歐陽術創(chuàng)編 歐陽術創(chuàng)編 2021.02.02 歐陽美創(chuàng)編 2021.02.02歐陽術創(chuàng)編 歐陽術創(chuàng)編 2021.02.02 歐陽美創(chuàng)編 2021.02.02附件1創(chuàng)作：歐陽術時間：2021.02.02創(chuàng)作：歐陽術關鍵信息基礎設施確定指南

（試行）一、什么是關鍵信息基礎設施關鍵信息基礎設施是指面向公眾提供網(wǎng)絡信息服務或支撐能源、通信、金融、交通、公用事業(yè)等重要行業(yè)運行的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)，且這些系統(tǒng)一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事故，會影響重要行業(yè)正常運行，對國家政治、經(jīng)濟、科技、社會、文化、國防、環(huán)境以及人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。關鍵信息基礎設施包括網(wǎng)站類，如黨政機關網(wǎng)站、企事業(yè)單位網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站等；平臺類，如即時通信、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、搜索引擎、電子郵件、論壇、地圖、音視頻等網(wǎng)絡服務平臺；生產(chǎn)業(yè)務類，如辦公和業(yè)務系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、電視轉播系統(tǒng)等。二、如何確定關鍵信息基礎設施關鍵信息基礎設施的確定，通常包括三個步驟，一是確定關鍵業(yè)務，二是確定支撐關鍵業(yè)務的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)，三是根據(jù)關鍵業(yè)務對信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)的依賴程度，以及信息系統(tǒng)發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后可能造成的損失認定關鍵信息基礎

設施。（一）確定本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的關鍵業(yè)務?？蓞⒖枷卤?，結合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實際梳理關鍵業(yè)務。行業(yè)關鍵業(yè)務能源電力電力生產(chǎn)（含火電、水電、核電等）電力傳輸電力配送石油石化?油氣開采?煉化加工?油氣輸送?油氣儲存煤炭?煤炭開采?煤化工金融銀行運營證券期貨交易清算支付保險運營交通鐵路?客運服務?貨運服務?運輸生產(chǎn)?車站運行民航空運交通管控機場運行訂票、離港及飛行調度檢查安排航空公司運營公路?公路交通管控?智能交通系統(tǒng)（一卡通、ETC收費等）水運水運公司運營（含客運、貨運）港口管理運營航運交通管控水利水利樞紐運行及管控長距離輸水管控城市水源地管控醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)院等衛(wèi)生機構運行疾病控制急救中心運行環(huán)境保護?環(huán)境監(jiān)測及預警（水、空氣、土壤、核輻射等）工業(yè)制造（原材料、裝備、消費品、電子制造）企業(yè)運營管理智能制造系統(tǒng)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等）?；飞a(chǎn)加工和存儲管控（化學、核等）高風險工業(yè)設施運行管控市政水、暖、氣供應管理城市軌道交通污水處理?智慧城市運行及管控電信與互聯(lián)網(wǎng)語音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡及樞紐域名解析服務和國家頂級域注冊管理數(shù)據(jù)中心/云服務廣播電視?電視播出管控?廣播播出管控政府部門?信息公開?面向公眾服務?辦公業(yè)務系統(tǒng)（二）確定關鍵業(yè)務相關的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)。根據(jù)關鍵業(yè)務，逐一梳理出支撐關鍵業(yè)務運行或與關鍵業(yè)務相關的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)，形成候選關鍵信息基礎設施清單。如電力行業(yè)火電企業(yè)的發(fā)電機組控制系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等；市政供水相關的水廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)等。（三）認定關鍵信息基礎設施。對候選關鍵信息基礎設施清單中的信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)，根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實際，參照以下標準認定關鍵信息基礎設施。入網(wǎng)站類符合以下條件之一的，可認定為關鍵信息基礎設施：縣級（含）以上黨政機關網(wǎng)站。重點新聞網(wǎng)站。日均訪問量超過100萬人次的網(wǎng)站。一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事故，可能造成以下影響之一的：（1）影響超過100萬人工作、生活；（2）影響單個地市級行政區(qū)30%以上人口的工作、生活；（3）造成超過100萬人個人信息泄露；（4）造成大量機構、企業(yè)敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、資源等國家基礎數(shù)據(jù)泄露；（6）嚴重損害政府形象、社會秩序，或危害國家安全。其他應該認定為關鍵信息基礎設施。平臺類符合以下條件之一的，可認定為關鍵信息基礎設施：注冊用戶數(shù)超過1000萬，或活躍用戶（每日至少登陸一次）數(shù)超過100萬。日均成交訂單額或交易額超過1000萬元。一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事故，可能造成以下影響之一的：（1）造成1000萬元以上的直接經(jīng)濟損失；（2）直接影響超過1000萬人工作、生活；（3）造成超過100萬人個人信息泄露；（4）造成大量機構、企業(yè)敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、資源等國家基礎數(shù)據(jù)泄露；（6）嚴重損害社會和經(jīng)濟秩序，或危害國家安全。其他應該認定為關鍵信息基礎設施。C.生產(chǎn)業(yè)務類符合以下條件之一的，可認定為關鍵信息基礎設施：地市級以上政府機關面向公眾服務的業(yè)務系統(tǒng)，或與醫(yī)療、安防、消防、應急指揮、生產(chǎn)調度、交通指揮等相關的城市管理系統(tǒng)。規(guī)模超過1500個標準機架的數(shù)據(jù)中心。一旦發(fā)生安全事故，可能造成以下影響之一的：（1）影響單個地市級行政區(qū)30%以上人口的工作、生活；（2）影響10萬人用水、用電、用氣、用油、取暖或交通出行等；（3）導致5人以上死亡或50人以上重傷；（4）直接造成5000萬元以上經(jīng)濟損失；（5）造成超過100萬人個人信息