ICS

93.160

DB4401廣 州 市 地 方 標 準

代替DBJ440100/T

涉河建設項目河道管理技術(shù)規(guī)范 廣州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布

19—2019

III

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

7.1

7.2

7.3

107.4

10

108.1

108.2

108.3

10

119.1

119.2

119.3

119.4

12

13

14

16

17DB4401/T

21

34

37

38

42

47

19—2019 本規(guī)范按GB/T

修訂后的《涉河建設項目河道管理技術(shù)規(guī)范》共分為9章和10個附錄，與原規(guī)范相比，本次修訂的——刪除了河涌整治相關(guān)內(nèi)容，對河涌改道工程重新進行了定義（見3.1、3.9、6.4，2012年版的

——根據(jù)廣東省地方技術(shù)規(guī)范《河道管理范圍內(nèi)建設項目技術(shù)規(guī)程》（DB44/T

1661-2015）9.4.3DB4401/T

19—2019由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2012

14

日頒布，2012

日起實施的廣州市《涉河建設項

135-2012）對規(guī)范和加強廣州市涉河建設項目的管理發(fā)揮了重要要求。因此，結(jié)合近年來廣州市涉河建設項目管理工作的實踐及《廣東省實施<中華人民共和國水法>

19—2019

GB

50286-2013

SL

265-2016

3.13.2

3.33.4DB4401/T

3.53.63.73.83.93.103.113.123.133.143.153.163.17

19—20193.183.193.203.213.223.23

4.1

為進一步加強本市河道管理范圍內(nèi)建設項目的建設和管理，保障河道行洪安全，保持河道岸線和

4.2

建設項目應符合江河流域綜合規(guī)劃、國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)要求，不得危害堤防安全、4.3

4.4

5.1

建設項目不應影響水文（水質(zhì)）測站測報設施正常運行和測報工作的正常開展，且宜布置在水DB4401/T

5.2

5.3

建設項目開工前，建設單位應當按照河道管理權(quán)限，將批復文件、詳細施工圖設計（包括防治

建設項目涉及影響防洪安全的工程施工宜安排在非汛期（11

月至次年

施工期間，施工單位應保證防汛搶險通道暢通，不得在堤防和護堤地堆放施工物料、臨時設施

施工期間，建設單位應加強對河道、堤防的安全監(jiān)測，制定應急預案，發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即

對靠近堤防的樁基施工宜采用回旋鉆，不宜采用錘擊、振動沖擊、人工挖孔等對堤防產(chǎn)生不利

建設項目涉及破堤施工的，建設單位應委托具備與堤防工程級別相應水利資質(zhì)的單位編制詳細

5.4

根據(jù)建設項目防洪評價報告的結(jié)論，建設項目可能會對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、水工程安全

防治與補救措施工程與主體工程應同時設計、同時施工、同時投入使用，并辦理水利工程質(zhì)量

19—20195.5

5.6

因防汛要求、河道治理或防洪標準提高，確需改建或拆除建設項目有關(guān)工程和設施時，建設項

6.1

梁底標高應滿足河道行洪暢通、日常保潔、清淤作業(yè)和堤防防汛搶險、管理維護、預留堤防級

凈空高度因客觀原因不能滿足要求時，應采取保持防汛搶險通道暢通的補救措施。在堤防背水側(cè)按三級公路標準修建上下游防汛搶險通道的連接段，保障凈空不低于

6m，設置必要的排水設施，上、下坡道縱比降不大于

3%，并需注意連接段的防汛坡道不得削弱堤身設計斷面，且

架空跨越堤防的橋梁工程，橋墩不應布置在堤身。當橋墩確需布置在堤身背水坡時，應做堤防

22m

。

DB4401/T

跨越

50m

6.2

穿河、穿堤建設項目的布置應盡量與河道或堤防正交。無壓管道敷設無法避開護堤地的，管道

SL

穿堤的各類建設項目的底部高程宜高于堤防設計洪水位，當在設計洪水位以下時，應設置能滿

開挖法穿越管段的最小埋深，應根據(jù)穿越工程等級與相應設計洪水沖刷深度或疏浚深度要求確

表1

盾構(gòu)、頂管法隧道上部所需覆土層的最小厚度，應根據(jù)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、設備類型因

倍設備外徑或河流最大沖刷線下

確有技術(shù)依據(jù)時，

19—2019

6.3

臨河建設項目與后方陸域連接宜選用跨越的形式；若采用穿堤方式，其結(jié)構(gòu)形式應合理設計并

臨河建筑物與堤防平交時，不得阻斷防汛搶險通道，相交部分的堤頂高程應與堤防的規(guī)劃標準

DB4401/T

50

10m

河建項目在保流域資源理調(diào)的基上進建設不得工程在區(qū)的生

6.4

河涌改道項目應符合水系規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、岸線規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃，不

