勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)方案

村（居）黨總支部：

為仔細(xì)貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展2023年度村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)暨村民直評(píng)村干部工作的通知》，全面、高效、客觀、公正地評(píng)價(jià)村居“兩委”班子及其成員勤政廉政狀況，經(jīng)討論，現(xiàn)就開(kāi)展村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)暨村民直評(píng)村干部工作（以下簡(jiǎn)稱“雙評(píng)”），提出如下實(shí)施方案：

一、“雙評(píng)”有關(guān)事項(xiàng)

（一）對(duì)象及內(nèi)容

“雙評(píng)”對(duì)象為村（居）在編全體干部。參評(píng)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員、科室及基層站所負(fù)責(zé)人、村居群眾代表。參評(píng)人員總數(shù)不少于100人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于10人、科室及基層站所負(fù)責(zé)人不少于30人、本村居群眾代表不少于60人，村居群眾代表根據(jù)隨機(jī)起點(diǎn)、等距抽樣的方法抽取確定。

測(cè)評(píng)內(nèi)容分為勤政指數(shù)、廉政指數(shù)和勤廉滿足指數(shù)等三類，按主觀、客觀指標(biāo)分別設(shè)置村級(jí)“勤廉指數(shù)”組織評(píng)價(jià)表、村級(jí)“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷和村民直評(píng)村干部勤廉滿足度測(cè)評(píng)表。（詳見(jiàn)附件）

（二）方式與程序

“雙評(píng)”工作采納無(wú)紙化測(cè)評(píng)的方式進(jìn)展，測(cè)評(píng)的格式、內(nèi)容由市統(tǒng)一設(shè)定。詳細(xì)測(cè)評(píng)共分三類指標(biāo)：

1.客觀指標(biāo)?？陀^指標(biāo)共13個(gè)，其中勤政7個(gè)、廉政6個(gè)。勤政指標(biāo)結(jié)果原則上按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均值以上得總分值相應(yīng)設(shè)置得分區(qū)間。廉政指標(biāo)不得變動(dòng)。由市統(tǒng)計(jì)局扎口，向市有關(guān)部門調(diào)查，逐村進(jìn)展信息采集和數(shù)據(jù)錄入，于2023年2月25日前完成組織評(píng)價(jià)工作。

2.主觀指標(biāo)。主觀指標(biāo)共14個(gè)，其中勤政、廉政指標(biāo)各7個(gè)。由鎮(zhèn)紀(jì)委組織，分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及基層站所負(fù)責(zé)人、村民代表等3個(gè)層面，按市培訓(xùn)要求，逐村進(jìn)展無(wú)紙化測(cè)評(píng)，于2023年1月23日前完成問(wèn)卷調(diào)查。

3.直評(píng)指標(biāo)。根據(jù)“示”、“訪”、“述”、“評(píng)”、“詢”、“改”等六步驟有序開(kāi)展村民直評(píng)村干部活動(dòng)。由鎮(zhèn)分工到村的負(fù)責(zé)人主持村民直評(píng)村干部大會(huì)，村民在直評(píng)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)填寫勤廉滿足度測(cè)評(píng)表。鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一扎口，由分工到村的勤廉督導(dǎo)員和村務(wù)監(jiān)視委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)錄入，于2023年1月25日前完成問(wèn)卷調(diào)查（主觀指標(biāo)村民代表層面的無(wú)紙化測(cè)評(píng)可與直評(píng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)穿插進(jìn)展）。

二、“雙評(píng)”結(jié)果的運(yùn)用

1.依據(jù)勤廉指數(shù)得分凹凸，以鎮(zhèn)為單位，根據(jù)肯定比例，將所屬村居分成“好”和“一般”兩個(gè)檔次，其中“好”的比例不超過(guò)30%，連續(xù)進(jìn)展分檔定星，實(shí)施星級(jí)治理。對(duì)年內(nèi)發(fā)生省以上重訪越級(jí)訪或群體性大事、村干部違法違紀(jì)并被立案查處的，實(shí)行“一票拒絕”，不得評(píng)為“好”的等次。分檔定星狀況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度反腐倡廉目標(biāo)治理考評(píng)及雙文明百分賽考核掛鉤。

2.“雙評(píng)”結(jié)果作為評(píng)價(jià)村居“兩委”工作、兌現(xiàn)村居干部考核酬勞及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并將直評(píng)結(jié)果載入村居干部廉政檔案。

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要根據(jù)要求，把“雙評(píng)”工作提上重要位置，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，討論工作方案，分降落實(shí)工作責(zé)任，要成立“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各方面的力氣，仔細(xì)組織實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)視檢查，確保按序時(shí)要求組織實(shí)施“雙評(píng)”工作。

2.強(qiáng)化教育宣傳。各村（居）要通過(guò)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)發(fā)動(dòng)會(huì)等多種形式大力宣傳開(kāi)展“雙評(píng)”工作的目的、意義，教育引導(dǎo)村干部正確對(duì)待測(cè)評(píng)工作，教育發(fā)動(dòng)廣闊村民代表積極參加測(cè)評(píng)，努力營(yíng)造安康有序、良性互動(dòng)的測(cè)評(píng)氣氛。

3.強(qiáng)化督查考核。各村（居）要嚴(yán)格根據(jù)測(cè)評(píng)程序、調(diào)查比例和指標(biāo)權(quán)重組織測(cè)評(píng)，確保測(cè)評(píng)工作客觀公正；要仔細(xì)分析測(cè)評(píng)結(jié)果，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建立方面存在的問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)催促檢查，對(duì)違反測(cè)評(píng)紀(jì)律、不仔細(xì)開(kāi)展“雙評(píng)”工作以及整改不到位的，要準(zhǔn)時(shí)訂正并實(shí)施責(zé)任追究。

4.著力整改提高。各村（居）要著力做好“雙評(píng)”工作的后續(xù)工作，結(jié)合質(zhì)詢、測(cè)評(píng)狀況，準(zhǔn)時(shí)填報(bào)書(shū)面落實(shí)整改狀況表。對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名靠后的村居，由鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行措施幫忙村（居）落實(shí)整改。各村居黨組織書(shū)記要針對(duì)反應(yīng)意見(jiàn)，討論制訂整