學(xué)校傳染病疫情報(bào)告

與信息發(fā)布權(quán)限

南寧市教育局

南寧市中小學(xué)衛(wèi)生保健中心

韋燕學(xué)校傳染病疫情報(bào)告

與信息發(fā)布權(quán)限

南寧市教育

學(xué)校傳染病疫情報(bào)告

與信息發(fā)布權(quán)限

內(nèi)容法定報(bào)告?zhèn)魅静〉姆诸悅魅静∫咔榈膱?bào)告?zhèn)魅静〉男畔l(fā)布權(quán)限學(xué)校傳染病疫情報(bào)告

與信息發(fā)布權(quán)限一．法定報(bào)告?zhèn)魅静〉姆诸?/p>

(一)何為法定報(bào)告?zhèn)魅静?/p>

根據(jù)2004年國(guó)家新頒布的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(簡(jiǎn)稱《防治法》)的規(guī)定。為了保障公眾的健康與安全，國(guó)家以法律的形式規(guī)定具有高度傳染性并可引起嚴(yán)重的病情，以致威脅人類的生命及影響國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與安定的傳染病為法定必須上報(bào)的傳染病。一．法定報(bào)告?zhèn)魅静〉姆诸惙譃槿箢?

甲類：鼠疫、霍亂2種;

乙類：傳染性非典型肺炎、艾滋病、人感染高致病性禽流感、流行性乙型腦炎、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒等25種;

丙類：流行性感冒、流行性腮腺炎，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病甲肝、乙肝等10種。(二)法定報(bào)告?zhèn)魅静》诸?/p>

分為三大類:(二)法定報(bào)告?zhèn)魅静》诸惗ǘ▊魅静?bào)告內(nèi)容：報(bào)告人

報(bào)告程序報(bào)告時(shí)限

報(bào)告內(nèi)容報(bào)告方式二．法定傳染病報(bào)告內(nèi)容：

二．法定傳染病報(bào)告

（一）責(zé)任疫情報(bào)告人任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

責(zé)任報(bào)告單位：學(xué)校和教育行政部門。

學(xué)校責(zé)任報(bào)告人：學(xué)校指定的信息報(bào)告人。二．法定傳染病報(bào)告若不能排除傳染病或食物中毒，則應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)決定采取下列措施同一班級(jí)或年級(jí)內(nèi)短期內(nèi)出現(xiàn)多人請(qǐng)病假立即報(bào)告校醫(yī)以及學(xué)校主管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)校醫(yī)根據(jù)情況進(jìn)行初步判斷按所患疾病類型送相關(guān)醫(yī)院診治立即向所屬區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告若可排除傳染病或食物中毒若學(xué)生情況緊急，立即送往最近的急救醫(yī)院救治在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)到來前注意采取隔離等措施在同一宿舍、同一班級(jí)或同一樓層內(nèi)短期內(nèi)出現(xiàn)相同癥狀的學(xué)生學(xué)校內(nèi)就餐人員中同時(shí)出現(xiàn)2個(gè)以上在進(jìn)食后發(fā)生腹痛、腹瀉等癥狀其他情況下，學(xué)生、授課老師或其他人懷疑有傳染病發(fā)生

（二）報(bào)告程序

若不能排除傳染病或食物中毒，則應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)(三)報(bào)告時(shí)限(一)細(xì)菌性和阿米巴痢疾3天內(nèi)發(fā)生≥10例

發(fā)現(xiàn)(疑似)傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)出相關(guān)信息

甲肝、傷寒（副傷寒）1周內(nèi)發(fā)生≥5例麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘1周內(nèi)發(fā)生≥10例感染性腹瀉1周內(nèi)發(fā)生≥20例流感1周內(nèi)發(fā)生》30例(三)報(bào)告時(shí)限(一)細(xì)菌性和阿米巴痢疾3天

(三)報(bào)告時(shí)限(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息在同一宿舍或班級(jí)，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（≥５例）患病個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀發(fā)生群體性不明疾病或其他突發(fā)事件(三)報(bào)告時(shí)限(二)疾病預(yù)防控

