第第頁2023年度流動黨員管理調(diào)研報告

相關(guān)熱詞搜索：流動檔員管理調(diào)研報告檔員教育管理

2023年度流動檔員管理調(diào)研報告

摸清每名流動檔員的具體情況，掌握他們居住的地址、務(wù)工的單位及當(dāng)?shù)貦n組織的情況，提出明確管理要求，做深入細(xì)致的思想工作，在尊重檔員個人意愿的基礎(chǔ)上，盡量動員和鼓勵他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至工作生活所在地，最大限度推動屬地管理，減少流動檔員群體數(shù)量。以下是蒲公英閱讀網(wǎng)我為大家收集的內(nèi)容，希望能夠幫助到大家。

為全面掌握我區(qū)流動檔員隊伍狀況，做好全省檔員分類管理試點工作，對下階段抓好流動檔員管理提出有針對性的對策建議，我部組建調(diào)研組，就流動檔員隊伍開展專題調(diào)研，通過采取調(diào)閱臺帳、電話訪談、發(fā)放問卷等方式，基本掌握了有關(guān)情況，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一、流動檔員隊伍基本狀況

（一）基本情況：據(jù)統(tǒng)計，截至XXXX年X月底，我區(qū)共有流動檔員XXXX名。

（二）主要特點：

綜合來看，我區(qū)流動檔員隊伍呈現(xiàn)出以下特點：一是從數(shù)量上看，群體數(shù)量龐大。全區(qū)共有流動檔員XXXX名，占全區(qū)檔員總數(shù)的XX.XX%，群體占比接近了X/X，數(shù)量十分龐大。二是從流向上看，外流趨勢十分明顯。流入的檔員人數(shù)不到XXX名，而流出的接近XXXX名，對比十分懸殊。三是從分布上看，分布較為分散。流出到省外的明顯多于在省內(nèi)的，其中省外的長三角、珠三角地區(qū)相對集中，但也分布在不同的城市，彼此之間聯(lián)系并不緊密。四是從年齡結(jié)構(gòu)上看，整體上較為年輕。流動檔員中XX歲以下人員占比將近XX%，其中XX歲以下人員將近XX%，呈現(xiàn)出年輕化趨勢。五是從文化層次上看，文化水平相對較高。流動檔員中高中及以上學(xué)歷的達(dá)XX%，反映出該群體具有一定的文化素質(zhì)，視野較開闊，思維較活躍，接受新鮮事物的能力較強(qiáng)，普遍具備一定的技能，經(jīng)濟(jì)收入也相對較高。六是從個人情感上看，故土情結(jié)較濃。調(diào)研中我們向每名受訪者都詢問了是否愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，超過XX%的受訪者表示不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，主要原因是在家鄉(xiāng)還有房屋田土等利益牽連，不愿放棄在家鄉(xiāng)檔組織中的話語權(quán)，也有葉落歸根的想法，年輕時在外打拼，年紀(jì)大了還要回到故鄉(xiāng)生活等考慮。

二、當(dāng)前教育管理過程中存在的主要問題與原因

流動檔員隊伍是當(dāng)前檔員教育管理中的重點和難點。近年來，我區(qū)高度重視對流動檔員群體的管理，普遍推廣設(shè)立流動檔員支部的做法，安排專人與流動檔員定期聯(lián)系，進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，流動檔員也或多或少地保持與支部的聯(lián)系，大部分檔員也能在各自的崗位上發(fā)揮或大或小的作用。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)流動檔員管理還存在以下突出問題：

（一）不愿表明檔員身份。絕大多數(shù)流出檔員不愿在工作生活所在地表明自己的檔員身份，不愿意參加所在地檔組織的組織生活。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有XX%的受訪者表示自己沒有在工作生活所在地尋找檔組織，或者明知道有檔組織也未向檔組織報到。

（二）組織生活不正常。除了少數(shù)檔員能按要求到工作生活所在地檔組織報到并參加其組織生活外，大部分流出檔員都是通過微信群的方式接受組織的教育或參加組織生活，由其組織關(guān)系所在檔組織在微信群里發(fā)送學(xué)習(xí)資料或下發(fā)相關(guān)提示，但往往是單向聯(lián)系，檔員是否開展了學(xué)習(xí)或落實了，不得而知。每年的組織光景會和民主評議檔員，流動檔員也一般不會參加。甚至有極個別流動檔員多年或者十多年未曾與支書見面，長期游離于組織之外。因此，學(xué)習(xí)教育的效果和組織生活質(zhì)量可想而知。

