經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！105725文化管理資為主，其他投資人為輔，主要目的是為了滿足公眾的文化需要，而不是營利。③指文化事業(yè)單位（所謂文化事業(yè)單位，是指受國家各級(jí)文化行政部門直接11、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分①孫是炎認(rèn)為：主體、目標(biāo)取向、運(yùn)作方式、資金來源和組織形式不同。②白志剛認(rèn)為：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)好像是雌雄異體的兩棵果樹。③原新安、黃開作用，可以把文化事業(yè)單位分為：公益類、半公益類和經(jīng)營類供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，直到2000年10月才第一次在中央正式使用了這一概念。12對(duì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的經(jīng)常13：①公共性。②多樣性。③超前性。14的保障。②繁榮發(fā)展文化事業(yè)，提高我國綜合國力的重要手段。③繁榮發(fā)展文化事業(yè)是中華文化繼承與創(chuàng)新的有力保障。15級(jí)政府及其文化行政部門和各種文化事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)文化事業(yè)和具體文化活動(dòng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，包括宏觀文化宏觀層面的表現(xiàn)為各級(jí)政府及其文化行政部門以文化法律和為文化事業(yè)單位對(duì)自身的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。育、科技、社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。21要是直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。第一章文化事業(yè)管理概述1、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)：是一種以提體，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)務(wù)。2、文化產(chǎn)品按照公共性的不同分為：純公共物品、準(zhǔn)公共物品和私人物品。3、公共物品一詞最先見于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)論著。薩繆爾森認(rèn)為，公共物品有如下兩個(gè)特征：①非排他性。②非競爭性。4、有學(xué)者根據(jù)排他性和競爭性的有無，把物品分為四類：①純公共物品，有排他性但沒有競爭性的可收費(fèi)物品；的純私人物品；在這四類物品中，可收費(fèi)物品和公共資源可統(tǒng)稱為準(zhǔn)公共物品。5、私人文化產(chǎn)品可通過競爭市場予以品則需通過政府或由政府主導(dǎo)的機(jī)制提供。6、公共文化產(chǎn)品一般分為兩類：①是消費(fèi)者無需支付費(fèi)用或支付低于產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)成本的費(fèi)用就可以消費(fèi)的產(chǎn)品。②公共產(chǎn)品雖然也能夠由私人提脈，而不能交由私人提供。7、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品與壟斷競爭行為：準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品是介于公共產(chǎn)品與競是其產(chǎn)品的提供者-壟斷競爭型文化企業(yè)，對(duì)這類文化企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政府分開，獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算，推動(dòng)其充分參與文化市場的競爭。8、競爭性文化產(chǎn)品與競爭性行為：競爭性產(chǎn)品是應(yīng)該完全按照市場經(jīng)濟(jì)的法則的需求彈性，不存在“搭便車”問題。9、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的雙重屬性：先，它是一種勞動(dòng)產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中凝價(jià)值。其次，文化產(chǎn)品具有商品屬性，更重要的原因在于它也是用來交換的社會(huì)生活中合乎邏輯發(fā)展的一種必然選擇。22共文化服務(wù)體系；②完善文化法規(guī)體系，的文化工作者的隊(duì)伍。23⑵是社會(huì)目標(biāo)，就是要建設(shè)富強(qiáng)、民主、內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面：⑴政事職能分管理原則。24濟(jì)方法和法律方法。25政方法的優(yōu)點(diǎn)：①運(yùn)用行政方法貫徹黨根本利益：②有利于文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；③促進(jìn)文化事業(yè)管理工作的規(guī)范化。26稅收③利息④引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入。27方法，即對(duì)文化生產(chǎn)中帶有規(guī)律性的原則、制度和方法，用國家法律、法令、條例的形式固定下來。遍性、和適用性；其次是具有強(qiáng)制性。法觀性和控制力度。規(guī)范性。16性、間接性和多樣性。指導(dǎo)性管理是與指令性管理的最大區(qū)別在于較少使用行政命令的手段。的管理手段。17、政府公共服務(wù)職能不能到位的問題比較突出，主要表現(xiàn)成了公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡，不適應(yīng)人民群眾提議增長的社和機(jī)制還不健全等等。18、從公共指出的領(lǐng)域來劃分，共服務(wù)和社會(huì)性公共服務(wù)。19促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而直接進(jìn)行各種投資。一、單選題1.前蘇聯(lián)的文化事業(yè)管理模式是國家計(jì)劃2．與傳統(tǒng)農(nóng)村文化的封閉性形成鮮明對(duì)照，城市文化具有開放性。3.