經(jīng)濟(jì)手段治理農(nóng)村垃圾污染問題的研究目錄TOC\o"1-2"\h\u13652一、農(nóng)村垃圾污染主要來源 110040（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾污染 125805（二）農(nóng)村生活垃圾污染 222589（三）農(nóng)業(yè)禽畜養(yǎng)殖汚染 31940二、通過經(jīng)濟(jì)手段治理垃圾污染 329193（一）設(shè)立專項(xiàng)治理資金，保障運(yùn)行維護(hù)渠道 318662（二）落實(shí)垃圾收費(fèi)政策，引導(dǎo)村民參與整治 317038（三）拓寬資金籌措渠道，吸引社會(huì)合作治理 422541三、結(jié)語 4摘要：農(nóng)村垃圾整治是新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，有效控制農(nóng)村垃圾數(shù)量并改善村容村貌，已成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。然而治理主體的長期性缺失、配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏，完善的農(nóng)村垃圾污染法律體系尚未形成，因此如何減少農(nóng)村垃圾數(shù)量、防治垃圾進(jìn)一步污染變成為值得研究的一個(gè)課題。本文主要通過對農(nóng)村垃圾治理污染存在的問題進(jìn)行研究，探討創(chuàng)新農(nóng)村垃圾管理機(jī)制和模式。關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；垃圾污染；污染治理在我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)美麗新農(nóng)村的大環(huán)境下，農(nóng)村居民生活水平得到大幅度提升，生活質(zhì)量也得到顯著改善。但農(nóng)村垃圾污染狀況卻日益嚴(yán)重，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村垃圾年產(chǎn)量已達(dá)到1億噸，且垃圾年產(chǎn)量還在保持著5%的增長速度，農(nóng)村垃圾儼然已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村之殤。農(nóng)村居民迫切希望改善農(nóng)村人居環(huán)境，而扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理是一項(xiàng)極為有力的舉措。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，臟亂差現(xiàn)象日益凸顯，農(nóng)村垃圾污染問題也日益嚴(yán)重。隨著社會(huì)改革進(jìn)步，農(nóng)村垃圾污染問題不斷顯現(xiàn)，解決農(nóng)村垃圾污染問題，對提高村民生活質(zhì)量具有重要意義。筆者會(huì)對農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析探索解決農(nóng)村垃圾污染的方法，希望能解決農(nóng)村垃圾污染問題，也希望能夠?yàn)槠渌愃频牡貐^(qū)提供一些參考建議。一、農(nóng)村垃圾污染主要來源（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾污染1.農(nóng)藥污染一直以來，農(nóng)業(yè)都是的一大重要產(chǎn)業(yè)，由于病蟲害每年損失的糧食產(chǎn)量約為50%，使用農(nóng)藥可以挽回總產(chǎn)量的20%左右。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，無一例外都會(huì)使用農(nóng)藥，農(nóng)藥的作用顯而易見。但農(nóng)藥的毒性不僅可以輕易殺死病蟲害、雜草等這些阻礙農(nóng)產(chǎn)品生長的動(dòng)植物，而且在一定程度上會(huì)傷害人類、牛羊甚至是農(nóng)作物本身。噴灑的農(nóng)藥少部分會(huì)吸附于農(nóng)作物表面，滲透到植物體內(nèi)，積累在糧食、水果、蔬菜中，污染農(nóng)作物；大部分農(nóng)藥散落在土壤上或者滲透到地下水系，污染土壤和水體。2.化肥污染化肥的地位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很重要，然而過度的量劑會(huì)造成土壤和水體污染，只有30%左右的化肥會(huì)被農(nóng)作物吸收，其余的70%以硝酸鹽等有機(jī)物的形式積累在土壤里。土壤中的硝酸鹽一部分被蔬菜吸收，通過食物鏈形式影響人體健康；另一部分破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤肥力，殺死土壤中的微生物。少量滲透土壤進(jìn)入地下水，成為污染物質(zhì)危害水體。3.焚燒污染稻草、秸稈已不再是農(nóng)村生活的主要原料，而變成了累贅，絕大多數(shù)秸稈被扔棄在田間直接露天焚燒。燃燒過后的秸稈里含有草木灰，可當(dāng)做是肥料還田，可焚燒秸稈不但會(huì)燒死土壤里的微生物，而且燃燒過程中大量產(chǎn)生的氣體漂浮在空氣里，對空氣質(zhì)量造成很大影響。焚燒秸稈早已被禁止，但實(shí)際上，仍然有農(nóng)民“頂風(fēng)作案”，好幾起農(nóng)村火災(zāi)事故都是由焚燒秸稈引起。最近幾年，致力于利用秸稈推廣修建沼氣池，然而由于選址困難，加上農(nóng)民技術(shù)不成熟，難以提高秸稈利用率。（二）農(nóng)村生活垃圾污染1.廚余垃圾農(nóng)村生活垃圾種類繁多，最典型的是剩菜剩飯等廚余垃圾。廚余垃圾中蘊(yùn)含著水分和有機(jī)物，變質(zhì)后與空氣結(jié)合生成的臭氧，會(huì)散發(fā)出惡臭，直接影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。腐爛的過程中會(huì)招來蒼蠅蚊蟲，產(chǎn)生的細(xì)菌和病毒會(huì)造成病毒傳播，危害村民身體健康。