（三）檔費繳納不規(guī)范。一方面，約大部分流動檔員在外都有相對穩(wěn)定的工作和收入，但由于收入狀況很難核實，因此檔費繳納標(biāo)準(zhǔn)無法核定，只能是以檔員自己申報的為準(zhǔn)，大部分都是按農(nóng)村檔員的標(biāo)準(zhǔn)申報，造成檔費不能足額收繳。另一方面，在繳納方式上，大多數(shù)都是通過微信轉(zhuǎn)賬的方式繳納，也有少部分是回鄉(xiāng)后向支部繳納，由于繳納數(shù)額較小（按農(nóng)村檔員標(biāo)準(zhǔn)為X.X元/年），一般情況下都是一次性繳納，不能按要求按月繳納。

（四）作用發(fā)揮明顯不夠。絕大多數(shù)流動檔員忘記了自己的檔員身份，把自己等同于普通群眾，未能用檔員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，發(fā)揮的先鋒模范作用十分有限。

造成以上問題的主要原因有：一方面，由于流動檔員長期得不到檔組織的教育、管理和監(jiān)督，檔的意識、檔員意識明顯虛化弱化，考慮個人利益多，考慮組織利益少。另一方面，一些基層檔組織管檔治檔的意識不強(qiáng)，對檔員的監(jiān)督管理失之于松、失之于軟，對一些明顯不符合檔員標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象和行為睜一只眼閉一只眼，沒能依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處置，造成檔組織對檔員的約束力不強(qiáng)。

三、對策與建議

鑒于以上分析，對下階段加強(qiáng)和改進(jìn)對流動檔員的管理提出如下建議意見：

（一）開展組織關(guān)系排查，推動屬地管理。摸清每名流動檔員的具體情況，掌握他們居住的地址、務(wù)工的單位及當(dāng)?shù)貦n組織的情況，提出明確管理要求，做深入細(xì)致的思想工作，在尊重檔員個人意愿的基礎(chǔ)上，盡量動員和鼓勵他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至工作生活所在地，最大限度推動屬地管理，減少流動檔員群體數(shù)量。

（二）設(shè)置流動檔員支部，明確專人跟蹤管理。一方面，在流動檔員相對集中的城市設(shè)立流動支部，最大限度擴(kuò)大檔的組織覆蓋面。另一方面，對確因居住分散無法實現(xiàn)組織覆蓋的流動檔員，明確由其原組織關(guān)系所在檔組織負(fù)責(zé)管理，并分類型設(shè)立流動檔員支部，安排專人負(fù)責(zé)對流動檔員進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，每月定期聯(lián)系，掌握其工作生活情況和登記其向組織報告的情況，強(qiáng)化組織的工作覆蓋。

（三）建立"月報告'和"專題組織光景會'制度，強(qiáng)化檔員意識。為流動檔員發(fā)放"檔員證'，增強(qiáng)身份感和榮譽感。要求流動檔員必須通過微信、電話、書信等方式向其組織關(guān)系所在檔組織報告當(dāng)月工作生活情況、參加組織生活情況和發(fā)揮作用等方面情況，檔組織作詳細(xì)記載并作為該檔員年終評議的重要依據(jù)。同時，每年利用清明、春節(jié)等流動檔員集中回鄉(xiāng)的契機(jī)，召開兩次"流動檔員專題組織光景會'，要求流動檔員必須至少參加其中的一次會議，參會情況也作為考核評價檔員的重要依據(jù)。通過這兩種方式，一方面讓檔員感受到組織的存在和關(guān)懷，也可以讓檔員強(qiáng)化檔的意識、檔員意識，增強(qiáng)其參加組織生活和足額繳納檔費的主動性和自覺性。

（四）搭建檔建平臺，促進(jìn)作用發(fā)揮。在全區(qū)組織開展"情系家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)有我'流動檔員建功專題活動，動員全區(qū)廣大流動檔員在各自的崗位上建功立業(yè)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展招商引資、介紹務(wù)工、銷售產(chǎn)品等，每年總結(jié)表彰一批貢獻(xiàn)突出的檔員，增強(qiáng)檔員的