高速大路橋涵施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系方案大路橋涵工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系全套資料《2023-2023單位名稱：略2023年X月110目 錄\l“_TOC_250007“第一局部安全生產(chǎn)分級(jí)管控體系 5\l“_TOC_250006“第1章安全生產(chǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書 6\l“_TOC_250005“編制目的 6\l“_TOC_250004“編制依據(jù) 6\l“_TOC_250003“相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 6\l“_TOC_250002“部門規(guī)章 7地方法規(guī)及文件 9標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn) 10根本要求 12健全機(jī)構(gòu) 12完善制度 13組織培訓(xùn) 13落實(shí)責(zé)任 13術(shù)語及定義 13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 13危急源 131.4.3危害 13危急有害因素 14危害因素辨識(shí) 141.4.6風(fēng)險(xiǎn) 14工作危害分析法〔JHA〕 14安全檢查表分析法〔SCL〕 14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 14危害因素辨識(shí) 15辨識(shí)范圍 15辨識(shí)內(nèi)容 15危害因素造成的事故類別及后果 15風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及把握流程 16\l“_TOC_250001“第2章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施 17\l“_TOC_250000“2.1高速大路工程危急源〔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〕清單 17第3章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系 41高速大路工程風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別依據(jù) 41高速大路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 42工作危害分析法〔JHA〕 42作業(yè)活動(dòng)的劃分 44作業(yè)危害分析步驟 44危急作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施 47安全檢查表分析法〔SCL〕 65安全檢查表編制的依據(jù) 66安全檢查表編制分析要求 66安全檢查表分析步驟 67測(cè)算危害發(fā)生可能性L推斷標(biāo)準(zhǔn) 69測(cè)算危害影響后果的嚴(yán)峻性S評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 70作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法 71作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)〔LEC〕 71作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法〔風(fēng)險(xiǎn)矩陣〕 74高速大路工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單 83第4章風(fēng)險(xiǎn)把握體系 158風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人劃分 158高速大路工程危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析 162風(fēng)險(xiǎn)把握措施 171主要危急源 171主要危急源把握措施 174編制風(fēng)險(xiǎn)把握措施打算 176選擇風(fēng)險(xiǎn)把握時(shí)考慮因素 177強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)治理制度 177高速大路工程安全生產(chǎn)治理制度 177高速大路工程安全生產(chǎn)檢查制度 179安全生產(chǎn)治理制度 179防火安全治理制度 182安全教育制度 186把握措施優(yōu)先選擇原則 188風(fēng)險(xiǎn)把握效果評(píng)審 188第5章附錄樣表 189風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn) 189風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 194風(fēng)險(xiǎn)把握措施及實(shí)施期限 195高速大路工程工作危害分析〔JHA〕記錄表〔樣表〕 195高速大路工程安全檢查表表法〔SCL〕記錄表〔樣表〕 200作業(yè)活動(dòng)清單 204安全檢查比照樣表 204設(shè)備設(shè)施清單 212其次局部隱患排查治理體系 213第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書 214編制目的 214術(shù)語及定義 215編制依據(jù) 215根本要求 218健全機(jī)構(gòu) 218完善制度 218組織培訓(xùn) 218落實(shí)責(zé)任 218第2章工作任務(wù)及實(shí)施 219成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組 219責(zé)任及職責(zé)劃分 219隱患排查 220隱患排查結(jié)果的處理 222隱患分級(jí) 222隱患的判定標(biāo)準(zhǔn) 223隱患級(jí)別確實(shí)定 223隱患排查治理狀況通報(bào) 224隱患分級(jí)治理 224隱患治理實(shí)行分級(jí)治理。 224一般隱患的整改 224重大事故隱患的整改 225整改期間的防范要求 225完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 225隱患治理驗(yàn)收 229制度治理 230檔案治理 233評(píng)審與更 233第3章隱患排查工程清單 235根底治理類隱患排查清單 236現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單 247第4章隱患排查臺(tái)賬 276隱患排查臺(tái)賬 276隱患排查頻次表、人員崗位要求 279大路橋梁建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患檢查表 280職業(yè)安康安全隱患檢查表 292隱患整改通知單 295安全生產(chǎn)隱患通知單〔排查〕 309安全生產(chǎn)隱患驗(yàn)收單〔治理和驗(yàn)收〕 311安質(zhì)總部隱患排查與治理程序 312工程治理中心隱患排查與治理程序 313監(jiān)理單位隱患排查與治理程序 314第5章附錄樣表 316表1：大路橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患排查治理樣表 316表2：隱患排查治理公示樣表 320表3：隱患排查治理通知單樣表 322表4：一般隱患登記及整改銷號(hào)審批樣表 324表5：重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號(hào)審批表 326表6：事故隱患分類匯總表 328第1章安全生產(chǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書編制目的范工作，防止和削減事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方規(guī)定》的精神要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制事故的發(fā)生，我,進(jìn)一步落實(shí)工作要求，全面排查、準(zhǔn)時(shí)治理、消退事故隱患，對(duì)隱患排查治理實(shí)排查治理體系，全面推動(dòng)落實(shí)高速大路工程主體責(zé)任。編制依據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序序文件名文件號(hào)、公布實(shí)施日期號(hào)《中華人民共和13〔2023，1國(guó)安全生產(chǎn)法》2023121《中華人民共和6，202352國(guó)消防法》1中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，中華人《中華人民共和318，2023827國(guó)勞動(dòng)法》日實(shí)施4《中華人民共和中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)，中華人序文件名號(hào)