《傳染病防治法》第二十二條規(guī)定：

各級(jí)政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員，不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情?！秱魅静》乐畏ā返诙l規(guī)定：（四）報(bào)告內(nèi)容

分為：首次報(bào)告進(jìn)程報(bào)告（續(xù)報(bào)）終結(jié)報(bào)告嚴(yán)重時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告（四）報(bào)告內(nèi)容分為：1．首次報(bào)告(一)

內(nèi)容：信息來源學(xué)校基本情況（包括學(xué)校人數(shù)、班級(jí)和年級(jí)數(shù)，在校住宿生人數(shù)，在校就餐人數(shù)、教職工人數(shù)）首發(fā)時(shí)間及發(fā)生事件的單位、地址臨床表現(xiàn)(病人或中毒者主要病癥)1．首次報(bào)告(一)內(nèi)容：1．首次報(bào)告(二)危害范圍和危害情況(包括患病人數(shù)、波及人數(shù),嚴(yán)重程度，死亡人數(shù)、分布的年齡、性別和班級(jí))事件性質(zhì)的初步診斷已采取的措施和擬采取的措施(如對(duì)患病師生的診治、隔離、消毒、預(yù)防措施和師生及學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定情況等)報(bào)告人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間1．首次報(bào)告(二)危害范圍和危害情況(包括患病人數(shù)、波首次

報(bào)告范例

關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、

腹瀉病例的報(bào)告首次報(bào)告范例關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、

關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、

腹瀉病例的報(bào)告

市教育局：

2006年10月29日上午8:30我校接到某班報(bào)告，該班有55名師生出現(xiàn)腹痛、腹瀉的情況，校領(lǐng)導(dǎo)非常重視此事，反應(yīng)迅速，為了查明情況和迅速采取防控措施，確保師生的身體健康，立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置措施，現(xiàn)把事件發(fā)生情況報(bào)告如下：關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、

腹瀉病例的報(bào)告市教育局：

一．基本情況

（一）學(xué)校基本情況我校是一所全日制的示范性高中，占地面積84畝，離縣城約3公里，交通十分便利。全校共有58個(gè)班，分高一到高三3個(gè)年級(jí)及補(bǔ)習(xí)班，在校學(xué)生3300人（全部住校），教師222人，男生2103人，女生1828人，內(nèi)宿生3923人。學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)生食堂1座，食堂職工41人均持有“兩證”（培訓(xùn)證、健康證），“三防”（防蠅、防塵、防鼠）設(shè)施完善，在校就餐學(xué)生3923人，有小賣部2個(gè),一．基本情況（一）學(xué)?；厩闆r

(一)學(xué)校基本情況

有1個(gè)衛(wèi)生室，備有常用的藥品，有校醫(yī)3人，其中2人持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，能夠開展正常的常見病防治和衛(wèi)生保健及宣傳教育工作，每天學(xué)生診病情況記錄清楚，尤其是本次發(fā)生“疫情”后，能做到分類記，便于查看。

(一)學(xué)?；厩闆r

有（二）飲用水及食堂從業(yè)人員情況

（發(fā)生食物中毒需增加這一內(nèi)容）

1.生活飲用水：學(xué)校生活飲用水為自備水源，水源距離廁所30米，水質(zhì)曾于今年9月送縣衛(wèi)生防疫檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)細(xì)菌超標(biāo)，學(xué)校近期已對(duì)生活飲用水進(jìn)行消毒，有記錄。

2.學(xué)校食堂從業(yè)人員情況：41名從業(yè)人員近期無腹痛、腹脹、腹瀉、發(fā)熱等癥狀。（二）飲用水及食堂從業(yè)人員情況

（發(fā)生食二．發(fā)病和診治情況

（一）師生患病情況

截止10月30日19時(shí)累計(jì)臨床診斷病例59例，其中學(xué)生54例、教師4例、家屬1例。累計(jì)治愈34例，有現(xiàn)癥病人25例，其中住院病人3例;在醫(yī)院門診觀察室觀察治療5例;其余均在家隔離治療，病人病情穩(wěn)定，無危重病例，無死亡病例。