從管理范圍看，市場管理不屬于文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容。10指整個(gè)文化，像我們通常使用的“發(fā)展文化事業(yè)”即發(fā)展整個(gè)文化。②指文化府是管制型。20過轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政手段支持教5、文化市場按營銷內(nèi)容可分為文化商品市場、文化服務(wù)市場和文化資源市場。126、文化事業(yè)最大的特點(diǎn)是公共性3.文化行業(yè)協(xié)會(huì)履行了以下職能ABCD家爭鳴。7、文化商品的特殊性除了具有一般產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)性外，還有商品屬性。8.文化市場按營銷環(huán)節(jié)分為批發(fā)市場和零售市場。A.行業(yè)代表B.行業(yè)服務(wù)8.強(qiáng)調(diào)以人為本體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)的主體性原則C.行業(yè)協(xié)調(diào)D.行業(yè)自律E.行業(yè)競爭9.圖書市場經(jīng)營主體包括、出版商、發(fā)行商、零售商。9.農(nóng)村文化的主體是農(nóng)民。4.文化市場按營銷環(huán)節(jié)可分為DE壁和文化隊(duì)伍破壁。10.社區(qū)文化最顯著、最基本的特征是地域性。A.城市市場B.國內(nèi)市場四、名詞解釋11.以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的文化產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)絡(luò)游戲。C.服務(wù)市場D.批發(fā)市場E.零售市場1文化市場的需求：具有文化消費(fèi)需要的人們購買文化產(chǎn)品的總量。12.公益性文化單位改革現(xiàn)行工資制度，文化企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行，這要求政府管理部門要下放收益分配權(quán)5.農(nóng)村文化體系包括ABCD月順序編號(hào)，裝訂成冊(cè)的連續(xù)出版物。A.價(jià)值觀念B.規(guī)范體系D.符號(hào)C.語言E.地方戲曲13.文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃必須要基于現(xiàn)實(shí)需要，更必須面向未來，體現(xiàn)超前性3.電影市場：從事影片版權(quán)交易活動(dòng)及提供電影放映活動(dòng)的領(lǐng)域和場所。6.文化事業(yè)法律體系包括以下三個(gè)部分ABC14.文化政策終止的最直接形式是廢止。由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。A.憲法B.文化法C.其他相關(guān)法律15.廣義的圖書除了包括電子圖書和其他材質(zhì)的圖書外還包括紙質(zhì)圖書D.商標(biāo)法E.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法5.城市文化：人類在城市發(fā)展過程中所創(chuàng)造的以及從外界吸收的思想、準(zhǔn)則、藝術(shù)等思想價(jià)值觀念及其表現(xiàn)形式。16.文化事業(yè)法制建設(shè)的基礎(chǔ)工程是文化立法。7、城市文化的作用表現(xiàn)在BCDA.鞭策作用B.激勵(lì)作用C.教化作用D.增效作用E.示范作用是多代性6.城市化：在一定地域內(nèi)，建立在現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)上的城市經(jīng)濟(jì)取代農(nóng)業(yè)經(jīng)19.文化部于2004年8月成立全國首個(gè)是上海。8、狹義文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要包括DE7.圖書市場：圖書商品出版、發(fā)行、買賣整個(gè)流通過程中各種交換關(guān)系的總和。A.教育型文化產(chǎn)品B.藝術(shù)型文化產(chǎn)品C.出版型文化20.我國制定和頒布的第一部文化法律是文物保護(hù)法。產(chǎn)品D.服務(wù)型文化產(chǎn)品E.實(shí)物型文化產(chǎn)品交易的雙方提供信息，促成交易而收取傭金等報(bào)酬的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。中的“一廳”是指音樂廳。9、電影市場的經(jīng)營主體分為ABC22.被稱為“凝固的音樂”的是建筑23.社區(qū)概念的最早提出者是騰尼斯和經(jīng)營者向文化消費(fèi)者有償提供文化產(chǎn)品的總量。A.制片者B.發(fā)行者C.放映商D.演員E.零售商24.最早提出文化產(chǎn)業(yè)這一概念是法蘭克福學(xué)派。辦的面向全體公民或社會(huì)某一部分人的非營利性的文化事業(yè)單位及其場所和所開展的各項(xiàng)活動(dòng)。10.文化產(chǎn)業(yè)組織從業(yè)務(wù)流程上可分為三類：CDE25.中國舞臺(tái)藝術(shù)的最高獎(jiǎng)為梅花獎(jiǎng)A.服務(wù)組織B.信息傳播組織C.創(chuàng)意組織D.生產(chǎn)制作組織E.流通、承銷組織26.文化事業(yè)管理中運(yùn)用多元復(fù)合模式的是法國五、簡答27.文化政策主體的核心力量是執(zhí)政黨。1、簡述發(fā)展公益性文化事業(yè)的意義三、填空題提升民族精神的有效方式；1.社區(qū)是若干個(gè)(社會(huì)群體)或(社會(huì)組織)聚集在某一個(gè)地域里形成的一個(gè)在生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。28.文化產(chǎn)品的本質(zhì)屬性是意識(shí)形態(tài)屬性。的社會(huì)作用；29.不屬于文化政策過程的是評(píng)估30.城市文化的內(nèi)核是精神文化二、多選題2.我國的文藝創(chuàng)作政策是樹立精品意識(shí)實(shí)施精品戰(zhàn)略。的重要手段3.文化事業(yè)包括公益性的文化事業(yè)和經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。2、簡述文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容（1）、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系1.