第2023年上半年經濟工作分析會上的講話稿匯總

2023年上半年經濟工作分析會上的講話稿1

同志們：

付出就有回報，必須堅定信心、再接再厲。過去的一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對表走在前列、全面開創(chuàng)目標定位，真抓實干、奮勇爭先，推動各項工作取得了明顯成效，經濟社會、城市建設、動能轉換、營商環(huán)境、民生社會事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺階。之所以能夠取得這樣的成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，在于省委、省政府的正確領導和大力支持，在于全市廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏、苦干實干。今天獲得表彰的單位和個人，既是全市經濟社會發(fā)展的積極參與者、推動者、實踐者，也是各行各業(yè)的楷模標兵，在他們的帶動下，全市上下形成了一種強烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭，是一股干就干最好、爭就爭第一、拉升標桿、奮勇爭先的干勁，是一股頭拱地、嗷嗷叫、英勇頑強、敢打必勝的拼勁，是一股敢于第一個吃螃蟹、大膽創(chuàng)新、銳意進取的闖勁，是一股人人爭當泰山挑山工、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚這種干事創(chuàng)業(yè)的精神，努力奮斗，推動全市在高質量發(fā)展的進程中走在全國、全省前列。

行動決定成敗，必須聚焦重點、全力突破。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我們還存在產業(yè)不夠大不夠強、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當前，肩負著實現走在前列、全面開創(chuàng)目標定位的使命，肩負著讓這個經濟龍頭揚起來的重任，肩負著打造新舊動能轉換先行區(qū)的重擔。我們要以這次表彰為新起點，按照1+474工作體系部署，全力以赴拉長長板、補齊短板，扎扎實實推動各項工作取得新突破。一要主動擁抱科技革命新浪潮，在發(fā)展高端前沿產業(yè)上實現新突破。要搶抓發(fā)展機遇，依托我市良好基礎，咬住人工智能、大數據、超級計算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質、高效產業(yè)不放松；加快科技體制改革，通過打造產業(yè)技術研究院、高等技術研究院等四不像新型研發(fā)機構等舉措，最大限度調動科技人才的積極性；加快發(fā)展總部經濟，著力引進國內外大型企業(yè)總部，積極培育百億元樓宇十億元樓宇。

二要牢牢牽住項目建設牛鼻子，在擴大有效投入上實現新突破。要切實抓好項目引進的后續(xù)服務，通過建立專班制、專員制服務模式，為項目加快建設提供保障；加快打造新舊動能轉換先行區(qū)、國際醫(yī)學科學中心、國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺，為項目落地提供支撐；加快基礎設施建設，打造交通樞紐城市，為項目大進大出、快進快出提供便利。三要精準制定招大引強作戰(zhàn)圖，在雙招雙引上實現新突破。要在招商引資上狠下功夫，提升市場化運作水平，建立完善以企業(yè)為主體的招商模式，強化以商招商，同時堅決避免挖到籃子里都是菜；在招才引智上狠下功夫，發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺作用，進一步細化深化人才政策，吸引更多人才到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產業(yè)的裂變效應。四要全力打造對外開放新高地，在提高國際化水平上實現新突破。要加快融入一帶一路建設，加快推進國際內陸港、臨空經濟區(qū)建設，加大國際貨運班列建設力度；打造高水平開放平臺，加快建設國家僑夢苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺，積極申建中國（）自由貿易試驗區(qū)片區(qū)，發(fā)揮全省唯一一個藝術品公用型保稅倉庫作用，努力打造對外文化開放新高地；辦好高端會議活動，提升美譽度，搭建對外開放平臺。五要加快推進一次辦成升級版，在優(yōu)化營商環(huán)境上實現新突破。要牢固樹立企業(yè)發(fā)展我受益的理念，進一步提升審批效率，營造我負責陽光雨露、你負責茁壯成長的氛圍，當好店小二；打造公平公正的營商環(huán)境，切實做到沒有熟人、一樣辦事。六要統(tǒng)籌做好五個振興大文章，在推進鄉(xiāng)村振興上實現新突破。要突出規(guī)劃引領，突出產業(yè)發(fā)展，突出環(huán)境整治，突出黨建保障，突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。七要始終聚焦服務群眾關鍵點，在打造有溫度的城市上實現新突破。要按照堅持以人民為中心的發(fā)展思想教育活動部署要求，弘揚沂蒙精神，站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，做到八問八改，突出八個強化，實現為民服務大提升。要堅持量力而行、盡力而為原則，按照七有目標大力發(fā)展社會民生事業(yè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷增強獲得感、幸福感、安全感。八要堅決擰緊防范風險安全閥，在維護社會安全穩(wěn)定上實現新突破。要切實繃緊安全這根弦，強化安全生產、金融、社會穩(wěn)定等領域的風險防控，保持經濟社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