二．發(fā)病和診治情況（一）師生患病

(二)病人分布情況

發(fā)病時(shí)間2006年10月24日1例、25日1例、26日3例、27日9例、28日15例、29日26例、30日4例，病例分布于26個(gè)班，男27例，女32例；最小年齡15歲，最大年齡62歲；(二)病人分布情況

（三）首發(fā)病例況

農(nóng)某某，男，20歲，高中高三班學(xué)生，2006年10月24日上午發(fā)病，主要癥狀腹瀉（水樣，7次/天），伴輕度惡心，病后到醫(yī)院診所診治。

（三）首發(fā)病例況(四)病人的主要臨床癥狀

腹痛50例、腹瀉59例、惡心52例、嘔吐30例、頭暈頭痛39例、發(fā)熱21例。(四)病人的主要臨床癥狀

三．疫情報(bào)告情況

事件發(fā)生后，學(xué)校已報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行囊训叫２扇×艘韵麓胧?/p>

29日采集2份現(xiàn)癥病人血液肥達(dá)氏試驗(yàn),結(jié)果陰性。

30日采集水樣便11分，現(xiàn)癥病人肛拭10份、大便1份（送某疾控中心檢測(cè)）,其余樣品檢測(cè)結(jié)果待出。三．疫情報(bào)告情況事件發(fā)生后，學(xué)校已報(bào)告當(dāng)?shù)亟趟模蚺c初步診斷

根據(jù)某某部門（疾病控制中心或醫(yī)院）提供的信息，引起事件的可能原因是飲用水污染，初步診斷是感染性腹瀉。四．原因與初步診斷根據(jù)某某部門（疾病控制中

五．已采取的防控措施(一)

1.啟動(dòng)晨檢，進(jìn)一步加強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)，對(duì)新增病例進(jìn)行登記，及時(shí)報(bào)告、治療。

2.對(duì)所有水井、蓄水池進(jìn)行消毒。

3.對(duì)所有炊具進(jìn)行高溫蒸氣消毒30分鐘。

4.對(duì)2006年10月30日前采購(gòu)的食物及原料暫停使用，使用重新采購(gòu)的食物及原料供應(yīng)師生。五．已采取的防控措施(一)1.啟動(dòng)晨檢，進(jìn)一步加五．已采取的防控措施(二)

5.嚴(yán)格注意從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，上班時(shí)間必須穿戴工作衣帽，進(jìn)入飯菜工作崗位時(shí)先洗手消毒，并于10月31日前進(jìn)行健康體檢。

6.10月31日對(duì)食堂周圍環(huán)境、教室、宿舍內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒及開窗通風(fēng)換氣。

7.保障給學(xué)生供應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的開水。

五．已采取的防控措施(二)5.嚴(yán)格注意從業(yè)人員個(gè)人五．已采取的防控措施(三)

8.學(xué)校小賣部暫停銷售各種冷飲、飲料、水果、糕點(diǎn)。

9.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，教育學(xué)生要注意防寒保暖，不要飲用生水、冷水。五．已采取的防控措施(三)8.學(xué)校小賣部暫停銷售各種

10.學(xué)校校醫(yī)要密切觀察和做好師生的疾病監(jiān)控，堅(jiān)持每天報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)一次，有特別情況隨時(shí)報(bào)告，校領(lǐng)導(dǎo)要每天向縣教育局匯報(bào)一次疫情進(jìn)展情況。

五．已采取的防控措施(四)10.學(xué)校校醫(yī)要密切觀察和做好師生五．已采取的防控措施(五)

經(jīng)過兩天來教育和衛(wèi)生部門積極采取各種防控措施，病例明顯減少，學(xué)生和教職工情緒穩(wěn)定，教學(xué)工作正常進(jìn)行，事件仍在繼續(xù)調(diào)查處理中；病例情況每日上午時(shí)前報(bào)市教育局（電話:1234567）。學(xué)校疫情報(bào)告人：張三，聯(lián)系方式：2424242，

報(bào)告時(shí)間：2006年10月31日上午9:15

二〇〇六年十月三十一日五．已采取的防控措施(五)

經(jīng)

