石家莊市國土資源局2018年4月20日正射影像制作、地形圖測繪、地名地址調(diào)查

技術(shù)設(shè)計書智慧石家莊時空信息云平臺建設(shè)第三次全國土地調(diào)查第三次全國土地調(diào)查2018年5月9日工作匯報目錄作業(yè)流程2遇到的困難4有關(guān)問題處理33資料收集及利用情況313精選ppt一資料收集及利用情況

國土局所有權(quán)數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、數(shù)字城市數(shù)據(jù)，均為SHP格式80坐標。使用權(quán)數(shù)據(jù)庫SHP格式2000坐標。規(guī)劃局城鎮(zhèn)村規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)，CAD格式，80坐標林業(yè)局林業(yè)數(shù)據(jù)庫，SHP格式，80坐標。信息局國情普查數(shù)據(jù)庫，SHP格式，2000坐標根據(jù)國家、省、市的技術(shù)方案要求首先是收集各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。4精選ppt一資料收集及利用情況

水務局紙質(zhì)資料，臺賬，圖紙等農(nóng)業(yè)局承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫，SHP格式，80坐標發(fā)改委表格數(shù)據(jù)，省市重點項目，Excel格式收集各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。5精選ppt一資料收集及利用情況不動產(chǎn)數(shù)據(jù)6精選ppt一資料收集及利用情況城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)7精選ppt一資料收集及利用情況林業(yè)數(shù)據(jù)8精選ppt一資料收集及利用情況數(shù)字城市數(shù)據(jù)9精選ppt一資料收集及利用情況所有權(quán)數(shù)據(jù)10精選ppt一資料收集及利用情況永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)11精選ppt一資料收集及利用情況主要是為細化城鎮(zhèn)村內(nèi)部地類劃分，同時確定權(quán)屬?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)林業(yè)數(shù)據(jù)城鎮(zhèn)庫、不動產(chǎn)庫、數(shù)字城市庫數(shù)據(jù)分析耕地、林地的標注使用規(guī)劃數(shù)據(jù)國情數(shù)據(jù)所有權(quán)數(shù)據(jù)要融合到三調(diào)庫中。國情普查數(shù)據(jù)可以找出村莊內(nèi)地居委會、學校等建設(shè)用地，道路等級，河流最高水位界線等數(shù)據(jù)。出圖件成果，分析使用。數(shù)據(jù)使用分析情況：12精選ppt一資料收集及利用情況提取地塊的土地性質(zhì)，參考數(shù)據(jù)里的地類。2017年度變更設(shè)施、臨時用地土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)分析2017年設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地和三調(diào)數(shù)據(jù)的銜接三權(quán)數(shù)據(jù)水務局資料開發(fā)整理數(shù)據(jù)土地整改項目的耕地情況市境內(nèi)水利工程：主要包括河流、渠道、泵站、水閘管理范圍最高水位界等。確定建設(shè)用地的地類及權(quán)屬，比如居委會等數(shù)據(jù)使用分析情況：13精選ppt目錄作業(yè)流程2遇到的困難4有關(guān)問題處理33資料收集及利用情況3114精選ppt二作業(yè)過程利用2016年變更數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，套合國家下發(fā)的影像數(shù)據(jù)和內(nèi)業(yè)不一致圖斑矢量數(shù)據(jù)，結(jié)合收集到的數(shù)據(jù)進行作業(yè)。按不同的性質(zhì)三調(diào)工作作業(yè)過程2權(quán)屬調(diào)查3細化調(diào)查4專項調(diào)查2外業(yè)調(diào)查舉證3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理4數(shù)據(jù)庫建設(shè)1地類調(diào)查1工作底圖制作按任務劃分按作業(yè)流程劃分15精選ppt二作業(yè)過程具體作業(yè)流程如下：第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查16精選ppt二作業(yè)過程第一步：線狀地物處理根據(jù)影像勾繪線狀地物的圖斑邊界，對寬度大于8米的農(nóng)村道路按照公路調(diào)查。17精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查18精選ppt二作業(yè)過程第二步：地類圖斑處理圖斑邊界提取：參考變更調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)國家下發(fā)的正射影像逐圖斑勾繪圖斑邊界，轉(zhuǎn)換三調(diào)土地分類，同時對比原地類和影像的符合性，不符合的提取為不一致圖斑（國家下發(fā)不一致圖斑不再提?。?。2016年變更數(shù)據(jù)庫調(diào)查后圖斑19精選ppt二作業(yè)過程第二步：地類圖斑處理基本農(nóng)田內(nèi)的可調(diào)整地類，原則按耕地調(diào)查，根據(jù)影像紋理標注種植屬性。20精選ppt二作業(yè)過程第二步：地類圖斑處理提取外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)（包括國家下發(fā)的不一致圖斑、自主提取的不一致圖斑、需要核實標注屬性的圖斑、邊界不清楚的圖斑）。21精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查22精選ppt作業(yè)過程第三步：城鎮(zhèn)村細化調(diào)查利用國土局制作的最新0.1米影像和收集的數(shù)據(jù)，把城鎮(zhèn)村道路的范圍和屬性進行更新，提取城鎮(zhèn)村道路的主干道、次干道、支路，村莊內(nèi)部起主要交通功能的道路。其他道路合并到相鄰的圖斑中。套合不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、地名地址、地形圖數(shù)據(jù)對城鎮(zhèn)村內(nèi)部的其他圖斑按照權(quán)屬性質(zhì)和土地用途進行細化，制作城鎮(zhèn)部分土地利用現(xiàn)狀調(diào)查底圖。23精選ppt作業(yè)過程第三步：城鎮(zhèn)村細化調(diào)查0.1米影像1米影像24精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查25精選ppt二作業(yè)過程第四步：權(quán)屬補充調(diào)查對于農(nóng)村集體土地所有權(quán)和城鎮(zhèn)范圍外國有土地使用權(quán)發(fā)生變化的部分進行補充調(diào)查。結(jié)合農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)、二調(diào)以來歷年的審批數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、水利、交通數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況補充調(diào)查。26精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查27精選ppt作業(yè)過程第五步：外業(yè)調(diào)查舉證根據(jù)工作底圖圈定的外業(yè)核查圖斑，利用紙圖和電子平板相結(jié)合的方法進行外業(yè)調(diào)查，同時填寫外業(yè)調(diào)查表(調(diào)查之前編寫預編號，國家不變分割的家-1)。對需要進行舉證的圖斑，采用國家下發(fā)的調(diào)查舉證一體化軟件進行外業(yè)調(diào)查舉證。28精選ppt作業(yè)過程29精選ppt作業(yè)過程30精選ppt作業(yè)過程31精選ppt作業(yè)過程32精選ppt作業(yè)過程33精選ppt作業(yè)過程數(shù)據(jù)對接做完外業(yè)舉證整理好內(nèi)業(yè)就能生成一套完整的三調(diào)成果。此時我們要更具國土部門的具體要求，聯(lián)合各個部門科室進行數(shù)據(jù)對接，其中有耕保、利用、規(guī)劃、儲備、地籍等科室，對接相關(guān)資料的可行性、準確性。34精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查35精選ppt作業(yè)過程第六步：內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫依據(jù)國家制定的統(tǒng)一建庫標準，采用省級統(tǒng)一下發(fā)的建庫軟件，根據(jù)實地調(diào)查成果，建立縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。內(nèi)業(yè)整理入庫36精選ppt二作業(yè)過程第一步第二步第三步第四步第五步第六步第七步現(xiàn)狀地物處理地類圖斑界線處理外業(yè)調(diào)查舉證數(shù)據(jù)提交內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫城鎮(zhèn)村細化權(quán)屬補充調(diào)查37精選ppt作業(yè)過程第七步：數(shù)據(jù)提交經(jīng)過承建單位的一、二級檢查，市級檢查，成果合格后提交到省級土地調(diào)查辦。38精選ppt目錄作業(yè)流程2遇到的困難4有關(guān)問題處理33資料收集及利用情況3139精選ppt有關(guān)問題處理