改道后的河涌管理范圍應依據(jù)城市規(guī)劃主管部門劃定的紅線和水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定重新

河涌改道工程設計防洪排澇標準不應低于河涌水系規(guī)劃的防洪排澇標準，河涌斷面形式在滿足

改道后的河涌水面面積、容積、平均寬度及進、出口斷面的過流面積均不應低于規(guī)劃要求，并

河涌改道工程應與現(xiàn)狀或規(guī)劃的排水分區(qū)相銜接，不得降低原排水分區(qū)的行洪排澇能力，不得

根據(jù)河涌所處的地理位置，改建堤段應與原有河涌堤段平順連接，改建堤段的斷面結(jié)構(gòu)與原堤

河涌改道工程設計應包括對雨洪的收集、利用方案和措施，并妥善處理河涌與城市排水管網(wǎng)和

19—20196.5

護堤地內(nèi)的沿堤道路與堤腳的最小距離應不小于

GB

規(guī)定的相應級別堤

護堤地范圍內(nèi)的建設項目，其埋于地下部分應做好防滲措施；有壓滲等防護措施的護堤地內(nèi)不

護堤地范圍內(nèi)的建設項目，其自身的管理范圍不得侵入堤身的設計斷面，不得影響堤防日常管

護堤地管理和保護范圍內(nèi)建設項目的報批方案中須報送工程建成后的維護管理方案（防汛、衛(wèi)

堤防工程保護范圍內(nèi)禁止從事危害堤防安全的活動，保護范圍內(nèi)進行地質(zhì)勘探、基礎開挖、樁

7.1

見等）；

7.2

DB4401/T

7.3

涉及

7.4

對建設項目防洪評價成果的技術(shù)審查可采用會審和函審兩種方式。原則上對防洪評價報告書的

建設項目防洪評價技術(shù)審查重點包括工程布置是否合理、占用水域阻水比是否滿足相關(guān)技術(shù)要7.4.2.1

7.4.2.2

7.4.2.3

7.4.2.4

8.1

依據(jù)工程建設方案批復文件進行核查，核查內(nèi)容包括但不限于工程位置和界限、占用河道管理8.2

8.3

橋梁工程：橋梁防洪標準、橋墩平面布置與軸線、梁底高程、橋墩順水流方向軸線與水流方向

碼頭工程：碼頭防御洪澇的設防標準、臨時堆場和永久堆場設置、永久建筑物的建設、交通棧10

19—2019

管道工程：穿河建設項目軸線布置、軸線與河道或堤防的交角、管道穿越的施工方式、施工期

?。ㄅ牛┧こ蹋菏┕て诎才?、壓力管道穿（跨）堤施工方式、回填土干密度和壓實度、臨時

9.1

9.2

d)

9.3

驗收主持單位接到涉河建設項目驗收申請后應成立驗收工作組，由驗收工作組負責現(xiàn)場核查和

對驗收合格的項目，水行政主管部門應當自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)。對

驗收鑒定書應包括建設項目概況（包括涉河方案審批情況、初步設計審批情況、涉河建筑物竣DB4401/T

9.4

驗收工作組現(xiàn)場檢查驗收建設單位是否按照批準的建設項目涉河建設方案實施。包括實際占用 12

19—2019

a)b) c)d) e)f)g)h)i) j)k)l)m)n) o) p)13DB4401/T

B.1

B.2

a)b)c) d) B.3

B.4

a)b)c) d)B.5

a)

14

19—2019b)

15DB4401/T

19—2019

C.1

C.2

16

19—2019

D.1

碼）。

份）。

份）：1)2)

1/500

1/1000

份）。

份）。

份）。

17序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖

1/2000

1/500

1/200

1/200

1/500

1/1000

50m

500m

1/500

1/1000

1/500

1/200

1/500

1/1000

10m）；

10mDB4401/T

附表

附表

涉河建設項目水行政許可審批提交圖件要求統(tǒng)計表序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖

1/500

1/1000

1/500

1/200

1/500

1/1000

30m（河涌為

10m

1/500

1/1000

1/500

1/200

1/500

1/1000

1/500

1/1000

1/500

1/200

1/500

1/1000

30m

1/500

1/1000

1/200

1/200

1/500

1/1000

10mDB4401/T

19—201919序號建設項目類型工程位置示意圖平面布置圖縱立（斷）面圖橫立（斷）面圖河道管理范圍現(xiàn)狀地形圖

1/500

1/1000

1/200

1/200

1/500

1/1000

10m

1/500

1/200

1/200

1/500DB4401/T

20

19—2019

廣州市涉河建設項目防洪評價表（試行）項目名稱：編制時間： 21DB4401/T

19—2019 1、根據(jù)水利部《河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪評價報告編制導則（試行）》要求，結(jié)合本市實際情況編制。本表適用于市（區(qū)）管河道管理范圍內(nèi)對防洪排澇、工程管理、工程安全、水利規(guī)劃等影響較小的建設項目的防洪評價。經(jīng)水行政主管部門同意，可采用防洪評價表形式。具體適用范圍參見規(guī)范7.3

內(nèi)容2、“建設項目基本情況”頁有關(guān)內(nèi)容說明：（1）“建設項目名稱”：指項目立項批復時的名稱，不宜超過

30

個字。（2）“建設單位或個人”：即申請人，填寫建設項目的所有權(quán)人?！埃?）聯(lián)系地址”：個人填寫戶籍所在地或經(jīng)常居住地；法人或者其他組織填寫主要辦事機構(gòu)所在地。“（4）“單位性質(zhì)”：填寫行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體、其他組織機構(gòu)等。（5）“行業(yè)類別”：按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/4754-2011）》填寫，國民經(jīng)濟行業(yè)可分為以下幾大類：A

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；

B

采礦業(yè)；

C

制造業(yè)；

D

電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)；E

建筑業(yè)；

F

批發(fā)和零售業(yè)；

G

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；

H

住宿和餐飲業(yè)；

I

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)；

J

金融業(yè)；

K

房地產(chǎn)業(yè)；

L

租賃和商務服務業(yè)；

M

科學研究和技術(shù)服務業(yè)；

N

水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；

O

居民服務、修理和其他服務業(yè)；

P

教育；

Q

衛(wèi)生和社會工作；

R

文化、體育和娛樂業(yè)；

S

公共管理、社會保障和社會組織；

T

國際組織。（6）“建設地點”：填寫建設項目所在行政區(qū)（區(qū)鎮(zhèn)村），當建設項目跨行政區(qū)時，則分別填寫工程所在的兩個行政區(qū)。（7）“與河道位置關(guān)系”：填寫建設項目與河道位置關(guān)系，可選填跨河、穿河、臨河、護堤地內(nèi)的建設項目。（8）“施工工期”：填寫預計的開工日期至完工日期。3、本表還需要提供下列附圖附件：（1）附圖：建設項目所處地理位置示意圖；涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖；建設項目所在河段的河勢圖；建設項目與河道堤防關(guān)系圖；涉河建筑物所占行洪斷面圖。附圖可采用

A4

或

A3

紙張打印，附圖上的字跡以清晰可見為宜。（2）附件：建設項目合規(guī)性文件（函）；如存在對第三人合法水事權(quán)益的影響，還應附第三人意見或補償協(xié)議。4、報告表經(jīng)評審需要修改的，申請人應組織編制單位補充修改，并形成報批稿報送審批機關(guān)。5、本表一式

4

份。經(jīng)審批機關(guān)批準后，1

份留審批機關(guān)，1

份送上級水行政主管部門備案，其余

2份送建設項目業(yè)主留用及送項目立項（核準）部門作為審批依據(jù)。6、凡此表表述不夠的事項，可附頁說明。22

19—2019委托單位：完成單位：23

DB4401/T

19—201924

DB4401/T

19—2019

m

承臺尺寸

m

承臺尺寸

m

承臺尺寸

25DB4401/T

）%

26DB4401/T

19—2019（按法律、法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)性文件、技術(shù)規(guī)范和標準、規(guī)劃報告、工程設計、及設計報告的審查意見、批復文件等主要參考資料等順序列出。其中，規(guī)劃報告，包括建設項目所在河段的流域綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導線規(guī)劃、行洪控制線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、采砂規(guī)劃、清障規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。）27DB4401/T

