案例，分析電梯事故的主要原因和應(yīng)對措施。

河南省安陽市住宅電梯失控事件

在2016年12月，河南省安陽市租住小區(qū)本應(yīng)是一幢令人羨慕的豪華小區(qū)，但卻因為一只“失控”的電梯而成為24小時的新聞頭條。據(jù)報道，當(dāng)時一位29歲女子乘坐電梯，電梯在快速上升到8層時停住，然后快速下墜至負(fù)一層。女子不幸身亡。經(jīng)過事故調(diào)查和處理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時電梯的機器鋼絲繩存在損傷。事件后，該小區(qū)的所有電梯都被緊急叫停。

通過上述案例分析，可以看出該電梯的失控是由于設(shè)備不良、維護(hù)不當(dāng)引起的。建筑物的維護(hù)保養(yǎng)是確保設(shè)備安全運行的重要措施，統(tǒng)一的保養(yǎng)和檢測制度以及相應(yīng)的維保機構(gòu)也是確保電梯安全運行的重要保障。

江蘇五臺山長城國際小區(qū)電梯塌車事件

在2019年5月，江蘇省鹽城市五臺山長城國際小區(qū)電梯塌車事件也引發(fā)了全國對電梯安全問題的再次熱議。當(dāng)時，一名月經(jīng)期的女子在乘坐電梯過程中，電梯突然從6層墜落到1樓，導(dǎo)致其產(chǎn)生了嚴(yán)重的生殖部位損傷。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該電梯缺乏必要的安全監(jiān)測設(shè)備、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)操作。此外，還有一些基礎(chǔ)問題，如乘客超載、機器故障等都是導(dǎo)致事故的原因。

從這個案例中，我們可以看出，電梯安裝前應(yīng)嚴(yán)格考慮電梯工藝和技術(shù)細(xì)節(jié)，并采取從安裝到維護(hù)等多個環(huán)節(jié)的綜合管理，定期檢測電梯及附屬設(shè)施，確保電梯在安全、可靠的條件下運行。

結(jié)論

通過上述案例，我們可以看到，電梯事故的原因是多方面的。有的是設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，有的是過度載重或負(fù)載不足，長時間停滯在某一樓層等等。為了避免這種情況的發(fā)生，電