文件號(hào)、公布實(shí)施日期72日實(shí)施《中華人民共和 中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)，2023年5國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》111《中華人民共和6施條例【2023《中華人民共和7國(guó)環(huán)境保護(hù)法》8 《特種設(shè)備安全9監(jiān)察條例》《城市軌道交通

公布單位：國(guó)務(wù)院 院令第405號(hào)11，20231028，202351公布單位：鐵路運(yùn)輸部 發(fā)文號(hào)：交初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估辦運(yùn)〔〕17技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估11年修訂〕

2023129部門規(guī)章序號(hào)文件名文件號(hào)、公布實(shí)施日期1《危急化學(xué)品名目》(2023版)1020235，202351序號(hào)文件名《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管2理方法》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)3定》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修4等四部規(guī)章的打算》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢5 七部規(guī)章的打算》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安6全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)7定》《爆炸危急場(chǎng)所安全規(guī)定》《倉庫防火安全治理規(guī)章》10年修訂〕《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全11評(píng)價(jià)導(dǎo)則〔試行》《易制爆危急化學(xué)品名錄》12〔2023〕《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)13定》

文件號(hào)、公布實(shí)施日期號(hào)，2023912023929令，202351令，202371令，2023712023730122日實(shí)施1施行41公安部，202311253序號(hào)文件名14理方法》品名錄的通知》品名錄的通知》通知》地方法規(guī)及文件

文件號(hào)、公布實(shí)施日期號(hào)，2023716212524序號(hào)文件名 文件號(hào)、公布實(shí)施日期20231129XX1 《XX省安全生產(chǎn)條例》 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議通過，2023112規(guī)定》3 《XX4方法〔暫行》《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人5身意外損害保險(xiǎn)的通知》

