編制依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326–）《建筑施工安全檢查評(píng)分原則》（JGJ59–99）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80–91）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46–88）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33–）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定目錄一、工程概況二、控制程序三、控制目的四、組織構(gòu)造五、職責(zé)權(quán)限六、安全管理制度及措施七、安全技術(shù)措施一、工程概況本工程位于信陽市八一路，業(yè)主為部隊(duì)，由濟(jì)南軍區(qū)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，主體構(gòu)造為磚混構(gòu)造，建筑總面積3140M2，項(xiàng)目經(jīng)理ⅩⅩⅩ，工程總造價(jià)為290萬元。二、控制程序分析本工程實(shí)際狀況，本工程安全防護(hù)的重點(diǎn)是：1、土方工程；2、外腳手架工程；3、高空作業(yè)；4、大型機(jī)械；5、施工洞口及臨邊防護(hù)和立體交叉作業(yè)區(qū)的隔離；6、施工臨時(shí)用電；7、中小型機(jī)具的使用安全；8、鋼筋工程與模板工程的安裝與拆除安全；9、消防安全；10、施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍人行道的防護(hù)隔離措施；11、雨季施工安全措施；12、冬季施工安全措施。針對(duì)以上安全防護(hù)重點(diǎn)，項(xiàng)目部制定了有針對(duì)性的防護(hù)措施，詳見本方案第七部分——安全防護(hù)措施。每項(xiàng)措施均必須有計(jì)劃、有貫徹、有驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)必須“橫向到邊、縱向究竟”。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全工作，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目安全員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。項(xiàng)目技術(shù)部門在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)行有效的安全技術(shù)措施。特殊和危險(xiǎn)性大的工程必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案。項(xiàng)目工長根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的安全技術(shù)措施編寫詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并組織實(shí)行。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員必須通過企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育。特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保留雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄，接受交底人必須全數(shù)在書面交底上簽字確認(rèn)。實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪髽I(yè)在與分包企業(yè)簽訂分包協(xié)議之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)確實(shí)具有與其分包工程相符的資質(zhì)等級(jí)，并在工程項(xiàng)目所在地履行了登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)?？偘髽I(yè)與分包企業(yè)在簽訂分包協(xié)議步，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)的專題協(xié)議和在分包協(xié)議中設(shè)置獨(dú)立的條款，以明確在安全生產(chǎn)目的、安全技術(shù)措施費(fèi)用、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)規(guī)定及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。假如分包企業(yè)的人員在施工作業(yè)中私自違章操作而導(dǎo)致安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進(jìn)行整改的，總包企業(yè)應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)懲罰或終止分包協(xié)議，若由此而引起安全事故的，分包企業(yè)必須承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包協(xié)議將其清退出場(chǎng)并應(yīng)規(guī)定予以總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總包單位有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)立即通報(bào)業(yè)主使其及時(shí)消除安全隱患。分包單位發(fā)生傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理資料應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59–99）中3.0.2，3.0.3三、控制目的（一）部隊(duì)防化連、炮指連、導(dǎo)彈連宿舍樓工程項(xiàng)目安全管理目的1、杜絕死亡、重傷事故；2、輕傷事故控制在3‰；3、無重大機(jī)械設(shè)備事故與火災(zāi)事故；4、安全管理到達(dá)省級(jí)文明工地原則。（二）目的責(zé)任分解為了貫徹“安全第一、防止為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和文明施工管理，保證各項(xiàng)安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)研究決定，安全管理目的責(zé)任分解如下：項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)、文明施工?？偣ぃ贺?fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)、文明施工多種措施方案的制定，督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施的貫徹，對(duì)不符合規(guī)定、存在安全隱患的部位制定對(duì)的的技術(shù)措施。：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)貫徹各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全檢查及安全教育，參與每天的安全巡視，對(duì)不符合安全規(guī)定的操作行為進(jìn)行制止和糾正?，F(xiàn)場(chǎng)工長：負(fù)責(zé)棟號(hào)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工、消防及施工隊(duì)伍的安全管理。機(jī)械設(shè)備部（電工班）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工用電、大型機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和管理。