電氣工程結(jié)算審核的方法與步驟[摘要]本文主要講述了在電氣工程結(jié)算審核過程中采取的方法和步驟[關鍵詞]電氣工程結(jié)算審核 電氣工程結(jié)算審核方法根據(jù)需要和具備的工作條件視具體情況而定。如果各方面條件允許，應盡量選擇全面審查法。 重點審核法就是抓住工程結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如變壓器、開關柜、配電箱等高低壓設備工程、配管配線工程、電纜工程等。而一些附屬項目、零星項目(線槽支架、送電線路金具)等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。對實際施工的各分項工程逐項進行核查，有無增加工程或未曾施工的內(nèi)容；對實際施工用材與預、結(jié)算用材在品種、規(guī)格、數(shù)量方面出現(xiàn)不一致的重點進行核實；要對必須丈量工程項目的面積、體積、長度和高度進行實地丈量。 電氣工程結(jié)算審核的主要步驟如下： 一、審核準備 收集工程圖紙、圖紙會審紀要、變更聯(lián)系單、施工合同及有關分包合同、甲供主材和設備清單等資料，并查驗核對相關工程技術資料。逐項核對，逐一清點交接，辦理簽收手續(xù)，對不符合規(guī)范要求的資料，進行補辦相關手續(xù)，直至符合要求為止。 進入資料熟悉階段。針對資料進行全面的審閱，明確工程項目概況、立項批文、招投標情況、開竣工時間、招標文件及合同約定結(jié)算調(diào)整的要素、現(xiàn)場踏勘及注意事項等內(nèi)容。 二、審核實施： 第一步審核有關資料、現(xiàn)場踏勘，包括如下內(nèi)容： （1）送審資料的完整性、合法性和充分性； （2）計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則； （3）清單項目人、材、機換算及計算結(jié)果是否準確； （4）工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結(jié)果是否準確； （5）清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定； （6）主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調(diào)整是否有依據(jù)； （7）甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否準確； （8）甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確； （9）措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標準、計算程序和計算結(jié)果是否正確； （10）各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務和相關管理部門的規(guī)定； （11）實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任； （11）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整、費用計算是否正確； （12）其他與工程造價有關的內(nèi)容。 第二步審核核對洽談、爭議性問題處理 在準確審核核算工程量后，首先要對定額套用的合法性、準確性進行詳細的審核。重點審查工程結(jié)算中定額套用是否準確，有無高套或生套定額，從而抬高工程造價行為。在具體審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些施工單位采取低套高、少套多等手段，來增加工程的直接費，還有的在編制工程結(jié)算時，套用了綜合定額后，又套用單項定額，重復計算費用。對不符合工程定額套用實際情況的，要進行調(diào)整，從而體現(xiàn)審核的權威性和公正性。其次，要對工程的費用進行審核，工程審核人員要仔細審查工程類別與性質(zhì)，因為不同性質(zhì)的工程項目以及同類性質(zhì)不同規(guī)模的工程，等級不同，其間接費率計取各不相同，防止施工單位高套工程類別和改變工程性質(zhì)取費的行為。如10KV以上送變電工程電氣部分通常按二類中值計取費用，但其附屬的土建部分（管線土方、管溝、電纜井等）必須按單獨構(gòu)筑物三類中值計取費用。 審核人員通過審核和現(xiàn)場查勘，做好取證工作，在此基礎上客觀公正、實事求是地對原工程結(jié)算進行逐項審定，編制審核明細表、匯總表，在編制審核明細表時應做到： （1）對原結(jié)算中高估冒算的部分要核減，遺漏的項目要補，少計的金額要補足； （2）政策掌握要有寬嚴度，對明顯不合規(guī)定的要堅決糾正，對兩可之間的要從嚴掌握； （3）對每項數(shù)據(jù)的變更要說明原因。 第三步爭議性問題處理。堅持“求同存異”保證審核工作順利進行。對存在的主要分歧，應做好現(xiàn)場取證、市場調(diào)查、資料信息收集工作，并充分分析問題原因，提出實質(zhì)性解決方案。建設單位應組織相關單位協(xié)商解決，集體決議。 涉及定額套用、相關費用計取等爭議問題，以省建設工程造價管理總站解釋為準。材料價格以建設單位簽證為參考，結(jié)合材料信息價、市場調(diào)查價及有關憑證為依據(jù)協(xié)商定價。 涉及因工程變更引起綜合單價調(diào)整爭議問題，以項目招標文件及施工合同約定為準，其中涉及到材料價格以建設單位簽證為參考，結(jié)合材料信息價、市場調(diào)查價及有關憑證為依據(jù)協(xié)商定價。 涉及其它原因引起爭議問題，由審核單位在不違反相關法律法規(guī)，以及地區(qū)性指導文件的前提下提出解決方案，由各相關單位協(xié)商解決。 第四步合議簽定 （1）工程結(jié)算的審核結(jié)果，涉及甲乙雙方的利益，需約定時間進行三方合議，應取得甲乙雙方蓋章或簽字認可； （2）甲方或乙方對審核意見有異議時，根據(jù)雙方申述的理由是否充分，作出必要的解釋或?qū)嵤虑笫堑母?（3）對議定的意見只確定計算原則或尚需補充而更改的數(shù)字較多的，還應將調(diào)整結(jié)果再征詢甲乙雙方意見； （4）對審核結(jié)果確切無誤的項目，而個別施工單位經(jīng)建設單位約好時間多次拒不參加三方合議或無理拒簽審核結(jié)果時，應當維護雙方合法權益，不應影響出具審核報告。 審核實施階段結(jié)束后，應及時匯總審核情況，與建設單位和施工單位交換審核意見，在此基礎上，進行綜合分析，確定納入審核報告的內(nèi)容，審核報告主要內(nèi)容包括： （1）建設項目名稱、施工圖紙設計單位； （2）施工單位名稱、開工、竣工日期和建設規(guī)模； （3）審核的依據(jù)、程序、方法和時間； （4）工程原結(jié)算金額、審定金額、核減（增）金額； （5）需說明的其他事項或者提出改進意見； （6）有關附件、附表。 報