2.生活污水農(nóng)村生活污水主要包括沖廁污水、廚房污水、洗滌污水。農(nóng)村污水凈化設(shè)備不完善，沖洗廁所的污水沒有經(jīng)過妥善處理直接流向戶外，導(dǎo)致污染農(nóng)村整體環(huán)境。廚房污水一般是由洗碗水、刷鍋水、洗菜水組成，含有大量的油脂成分，含油污水如若直接排入農(nóng)村排水管道，即會(huì)形成所謂的“地溝油”，對農(nóng)村排水設(shè)備和污水處理廠都會(huì)造成損害。（三）農(nóng)業(yè)禽畜養(yǎng)殖汚染近幾年，居民生活水平的提高，導(dǎo)致肉類、牛奶、雞蛋等禽畜產(chǎn)品需求量不斷增加。市場決定供給，禽畜養(yǎng)殖戶的積極性也不斷增加，禽畜養(yǎng)殖戶的數(shù)量不斷攀升，由于禽畜飼養(yǎng)數(shù)量的增加，飼養(yǎng)方式也發(fā)生了劇烈變化。這些糞便沒有經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)，又缺少足量的土地將他們分解消化，農(nóng)民只能堆積在田地里或者河道邊，一方面必然會(huì)引起水體污染，堵塞土地，降低農(nóng)田的排水性，進(jìn)而影響糧食產(chǎn)量；另一方面糞便不斷地積累會(huì)釋放有異味氣體，寄生其中的病原體跟寄生蟲的傳播會(huì)危害人體與禽畜的健康。二、通過經(jīng)濟(jì)手段治理垃圾污染（一）設(shè)立專項(xiàng)治理資金，保障運(yùn)行維護(hù)渠道努力向上級(jí)政府爭取財(cái)政補(bǔ)貼，穩(wěn)定運(yùn)維資金渠道，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式設(shè)立專項(xiàng)資金，加大財(cái)政補(bǔ)助，用于生活垃圾治理和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，大力發(fā)展“以干得助”精神，擺脫“等、靠、要”落后思想。督促村民將垃圾治理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，公開運(yùn)行管理資金使用情況，接受村民監(jiān)督。合理利用可用于經(jīng)營收費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)村民自籌管理資金，對運(yùn)行設(shè)施科進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、承包使用權(quán)來獲取運(yùn)行資金。（二）落實(shí)垃圾收費(fèi)政策，引導(dǎo)村民參與整治村民要綜合分析各自能力，在制定垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上要結(jié)合實(shí)際，充分聽取村民意見，這樣才能快速推動(dòng)制度的實(shí)施。在具體實(shí)施過程中，要主要接受村民監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金的使用，定期公開財(cái)務(wù)，確保垃圾收費(fèi)制度長期堅(jiān)持。同時(shí)村民也要在實(shí)施過程中不斷分析、完善垃圾收費(fèi)制度，根據(jù)垃圾收集、運(yùn)輸、處理的成本，實(shí)行靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，垃圾產(chǎn)生越多的家庭相應(yīng)繳費(fèi)也要越多，一些特定情況下也要特別收費(fèi)，如村民家里的紅白喜事、喬遷新居需要辦酒席就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生過多的垃圾，這是就要在正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上加收費(fèi)用，用于補(bǔ)貼保潔員工資。落實(shí)垃圾收費(fèi)政策，可以彰顯農(nóng)村居民的主人翁地位，促使村民主動(dòng)參與農(nóng)村垃圾防治的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）拓寬資金籌措渠道，吸引社會(huì)合作治理眾籌通過“眾籌”資金方式籌集部分農(nóng)村垃圾治理資金，不但可以緩解財(cái)政壓力，而且還能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與農(nóng)村垃圾污染整治，破解當(dāng)前政府單一治理垃圾污染的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾污染問題的治理主體多元化。以鄉(xiāng)、村為單元，開展“綠色鄉(xiāng)村”、“一元換美麗農(nóng)村”、“不忘鄉(xiāng)愁”等眾籌活動(dòng)，在展示秀美農(nóng)村舞臺(tái)的同時(shí)，籌集農(nóng)村垃圾治理資金，提高公眾對農(nóng)村環(huán)境的關(guān)注，吸引多元社會(huì)力量加入農(nóng)村垃圾污染治理的隊(duì)伍。三、結(jié)語不得不承認(rèn)，在我國新農(nóng)村建設(shè)加速加速轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村垃圾污染治理工作是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的任務(wù)，需要沉下身子深入調(diào)研，制定行之有效的方案和制度。徹底根除農(nóng)村垃圾污染，推動(dòng)綠色生活方式的深刻變革，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的嶄新局面。只有政府、市場與社會(huì)全都參與進(jìn)來，共同努力，才能在這場垃圾污染防治戰(zhàn)役中取得最終勝利。參考文獻(xiàn)：[1]代振宇.淺析農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀與治理對策[J].山西農(nóng)經(jīng),2021(11):123-124.[