安全部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面安全文明施工監(jiān)督管理，制定安全生產(chǎn)文明施工多種檢查臺(tái)帳，組織每半個(gè)月安全生產(chǎn)文明施工大檢查，并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)平常的監(jiān)督檢查和貫徹狀況。：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工所需的材料進(jìn)出廠的全面管理及辦公生活區(qū)的管理。：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工的貫徹工作，施工作業(yè)層的洞口及臨邊防護(hù)等安全防護(hù)設(shè)施的貫徹，首層及外圍的文明施工。四、組織構(gòu)造按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，本工程項(xiàng)目應(yīng)配置2名專職安全人員，在項(xiàng)目經(jīng)理及主抓安全的生產(chǎn)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開始平常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全員持證上崗率必須到達(dá)100%，嚴(yán)禁無證上崗。五、職責(zé)權(quán)限（一）項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。1、對(duì)負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹貫徹，在編制施工計(jì)劃時(shí)，必須將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的工作同步納入計(jì)劃。2、負(fù)責(zé)按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和負(fù)責(zé)體系。并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行，貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理目的，保證項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。3、組織對(duì)項(xiàng)目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育。4、組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，貫徹隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施防護(hù)器材和急救器具等處在完好狀態(tài)。5、及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（二）項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理、對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、在施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格貫徹安全技術(shù)原則規(guī)范。3、組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施貫徹狀況。4、組織安全技術(shù)交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)罷手續(xù)。5、對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)行，并做好培訓(xùn)和交底。6、參與安全檢查工作。7、參與傷亡事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定防備措施。（四）項(xiàng)目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。2、負(fù)責(zé)或參與制定項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促貫徹并檢查執(zhí)行狀況。3、負(fù)責(zé)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)對(duì)的分析、判斷和處理多種事故隱患，負(fù)責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案，并及時(shí)檢查整改方案的貫徹狀況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。4、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全意識(shí)，安全技術(shù)教育與考核工作，督促檢查班組、崗位三級(jí)安全教育。5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的管理。6、如發(fā)生事故，要對(duì)的處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)匯報(bào)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；參與安全事故的調(diào)查和處理。（五）工程部的安全生產(chǎn)職責(zé)1、在編制、檢查和評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同步，認(rèn)真參與編制、檢查和評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃，做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。2、負(fù)責(zé)組織開展多種安全活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全技術(shù)知識(shí)教育。3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)規(guī)定。組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查貫徹狀況。4、參與安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專題方案的審核，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及防護(hù)設(shè)備的驗(yàn)收，及大型機(jī)具設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。5、組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制定防備措施，檢查隱患整改工作。6、深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，處理有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急狀況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。7、負(fù)責(zé)各類事故的匯總記錄工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參與事故的調(diào)查、處理工作。8、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目各部門的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)況賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理措施。9、檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員提高勞動(dòng)保護(hù)。