2．進(jìn)程報(bào)告（續(xù)報(bào)）

內(nèi)容：事件的發(fā)生發(fā)展和采取措施的進(jìn)展情況。

(1).事件的現(xiàn)狀（新增發(fā)病人數(shù)，已治愈人數(shù)，累計(jì)發(fā)病多少人）。

(2).治療情況、趨勢(shì)和學(xué)生健康轉(zhuǎn)歸（包括目前住院治療人數(shù)、門診觀察人數(shù)，在家隔離治療人數(shù)，已返校上課人數(shù)，有無危重病人和死亡病人）。

(3).學(xué)校繼續(xù)采取何種有效防控措施，防控措施是否到位，需要解決的問題。2．進(jìn)程報(bào)告（續(xù)報(bào)）內(nèi)容：事件的發(fā)生發(fā)展

進(jìn)程報(bào)告范例關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉病例的續(xù)報(bào)（一）進(jìn)程報(bào)告范例關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉

病例的續(xù)報(bào)（一）

市教育局：

2006年10月31日我校向市教育局提交了《關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉病例的情況報(bào)告》后，繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，現(xiàn)將最新情況報(bào)告如下：關(guān)于某某學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉

病例的續(xù)報(bào)（一）

市教育局

一．截至2006年11月3日止，累計(jì)患病病人有60例，11月2日新增1例，治愈55例，仍在進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察6例，無住院病人，無危重病例。師生思想穩(wěn)定，學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。二．根據(jù)市（縣）疾病控制中心某年某月某日提供的檢驗(yàn)結(jié)果顯示：采集11份現(xiàn)癥病人的糞便中檢出痢疾桿菌

一．截至2006年11月3日止，累計(jì)患病病人有60三．防控工作情況(一)

1．市、縣兩級(jí)疾病控制中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員已深入學(xué)校調(diào)查事故原因和進(jìn)駐學(xué)校指導(dǎo)防控工作。

2．縣教育局自發(fā)病后已派人進(jìn)駐學(xué)校，協(xié)助衛(wèi)生部門和學(xué)校做好防控工作；對(duì)附近學(xué)校進(jìn)行排查，布置轄區(qū)學(xué)校做好預(yù)防工作，預(yù)防疫情向周邊學(xué)校蔓延；元旦前對(duì)全縣中小學(xué)衛(wèi)生狀況進(jìn)行整頓，要求各學(xué)校大搞愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)校園及周圍環(huán)境進(jìn)行全面消毒。

三．防控工作情況(一)1．市、縣兩級(jí)疾病控制中心衛(wèi)生三．防控工作情況(二)

3．學(xué)校成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)疫情處理組、消毒指導(dǎo)組、整改指導(dǎo)組，分工明確。已按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見對(duì)校園及教室、宿舍、食堂、水源等進(jìn)行全面的消毒。對(duì)患病病人進(jìn)行隔離觀察和治療，共騰出100張床位作為隔離觀察床，其中男床62張，女床38張。三．防控工作情況(二)3．學(xué)校成立了疫情防控工作

三.防控工作情況(三)

指定專人負(fù)責(zé)隔離觀察學(xué)生的后勤保障，保證給隔離觀察的學(xué)生提供熱飯菜、充足的開水和洗澡熱水，做好了充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)飯?zhí)谩⑺催M(jìn)行整改，規(guī)范食品采購(gòu)、貯藏、清洗、加工程序，清洗水池，消毒水源。三.防控工作情況(三)

三.防控工作情況(四)

4．我校和某某教育行政部門高度重視疫情的防控工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是指定專人負(fù)責(zé)。

二是做好校醫(yī)和相關(guān)人員的值班安排，密切觀察和做好疫情監(jiān)測(cè)。實(shí)行“零”報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)新疫情要及時(shí)按有關(guān)疫情報(bào)告程序報(bào)告上級(jí)教育行政部門和衛(wèi)生防疫部門。三.防控工作情況(四)

三.防控工作情況(五)

三是學(xué)校嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門的防控要求做好病人的治療、觀察、隔離、消毒等防控工作。教育行政部門對(duì)學(xué)校加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)校防控工作落實(shí)到位。四是對(duì)師生開展健康教育，提高師生的衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，不飲用生水，不吃不潔食物，飯前便后要洗手。