19—2019包括項目的名稱、位置（具體到鎮(zhèn)村級）、所屬河道、河道管理范圍內(nèi)的建設內(nèi)容、防洪標準、設計方案、施工方案等。其中，防洪標準包括校核、設計標準相應洪峰流量、水位，施工期防洪標準及相應洪峰流量、水位；設計方案包括總體布置、結(jié)構(gòu)形式、與河道堤防的連接方式、與其他水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內(nèi)土地及建筑設施情況等；施工方案包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時建筑物設計、施工工期安排和施工期度汛方案等。針對不同類型的涉河建設項目具體要求如下：跨河建設項目：應明確橋墩、橋臺的坐標，防洪標準應明確校核、設計標準相應洪峰流量、水位，施工期防洪標準及相應洪峰流量、水位，工程布置應包括橋墩軸線與設計洪水主流方向關(guān)系、梁底高程、橋墩布置、承臺布置和控制性參數(shù)等。計算橋墩阻水比，圖示橋墩與堤防迎背水坡關(guān)系。②穿河（穿堤）建設項目：應明確與上下游相鄰的港口、碼頭、水下建設項目的距離，穿河建設項目與防洪和航運的要求、設計洪水沖刷深度的關(guān)系，入、出土點控制坐標及其與堤防管理范圍的關(guān)系，警示標志的設置情況。③臨河建設項目：地點位置應明確臨河建筑物所在堤圍樁號，影響水域范圍（一般為紅線范圍）的控制坐標，臨河建設項目與堤防搭接形式，對于碼頭工程需明確碼頭前

沿線、結(jié)構(gòu)形式、梁底高程、陸域布置、上下游防護措施、港池布置、碼頭布置、碼頭阻水比等。④攔河建設項目：明確攔河建筑軸線坐標，與堤圍搭接形式，結(jié)構(gòu)形式、工作面高程（如壩頂、閘底等）、防護措施，運行方式。⑤河涌改道工程：明確河涌改道工程的防洪排澇標準、控制點坐標、改道后的河涌水面面積、容積、平均寬度及進、出口斷面的過流面積、斷面河底高程、行洪排澇能力、河涌改道工程的護岸形式、改建堤段的斷面結(jié)構(gòu)等。護堤地內(nèi)建設項目：明確護堤地管理范圍、沿堤道路與堤腳距離、護堤地已有防護措施、護堤地已有管線、纜線等隱蔽工程，護堤地內(nèi)建設項目控制坐標、工程結(jié)構(gòu)與堤防關(guān)系等。28（包括河長、河寬、水文特征、地質(zhì)情況、歷史洪澇災害。）（包括建設項目附近堤防、水閘、泵站、取水口、排水口、水文（位）站等水利設施現(xiàn)狀和規(guī)劃情況。）

19—20192929水文（采用現(xiàn)有水文分析成果或選取合適的計算方法分析計算建設項目所在河道設計流量、水位情況。）壅水（采用經(jīng)驗公式或一維模型分別進行工程運行期和工程施工期的壅水計算，應包括：公式或模型簡介、參數(shù)選取、計算結(jié)果分析等。）流速（采用經(jīng)驗公式或一維水流數(shù)學模型分別進行工程運行期和工程施工期流速計算，應包括：公式或模型簡介、參數(shù)選取、計算結(jié)果分析等。）沖刷（采用經(jīng)驗公式進行河道一般沖刷和局部沖刷計算，應包括：公式介紹、參數(shù)選取、沖刷深度、計算結(jié)果分析等。）堤防穩(wěn)定計算（如（堤防滲透穩(wěn)定和抗滑穩(wěn)定計算內(nèi)容應包括：公式介紹、巖土力學參數(shù)選取、計算結(jié)果分析等。）施工期防洪影響分（根據(jù)施工方案，定性分析建設項目施工期防洪影響范圍及程度。）DB4401/T

19—20193030

（從建設項目對現(xiàn)有水利規(guī)劃，防洪標準、有關(guān)技術(shù)和管理要求，行洪、納潮、排澇安全，河勢穩(wěn)定，水利工程與設施，防汛搶險，防御洪澇的設防標準與措施，第三人合法水事權(quán)益等方面進行綜合評價，并作出結(jié)論。）1.

項目建設的必要性（明確落在河道管理范圍內(nèi)的建設內(nèi)容）；2.

項目建設的合法性、合規(guī)性；3.

項目建設的合理性（位置、選址、跨徑等）。

（對建設項目造成的防洪綜合影響，提出補救措施建議。）

19—201931DB4401/T

19—2019（明確建設項目防洪影響范圍及程度，為項目審批提供結(jié)論性意見；如有必要提出工程優(yōu)化方案、關(guān)鍵性建議及補救措施。）32

19—2019 33DB4401/T

19—2019

F.1

F.1.1

F.1.2

F.1.3

F.2

F.3

34

19—2019

F.4

35DB4401/T

19—2019

定的影響。對受河道地形等資料限制、兩岸防洪標準較低（10

年一遇及以下）的支流、

F.5

36

19—2019

G.1

G.2

G.3

G.4

G.5

G.6

G.7

37DB4401/T

19—2019

H.1

項目的建設、運行、維修養(yǎng)護必須符合有關(guān)堤防工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準及批

建設項目管理單位應確保堤防工程管理單位及堤防工程維修養(yǎng)護單位在堤防工程管理范圍相關(guān)

H.2

涉及