10、指導(dǎo)施工隊(duì)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全人員會(huì)議，不停提高隊(duì)組安全員的素質(zhì)。11、當(dāng)接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織急救、監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，清查人員傷害、資源損失狀況，尋找證人、證物，匯集事故有關(guān)資料，填報(bào)事故快報(bào)，并督促匯報(bào)政府有關(guān)部門，配合事故調(diào)查，按規(guī)定期限完畢事故調(diào)查匯報(bào)。監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實(shí)行驗(yàn)收。（七）物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)購入（包括租賃的）的各類材料、機(jī)械設(shè)備和架設(shè)工具、配件等的質(zhì)量管理，使其安全可靠性能符合國家有關(guān)原則、規(guī)范規(guī)定。2、負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，嚴(yán)格發(fā)放制度和使用制度。3、按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需用的設(shè)備、材料。4、負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、保管并按原則發(fā)放。（八）工長安全生產(chǎn)職責(zé)工長是施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)工作的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)其負(fù)責(zé)工號(hào)的安全負(fù)全責(zé)。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、施工方案、施工圖紙等技術(shù)文獻(xiàn)，熟悉掌握安全技術(shù)要點(diǎn)及質(zhì)量原則。2、對(duì)分管片區(qū)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明、成本負(fù)直接責(zé)任。做好施工前的技術(shù)、安全交底和施工中的安全監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)安全指標(biāo)的完畢。3、負(fù)責(zé)按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施規(guī)定對(duì)安全防護(hù)措施、安全設(shè)施進(jìn)行實(shí)行，隨時(shí)檢查安全防護(hù)和設(shè)施的完好狀況，對(duì)不符合規(guī)定的進(jìn)行整改。4、負(fù)責(zé)安全事故隱患整改方案的整改貫徹，對(duì)施工中存在的違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、事故隱患要及時(shí)糾正處置。5、參與安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。六、安全管理制度及措施安全管理制度是安全施工的保障，也是我們安全管理工作的根據(jù)。錨固單位在項(xiàng)目動(dòng)工前，將針對(duì)本工程施工特點(diǎn)，制定一系列規(guī)章制度，以指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作。本工程的安全生產(chǎn)制度如下：（1）明確安全生產(chǎn)目的。（2）認(rèn)真貫徹國家和省市公布的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程，堅(jiān)持“安全第一、防止為主”的方針，建立健全施工安全檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，分段分部做好安全檢查與防護(hù)，使之做到常?；?、制度化、原則化。（3）完善安全保證體系并明確安全管理人員的職責(zé)，每一組員均要對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、上級(jí)有關(guān)指示、文獻(xiàn)、安全操作規(guī)程進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，以便在管理中指導(dǎo)生產(chǎn)工人的施工。（4）項(xiàng)目經(jīng)理部與施工工程處和業(yè)主擬指定分包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確目的和獎(jiǎng)懲措施。（5）加強(qiáng)安全教育和宣傳，在生產(chǎn)實(shí)踐中切實(shí)搞好“三基”、“三個(gè)時(shí)間”、“三件事”、“三個(gè)結(jié)合”、“六防止”的教育，各工程處進(jìn)場(chǎng)時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工人進(jìn)行安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想，提高廣大職工的安全意識(shí)。（6）分項(xiàng)工程施工前，由工程處負(fù)責(zé)人、作業(yè)工長對(duì)工人進(jìn)行崗前教育，使工人理解本工種的安全注意事項(xiàng)，掌握安全操作要點(diǎn)。（7）建立定期與不定期檢查制度，每周由項(xiàng)目經(jīng)理、安全副經(jīng)理、總工程師、安全監(jiān)察部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全作一次大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或未按操作規(guī)程施工，及時(shí)下達(dá)限期整改告知書和懲罰，整改后要及時(shí)檢查整改狀況，安全監(jiān)察部各專業(yè)安監(jiān)工程師需每日在工地巡回檢查并有記錄。（8）對(duì)特殊工種，如架子工、電焊工、起重工、電工需持證上崗，并定期培訓(xùn)面試。定期對(duì)特殊工種人員作體格檢查，符合規(guī)定方準(zhǔn)上崗。（9）安全措施經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫皶r(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。（10）調(diào)整好作業(yè)時(shí)間，不打疲勞戰(zhàn)，夏季做好防暑降溫，冬季做好防滑防凍措施。（11）嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。（12）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌和口號(hào)牌，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。保衛(wèi)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得放非施工人員、車輛進(jìn)入工地，通過容許的參觀人員要戴安全帽并有專人引導(dǎo)。（一）規(guī)章制度獎(jiǎng)懲制度：凡在安全生產(chǎn)工作中成效明顯，具有下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以榮譽(yù)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：1、全面完畢年度安全生產(chǎn)目的責(zé)任關(guān)確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工獲得明顯成績的；2、在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)方面，有重大技術(shù)改善和重大合理化提議，并經(jīng)實(shí)踐證明有明顯成效的；3、防止和防止重大安全事故發(fā)生或在事故急救中有功的。