三.防控工作情況(五)

三.防控工作情況(六)

我校將繼續(xù)密切關(guān)注師生的病情，指定專人負(fù)責(zé)追蹤該事件的進(jìn)程，每天了解病人的健康狀況和落實(shí)防控工作情況，以及師生和家長(zhǎng)的思想動(dòng)態(tài)，后續(xù)情況待報(bào)。

二00六年十一月三日三.防控工作情況(六)3．結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：調(diào)查確認(rèn)后的事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、控制措施、善后處理、恢復(fù)情況以及教訓(xùn)，落實(shí)追究責(zé)任情況，提出的安全防范措施，防止再次發(fā)生類似事件等。3．結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：終報(bào)告范例關(guān)于××學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉病例的終結(jié)報(bào)告終報(bào)告范例關(guān)于××學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉關(guān)于××學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉病例的終結(jié)報(bào)告

市教育局：

2006年10月2４日上午8:30至11月3日，我校共有60名師生出現(xiàn)腹痛、腹瀉的情況，經(jīng)我市疾病控制中心確診為感染性腹瀉，經(jīng)過10天的處理，現(xiàn)在疫情已得到有效控制，所有患病師生全部恢復(fù)健康，返校上課，現(xiàn)將事件恢復(fù)情況報(bào)告如下：關(guān)于××學(xué)校發(fā)生腹痛、腹瀉病例的終結(jié)報(bào)告市教育局：

自2006年10月24日發(fā)病至今，我們采取一系列有效防控措施（見首次報(bào)告和進(jìn)程報(bào)告材料），疫情已控制，并進(jìn)行了善后處理。

一是所有患者必須經(jīng)衛(wèi)生部門確認(rèn)治愈，達(dá)到隔離時(shí)限學(xué)校才允許恢復(fù)上課。

二是對(duì)學(xué)校所有公共場(chǎng)所，尤其是學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍按衛(wèi)生部門的指導(dǎo)要求用消毒水進(jìn)行了全面消毒。自2006年10月24日發(fā)病至今，我們采取一系列

三是召開全校師生會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防病知識(shí)、防病意識(shí)、防病能力的宣傳教育，對(duì)今后的預(yù)防工作進(jìn)行了部署。

四是針對(duì)本次事件，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件的再次發(fā)生。我們認(rèn)為，發(fā)生本次事件的主要原因是：……；……的教訓(xùn)是深刻的,今后將……。

五是對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，具體如下：……。

二〇〇六年四月五日三是召開全校師生會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防病知識(shí)、防【精選資料】學(xué)校傳染病疫情報(bào)告課件(五)報(bào)告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》(試行)等規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校傳染病疫情報(bào)告責(zé)任人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式（電話、傳真等）向?qū)俚丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí),向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。(五)報(bào)告方式當(dāng)出現(xiàn)符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急三、信息發(fā)布

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》傳染病疫情信息公布制度的規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病爆發(fā)、流行時(shí)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布的傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。各級(jí)教育行政部門不得自行向社會(huì)公布傳染病疫情信息。三、信息發(fā)布根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》學(xué)校傳染病預(yù)防不容忽視防控對(duì)策需要全體師生共同參與！學(xué)校傳染病預(yù)防不容忽視防控對(duì)策需要全體師生

謝謝謝謝以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校劉天金2013˙05˙07陜西

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。

——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)）——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向）【精選資料】學(xué)校傳染病疫情報(bào)告課件一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈2012年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%

一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%

“80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工）55歲

務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%

婦女83%

初中及以下文化程度一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%?！揪x資料】學(xué)校傳染病疫情報(bào)告課件一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題——“誰(shuí)來種地”“地如何種”？一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。◎國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。◎中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。◎2013年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行?！蚴萌珖?guó)人大一次會(huì)議（《政府工作報(bào)告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。

——聚焦“誰(shuí)來種地”“地如何種”◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題◆“誰(shuí)來種地”“地如何種”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種”——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命◆回答好“誰(shuí)來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?！?/p>

2012年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù)=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系新型職業(yè)農(nóng)民

→新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式

新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。

一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向