文化產(chǎn)品按照公共性的不同可以分為ABC4.文化政策客體包括文化政策問題和文化政策目標(biāo)團(tuán)體。A.純公共物品B.準(zhǔn)公共物品（2）完善文化法規(guī)體系，制定文化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃C.私人物品D.文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)E.5.我國文化事業(yè)總政策的“二為”方向是指為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)。（3）優(yōu)化文化資源配置（4）管理文化市場2.文化事業(yè)管理從工作性質(zhì)角度，可以分為BCDE6.美國的文化事業(yè)管理模式是典型的市場調(diào)節(jié)。（5）開展對(duì)外文化交流（6）培養(yǎng)高素質(zhì)文化工作者A.文獻(xiàn)管理B.人事管理C.經(jīng)營管理D.市場管理E.安全管理7．我國文化事業(yè)總政策中的“雙百”方針是指百花齊放和百3.簡述目前我國文化事業(yè)法制建設(shè)中亟待加強(qiáng)的內(nèi)容23學(xué)體系2、挑戰(zhàn)3、西方文化價(jià)值觀念的文化產(chǎn)品的挑戰(zhàn)的社會(huì)問題和所要發(fā)生作用的社會(huì)成員。問題和文化政策目標(biāo)團(tuán)體。文化政策目標(biāo)團(tuán)體：文化政策問題是從標(biāo)團(tuán)體。5、文化政策過程：它與其他公共政策過終止三個(gè)階段6是指從文化政策問題界定到文化政策議程的建立再到文化政策文本確定以及合法化的過程。7、進(jìn)入政府政策議程的文化政策問題應(yīng)當(dāng)具備：①文化政策的變化和文化政策的不足，②社會(huì)文化資源的分配重組，③國家文化關(guān)系的變化需要新的文化政策。8確立文化政策目標(biāo)②③方案抉擇。9：①由中共中央或中央全會(huì)決定或決議的文化政策，②由全國人大及其常務(wù)委員由國務(wù)院及其相關(guān)文化行政部門和地方關(guān)行政機(jī)關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)制的關(guān)于文化問題的重要意見或所作的重要報(bào)告。（2）文化執(zhí)法工作薄弱改革對(duì)策：（3）文化事業(yè)法治理論建設(shè)落后1、政府職能2、發(fā)展戰(zhàn)略3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐4、監(jiān)督管理體系5、強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)生命力加快體制改革，轉(zhuǎn)變4.簡述我國文化行政管理組織存在的弊端重組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃制定產(chǎn)業(yè)政策，加快（1）組織結(jié)構(gòu)不合理（2）宏觀調(diào)控措施不到位（3）行政管理手段不規(guī)范5.簡述加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的具體舉措加強(qiáng)立法建設(shè)，完善廣辟投融資渠道，增（1設(shè)的重要性和緊迫性6、文化產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)建預(yù)警系統(tǒng)，保障7、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)（2）大力發(fā)展農(nóng)村教育高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍（二）論述我國社區(qū)文化事業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策現(xiàn)狀1、社區(qū)文化建設(shè)動(dòng)力不足2、社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱3、社區(qū)資源配置不合理，開發(fā)利用不夠?qū)Σ撸?、社區(qū)文化事業(yè)的建設(shè)開放性原則、多元性原則2、完善的具體措施：（1為本”（3的農(nóng)村小康文化主體6.簡述互聯(lián)網(wǎng)文化管理法律制度的主要內(nèi)容①經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位許可制度.②非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案制度.③互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品審查制度.7.簡述我國公益性文化事業(yè)管理存在的問題①文化投入欠賬較多，文化發(fā)展水平偏低.（2）文化管理方法與體制的改進(jìn)（3）統(tǒng)籌規(guī)劃，營造重視社區(qū)管理的②文化發(fā)展不平衡.③文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于數(shù)量的增長.社區(qū)文化建設(shè)的社會(huì)環(huán)境(4)加強(qiáng)社區(qū)教育管理10段②實(shí)施階段③調(diào)整改進(jìn)階段化政策的終止。文化政策終止的主要形化政策合并④文化政策分解⑤文化政策縮減。1213“為人們服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”②“百花據(jù)。④文化建設(shè)的隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，文藝人才流失現(xiàn)象日趨突出.第二章文化政策1、文化政策的含義是一國對(duì)于文物博物等領(lǐng)域進(jìn)行行政管理范、原則和要求的總稱，是有別域政策的一種政策形態(tài)。⑤文化體制改革還不夠理想.⑥文化法制不夠健全.8.簡述文化事業(yè)管理中政府主導(dǎo)模式的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：政府調(diào)控有助于消除不良外來文化的負(fù)面影響、幫助國民消除消極文化心理的束縛、繼承和發(fā)揚(yáng)本國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；有利于提高管理效率。.2、文化政策的特點(diǎn)：①文化政策是文化自我約束的反映②是國家文化意志的集中體現(xiàn)③是國家利益和社會(huì)利益的統(tǒng)一3、文化政策的主體是指以一定文化政策以實(shí)現(xiàn)國家文化目標(biāo)的人以及由這類人的群體組成的組織形態(tài)和機(jī)構(gòu)形態(tài)系統(tǒng)。