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源可在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全管理罰款中列支。對(duì)有下列行為之一的單位和人員，應(yīng)予以懲罰或處分：1、未按企業(yè)規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系，健全安全生產(chǎn)管理部門并足額配置有關(guān)人員的；2、未能全面完畢年度安全生產(chǎn)目的責(zé)任關(guān)確定內(nèi)容的；3、違章作業(yè)或違章指揮導(dǎo)致安全事故的；4、不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)原則施工或構(gòu)配件生產(chǎn)，導(dǎo)致嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的；5、發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采用防備措施又不及時(shí)匯報(bào)，而發(fā)生安全事故的；6、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒有防護(hù)裝置而導(dǎo)致事故的；7、對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期處理的安全隱患不積極整改而導(dǎo)致事故的；8、不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用，致使安全技術(shù)措施不能貫徹而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；9、發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)、故意遲延匯報(bào)、隱瞞不報(bào)的；10、發(fā)生安全事故后，不積極組織急救搶修工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故反復(fù)發(fā)生的。懲罰和處分包括經(jīng)濟(jì)懲罰和行政處分，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任?！栋踩拿鬟`章懲罰條例》1、違反安全管理規(guī)定：（1）整改告知書不及時(shí)反饋者100元（2）參與安全會(huì)議遲到50元無端缺席100元（3）對(duì)整改告知單不及時(shí)整改者500元（4）配電箱內(nèi)外放置任何雜物100元（5）一閘多機(jī)100元（6）機(jī)電設(shè)備未采用保護(hù)接零措施100元（7）開關(guān)箱電熔絲不按規(guī)定設(shè)置100元（8）動(dòng)力線路未架空導(dǎo)致車輛碾壓200～500元（9）未經(jīng)容許，任意拆除或移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施200～500元（10）大型機(jī)電設(shè)備未進(jìn)行專人專機(jī)相對(duì)固定200～500元2、高空墜落物的罰款原則（1）但凡在高空?qǐng)鏊┕げ坏脤摴堋⒖奂⒍滩牧稀摻铑^、水泥塊及其他物件掉落下層，違者罰款100～500元（2）200元若導(dǎo)致墜落者罰款500元（3）在外架卸料平臺(tái)上及地面嚴(yán)禁使用塔吊吊1m以內(nèi)的物體，違者罰款200～500元（4）在外腳手架卸料平臺(tái)上超載堆放罰款200～500元（5）腳手架搭設(shè)不規(guī)范搭設(shè)罰款200～500元（6）高處作業(yè)人員傳遞物體時(shí)，不準(zhǔn)拋擲，違者罰款00～500元3、違反一般安全規(guī)定（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽50元（2）戴帽不系帽帶20元（3）把安全帽當(dāng)?shù)首幼?0元（4）高空作業(yè)未系安全帶50元（5）安全帶系掛不對(duì)的或不掛30元（6）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋30元（7）工作牌不隨身戴或亂戴10元（8）施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆不分原因雙方各500元（9）違章指揮100～500元（10）違章不聽勸說30～100元（11）故意損壞安全文明設(shè)施及標(biāo)牌100～500元（12）使用無防護(hù)罩設(shè)備的隊(duì)組或個(gè)人50～100元（13）酒后上班200元（14）施工現(xiàn)場(chǎng)大小便50元（15）特種作業(yè)無證操作一次100元（16）施工現(xiàn)場(chǎng)多種材料未按規(guī)定堆碼每處50元4、安全獎(jiǎng)勵(lì)原則（1）每次定期評(píng)比中，到達(dá)優(yōu)良原則者，獎(jiǎng)勵(lì)負(fù)責(zé)人50～100元（2）在安全生產(chǎn)、文明施工方面，積極提出合理化提議，對(duì)革新發(fā)明、安全防護(hù)有突出奉獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)300～500元（3）在急救多種災(zāi)害事故中，使人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失或不受損失有突出奉獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)300～500元（4）為了鼓勵(lì)互相監(jiān)督，對(duì)違章指揮和違章操作進(jìn)行，任何人揭發(fā)均可得到被罰金額的50%作為獎(jiǎng)勵(lì)。（二）檢查評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理部至少每月一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全等專職管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專題檢查，并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度；項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度，對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部還要根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時(shí)增長防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)尤其注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)帳，將每次檢查的狀況、整改的狀況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追溯原因和責(zé)任。凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改告知單，監(jiān)督貫徹整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)所有整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有也許立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。七、安全技術(shù)措施（一）土方開挖1、土方開挖前應(yīng)制定邊坡支護(hù)和土方開挖方案，以上方案必須經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實(shí)行。2、土方開挖速度不能太快，開挖過程中應(yīng)對(duì)周圍建筑物、道路、管線等進(jìn)行觀測(cè)，并對(duì)所觀測(cè)成果及時(shí)向有關(guān)部門反應(yīng)。