奮斗成就未來，必須昂揚斗志、狠抓落實。推動實現高質量發(fā)展，開創(chuàng)更加美好的明天，必須鼓足登高望遠的心氣，始終做境界高遠的奮斗者；發(fā)揚逢一必爭的豪氣，始終做走在前列的排頭兵；拿出敢闖新路的膽氣，始終做勇立潮頭的弄潮兒；保持快干實干的銳氣，始終做干在實處的實干家；樹立獎罰分明的正氣，始終做擔當作為的出彩人。

2023年上半年經濟工作分析會上的講話稿2

今天召開這次經濟形勢分析會議，主要任務是認真分析一季度經濟運行情況，找準存在問題，理清二季度工作重點，狠抓落實，力爭上半年實現目標任務雙過半。剛才，各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言，我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準，分析較透，總結成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會后請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、一季度經濟運行情況

總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點，實現了開門紅。初步預計，一季度全市經濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。

⒈農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點；二類苗占，同比下降了個百分點；三類苗占，同比下降了個百分點。產業(yè)結構進一步調整，改造更新果樹經濟林萬畝，種植優(yōu)質牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭；出欄量增加萬頭，達到萬頭；牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長和。一季度全市農業(yè)增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。

⒉工業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產值億元，增長。煤電企業(yè)產銷兩旺，一季度生產原煤萬噸，增長；發(fā)電量完成億千瓦時，增長。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長，占全市規(guī)模以上增加值的，拉動全市工業(yè)生產增長個百分點。企業(yè)改革改制進展順利，已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有戶正在調研論證，制定方案；有戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業(yè)，方案已經批準，正在開展工作；有戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術改造投資億元，占年計劃億元的%，增長%。民營經濟加快發(fā)展，新增個體戶戶，新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經濟上繳稅金萬元，占年度調控目標的。

⒊項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產投資億元，增長。落實萬元以上各類建設項目項，總投資萬元，其中續(xù)建項目項，累計完成投資億元；新開項目項，完成投資萬元；儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查；超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設已列入鐵道部十一五建設規(guī)劃；萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平涼城區(qū)電網改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。

⒋財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預算的，同比增收萬元，增長；大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構存款余額億元，增長；貸款余額億元，增長。金融機構現金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。

⒌城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐。兩路一園八配套工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎設施項目已有個開工建設，個小城鎮(zhèn)建設項目已有個開工，個房地產開發(fā)項目已有個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資億元，增長。

⒍物價指數小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數上揚個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，同比增長；農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。

但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在三個不理想：

一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務的。全市生產總值全年預期完成億元，一季度完成億元，占全年任務的。限上工業(yè)增加值完成億元，占全年任務的。地方財政收入完成億元，占全年任務的。

二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，

下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。

三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點；工業(yè)內部發(fā)展不平衡，煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上增加值的，其余部分行業(yè)增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣（區(qū)）完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。

造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。

二、關于二季度工作

二季度工作總體要求是：扎實開展百日集中落實行動把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現雙過半。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協(xié)調、抓服務、抓落實。

⒈抓好農業(yè)和農村工作

一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發(fā)生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響平涼紅牛、平涼金果品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。

⒉精心組織工業(yè)生產

一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測和調度，及時研究工業(yè)生產和經營中的重大問題，協(xié)調解決企業(yè)技術改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時，把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業(yè)發(fā)展目標關等五關，按照進度要求高質量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉。

