XX市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度xx縣區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案為促進(jìn)全區(qū)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，有效解決當(dāng)下影響食品安全的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知）要求，及省、市、區(qū)嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的有關(guān)會(huì)議精神，特制定xx縣區(qū)關(guān)于嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，把開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作作為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題來(lái)抓。按照“標(biāo)本兼治、著力治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制〃的工作方針，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添加行為，進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品添加劑監(jiān)管，促進(jìn)水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。二、工作目標(biāo)按照標(biāo)本兼治相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)合的原則，全面加強(qiáng)XX縣區(qū)水產(chǎn)品添加劑監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品中非法添加和濫用食品添加劑行為，整頓規(guī)范水產(chǎn)品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障廣大人民群眾飲食安全,確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。三、工作重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)，合格率在98%以上，其中水產(chǎn)苗種的硝基吠喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物檢測(cè)合格率達(dá)到100%；加強(qiáng)重點(diǎn)水產(chǎn)企業(yè)的食品安全跟蹤檢查，積極排查全區(qū)主要水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工行業(yè)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊基地及重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的“三項(xiàng)記錄〃的檢查，建立完完善和健全的水產(chǎn)質(zhì)量安全可追溯制度。推行水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢400批次。四、整治措施（一）重點(diǎn)產(chǎn)品突出監(jiān)管小龍蝦、河蟹、黃鰻、蹶魚、草魚、鯽魚、鯨魚、黃領(lǐng)魚等國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主銷品種及水產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品濫用食品添加劑。嚴(yán)查硝基味喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素、五氯酚鈉等禁用藥物的使用。（二）重點(diǎn)單位全區(qū)主要水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、獲“三品〃認(rèn)證和名牌認(rèn)證的水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、苗種繁育場(chǎng)等。（三）重點(diǎn)區(qū)域全區(qū)大中型農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和超市，主要水產(chǎn)板塊養(yǎng)殖基地,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和水產(chǎn)食品加工企業(yè)。（四）重點(diǎn)整治對(duì)“無(wú)公害水產(chǎn)品〃監(jiān)督管理，檢查認(rèn)證水產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況；對(duì)“綠色食品〃、“有機(jī)食品〃監(jiān)督管理，加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和資質(zhì)確認(rèn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)品牌形象。（五）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高打擊力度1、是開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)資料打假活動(dòng)。積極與工商、畜牧、飼料等管理部門溝通協(xié)作，互相配合，聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有禁用藥物銷售、違禁添加劑飼料銷售的典型案例，從重查處，凈化投入品的流通環(huán)節(jié)。2、是檢查養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用投入品的情況。對(duì)使用違禁添加劑飼料、禁用藥物的生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者，強(qiáng)制收繳違法物資，追查源頭，并通報(bào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位依法查處到位。3、督促重點(diǎn)水產(chǎn)生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者。健全生產(chǎn)、用藥和銷售記錄，開(kāi)展“三項(xiàng)記錄〃檢查，對(duì)記錄不全、不實(shí)的，除依法處理外，責(zé)令其限期整改到位。（六）加強(qiáng)能力建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制一是強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警。在全區(qū)水產(chǎn)板塊基地建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全信息報(bào)送，實(shí)施質(zhì)量安全預(yù)警，提前化解安全風(fēng)險(xiǎn)。二是抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置。加強(qiáng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息跟蹤，強(qiáng)化與新聞部門的合作，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，提高輿情應(yīng)對(duì)水平。三是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法規(guī)，結(jié)合區(qū)統(tǒng)一部署，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，水產(chǎn)品非法添行為切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管。五、整治內(nèi)容與安排全區(qū)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑工作時(shí)間從即日起至2011年12月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動(dòng)及自查自糾階段（從即日起至5月30日）制定水產(chǎn)品質(zhì)量安全和添加濟(jì)整治工作具體實(shí)施方案，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),明確整治目標(biāo)、任務(wù)。公布水產(chǎn)品安全舉報(bào)投訴電話（電話：89353906）,廣泛張貼國(guó)務(wù)院食安辦等九個(gè)部門公告，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和參與專項(xiàng)整治工作。督促各水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行自查自糾。（二）調(diào)查本底及清理整頓階段〔2011年6月1日至10月30日）對(duì)各街鎮(zhèn)重點(diǎn)水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工單位和個(gè)人進(jìn)行入戶調(diào)查,摸清食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況，建立全區(qū)水產(chǎn)品添加劑基本情況檔案。加大日常監(jiān)測(cè)和抽檢力度，通過(guò)快速檢測(cè)，對(duì)水產(chǎn)品中添加劑進(jìn)行日常檢測(cè)篩查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)送檢。充分利用監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品添加劑及在水產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。個(gè)人。（三）規(guī)范鞏固階段（2011年11月1日至12月30日）健全和完善水產(chǎn)品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理制度，建立非法水產(chǎn)品添加物和不合格水產(chǎn)品添加劑問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制和快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX縣區(qū)嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)水產(chǎn)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立辦公室，具體落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管工作。（二）細(xì)化實(shí)施方案。按照專項(xiàng)整治實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù),嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品非法添行為切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，明確任務(wù)、工作進(jìn)度和工作要求，確保監(jiān)管重點(diǎn)工作落到實(shí)處。（三）建立工作制度。結(jié)合水產(chǎn)實(shí)際，制定打擊水產(chǎn)品非法添行為切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相關(guān)制度。下達(dá)水產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)，層層簽訂打擊水產(chǎn)品非法添行為和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀，推行水產(chǎn)品質(zhì)量安全“一票否決〃和責(zé)任追究制度。（四）加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工的各個(gè)環(huán)節(jié)的非法添行為和質(zhì)量安全監(jiān)管檢查，加大節(jié)假日的重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（五）營(yíng)造社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話，采取多種形式，大力普及食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高群眾的依法維權(quán)和自我