文化政策的主體主要包括①執(zhí)量）②國家立法機(jī)關(guān)③政府員。缺點(diǎn)：適合單一制國家，不太適合大國。.9.簡述經(jīng)濟(jì)全球化過程中，我國文化產(chǎn)業(yè)管理面臨的機(jī)遇①有助于更好地借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提高我國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。.14、我國文化事業(yè)基本政策的內(nèi)容：①“弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化”②“古為融資渠道。.策-“樹立精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略”②策合理利用，加強(qiáng)管理”④文化市場政策-化政策-“積極健康、豐富多彩、服務(wù)人③有助于進(jìn)一步增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的改革動(dòng)力。六、論述題的挑戰(zhàn)與改革對(duì)策挑戰(zhàn)：4、文化政策的客體：客體是相1、文化資本的挑戰(zhàn)34政策-“把握方向，服從大局、以我為第三章文化組織施不到位③行政管理手段不規(guī)范家舉辦或其它組織利用國有資產(chǎn)舉辦的性。22、我國文化事業(yè)組織發(fā)展所面臨的困低下。23情況，分類進(jìn)行改革。13、文化產(chǎn)業(yè)組織的含義：即務(wù)的組織。從類別上分為：演出也、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化也、及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。14建立在“數(shù)字化“技術(shù)基礎(chǔ)之上的，可以實(shí)現(xiàn)低成本復(fù)制和傳播、個(gè)性化與互動(dòng)式服務(wù)、多媒體界面、虛擬現(xiàn)實(shí)、生活性的深入。②具有“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”特征。③具有“范圍經(jīng)濟(jì)”特征。④具有“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”特征。1、文化組織：是指各相關(guān)群體為了實(shí)分配和層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的隨環(huán)境變化而不斷進(jìn)行自我適應(yīng)與調(diào)整的完整的榮和發(fā)展為目標(biāo)，以提供公共文化服務(wù)、供給文化產(chǎn)品、管理文化事務(wù)為基：文化管理組織、文化行政組織、供給文化產(chǎn)品、化組織）2、文化管理經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在：①黨對(duì)文化管理的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位②建立嚴(yán)密的組織管理機(jī)構(gòu)③鮮明的意識(shí)形態(tài)特征。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是中共中央宣傳部。15體，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興，企業(yè)弱則產(chǎn)業(yè)衰。24織內(nèi)部管理改革。25、我國群眾文化組織構(gòu)成的三大體系：組織。26（中華全國文化藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)是在黨中1949年7發(fā)組織的文化組織。之路。3、中國共產(chǎn)黨的文化政策的總體結(jié)構(gòu)以上三大方針的各種具體方針③黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理手段科學(xué)化所采取的必要政策。4、黨的文化管理組織的管理內(nèi)容：①的領(lǐng)導(dǎo)②黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要充分尊重文化活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律③黨的領(lǐng)導(dǎo)者要正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策，努力探索和研究在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)好文化工作的方式和方法。5、文化行政組織的含義：指為行使國府機(jī)關(guān)。6、行政組織的含義表現(xiàn)在：①行政組織的結(jié)構(gòu)和體制②行政組織的運(yùn)行機(jī)制7、組織設(shè)計(jì)是對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程。8、行政組織是靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)過程的統(tǒng)一體，由四大要素組成：①物質(zhì)要素②精神要素③環(huán)境要素④目的要素9、綜合國內(nèi)外的研究情況，文化組織設(shè)計(jì)原則應(yīng)包括：①命令統(tǒng)一原則②精簡精干原則③效率原則④分工協(xié)作原則⑤權(quán)責(zé)一致原則⑥幅度適中原則⑦權(quán)變?cè)瓌t⑧法治原則10組織中個(gè)機(jī)構(gòu)及其層次的排列組合方之間和機(jī)構(gòu)內(nèi)部各同級(jí)部門之間平衡分工、相互合作和協(xié)調(diào)的關(guān)系模式。文級(jí)之間的縱向等級(jí)關(guān)系16息，促進(jìn)交易，而收取傭金等報(bào)經(jīng)濟(jì)收入的文化服務(wù)報(bào)酬。17配置，拓展文化再生產(chǎn)規(guī)模。③費(fèi)群體。④開發(fā)文化專業(yè)市場，主義文化市場體制。18、發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)的思路：①建設(shè)社會(huì)主義文化經(jīng)濟(jì)體制，逐步、有序、適時(shí)的開放文化經(jīng)紀(jì)市場。