第三次全國土地調(diào)查主要問題處理.城鎮(zhèn)村細化調(diào)查批而未建基本農(nóng)田道路調(diào)查40精選ppt有關(guān)問題處理一、城鎮(zhèn)村細化調(diào)查

1、借助現(xiàn)有成果數(shù)據(jù)不能確定其屬性的，進行外業(yè)核實

按照第三次土地調(diào)查工作分類進行地類轉(zhuǎn)換，無法在內(nèi)業(yè)直接確定轉(zhuǎn)化的地類（交通場站用地）及標注屬性（工業(yè)用地類型標注），需要進行外業(yè)核實。2、城鎮(zhèn)村內(nèi)部道路的處理提取城鎮(zhèn)村內(nèi)部的快速路、主干道、次干道、支路，其他道路可以合并到相鄰的圖斑中，如小街巷可以合并到周邊的住宅用地中。41精選ppt有關(guān)問題處理3、內(nèi)業(yè)圖斑歸方法利用最新0.1M正射影像數(shù)據(jù)按照地類劃分標準勾繪圖斑，并且遵循屬性繼承邊界不繼承的原則進行圖斑細化。相同權(quán)屬性質(zhì)、地類的圖斑合并到一起；對有多種用途的宗地按照主要用途進行歸并，如住宅小區(qū)；對已有的調(diào)查數(shù)據(jù)未覆蓋到的城鎮(zhèn)村莊的新擴區(qū)域，參考最新的影像圖，外業(yè)實地調(diào)查。4、特殊圖斑的處理村莊內(nèi)部的村委會、學校等建設(shè)用地，全部進行實地調(diào)查；臨街門面等歸并到城鎮(zhèn)道路外的相鄰圖斑；城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部符合上圖面積要求的耕地、園地、林地、草地、水域、其他土地圖斑等按現(xiàn)狀調(diào)查。城鎮(zhèn)村內(nèi)部的圖斑全部標注20X屬性。（先畫定20X范圍）42精選ppt有關(guān)問題處理二、批準未建設(shè)用地的核實調(diào)查

