廈門市建筑安裝工程勞保費管理辦法廈建建（2003）71號第一章總則第一條根據(jù)建設(shè)部建人[1996]512號《建筑安裝工程勞動保險費用管理7辦法》，以及建設(shè)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的建標(biāo)[2003]206號《關(guān)于印發(fā)＜建筑安裝工程費用項目組成＞的通知》要求，為切實解決在本市范圍內(nèi)的各類施工企業(yè)參加社會保險統(tǒng)籌的資源不足和勞保費支出負擔(dān)不均衡問題，加強建筑安裝工程勞保費的管理和監(jiān)督，進一步完善社會保障體系，解決建安施工企業(yè)職工后顧之憂，確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我市實際，制訂本辦法。第二條考慮到建筑市場中各類施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和各類建筑安裝工程的計價等特點，我市的勞動保險費（下稱勞保費）實行按勞保費核定卡，統(tǒng)一向建設(shè)單位收取、統(tǒng)一向施工企業(yè)撥付與補貼的管理辦法。第三條勞保費使用范圍包括：按規(guī)定支付離退休職工和下崗職工的各項補貼，含提取離退休職工的各項費用；職工退職金、六個月以上的病假人員工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤費；還包括企業(yè)按規(guī)定為職工交納給社會統(tǒng)籌部門的職工養(yǎng)老保險、工傷保險費、待業(yè)保險、生育保險和工程意外傷害保險費，職工培訓(xùn)（包括職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定、安全教育培訓(xùn)）等，以及按規(guī)定應(yīng)在勞保費用中開支的其它費用。第四條勞保費由本市建設(shè)行政主管部門管理，委托市建設(shè)工程造價管理站（下稱市造價站）負責(zé)具體實施。具體職責(zé)包括：負責(zé)本市勞保費的收取、撥付與補貼；負責(zé)勞保費的財務(wù)報表建立、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報；負責(zé)建立報建臺帳以及與施工企業(yè)建立聯(lián)系制度，并根據(jù)施工企業(yè)承建工程及施工進度情況，切實做到及時收取、及時撥付；對施工企業(yè)勞保費的使用等情況進行檢查監(jiān)督和跟蹤管理。第二章勞保費核定卡第五條勞保費須按勞保費核定卡批準的工程取費等級計取，在我市施工的企業(yè)必須辦理福建省建設(shè)廳頒發(fā)的勞保費核定卡才能參加承接工程活動。第六條勞保費核定卡每年核定一次，有效期為當(dāng)年七月一日至次年六月三十日，每年四月十五日至五月十日辦理申報工作。第三章勞保費計取標(biāo)準第七條各類建安工程統(tǒng)一按福建省各類預(yù)算定額中〃勞動保險費取費標(biāo)準〃所規(guī)定標(biāo)準計取。第八條勞保費作為建筑安裝工程造價的組成部分，在確定工程項目的工程造價時，按現(xiàn)行各專業(yè)工程預(yù)算規(guī)定將勞保費從投標(biāo)報價中單列出來。不得參與競標(biāo)，不得壓低級別，不作為優(yōu)惠條件。第九條勞保費計取標(biāo)準實行動態(tài)管理。當(dāng)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和建筑安裝工程投資額、社會保險費率、物價水平，離退休人員、政策變化等因素發(fā)生變動時，由市建設(shè)行政主管部門適時按費用定額修訂程序調(diào)整勞保費計取標(biāo)準。第四章勞保費的收繳第十條收取勞保費的工程范圍：凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建的建筑工程，包括建筑、裝飾裝修、安裝、市政、仿古建筑及園林修繕等工程，不分投資來源，不分承建工程的施工企業(yè)隸屬關(guān)系，所有制性質(zhì)和資質(zhì)等級，均應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準收取勞保費。第十一條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取工程《施工許可證》前，按勞保費核定卡規(guī)定標(biāo)準向市造價站繳納勞保費，然后憑繳納勞保費的收款票據(jù)辦理《施工許可證》等手續(xù)。第十二條勞保費收繳可根據(jù)工程項目情況的不同分別實施。勞保費原則上一次繳納。