⒊全力以赴抓好項目建設

二季度是項目建設的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創(chuàng)造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣（區(qū)）要超額完成固定資產投資任務力爭全市固定資產投資增速達到以上。

⒋著力抓好財稅金融工作

一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規(guī)費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成雙過半。二是要突出重點，加強協(xié)調，優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。

⒌抓好城市和交通建設

兩路一園八配套工程和平涼城區(qū)東西出口改造工程要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術館（校）武術比賽。

三、要充分發(fā)揮各自職能

一季度過去了，各項任務完成如何，各個部門都要認真進行回頭看，欠賬多少，欠賬的原因在哪里，要認真分析，要有的放矢地采取措施加以追趕，確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門，你們要切實負起綜合、協(xié)調、牽總、監(jiān)督、管理五大職能，進一步加強工作調度，推動各項工作的落實。

2023年上半年經濟工作分析會上的講話稿3

今天我們召開上半年經濟形勢分析會，主要任務是貫徹市委十一屆十一次全體會議精神，研判上半年經濟運行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準施策、聚焦發(fā)力，確保經濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展，為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。

同志們，剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。忠科書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個方面作了重要講話，對上半年工作怎么看、下半年增長怎么辦、保障發(fā)展怎么干等進行了深入闡述，語重心長，發(fā)人深思，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

今年是中華人民共和國成立70周年，也是為全面建成小康社會打下決定性基礎的一年。我們圍繞為新中國70周年獻禮這一主線，聚力推動高質量發(fā)展，堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，加強經濟運行分析、研判、調度，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，經濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，全市地區(qū)生產總值同比增長7.1%，高于全年預期目標和全省平均增速1.1個百分點，增速居全省第5位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯（20__年同期為-0.1%、去年同期為3.3%）。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期，基本實現時間過半、任務過半的目標。在當前經濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數字背后的深層次問題，看到全市經濟運行中的短板所在，看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終，抓重點、補短板、強弱項，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強調。

第一，關于項目建設的問題

項目建設是完成全年目標，實現穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初，我們確定了今年要推進實施的166個、總投資574.7億元的重點項目。在這些項目的帶動下，上半年我市固定資產投資增長13.2%，比去年同期提高39.3個百分點，居全省第6位，扭轉了固定資產投資連年下滑的局面（20__年上半年下降12%、去年同期下降26.1%）。但從項目進展來看，166個項目上半年開工復工96個、開工率僅57.8%，完成投資33億元、僅占年度計劃的29.6%，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把抓項目、擴投資擺在更加突出的位置，加快重大項目開工速度和建設進度，千方百計擴大有效投資。

一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設，今年我們選取了51個投資規(guī)模較大的項目，由13名市級領導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目，各包抓領導要按照包抓責任制的要求，主動扛起責任，強謀劃、勤調度，經常深入建設一線，抓項目開工建設、抓問題協(xié)調、抓落地見效，切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于中核嘉峪關科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、S06酒嘉繞城高速、棚戶區(qū)改造、一館兩中心等投資額度大、帶動性強的重點項目，進入程序的要抓緊報備審批，正在開展前期的要切實壓縮時限，已經落地開工的要加快建設進度，確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進度，力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經濟是投資主體，民間投資依然為負增長，增速為-11.1%（20__年上半年下降31.1%，去年同期下降23.8%），仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務實管用、含金量高的措施，鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現代服務、信息技術等領域投資，切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔保體系，鼓勵金融機構擴大信貸投放，提高土地、房產、知識產權等抵質押率，進一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強市場投資信心和活力。

第二，關于產業(yè)培育的問題

作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅持工業(yè)和旅游這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，促進文化旅游提質增效，進一步固本培元、夯實基礎。與此同時，要圍繞提升經濟抗風險能力、培育新的增長點增長極，以構建綠色生態(tài)產業(yè)體系為引領，選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產業(yè)，加大培育力度，加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經濟格局。要重點抓好以下幾個方面：