XX1552023930XX202311日起施行號(hào)云安監(jiān)管〔2023〕102號(hào)6 云政發(fā)〔2023〕157院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速大路工程安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局關(guān)7于危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)行政許可有云安監(jiān)管〔2023〕13號(hào)關(guān)事項(xiàng)的通知》《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局關(guān)8于做好危急化學(xué)品名目調(diào)整后云安監(jiān)管〔2023〕58號(hào)安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期1《汽車加油高速大路工程設(shè)計(jì)與施工規(guī)范〔2023年版》GB50156-2023，2023312《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016-2023，2023513《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50140-2023，20231014《常用化學(xué)危急品貯存通則》GB15603-1995，1996215《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)高速大路工程開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2023，2023516《危急化學(xué)品重大危急源辯識(shí)》GB18218-2023，20231217《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-2023，2023718《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2023，20231019《危急貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》GB12463-2023，20235序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期110《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-2023，202312111《爆炸危急環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50058-2023，202310112《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》GB13348-2023，202312113《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995，19962114《化學(xué)品分類和危急性公示通則》GB13690-2023，20235115《高速大路工程職工傷亡事故分類》GB6441-1986，198721日16《危急場(chǎng)所電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3009-2023，202311日17《高速大路工程作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3010-2023，202311日18《加油高速大路工程視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》AQ/T3050-2023，202310119《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2023，202341日20《危急化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)》AQ3013-2023，202311日21《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023，202310122《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》SH/T3022-2023，202361序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期23《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2023，202312124《工業(yè)高速大路工程總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50187-2023，202381《化學(xué)危急品重大危急源辨識(shí)》(GB18218-2023)《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》〔HJ/T169-2023〕《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3838-2023〕《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-2023〕《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB4915-2023〕污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕根本要求健全機(jī)構(gòu)以確保高速大路工程安全生產(chǎn)能夠得到有效的把握。完善制度速大路工程各層級(jí)、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成局部。組織培訓(xùn)程序、方法等，并保存培訓(xùn)記錄。落實(shí)責(zé)任格執(zhí)行。術(shù)語及定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危急及其嚴(yán)峻程度所進(jìn)展的分析和評(píng)估，并以既定指數(shù)、等級(jí)或概率值作出定性、定量的表示。危急源不行避開的會(huì)存在某些種類的危急源。危害危害是指可能造成人員損害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危急有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的擔(dān)憂全狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和治理上的缺陷。危害因素辨識(shí)識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)全部存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危急狀況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)(R)= 頻率(L)×嚴(yán)峻度(S)指危急狀況發(fā)生的概率。嚴(yán)峻性，是指危急狀況一旦發(fā)生后，將造成的人員損害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。工作危害分析法〔JHA〕把握和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分析。安全檢查表分析法〔SCL〕依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程、系統(tǒng)中的危急類別、設(shè)計(jì)判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。危害因素辨識(shí)辨識(shí)范圍規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和特別活動(dòng)；事故及潛在的緊急狀況；全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；汽油、柴油的裝卸、存儲(chǔ)和加油過程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；丟棄、廢棄、撤除與處置；氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。辨識(shí)內(nèi)容〔GB/T13861〕治理因素等危害因素進(jìn)展辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械損害的緣由；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的緣由等。危害因素造成的事故類別及后果起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它損害。危害因素引發(fā)的后果，包括人身損害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及把握流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)流程圖如下：風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定風(fēng)險(xiǎn)是否允許編制風(fēng)險(xiǎn)把握打算〔如有必要〕評(píng)審措施打算的充分性風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)第2章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施2.1高速大路工程危急源〔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〕清單高速大路安全生產(chǎn)危急源辨識(shí)與防控措施類型 危急源清單 危急源存在緣由 事故類型橋梁工程 樁頭開挖樁頭開挖

開關(guān)設(shè)備固定不牢操作人員無證上崗現(xiàn)場(chǎng)未準(zhǔn)時(shí)圍護(hù)設(shè)備開挖無人指揮

觸電損害墜落墜落橋梁工程

作業(yè)區(qū)人員過于密集 系梁基坑開挖 指揮上崗

—17—機(jī)械設(shè)備安全裝置失靈人、機(jī)事故系梁基坑開挖未設(shè)置警示標(biāo)牌設(shè)備固定不牢機(jī)械設(shè)備安全裝置失靈人、機(jī)事故系梁基坑開挖未設(shè)