關(guān)于我國(guó)東北老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題研究的中期報(bào)告中期報(bào)告：第一部分：研究背景與現(xiàn)狀1.1研究背景中國(guó)的改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，然而，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。其中之一就是結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。東北老工業(yè)基地是中國(guó)的傳統(tǒng)重工業(yè)基地，人口眾多，工業(yè)發(fā)展歷史悠久，是我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地之一。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，東北老工業(yè)基地的工業(yè)發(fā)展逐漸落后，老企業(yè)的“倒閉潮”也給當(dāng)?shù)貛?lái)了許多就業(yè)問(wèn)題，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題愈加突出。1.2研究現(xiàn)狀現(xiàn)階段，東北老工業(yè)基地仍然是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要基地之一，但企業(yè)環(huán)境和其他因素的影響而使得這里存在大量的失業(yè)問(wèn)題。在東北老工業(yè)基地中，鞍山、撫順、本溪、齊齊哈爾等地是失業(yè)問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)，尤其是一些規(guī)模較小的企業(yè)，由于技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)及企業(yè)職工的值班。這些問(wèn)題，都制約著東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下，東北老工業(yè)基地失業(yè)問(wèn)題的解決，成為了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界關(guān)注的重大問(wèn)題。第二部分：結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題的原因分析2.1總體背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)由于市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境的改變，東北老工業(yè)基地所面臨的市場(chǎng)壓力越來(lái)越大。先進(jìn)技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，讓東北老工業(yè)基地的部分企業(yè)與新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相差甚遠(yuǎn)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)。市場(chǎng)萎縮，企業(yè)規(guī)模下降，失業(yè)問(wèn)題日益突出。2.2企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式不適應(yīng)市場(chǎng)需求一些企業(yè)在管理模式、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面存在缺陷。而當(dāng)這些企業(yè)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就很難發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，從而失去了市場(chǎng)，產(chǎn)生了失業(yè)問(wèn)題。2.3職業(yè)技能與市場(chǎng)需求不匹配一些企業(yè)職工的專業(yè)技能停留在較早時(shí)期，無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，使得職業(yè)技能將更加多樣化、復(fù)雜化。缺乏對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的了解，這些企業(yè)職工就很難適應(yīng)市場(chǎng)的需求，有些甚至失去了工作機(jī)會(huì)，產(chǎn)生了失業(yè)問(wèn)題。第三部分：解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策與建議3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市規(guī)劃的調(diào)整東北老工業(yè)基地應(yīng)該以新能源、高科技、生物技術(shù)為發(fā)展方向，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作和城市群發(fā)展，通過(guò)合理規(guī)劃和布局，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素的配置和城市發(fā)展的協(xié)同。3.2改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力通過(guò)技術(shù)、管理創(chuàng)新等方面的改革，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。健全市場(chǎng)管理機(jī)制，倡導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。3.3推動(dòng)職業(yè)技能提升建立健全職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升職工的專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)緊密合作的人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)能力，為企業(yè)人才培養(yǎng)提供后備力量。結(jié)語(yǔ)：東北老工業(yè)基地的失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。在當(dāng)前形勢(shì)下，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的