②發(fā)展專業(yè)教育，完善化經(jīng)紀(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。19業(yè)自律”四方面職能。20涵的概念，而“事業(yè)單位”中的“事業(yè)”僅是一種特定含義，它的社會(huì)組織。事業(yè)單位分布廣泛，主要分布在教育、衛(wèi)生、科技、文化、農(nóng)技服務(wù)等領(lǐng)域，種人。27、加強(qiáng)我國群眾文化組織的建設(shè)的對(duì)策：①完善布局，健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；②全面定基層文化工作隊(duì)伍，不斷提高整體素質(zhì)；④進(jìn)一步拓寬群眾文化社會(huì)辦的路子。第四章文化市場管理1、文化市場是文化商品、文化服務(wù)和文化資源進(jìn)行交易活動(dòng)的場所和領(lǐng)域。2、市場：能夠買到東西的地方。市場的的決定因素。3、文化市場：是市場體系的一個(gè)分支，化市場發(fā)展的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效神需求。4、文化市場的供給：是指文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者向文化消費(fèi)者有償提供文文化消費(fèi)需要的人們購買文化產(chǎn)品的總量。文化市場的功能：①平衡供求關(guān)系，市場服務(wù)社會(huì)的功能識(shí)轉(zhuǎn)化，③教化引導(dǎo)，④整合凝聚5、文化市場的分類：按營銷環(huán)節(jié)分為批民共和國文化部。12、我國文化行政管理組織存在的弊端：①組織結(jié)構(gòu)不合理②宏觀調(diào)控措2145場，按照營銷內(nèi)容分為文化商品市場、文化服務(wù)市場和文化資源市場。經(jīng)營許可制度（含義：是我國文前，我國在出版物、音響制品、審查制度（文化產(chǎn)品審查含義：是指文化行政部門對(duì)進(jìn)入文化市場領(lǐng)域的文化產(chǎn)品內(nèi)容實(shí)施責(zé)、稽查工作制度、執(zhí)法監(jiān)督制(含文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組查具體行政行為。15化行政部門有效實(shí)施文化行政管理。文化行政處罰程序包括：第五章公益性文化事業(yè)管理1、公益性文化事業(yè)：是指由國家或社會(huì)興辦的面向全體公民或社會(huì)某一部分人的非營利性的文化事業(yè)單位及其場所和所開展的各項(xiàng)活動(dòng)。2、公益性文化事業(yè)的范圍包括意識(shí)形態(tài)和價(jià)值所需要的文化產(chǎn)品與服務(wù)；如陳列室；③是同我國作為發(fā)展中大國的具體國業(yè)余文化生活所需要的各種基層文化、群眾文化活動(dòng)。④公益性文化事業(yè)還包括一些高層次有傳統(tǒng)的藝術(shù)表演。3、公益性文化事業(yè)的特點(diǎn)：①共享性、社會(huì)公用性）4①繁榮和發(fā)展公益性文化事業(yè)對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代文明社會(huì)具有不會(huì)分配和體現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。5作、文化活動(dòng)繁榮發(fā)展；③民間卓有成效6、我國公益性文化事業(yè)管理存在的問題：①文化投入欠賬較計(jì)劃”提出的“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)；②文化發(fā)展不平衡；③文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于數(shù)量的增不夠理想；⑥文化法制不夠健全。7、公益性文化事業(yè)管理的內(nèi)容：①文學(xué)⑦對(duì)外及多港澳臺(tái)地區(qū)文化交流。8調(diào)監(jiān)督管理；④指導(dǎo)服務(wù)管理。9、發(fā)展公益性文化事業(yè)的保障措施：①化事業(yè)單位活力；③加強(qiáng)文化法制建設(shè)，保障文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。10持續(xù)增加投入原則；②堅(jiān)持公益性原則；的原則。輿論方法。6買賣整個(gè)流通過程中各種交換關(guān)系的CLC分為五大部類，22準(zhǔn)書號(hào)由四組數(shù)字組成，英文縮寫“ISBN2002年4月9日中國出版集cn”國內(nèi)報(bào)紙一刊號(hào)形式是在一般的統(tǒng)一刊號(hào)后面加。7、報(bào)紙市場：報(bào)紙是指有固定名稱、出版單位和出版周期的，以刊載新聞、散張連續(xù)出版物。報(bào)紙的分銷渠道：①郵政系統(tǒng)發(fā)行，簡稱郵發(fā)渠道。②報(bào)社自辦發(fā)行渠道。③批零兼營渠道，報(bào)社道：①郵發(fā)系統(tǒng)發(fā)行，簡稱郵發(fā)渠道。②報(bào)社自辦發(fā)行渠道。③批零兼營渠道，報(bào)社委托發(fā)行公司或發(fā)行商征訂、發(fā)送和零售報(bào)紙，及發(fā)行商渠道。8、期刊市場：期刊又指雜志，是指有式：依靠郵政系統(tǒng)發(fā)行、雜志社自辦發(fā)行、通過第三方發(fā)行公司發(fā)行。隨著信的新模型。9、電影：是科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它吸收了文學(xué)、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、建筑等多種藝術(shù)元素，融合了電影制市場按營銷環(huán)節(jié)劃分為電影發(fā)行市場發(fā)行、放映。上依法從事文化商品經(jīng)營和進(jìn)行文化包括：①公民，②個(gè)體工商戶，③個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，④合伙企業(yè)，⑤集體企業(yè)，6，國有企業(yè)，⑦有限責(zé)任公司，⑧股份有限公司⑨“準(zhǔn)經(jīng)營性”事業(yè)單位⑩民辦非企業(yè)單位。第六章文化產(chǎn)業(yè)管理1、文化產(chǎn)業(yè)：是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、一系列的活動(dòng)。