對合同價款在5000萬元以上的建設(shè)項目需分次繳交的，建設(shè)單位必須向市造價站提出申請，辦理《建設(shè)工程勞保費繳納合同書》，分年度繳納。但首次繳納的勞保費不能低于應(yīng)繳總額的50%，余下部分在完成工程造價的50%時繳清。第十三條繳納了勞保費的建設(shè)工程項目，承建工程的施工企業(yè)在向建設(shè)單位收取工程價款時，不再計取勞保費。勞保費不計入工程預(yù)付款和進度款，但必須計入工程預(yù)（結(jié)）算和施工產(chǎn)值（建安工作量）第十四條建設(shè)單位繳納勞保費時已取得行政事業(yè)性發(fā)票，不得再要求施工企業(yè)開具勞保費的建安工程發(fā)票。第五章勞保費的撥付、補貼第十五條勞保費撥付應(yīng)同時具備以下條件：（一）建筑業(yè)企業(yè)已取得建設(shè)行政主管部門批準的資質(zhì)等級證書、勞保費核定卡，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、依法在我市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工 程 施 工；（二）建筑業(yè)企業(yè)的管理制度健全，參與社會保險或?qū)嵭袆趧颖ｋU待遇。第十六條勞保費撥付辦法：將收取的工程勞保費，按照每個工程項目收取總額的90%作為應(yīng)撥付勞保費，分兩次撥付給承建該工程的施工企業(yè)由其按第三條規(guī)定內(nèi)容集中包干使用。第一次將應(yīng)撥付勞保費的80%撥付給承建該工程的施工總承包企業(yè)；第二次將應(yīng)撥付勞保費的20%按相應(yīng)份額撥付給參建該工程的勞務(wù)分包企業(yè)或施工總承包企業(yè)，如該工程未發(fā)生勞務(wù)分包，則撥付給施工總承包企業(yè)。第十七條符合第七條、第八條及第九條規(guī)定，經(jīng)審核后按應(yīng)撥付勞保費的80%撥付第一次勞保費，在該工程竣工驗收后按應(yīng)撥付勞保費的20%撥付第二次勞保費。市造價站撥返勞保費，須發(fā)送勞保費返撥通知單。第十八條施工總承包企業(yè)分包勞務(wù)任務(wù)的，其勞務(wù)分包部分勞保費按勞務(wù)分包企業(yè)完成分包額由市造價站直接從施工總承包或?qū)I(yè)分包企業(yè)扣除。第十九條勞保費統(tǒng)籌補貼對象與申請辦法。申請勞保費補貼的建安企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行第八條規(guī)定，同時符合以下條件：（一）本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，當(dāng)年所承建的工程項目的勞保費已按規(guī)定收繳和返撥，應(yīng)返撥的勞保費用于繳納社會統(tǒng)籌的保險費用，以及使用范圍內(nèi)其他勞保費支出有較大缺口；（二） 企業(yè)勞保費收支，在財務(wù)上能單獨核算，支出能嚴格按照國家規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行，而勞保費支付發(fā)生較大困難的。（三） 企業(yè)無發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和其他違法行為的。符合以上補貼條件的建筑安裝施工企業(yè)，于上半年于三月一日至十五日，可向市造價站提出補貼申請。申請時須填報勞保費申請表并提交勞保費帳冊、原始憑證等證明材料。市造價站根據(jù)申請補貼企業(yè)勞保費負擔(dān)困難程度，在確保留存積累的前提下實施平衡后，根據(jù)實際情況，提出補貼方案報市建設(shè)行政主管部門批準。第二十條市建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員職業(yè)技能鑒定站根據(jù)對建筑民工培訓(xùn)、鑒定工作的需要，制訂相應(yīng)的經(jīng)費使用計劃，報市建設(shè)行政主管部門批準后從勞保費統(tǒng)籌部分列支專項經(jīng)費，以組織推動建筑民工培訓(xùn)、鑒定工作的正常開展。第六章勞保費管理第二十一條根據(jù)廈門市財政局規(guī)定，收取的勞保費納入市財政，專戶儲存，實行收支兩條線，專款專用管理。第二十二條市造價站安排勞保費補貼時應(yīng)考慮以收定支，略有節(jié)余。第二十三條施工企業(yè)收到市造價站撥付或補貼的勞保費應(yīng)按本辦法規(guī)定?？顚Ｓ茫⒔邮芄芾頇C構(gòu)的監(jiān)督和檢查。第二十四條市造價站應(yīng)定期對勞保費的使用情況進行專項檢查，并將通報檢查結(jié)果。第二十五條對不按時、足額繳納勞保費、有意瞞繳少繳的