3、開挖過程中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人指揮，夜間必須有足夠的照明。4、基坑的周圍設(shè)防水圍堰，并準(zhǔn)備好水泵，防止下雨浸泡土基。5、距基坑邊500mm設(shè)防護(hù)欄桿，高度1.2米，立桿間距1.8米，設(shè)置兩道水平橫桿；第一道距地30cm，第二道距地1.0m高，欄桿必須搭設(shè)牢固，欄桿邊不能集中堆放多種材料，更不能將防護(hù)欄桿改為支撐架體使用，欄桿應(yīng)刷黃黑警戒色，掛“嚴(yán)禁翻越”的標(biāo)志拍，基坑周圍應(yīng)有專職安全員巡視。（二）腳手架工程1、腳手架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國標(biāo)《直逢電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3092）中規(guī)定的3號(hào)一般鋼管，其質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國標(biāo)《碳素構(gòu)造鋼》（GB/T700）中Q235—A級(jí)鋼的規(guī)定。鋼管的最大長度不易超過6.5m，每根鋼管的最大重量不應(yīng)不小于25kg。鋼管上嚴(yán)禁打孔。2、扣件式鋼管腳手架應(yīng)采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國標(biāo)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定。腳手架采用的扣件，在螺栓擰緊力矩達(dá)65N.M時(shí)，不得發(fā)生破壞。3、腳手架可采用木腳手架或竹腳手板，每塊質(zhì)量不易不小于30kg。木腳手架應(yīng)采用杉木或松木制作，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國標(biāo)《木構(gòu)造設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ5）中Ⅱ級(jí)材質(zhì)的規(guī)定。腳手板的厚度不應(yīng)不不小于50mm，兩端應(yīng)各設(shè)直徑為4mm的鍍鋅鋼絲箍兩道。竹腳手板宜采用毛竹或桶竹制作的竹串片板、竹笆板。3、腳手架設(shè)計(jì)3.1腳手架設(shè)計(jì)詳見《腳手架設(shè)計(jì)與施工方案》。3.2主體施工階段外腳手架上面的施工荷載不得超過3KN/m2；裝飾裝修階段不得超過2KN/m2。3.3架子搭設(shè)和組裝完畢，在投入使用前，應(yīng)逐層、逐流水段由主管工長、架子班班長和專職技安人員一起組織驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，必須有主管審批架子施工方案一級(jí)的技術(shù)和安所有門參與，并填寫驗(yàn)收單。驗(yàn)收時(shí)，要檢查架子使用的多種材料、配件、工具與否符合現(xiàn)行國家和部頒原則、各有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和施工方案的規(guī)定。4、腳手架的驗(yàn)收驗(yàn)收的詳細(xì)內(nèi)容為：a、如搭設(shè)懸挑式腳手架，懸挑梁的布置、間距、水平度、錨固長度與否符合方案規(guī)定；b、架子搭設(shè)和組裝；c、連墻點(diǎn)或與構(gòu)造固定部分與否安全可靠，剪刀撐、斜撐與否符合規(guī)定；d、架子的安全防護(hù)與否安全可靠，扣件擰緊程度符合規(guī)定；e、腳手架的斜拉鋼絲繩等，必須安全可靠，腳手板的鋪設(shè)應(yīng)符合規(guī)定；f、腳手架的水平防護(hù)垂直防護(hù)必須符合方案規(guī)定。落地雙排腳手架的基礎(chǔ)處理、做法、埋深必須對(duì)的和安全可靠。5、腳手架的拆除5.1架子拆除時(shí)應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)欄桿或豎立警戒標(biāo)志，地面設(shè)有專人指揮，嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。5.2拆除的高處作業(yè)人員，必須對(duì)的戴安全帽，系好安全帶，扎裹腿，穿軟底鞋。5.3拆除次序應(yīng)遵照由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原則。嚴(yán)嚴(yán)禁下同步進(jìn)行拆除作業(yè)。5.4連墻點(diǎn)應(yīng)隨拆除進(jìn)度逐層拆除，拆拋撐前應(yīng)設(shè)置臨時(shí)支撐，然后再拆拋撐。5.5拆除時(shí)要統(tǒng)一指揮，上下呼應(yīng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的扣件前，應(yīng)先告知對(duì)方，以防墜落。5.6在大片架子拆除前應(yīng)將預(yù)留的斜道、轉(zhuǎn)料平臺(tái)、通道小飛跳等，先行拆除或加固。5.7拆除時(shí)，如附近有外電線路，要采用隔離措施，防止接觸電線。5.8拆除時(shí)應(yīng)注意成品保護(hù)，拆下的材料應(yīng)用繩索拴住，運(yùn)用滑輪漸漸下運(yùn)，嚴(yán)禁拋擲。5.9在拆除架體過程中，不得路途換人，如必須換時(shí)，應(yīng)將拆架的狀況交待清晰后方可離開。5.10多立桿的腳手架或滿堂內(nèi)架拆除時(shí)，拆下的架料應(yīng)用繩子拴住，傳遞給地面上的作業(yè)人員，按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放。6、卸料平臺(tái)6.1卸料平臺(tái)的加工與安裝必須符合《懸挑腳手架設(shè)計(jì)與施工方案》；6.2卸料平臺(tái)應(yīng)標(biāo)明限定荷載，使用過程中不得超載；6.3卸料平臺(tái)每次安裝后均必須通過驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用；6.4平臺(tái)上材料必須即碼即吊，不得長時(shí)間放置；6.5大風(fēng)、雨、霧天氣及視線不清時(shí)嚴(yán)禁吊運(yùn)。（三）高處作業(yè)1、高處作業(yè)的定義：GB3608–83規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有也許墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。2、高處作業(yè)的規(guī)定：高處作業(yè)必須堅(jiān)持“先防護(hù)、后施工，無防護(hù)、不施工”的原則。2.1高處作業(yè)要設(shè)置安全標(biāo)志，掛安全網(wǎng)，并逐層作好安全技術(shù)交底。2.2高處作業(yè)時(shí)，每年要進(jìn)行一次體格檢查，患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業(yè)的人員，不可安排從事此類工作，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。2.3高處作業(yè)時(shí)要衣著靈便，但決不可赤膊裸身。腳下要穿軟底防滑鞋，決不得穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑鞋。操作時(shí)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。2.4高處作業(yè)人員持證上崗。2.5施工過程中，若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患，務(wù)必及時(shí)匯報(bào)并立即處理處理，對(duì)危及人身安全的隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人不得毀損或私自移動(dòng)和拆除。確因施工需要而臨時(shí)拆除或移動(dòng)的要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目安檢部門同意后才能動(dòng)手拆移，并在工作完畢后即行復(fù)原。