包括影視、音像、攝影、廣告、信息咨詢、大眾傳播媒介、流行音最早由法蘭克福提出，1947年，法蘭克福學(xué)派的另一代表人物阿多諾在其著作2、狹義的文化產(chǎn)業(yè)：主要包括文化藝術(shù)中的藝術(shù)、出版、文物保護(hù)、圖書館、檔案館、群眾文化、新聞、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)與產(chǎn)品，②實(shí)物型文化產(chǎn)品。3、廣義的文化產(chǎn)業(yè)：指人類在社會(huì)發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，即物質(zhì)文明與精神文明的總稱。4、文化產(chǎn)業(yè)的范圍主要包括：①為社會(huì)公眾提供實(shí)物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動(dòng)，如書籍、報(bào)紙、雜志、音像制品、電子出版物的出版、制作、發(fā)行等。②為社會(huì)公眾提供可參與和選擇的文化服務(wù)服務(wù)、文藝表演服務(wù)、博物館展覽服務(wù)、理和研究等服務(wù)，如文物和文化遺產(chǎn)保其它與文化、娛樂相關(guān)的其他活動(dòng)。5性決定了文化產(chǎn)業(yè)除具有一般產(chǎn)業(yè)的商產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是用來滿足人們精神需求的；③是通過創(chuàng)造供給來培育和創(chuàng)造消費(fèi)需12制度，②從業(yè)資格，③執(zhí)業(yè)資格，④執(zhí)業(yè)注冊(cè)和持證上崗制度，⑤持證上崗。文化產(chǎn)品內(nèi)容規(guī)范：①演出內(nèi)容規(guī)范②娛樂內(nèi)容規(guī)范③旅游項(xiàng)目規(guī)范④商標(biāo)內(nèi)容規(guī)范⑤廣告內(nèi)容規(guī)范13娛樂內(nèi)容規(guī)范、旅游項(xiàng)目規(guī)范、商標(biāo)內(nèi)容規(guī)范、廣告內(nèi)容規(guī)范14、文化市場規(guī)范手段：①行政手段②經(jīng)濟(jì)手段③是政府職能部門通過經(jīng)濟(jì)措施調(diào)控文性運(yùn)行。它包括物價(jià)手段、稅收手段、利率手段、資助和補(bǔ)貼手段。1556化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有公有性和融合性。6、我國文化產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn)：①區(qū)域文的迅猛發(fā)展必將代替文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的為提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的主要趨在其核心領(lǐng)域——傳媒業(yè)中獲得重大和其他產(chǎn)業(yè)和金融資本的新型產(chǎn)業(yè)融合層出不窮；⑤復(fù)合型、高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才競爭日趨激烈。8、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然性：①從產(chǎn)工具的技術(shù)革命必然導(dǎo)致文化領(lǐng)域化、市場化的必然選擇。9、我國當(dāng)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程：①我國文化產(chǎn)業(yè)的起步時(shí)期（20世紀(jì)70年代后期——80的形成時(shí)期（20世紀(jì)80年代中期——1992期（1992年——2001產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面整合時(shí)期（自21世紀(jì)10應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)；②中國文化產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)破壁、文化隊(duì)伍破壁；五個(gè)創(chuàng)新：理論制度創(chuàng)新、要素市場創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、社會(huì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新）③文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)與創(chuàng)新-中國文化產(chǎn)業(yè)新突破。理，③表演藝術(shù)類文化產(chǎn)業(yè)管理，④新興文化產(chǎn)業(yè)管理。12意為核心的文化產(chǎn)業(yè)已成為世界貿(mào)易規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化不斷提高；④化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)“走出去”初見成效。⑥深入開展。13結(jié)構(gòu)；③形成文化產(chǎn)業(yè)骨干集團(tuán)群體；際競爭力。14戰(zhàn)：①我國加入WTO對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的承諾；②我國文化產(chǎn)業(yè)管理面臨的機(jī)遇；③我國文化產(chǎn)業(yè)管理面臨的沖擊和挑戰(zhàn)。順，體制性障礙依然存在；②文化產(chǎn)業(yè)資源配置機(jī)制尚未完善、體素質(zhì)不高；管理能力有待增強(qiáng)。16策：①加快體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能；②重組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略；③制定產(chǎn)業(yè)政策，加快資渠道，提高文化產(chǎn)業(yè)的生命力；⑤加強(qiáng)立法建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系；⑥構(gòu)建預(yù)警系統(tǒng)，保隊(duì)伍。第七章農(nóng)村文化事業(yè)管理1、農(nóng)村文化的含義：指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)理想、感情、信念、價(jià)值觀、道德、風(fēng)俗、生活方式、行為規(guī)范等精神文化。實(shí)了過慣田園生活的淳樸農(nóng)民的精神生向大文化發(fā)展。⑥農(nóng)村文化市場迅速發(fā)展。