河道砂體的開采與保護(hù)

1社會(huì)對(duì)采砂的認(rèn)識(shí)不夠青龍灣沙河屬于北三河流域，位于冀津附近的平原。它是北航道洪水和瀝水的主要河流。從土門到朝白河的入口全長52公里，控制范圍為2850公里。兩岸沒有大支流。根據(jù)土門水文站1978年至2010年的總濕沙數(shù)據(jù)分析，青龍灣沙河的年平均砂量為10.38kg/s，年平均砂量為56.22萬噸。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑市場對(duì)砂石料的需求量越來越大,河道內(nèi)群眾盜采河砂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。采砂者大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,法律意識(shí)淡薄,對(duì)采砂的相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,使得青龍灣減河的采砂管理面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全,迫切需要對(duì)青龍灣減河進(jìn)行系統(tǒng)、全面的采砂管理規(guī)劃,以更好地指導(dǎo)采砂活動(dòng)科學(xué)、有序的開展,制定河道采砂管理規(guī)劃,促使砂石資源合理利用。2合理規(guī)劃,合理開展制定采砂規(guī)劃,必須統(tǒng)籌考慮防洪安全、河道整治、水行政管理及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到上下游、左右岸兼顧,在掌握河道來水來砂情況的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃,有效開采。2.1礦區(qū)規(guī)劃禁止2.1.1從保證水的安全的要求出發(fā)，提升水的抗風(fēng)險(xiǎn)能力(1)服從法律法規(guī)的要求。(2)服從河勢控制的要求。(3)服從確保防洪安全的要求。(4)服從保障供水安全的要求。(5)服從維護(hù)臨河過河設(shè)施正常運(yùn)行要求。2.1.2禁止礦區(qū)限制方法2.1.2.1.防洪工程青龍灣減河為2級(jí)堤防,本次采砂規(guī)劃一般按堤腳外100m預(yù)留保護(hù)范圍,特殊情況(如險(xiǎn)工段)適當(dāng)加大。2.1.2.2.水文站試驗(yàn)段結(jié)合青龍灣減河現(xiàn)狀河道情況,水文測驗(yàn)斷面上、下游各按1000m預(yù)留保護(hù)范圍。2.1.2.大型公路橋梁跨越的河道上游和下游特大型公路橋梁跨越的河道上游500m,下游3000m;大型公路橋梁跨越的河道上游500m,下游2000m;中小型公路橋梁跨越的河道上游500m,下游1000m。2.1.2.鐵路橋梁、鐵路橋梁、河道上游橋長500m以上的鐵路橋梁,河道上游500m,下游3000m;橋長100~500m的鐵路橋梁,河道上游500m,下游2000m;橋長100m以下的鐵路橋梁,河道上游500m,下游1000m。2.1.2.5高壓線河道內(nèi)布設(shè)有高壓塔的高壓線上下游各按200m預(yù)留保護(hù)范圍,河道內(nèi)沒有布設(shè)高壓塔的高壓線上下游不預(yù)留保護(hù)范圍。2.1.2.6勝利口攔河閘上下游各500m預(yù)留保護(hù)范圍。2.1.3礦區(qū)邊界配置青龍灣減河采砂規(guī)劃河段共劃分禁采砂段4個(gè),禁采區(qū)域5個(gè),詳見表1。2.2可采區(qū)域規(guī)劃2.2.1不給河流水文帶來的影響(1)應(yīng)服從河勢穩(wěn)定、防洪安全、水環(huán)境與水生態(tài)保護(hù)的要求,不給河勢、防洪、水環(huán)境與水生態(tài)等帶來較大的不利影響。(2)不能影響沿河涉水工程和設(shè)施的正常運(yùn)用。(3)應(yīng)盡量結(jié)合河道整治工程,實(shí)現(xiàn)互利雙贏,做到采砂與河道整治工程疏浚相結(jié)合。2.2.2全年控制開采范圍可采區(qū)范圍是對(duì)河勢穩(wěn)定、防洪安全、生態(tài)環(huán)境和涉水工程正常運(yùn)行等基本無不利影響或不利影響較小的區(qū)域。可采區(qū)年度控制開采范圍是可采區(qū)規(guī)劃范圍的一部分。在年度實(shí)施時(shí),根據(jù)可采區(qū)河段河勢條件變化和河道來水來砂情況,在規(guī)劃可采區(qū)范圍內(nèi)選擇一塊適當(dāng)?shù)膮^(qū)域進(jìn)行開采,從而使采砂管理更具靈活性和可調(diào)節(jié)性。2.2.3可萃取區(qū)域的規(guī)劃成果根據(jù)可采取規(guī)劃原則和劃分方法,規(guī)劃河段共劃分可采區(qū)3個(gè),詳見表2。2.2.4可采區(qū)域的輸出量規(guī)劃河道范圍均為以開采歷史儲(chǔ)量砂為主的河流,共劃分了3個(gè)可采區(qū),開采方式均為混合采。各規(guī)劃河段年度采砂控制總量計(jì)算成果見表3。2.2.5保留區(qū)規(guī)劃根據(jù)青龍灣減河規(guī)劃河段現(xiàn)狀,本次規(guī)劃不設(shè)保留區(qū)。2.3采砂影響分析2.3.1禁采區(qū)域的設(shè)置根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)劃定了堤防的保護(hù)范圍,在河道險(xiǎn)工段、護(hù)岸導(dǎo)流排處劃定了禁采區(qū)域,以保證險(xiǎn)工段與導(dǎo)流排的安全,在可采區(qū)的可采期,遵照相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行采砂,這樣不會(huì)對(duì)河勢穩(wěn)定造成大的影響。2.3.2采砂前后河道水面線根據(jù)采砂前后的河道橫斷面,按明渠恒定非均勻流推算采砂前后河道水面線。按規(guī)劃河段下游2km開始起推,采砂前后20年一遇、50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)的河道水位對(duì)比見表4。2.4編制采砂可行性論證,嚴(yán)格采砂許可禁采區(qū)和禁采期是采砂管理的重要任務(wù),禁采區(qū)和禁采期一旦失控,將帶來嚴(yán)重后果。按照可采區(qū)各項(xiàng)控制性指標(biāo)編制可采區(qū)采砂可行性論證,對(duì)通過的采砂可行性論證,應(yīng)當(dāng)慎重、穩(wěn)妥地實(shí)施采砂許可。根