3、安全網(wǎng)、安全帽與安全帶3.1安全網(wǎng)的材料規(guī)定：規(guī)定其比重小、強(qiáng)度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性較強(qiáng)，此外還應(yīng)有一定的耐氣候性能，受潮濕后其強(qiáng)度下降不太大。同一張安全網(wǎng)所有網(wǎng)繩都要采用一種材料，嚴(yán)禁使用材料為丙綸的安全網(wǎng)。3.2安全網(wǎng)的搭設(shè)3.2.1平網(wǎng)的搭設(shè)3.2.2立網(wǎng)起的作用與防護(hù)欄桿類似，其最低高度應(yīng)為1.2m。3.2.3安全網(wǎng)目邊長不得不小于100mm。3.2.4安全網(wǎng)必須經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用。3.3安全網(wǎng)的搭設(shè)3.3.1平網(wǎng)的搭設(shè)3.3.1.1建筑物的轉(zhuǎn)角處，陽臺(tái)口和平面開頭突出的部位，安全網(wǎng)要整體連接，不得中斷，也不容許出現(xiàn)任何漏洞。3.3.1.2電梯井口、管道堅(jiān)井等處，除按高處作業(yè)規(guī)定設(shè)置保護(hù)措施外，還應(yīng)在井口內(nèi)首層及每隔三層（≤10m）設(shè)固定平網(wǎng)一道。3.3.2立網(wǎng)的搭設(shè)3.3.2.1本工程主體構(gòu)造施工采用懸挑腳手架的里側(cè)應(yīng)用立網(wǎng)封閉。立網(wǎng)的形式及規(guī)格見施工方案。3.3.2.2產(chǎn)網(wǎng)與架體連接應(yīng)使用綁繩逐點(diǎn)綁扎，不得跳綁、漏綁。3.3.2.3立網(wǎng)網(wǎng)體不得作平網(wǎng)網(wǎng)體使用。3.4安全網(wǎng)的拆除3.4.1安全網(wǎng)的拆除應(yīng)在施工所有完畢，作業(yè)所有停止后，經(jīng)項(xiàng)目主管安全的經(jīng)理同意，方可拆除，拆除過程中要有專人監(jiān)護(hù)。3.4.2拆除的次序，應(yīng)自上而下依次進(jìn)行，下方應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并設(shè)“嚴(yán)禁通行”等安全標(biāo)志。3.5安全網(wǎng)的檢查與管理3.5.1使用前的檢查：安全網(wǎng)搭設(shè)完畢后，須經(jīng)安檢部門檢查，合格后方可使用。3.5.2使用過程中的檢查：在施工過程中每兩周或一月做一閃檢查。如某一安全網(wǎng)受到較大沖擊后立即檢查，每隔3個(gè)月按批號(hào)對(duì)試驗(yàn)繩進(jìn)行強(qiáng)力試驗(yàn)一次，并做好試驗(yàn)記錄。每年還應(yīng)做抽樣沖擊試驗(yàn)一次。3.5.3安全網(wǎng)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)購置、保管、發(fā)放和收存，網(wǎng)體在入庫及庫存時(shí)，要查驗(yàn)網(wǎng)上在兩個(gè)不一樣的位置所附的法定的永久性標(biāo)牌。嚴(yán)禁采購使用無產(chǎn)品闡明書或無質(zhì)量檢查合格證書的安全網(wǎng)，且必須有建設(shè)安檢站頒發(fā)的使用許可證。3.5.4在使用過程中，要配置專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)安全網(wǎng)，并及時(shí)作檢查和維修。網(wǎng)內(nèi)的墜落物常常清理，保持網(wǎng)體潔凈，還要防止大量焊渣和其他火星掉入網(wǎng)內(nèi)。當(dāng)網(wǎng)體受到化學(xué)品的污染或網(wǎng)繩嵌入粗砂?；蚱渌苍S引起磨損的異物時(shí)，即須進(jìn)行清洗，洗后使其自然干燥。3.5.5使用過后拆下的網(wǎng)，要有安檢部門作全面檢查并簽字合格使用的證明，方可入庫寄存或重新使用。3.5.6安全網(wǎng)在搬運(yùn)中不可使用鐵鉤帶刺的工具，以防損傷安全網(wǎng)。4、安全帽4.1凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，都必須對(duì)的佩戴安全帽。作業(yè)中不得將安全帽脫下。4.2安全帽必須符合國標(biāo)GB6095–81《安全帽》的規(guī)定。4.3戴安全帽高度為：帽箍底邊至人頭頂端的垂直距離為80～90mm，安全帽抵御沖擊的能力必須符合國標(biāo)規(guī)定。4.4要對(duì)的使用安全帽，要扣好帽帶，調(diào)整好帽襯間距（一般為40～50mm）。4.5購置安全帽，必須檢查與否具有產(chǎn)品檢查合格證，不準(zhǔn)購置和使用不合格品。4.6安全帶4.6.1安全帶應(yīng)符合國標(biāo)GB6095–80《安全帶》規(guī)定的構(gòu)造形式、材料、技術(shù)和使用保管上的規(guī)定等。4.6.2使用時(shí)要高掛低用，防止擺動(dòng)碰撞，繩子不能打結(jié)，鉤子要掛在連接環(huán)上，當(dāng)發(fā)既有異常時(shí)要立即更換，換新繩時(shí)要加繩套，使用3m以上的繩要加緩沖器。4.6.3在攀登和懸空等作業(yè)中，必須佩戴安全帶并有牢固的掛鉤設(shè)施。4.6.4安全帶不使用時(shí)要妥善保管，不接觸高溫、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或鋒利物體，使用頻繁的繩要常常做外觀檢查，使用兩年后要做抽檢，抽驗(yàn)過的樣帶要換新繩。安全帶的檢查應(yīng)按GB6096–85《安全帶檢查措施》進(jìn)行，不得采購和使用不合格的產(chǎn)品。（四）垂直運(yùn)送機(jī)具1、塔吊1.1塔吊的安裝和拆除應(yīng)編制專題安全技術(shù)措施。1.2塔吊必須具有如下可靠的安全裝置：起重量限制器力矩限制器高度限制器幅度限制器吊鉤保險(xiǎn)裝置卷筒保險(xiǎn)裝置1.3四級(jí)風(fēng)以上的天氣不容許進(jìn)行頂升作業(yè)。1.4兩臺(tái)塔機(jī)同步作業(yè)時(shí)，兩塔高度差不不不小于5m。1.5頂升作業(yè)要專人指揮，電源液壓系統(tǒng)等均要專人操縱。1.6頂升前應(yīng)把平衡重、起重小車移向塔吊中心，頂升過程中嚴(yán)禁旋轉(zhuǎn)塔帽。頂升完畢，要檢查電源與否切斷，左右操縱桿要回到中間位置，套架導(dǎo)輪與塔身脫離接觸，各段螺栓要緊固。1.7頂升到一定高度要進(jìn)行錨固拉桿安裝。1.8塔吊作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人指揮，互相配合。參與高處作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守高空作業(yè)技術(shù)規(guī)程，安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁閑人逗留，拆除影響安全作業(yè)的電線（電纜）。2、施工電梯2.1梯籠安全裝置（制動(dòng)器、限速器、門聯(lián)鎖裝置、上下限位）必須通過試驗(yàn)且敏捷可靠。2.2地面梯籠出入口處必須按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚，樓層卸料口必須裝設(shè)防護(hù)門且開動(dòng)電梯前防護(hù)門應(yīng)關(guān)閉。2.3司機(jī)必須通過考核、持證上崗，每班作業(yè)前按規(guī)定試車并做好交接記錄。2.4每個(gè)梯籠限載2t，載人時(shí)不得超過16人。2.5基礎(chǔ)工程、安裝與拆卸必須有施工方案，拆裝隊(duì)伍必須有資質(zhì)證書；2.6電梯安裝后必須經(jīng)安監(jiān)站有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用。2.7原則節(jié)垂直度須常常進(jìn)行檢查，另附墻應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定且附墻不得與外腳手架連接。2.8電梯必須有漏電保護(hù)裝置，基礎(chǔ)必須按方案設(shè)置避雷裝置，接地電阻應(yīng)≤30Ω。（五）施工洞口及臨邊防護(hù)和立體交叉作業(yè)區(qū)的隔離1、洞口的防護(hù)措施1.1樓板、屋面及平臺(tái)等處平面的洞口的邊長不小于250mm，用堅(jiān)實(shí)蓋板加以蓋設(shè)，蓋板應(yīng)能防止挪動(dòng)或移位。