一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上，市委市政府提出鋼城與核城并重的新路子。鋼城很好理解，嘉峪關因企設市，伴隨酒鋼的開發(fā)建設而發(fā)展壯大，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務酒鋼發(fā)展。核城就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢，圍繞甘肅核產業(yè)園建設，爭取相關項目和產業(yè)落地。目前，中核集團已經確定與我市開展全面合作，將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū)，規(guī)劃面積3萬平方米，建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地，預計經過3到5年時間，新增職工和技術人員1.5萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與中核四〇四相關部門進行對接，按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，逐一細化完善相關方案，確保項目早日開工建設。當然，我們最看重的還是由此帶來的相關產業(yè)發(fā)展，比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產品研發(fā)等產業(yè)，著力打造軍民融合產業(yè)園，為嘉峪關今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。

二是通道物流。作為絲綢之路經濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經濟，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產品集散和交易中心，加快酒鋼多式聯運物流園、鐵路綜合貨場、倉儲物流配送中心等建設，讓西出東進的產品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、蘭鐵集團的溝通銜接，加快鐵路客運、貨運分離進程，把所有客運列車都轉移至南站，切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《嘉峪關國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》，加快相關項目規(guī)劃建設，同時協(xié)調做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入20__年航空口岸臨時開放計劃。

三是夜間經濟。7月初，唐仁健省長針對夜間經濟專門作出批示：蘭州、天水等大城市及嘉峪關、敦煌等重要旅游城市要好好學習借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化。統(tǒng)計顯示，以服務消費為主要內容的夜間經濟在各地GDP中比重不斷加大，北京、廣州、杭州等城市夜間消費占到了全天消費額的一半，并逐步上升，成為帶動經濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數超過1000萬人次，但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經驗，把發(fā)展夜間經濟作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經濟由簡單延長營業(yè)時間的粗放經營向食、游、購、娛、體、演等多元消費市場轉變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進一步激發(fā)消費活力，提高消費水平。

第三，關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題

7月30日召開的中央政治局會議在研究當前經濟形勢、部署下半年經濟工作時指出，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設，釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此，相關部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機遇和投資導向，抓緊謀劃一批基礎設施項目，積極爭取更多資金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列，下一步要堅持內外兼修、表里如一，在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網建設，要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網建設，清理占道經營、污水直排等行為，合理規(guī)劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造，這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年6月19日國務院常務會議精神，吃透政策精神，明確改造標準和對象范圍，積極爭取國家試點和中央補助資金，為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經驗。關于垃圾分類試點，早在20__年11月，省政府就將包括我市在內的5個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市，明確到20__年底生活垃圾回收利用率達到35%以上。目前，這項工作無論是在制度建立、設施配套，還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后，生活垃圾回收利用率僅有8%左右?，F在上海、廣州、成都等地都已經正式開展垃圾分類試點，我們沒有經驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭，抓緊推進這項工作，確保年內取得實質性進展。

另一方面，要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，省上明確要求我市在10月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期，在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，農村面貌發(fā)生很大變化，居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現在距離省上要求時間只有不到2個月，我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞12項重點建設項目，對照時間節(jié)點，壓實工作責任，加快推進相關任務落實，確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量，加強工程監(jiān)管，堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章，避免出現返工甚至是無用功，確保農村人居環(huán)境整治工作經得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。

第四，關于放管服改革的問題

放管服改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的先手棋、轉變政府職能的當頭炮。近年來，我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求，深入推進放管服改革，行政審批事項大幅壓縮，事中事后監(jiān)管得到加強，政務服務不斷優(yōu)化，各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講，與高質量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對服務型政府的期盼相比，我們的放管服工作還存在很大差距，營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認識不到位，總想把權力握在手上，缺乏服務意識和大局觀念，存在嚴重的部門利益和官本位思想。放管服改革是一場刀刃向內的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅定不移地推下去，以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務，努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。

一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化放管服改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門跑一次改起，努力向全流程跑一次轉變。要下決心優(yōu)化項目流程，按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實現投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進互聯網+政務服務平臺建設，推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、多評合一等制度落到實處，加快最多跑一次城鄉(xiāng)全覆蓋，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強