9、新時(shí)期農(nóng)村文化事業(yè)管理面臨的主要建設(shè)參差不齊，投入不足，利用率不高，固性、落后性、農(nóng)耕性等特征；⑦農(nóng)村教育存在諸多問題（⑴農(nóng)村中小學(xué)流失嚴(yán)中小學(xué)教師社會(huì)地位及生活待遇普遍較10導(dǎo)思想上的“一手硬，一手軟”導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象削弱了農(nóng)村文化建設(shè)的正面效應(yīng)；⑦農(nóng)村文化沖突；、我國農(nóng)村文化事業(yè)管理面臨的機(jī)遇：區(qū)域文化中心；⑤被稱為“民工潮”的農(nóng)中國共產(chǎn)黨提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的較切實(shí)的發(fā)展機(jī)遇。2、文化：由各元素組成的復(fù)雜的體系。3、構(gòu)成農(nóng)村文化的要素:①價(jià)規(guī)范體4村莊經(jīng)濟(jì)決定了傳統(tǒng)農(nóng)村文化以家族關(guān)系為基礎(chǔ)的組織形式最基本的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)道德；④以輿論和情感作為主要的農(nóng)村社會(huì)控制手段。5、農(nóng)村文化的功能：是指這種農(nóng)村社會(huì)等不同層面而起的作用；6、農(nóng)村文化的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①認(rèn)識(shí)功能；②整合功能；③調(diào)整和導(dǎo)向功能；④教化功能。農(nóng)村整合功能主要是：①價(jià)值整合；②規(guī)范整合；③結(jié)構(gòu)整合。7、農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的迫切神文明建設(shè)整體水平的需要。8、我國農(nóng)村文化建設(shè)取得的成多；②大眾文化潮涌向農(nóng)村，充12標(biāo)；②經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；③教育目標(biāo)。13力發(fā)展農(nóng)村教育。首先在農(nóng)民中多途徑、多方式的開展普及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知農(nóng)村小康文化主體。第八章城市文化事業(yè)管理1、城市文化：是人類在城市發(fā)展過程中15、我國文化產(chǎn)業(yè)管理亟待解決的問67所造成的以及外界吸收的思想、準(zhǔn)則、人類的智慧。從地域上來說，它只包括城市這一特定地域上所具有的文化色彩。從現(xiàn)代文化結(jié)構(gòu)上包括：①物質(zhì)層③精神層次（如人的素質(zhì)和道德觀念）2、城市文化的作用：城市文化是社會(huì)文明的標(biāo)志。①城市文化具有激勵(lì)作用；②城市文化具有教化作用；③城市文化具有增效作用。3、城市文化的特征：①城市文化的多層次性；③城市文化的開放性與整體理性；⑤城市文化的快節(jié)奏性與求新性；⑥城市文化的集聚性、擴(kuò)散性與地域性(本質(zhì)特點(diǎn)是集聚)。下；②城市文化建設(shè)失衡；③城市特色文化出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。10城市文化建設(shè)中的角色定位模糊；②文化資金投入嚴(yán)重不足；③缺乏有效地文化建設(shè)激勵(lì)和保障機(jī)制?，F(xiàn)先進(jìn)文化前進(jìn)方向和科學(xué)發(fā)特色實(shí)現(xiàn)不同文化的交匯與融調(diào)的原則；④堅(jiān)持以人為本，鼓本質(zhì)在于不斷提高人的文明和12制；③改善城市文化環(huán)境；④科城市文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)新。第九章社區(qū)文化事業(yè)管理1、社區(qū)：是指那些由具有價(jià)值切，出人相友，守望相助，疾病和社會(huì)團(tuán)體。它源于拉丁語，本意為關(guān)系密切的伙伴和共同體。有關(guān)社區(qū)的定義有140多種。2、社區(qū)文化：是指社區(qū)居民在創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文神和物質(zhì)生活方式。①社區(qū)文化是社會(huì)文化的一部重要組成部分的社區(qū)文化亦應(yīng)區(qū)文化是在特定區(qū)域內(nèi)長期實(shí)踐過程中逐步形成和創(chuàng)造出來核心，以為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)心人愛護(hù)人。4、社區(qū)文化的要素構(gòu)成：①文化載體；②文化方式；③文化制度；④文化精神5、社區(qū)文化的要素：①物質(zhì)文化生活條件；②精神風(fēng)貌；③社6、社區(qū)文化的特征：①地域性③多樣性；④交融性。等諸多形式。8、社區(qū)文化的功能：①社區(qū)文化具有營造“社區(qū)精神”的作用；②社區(qū)文化具有提高“社區(qū)綜合競爭力”的作用；③社區(qū)文化具有提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)的作用。9、我國社區(qū)文化事業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀：①社合理，開發(fā)利用不夠。10則。⑷社區(qū)文化建設(shè)的多元性原則。②重視社區(qū)管理的文化管理方法與體制的社會(huì)環(huán)境；④加強(qiáng)社區(qū)教育管理。12源、人才資源，充實(shí)社區(qū)教育內(nèi)容，為社區(qū)教育服務(wù)使社區(qū)教育內(nèi)容取之于社區(qū)對(duì)所有社區(qū)教育工作者進(jìn)行必要的教育區(qū)教育資源的優(yōu)化整合；⑥在教育管理予非正規(guī)教育以正式性。4、城市文化的結(jié)構(gòu)：①城市的物質(zhì)文化；②城市的制度文化；③城市的精神文化；文化；⑥城市的商業(yè)與工業(yè)文化。5、城市文化建設(shè)的內(nèi)容：①培育具有城市的歷史文化資源（重要表現(xiàn)）④形藝術(shù)團(tuán)體；⑤有繁榮發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)；⑥群眾文化活動(dòng)豐富多彩6、二十世紀(jì)中國城市文化歷史分為四復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷時(shí)期文化的復(fù)興也有違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的失誤及對(duì)文化發(fā)展的損害；④中國共產(chǎn)黨十四屆六中全會(huì)專門通過了加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的決議。