1.2樓板面等處邊長250～500mm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口、可用竹、木板作蓋板加以蓋設(shè)，蓋板擱置時(shí)，四面要保持均衡，并設(shè)有固定其位置的措施，防止發(fā)生牽動(dòng)。1.3邊長500～1500mm的洞口。蓋以用鋼筋制作的網(wǎng)格，然后在網(wǎng)格上滿鋪竹笆或木板。此外，也可用貫穿于砼板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，上鋪遮蓋物，鋼筋網(wǎng)格的間距不能不小于200mm。1.4邊長在1500mm以上的洞口必須在洞口的四面設(shè)防護(hù)欄桿，并在洞口下方張掛安全平網(wǎng)。1.5管道井施工中，除按上述措施防護(hù)外，還需加設(shè)明顯的標(biāo)志。如遇施工需要臨時(shí)拆移防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須請(qǐng)工地施工負(fù)責(zé)人同意后方可拆移并由專人負(fù)責(zé)看守。當(dāng)作業(yè)結(jié)束后，要立即恢復(fù)原狀。1.6位于車輛行駛道旁邊的洞口、深溝與管道溝、槽等處，在其上面所加的防護(hù)蓋板兩側(cè)，須有防止被任意拖動(dòng)的措施。它的材質(zhì)須能隨不不不小于擋在卡車后的額定有效承載力兩倍的荷載，以防車輛偏向或駛出道外沖壓洞口板身。1.7墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口要加裝工具式或固定式防護(hù)門。門柵網(wǎng)格的間距應(yīng)不不小于150mm，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)200～300mm高的擋腳板或擋腳笆。1.8下邊緣至樓板或底面的高度低于800mm的窗臺(tái)等豎向洞口，外側(cè)落差不小于2m時(shí)，就應(yīng)在施工過程中加設(shè)高至1.2m的臨時(shí)防護(hù)欄桿，這是為了防止人身沖翻下落。其他對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)的多種豎向孔洞，都應(yīng)加蓋設(shè)或作一定的防護(hù)。這些防護(hù)設(shè)施都要固定其位置的措施，防止移位或被取走。2、立全交叉作業(yè)的安全措施2.1進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)施工時(shí)，任何時(shí)間、任何場(chǎng)所都不容許在同一垂直方向操作。上下操作位置的橫向距離，應(yīng)不小于上層高度也許墜落半徑范圍。在設(shè)置安全隔離層時(shí)，它的防穿透能力應(yīng)不不不小于安全網(wǎng)的防護(hù)能力。2.2拆除模板、腳手架等時(shí)，下方不得有其他操作人員，拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層邊緣應(yīng)不不不小于1m，其堆放高度不能超過1m。任何拆卸下來的物品，都不許堆放在樓層口、通道口、腳手架邊緣處。2.3施工電梯、井字架等施工設(shè)備旁人員進(jìn)出建筑物的通道口，搭設(shè)安全隔離棚。防護(hù)棚頂部，要做雙層構(gòu)造。（六）施工臨時(shí)用電1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須編制《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》，施工必須按施工方案和規(guī)范JGJ46–88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)變電所的進(jìn)線額定電壓不適宜高于10KV，變電所內(nèi)應(yīng)設(shè)置砂箱和絕緣滅火器，變電器室應(yīng)有防水、排水措施。3、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)變電所應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)專用，不得與（低壓）外電線路聯(lián)接。4、電纜配電中采用埋地和架空兩種措施。埋地電纜敷設(shè)于專用電纜溝槽內(nèi)并每隔30m設(shè)“地下電纜”的提醒標(biāo)志。5、室內(nèi)配電線路應(yīng)由絕緣導(dǎo)線、瓷瓶（塑料）夾等構(gòu)成。接戶線在檔柜內(nèi)不得有接頭，進(jìn)線離地面高度不得不不小于2.5m6、現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備使用必須有合格證和經(jīng)安所有門檢查承認(rèn)，電氣設(shè)備必須按規(guī)定和規(guī)定接地。7、現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備必須在線路上設(shè)漏電保護(hù)器，做到三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。8、施工中不得在高壓線下施工，搭設(shè)作業(yè)棚或堆放物件、材料及雜物等，在建工程（含腳手具）的外側(cè)邊緣與高壓線架空線的邊線之間必須保持最小安全操作距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。塔吊的被吊物邊緣與10KV如下架空線路的邊線的最小水平距離不得不不小于4m。對(duì)達(dá)不到上述安全距離時(shí)，必須采用防護(hù)措施。措施包括：屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)以及警告標(biāo)志牌等，防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)定。9、塔吊、外用電梯、井字架必須按規(guī)定設(shè)置避雷裝置，作業(yè)層腳手架上設(shè)置避雷裝置與主體避雷裝置連通。10、觸電急救人體觸電傷害事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)采用急救措施，最首要的急救措施是使觸電者迅速脫離電源。使觸電者脫離電源的措施有二種：一種措施是切斷電源開關(guān)，另一種措施是用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上拔離，或者將觸電者拔離電源，嚴(yán)禁救護(hù)者用手直接推、拉和觸摸觸電者；嚴(yán)禁救護(hù)者使用金屬物品或其他絕緣性能差的物體（如潮濕的木棒、布帶等）接觸觸電者。觸電者脫離電源后必須采用急救措施。假如是一度昏迷，但尚未失去知覺，則應(yīng)使傷員在空氣清新、流通的地方靜臥休息；假如是肺部暫停止呼吸、心臟臨時(shí)停止跳動(dòng)，或者肺部雖有呼吸，但呼吸比較困難，這時(shí)必須毫不遲疑地采用人工呼吸和心臟按摩進(jìn)行急救。人工呼吸和心臟按摩的措施如下：人工呼吸法將觸電傷員身體伸直并仰臥在空氣清新、流通的地方，解開衣服、褲帶，再使其頭部盡量后仰，鼻孔朝天、使舌根不致阻塞氣道，接著救護(hù)者用一只手捏緊傷員鼻孔，用另一只手的拇指和食指掰開傷員嘴巴，取出傷員嘴里雜物（如脫落的假牙等）。然后救護(hù)者緊貼著傷員的口吹氣約2秒種。這樣吹氣和放松應(yīng)持續(xù)不停地進(jìn)行下去，假如掰不開嘴巴，可以捏緊傷員的鼻孔吹氣和放松。在人工呼吸法進(jìn)行中，若傷員體現(xiàn)出有好轉(zhuǎn)象征（如眼皮閃動(dòng)和嘴唇微動(dòng)），應(yīng)停止人工呼吸數(shù)秒種，讓其自然呼吸；若傷員還不能安全恢復(fù)自行呼吸，必須再進(jìn)行人工呼吸，直至傷員能正常自行呼吸為止。人工呼吸法應(yīng)堅(jiān)持長時(shí)間進(jìn)行下去，在沒有展現(xiàn)的死亡癥狀前，切勿輕易放棄，死亡癥狀應(yīng)由醫(yī)生來判斷。心臟按摩法將觸電傷員身體伸直放在木板上，頭部稍低。救護(hù)者應(yīng)站在傷員一側(cè)，將一只手的掌根放在胸骨下端，另一只手迭于其上，靠救護(hù)者上身的重量向胸骨下端合合用力加壓，使其陷下30mm左右，隨即放松，讓胸部自行彈起，這樣有節(jié)奏地壓和放松，每分鐘約60～80次。