根據(jù)國家統(tǒng)一下發(fā)的批準未建設(shè)圖斑范圍，結(jié)合省廳的建設(shè)用地批復文件和用地坐標，利用正射影像圖，核實圖斑建設(shè)情況，對于未建設(shè)的圖斑，按照現(xiàn)狀調(diào)查地類。

對有可能遺漏的建設(shè)用地審批信息，及時報部監(jiān)管平臺備案。43精選ppt有關(guān)問題處理三、永久基本農(nóng)田

對于永久基本農(nóng)田內(nèi)的可調(diào)整地類，根據(jù)正射影像圖的顏色、紋理、色差等進行內(nèi)業(yè)判讀，按照第三次全國土地調(diào)查工作分類的地類認定標準核實圖斑地類。

如果實地是臨時性種植林木、耕地間套種果樹、臨時性的坑塘等，認定為耕地，標注實地種植屬性。如果實地已是多年生長的成林、果園、常年經(jīng)營的養(yǎng)殖水面，則不能調(diào)查為耕地，按現(xiàn)狀調(diào)查。44精選ppt有關(guān)問題處理

四、道路的調(diào)查

方法：首先利用國情數(shù)據(jù)確定國、省、縣、鄉(xiāng)道路，對于其他道路依據(jù)寬度區(qū)分農(nóng)村道路和公路用地。

流程：（1）資料搜集：集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)、省廳的批復文件坐標、國情數(shù)據(jù)。（2）權(quán)屬界線上圖：通過矢量化、坐標轉(zhuǎn)換等方法把道路的權(quán)屬數(shù)據(jù)展繪到圖上。（3）地類調(diào)查：套合正射影像，把道路的護路林、護路溝等道路附屬設(shè)施一并調(diào)查為鐵路或公路用地；農(nóng)村道路寬度在2-8米的按農(nóng)村道路調(diào)查，8米以上的按公路調(diào)查。45精選ppt有關(guān)問題處理

四、道路的調(diào)查技術(shù)要求：

公路用地遇居民區(qū)時要穿過，不改變地類；農(nóng)村道路寬度在8米以上的按公路調(diào)查，但只是局部寬度超過8米的，不能調(diào)查為公路用地，2-8米（含8米）的按農(nóng)村道路調(diào)查，遇居民區(qū)時道路要斷開，居民區(qū)內(nèi)部按照城鎮(zhèn)村道路調(diào)查；大型環(huán)島、交通樞紐要按照實地調(diào)查土地利用情況；道路立體交叉時，按照保持上層道路連續(xù)的原則調(diào)查，鐵路公路平交時保持鐵路貫通；道路圖斑被調(diào)查界線、權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑上圖。范圍界線不確定的在建道路暫不調(diào)查。46精選ppt目錄作業(yè)流程2遇到的問題4有關(guān)問題處理33資料收集及利用情況3147精選ppt四遇到的問題一、影像上明顯為水面，原地類為灘涂，此次調(diào)查是否按水面調(diào)查？48精選ppt四遇到的問題二、動土類圖斑，沒有破壞地表，但有明顯的動土痕跡，有部分零散建筑物這類圖斑如何處理？49精選ppt四遇到的問題三、村莊外原地類圖斑為203，國家下發(fā)和影像判讀為耕地，是否需要標注為203？50精選ppt四遇到的問題四、河流水面調(diào)查是指將常水位岸線調(diào)繪在調(diào)查底圖上。一般情況下，大部分河流的常水位岸線與近期影像基本一致，可按影像調(diào)繪河流。如果影像上的水面不連續(xù)，是間斷的，河流水面是否可以不用連續(xù)表示？51精選ppt四遇到的問題五、原地類圖斑為內(nèi)陸灘涂，國家下發(fā)和影像判讀為林地，是否可以直接改為林地？52精選ppt四遇到的問題六、基本農(nóng)田外的可調(diào)整地類與實地不一致的，是保留原圖斑范圍線，還是按照影像調(diào)整？53精選ppt四遇到的問題七、基本農(nóng)田內(nèi)，原數(shù)據(jù)庫和影像判讀為園地的，是否仍按園地調(diào)查？54精選ppt四遇到的問題八、所有權(quán)數(shù)據(jù)有證的宗地，同一類型的圖斑，是否可以合并？邊線是否可調(diào)？55精選ppt四遇到的問題八、所有權(quán)數(shù)據(jù)有證的宗地，同一類型的圖斑，是否可以合并