13、社區(qū)教育：指的是在一定的區(qū)域內(nèi)，利用各種教育資源開展的旨在提高區(qū)域內(nèi)全體社會(huì)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，的社會(huì)大教育。7：①組成結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素之間既有彼消20世紀(jì)中國城市之所外來文化的影響有關(guān)。第十章國外文化事業(yè)管理1、國家計(jì)劃模式的特點(diǎn)：①文化事業(yè)主國家定并通過發(fā)布指令性的計(jì)劃加以實(shí)是實(shí)行這種模式的典型國家。2、國家計(jì)劃模式的利：①從中央到地方形成了一個(gè)龐大而嚴(yán)密的、條塊結(jié)合的、較短時(shí)間內(nèi)培育出文化藝術(shù)精品。3、國家計(jì)劃模式的弊：①忽視了文化發(fā)積極性、創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫。4、國家計(jì)劃模式的典型代表——蘇聯(lián)的批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算中有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)的重要標(biāo)志。8、新時(shí)期我國城市文化建設(shè)面臨的問與城市建設(shè)不協(xié)調(diào)，存在滯后現(xiàn)象；⑥城市為文化個(gè)性不突出，趨同現(xiàn)象嚴(yán)缺陷現(xiàn)象。原因①精英文化陷入危機(jī)、趨勢(shì)；②在資源分布方面不均勻、在資源保護(hù)方面因資金緊缺出現(xiàn)城市公益機(jī)制7①文化活動(dòng)主體為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，分為企業(yè)文化、商業(yè)文化、類型；②以文化性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)分類，分為公益性群眾文化、娛樂性營利文化、休閑文化、藝術(shù)教育及表演團(tuán)體的專業(yè)性文化等9：785、政府主導(dǎo)模式的特點(diǎn)是文化事業(yè)以私人興辦為主，但政府并非放任不管，范圍內(nèi)，沿著特定的方向繁榮發(fā)展。6、優(yōu)點(diǎn)：①政府的調(diào)控有助于消除文中焦急、困惑、不信任等消極文化心理的文化傳統(tǒng)，進(jìn)而提高社會(huì)的整合程度；②有利于提高管理效率，也為部分以求發(fā)展創(chuàng)造了條件。8、韓國政府主導(dǎo)型文化事業(yè)管理模式政策支持。9家預(yù)算支出、國家設(shè)立的專項(xiàng)基金、官民共同融資韓國政府在政策方面的籌措渠道文化發(fā)展政策、文化經(jīng)濟(jì)政策、化出口政策。10的發(fā)展主要依靠市場政策和社會(huì)力量調(diào)節(jié)，政府不直接參與，主要通過制定機(jī)構(gòu)和中介組織來間接管理文化事業(yè)。節(jié)型文化事業(yè)管理模式的主要特征其優(yōu)點(diǎn)：①政府較少干預(yù)文化發(fā)展，文化優(yōu)惠政策而非行政撥款的方式進(jìn)行扶持，避免了文化事業(yè)發(fā)展的“官方”傾向，減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，另一方面又鼓勵(lì)了社會(huì)各界關(guān)心和支持文化事業(yè)發(fā)展，有利于將更多的社會(huì)財(cái)富，用機(jī)構(gòu)，去調(diào)節(jié)文化與公眾的關(guān)系，溝通交流水平，豐富社會(huì)各階層的文化生于文化事業(yè)健康、有序的向前發(fā)展。12管理權(quán)限的重疊混亂和管理工作的扯成統(tǒng)一的意志和思想，社會(huì)凝聚力差，無力抵御外來有害文化的侵害。文化委員會(huì)。16式的文化事業(yè)管理體制。健康發(fā)展的必要條件。2①文化事業(yè)法制建設(shè)是我國社會(huì)主義法是加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要是推進(jìn)文化事業(yè)管理體制的改革的重要外文化交流的迫切需要。3法、民法、商法、社會(huì)法、刑法和訴訟法等多部門多層次的規(guī)范體系。4、文化事業(yè)法律體系在結(jié)構(gòu)上有三個(gè)部制定的調(diào)整國家文化管理和社會(huì)文化生活中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法和訴訟法）5、我國文化事業(yè)法制發(fā)展歷程的發(fā)展階50年代末期，是圍繞如何建設(shè)新中國的人民文藝而進(jìn)行的，注重原則性和靈活性的統(tǒng)；②60年代初到“文化大革命”前，這一階段立國家立法機(jī)關(guān)和政府管理機(jī)關(guān)收到嚴(yán)重制建設(shè)進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)折和發(fā)展時(shí)期。6、文物保護(hù)法律制度：是中華人民共和結(jié)建國以來文物工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上結(jié)合新時(shí)期的新情況制定的，是中國政府加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)而采取的重大措施。7、文物保護(hù)的基本原則：①國家所有優(yōu)有、集體所有、個(gè)人所有；②歸口分級(jí)管理原則；③有效保護(hù)和合理利用的原則；限原則。8度；④文物出境進(jìn)境制度。9、著作權(quán)法律實(shí)行的基本原則和制度：期保護(hù)制度；⑤許可使用和轉(zhuǎn)讓合同制度。10許可制度；⑩保障和優(yōu)惠制度。17對(duì)立的多元化因素。18利于增加對(duì)地方文化和單位文保持本國文化不受外來文化的沖擊，維護(hù)國家文化安全；②國于對(duì)那些需要加強(qiáng)調(diào)控的部門些可交由市場調(diào)節(jié)的行業(yè)得到的靈活性，可根據(jù)實(shí)際情況適