若傷員膚色恢復(fù)，瞳孔縮小，頸動(dòng)脈博動(dòng)可以摸到，自發(fā)性呼吸恢復(fù)，則闡明急救奏效。人工呼吸和心臟按摩法可以同步進(jìn)行。在無特殊醫(yī)療措施的狀況下，急救傷員嚴(yán)禁注射強(qiáng)心劑藥物。（七）中小型機(jī)具的使用安全1、砂漿及混凝土攪拌機(jī)1.1攪拌的混凝土骨料應(yīng)嚴(yán)格篩選，最大粒徑不得超過容許值，以防卡料。每次攪拌時(shí)加入攪拌筒的物料，不應(yīng)超過規(guī)定的進(jìn)料容量，以免動(dòng)力過載。1.2攪拌葉片和攪拌筒底及側(cè)壁的間隙應(yīng)常常檢查與否符合規(guī)定規(guī)定。當(dāng)間隙超過原則時(shí)，會(huì)使筒壁和筒底粘結(jié)的殘料層過厚，增長清洗時(shí)的困難并減少攪拌效率，如攪拌葉片磨損，應(yīng)雖然調(diào)整，修補(bǔ)和更換。1.3混凝土攪拌機(jī)起動(dòng)后，應(yīng)使攪拌筒到達(dá)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行上料，上料后要及時(shí)加水，添加新料必須先將攪拌機(jī)內(nèi)原有的混凝土所有卸出后才能進(jìn)行。不得中途停機(jī)或滿荷載時(shí)起動(dòng)攪拌機(jī)。1.4在混凝土攪拌機(jī)使用中，切勿是沙石落入機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)部分中去，以免使運(yùn)轉(zhuǎn)部件卡住損壞。1.5作業(yè)中，如發(fā)現(xiàn)故障不能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，將攪拌筒內(nèi)的混凝土清除潔凈，然后進(jìn)行檢修。1.6作業(yè)后，應(yīng)對(duì)攪拌機(jī)進(jìn)行全面清洗，操作人員如需要進(jìn)入筒內(nèi)清洗時(shí)，必須切斷電源，設(shè)專人在外監(jiān)護(hù)，或卸去熔斷器并鎖好電閘箱，然后方可進(jìn)入。2、砼泵設(shè)備2.1沙石、粒徑、水泥標(biāo)號(hào)及配合比應(yīng)按出廠闡明書滿足泵機(jī)可泵性的規(guī)定。2.2泵送設(shè)備的停車制動(dòng)和鎖緊制動(dòng)應(yīng)同步使用，輪胎應(yīng)緊，水源供應(yīng)應(yīng)正常和水箱滿清水，料斗內(nèi)應(yīng)無雜物，各潤滑點(diǎn)應(yīng)潤滑正常。2.4各部位操縱開關(guān)、調(diào)整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均應(yīng)在對(duì)的位置。液壓系統(tǒng)正常無泄露。2.5準(zhǔn)備好清洗管、清洗用品、接球器及有關(guān)裝置。作業(yè)前，必須先用按規(guī)定配制的水泥砂漿潤滑管道。無關(guān)人員必須離開管道。2.6應(yīng)隨時(shí)監(jiān)視多種儀表和指示燈，發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，及時(shí)調(diào)整或處理。如發(fā)現(xiàn)輸送管堵塞時(shí)，應(yīng)驚醒逆向運(yùn)轉(zhuǎn)使混凝土返回料斗，必要時(shí)應(yīng)拆管排除堵塞。2.7泵送工作應(yīng)持續(xù)作業(yè)，必須暫停時(shí)每隔5-10min（冬季3-5min）泵送一次，若停止較長時(shí)間后泵送時(shí)，應(yīng)逆向運(yùn)轉(zhuǎn)一至二個(gè)行程，然后順向泵送，泵送時(shí)料斗內(nèi)應(yīng)保持一定量的混凝土，不得吸空。2.8應(yīng)保持水箱內(nèi)儲(chǔ)存滿清水，發(fā)祥水質(zhì)混濁并有沙粒時(shí)應(yīng)及時(shí)檢查處理。2.9泵送系統(tǒng)受壓力時(shí)，不得啟動(dòng)任何輸送管道和液壓管道。液壓系統(tǒng)安全閥不得任意調(diào)整。蓄能器只能充入氨氣。2.10作業(yè)后，必須將料斗內(nèi)和管道內(nèi)的混凝土所有輸出，然后對(duì)泵機(jī)、料斗、管道進(jìn)行清洗。用壓縮空氣沖洗管道時(shí)，管道出口端前方10m以內(nèi)不得站人，并應(yīng)用金屬網(wǎng)籃等搜集沖出的泡沫及沙石粒。3、混凝土振搗器3.1插入式振搗器電動(dòng)機(jī)電源上，應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，熔斷器選配應(yīng)符合規(guī)定，接地應(yīng)安全可靠，電動(dòng)機(jī)接地線或接地不良者嚴(yán)禁開機(jī)使用。3.2操作人員應(yīng)掌握一定安全用電知識(shí)。操作振搗器時(shí)，應(yīng)切斷電源，保證安全。不得用軟管和電纜拖拉、扯動(dòng)電動(dòng)機(jī)。3.4電纜線上不得有裸露之處，電纜線必須放置在干燥、明亮處，不容許在電纜線上堆放其他物品，也不容許車輛在其上面直接通過，更不容許用電纜線吊掛振搗器等。3.5振搗器作業(yè)時(shí)，必須由操作人員掌握，不得將啟振搗棒安放在鋼板或水泥板等堅(jiān)硬物上，以免撞壞發(fā)生危險(xiǎn)。3.6嚴(yán)禁用振搗棒撬拔鋼筋和模板，或?qū)⒄駬v棒當(dāng)大錘使用，使振搗棒頭夾到鋼筋里或其他硬物面受到損壞。3.7用繩拉平板振搗器時(shí)，扶繩應(yīng)干燥絕緣，移動(dòng)或轉(zhuǎn)向時(shí)，電動(dòng)機(jī)、振搗器與平板應(yīng)保持緊固，電源線必須固定在平板上，電器開關(guān)應(yīng)裝在手把上。3.8在一種構(gòu)件上同步使用幾臺(tái)附著式振搗器工作時(shí)，因此振搗器的頻率應(yīng)相似。3.9作業(yè)后必須做好清洗，保養(yǎng)工作。振搗器要放在干燥處。4、鋼筋機(jī)械4.1鋼筋切斷機(jī)4.1.1使用前應(yīng)當(dāng)查看刀片安裝與否對(duì)的。固定刀與活動(dòng)刀水平間隙以0.5-1mm為宜。4.1.2必須確認(rèn)空載試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方能投入使用。4.1.3斷料時(shí)必須將鋼筋握緊。應(yīng)在活力刀向后退時(shí)，把鋼筋送入刀口，以防止鋼筋末端擺動(dòng)彈出傷人。4.1.4切短鋼筋時(shí)必須用鉗子夾緊送料，鐵悄、鐵未等臟物不能用手抹除。4.1.5嚴(yán)禁切斷規(guī)定范圍外的鋼材、燒紅的鋼筋以及超過刀硬度的材料。4.1.6使用電動(dòng)液壓鋼筋切斷機(jī)時(shí)，要先松開放油閥，空載運(yùn)轉(zhuǎn)幾分鐘，排掉缸內(nèi)空氣，然后擰緊，并用手扳動(dòng)鋼筋給活動(dòng)刀口以回程壓力，即可進(jìn)行工作。4.2鋼筋彎曲機(jī)4.2.1使用前應(yīng)對(duì)鋼筋彎曲機(jī)進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行空載試驗(yàn)。4.2.2機(jī)身應(yīng)有接地，電源不容許直接接在按鈕上，應(yīng)另裝開關(guān)。4.2.3不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中更換中心軸、成型軸或擋鐵軸。嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中加油或擦摸機(jī)床。4.2.4鋼筋要緊貼擋板，注意放入插頭的位置和回轉(zhuǎn)方向。4.2.5不直的鋼筋嚴(yán)禁在彎曲機(jī)上彎曲，以防止事故。4.2.6彎曲鋼筋時(shí)，嚴(yán)禁超過本機(jī)規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機(jī)械轉(zhuǎn)速。4.2.7嚴(yán)禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機(jī)身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人。4.3鋼筋冷拉機(jī)4.3.1冷拉場(chǎng)地在兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，裝設(shè)攔及警告標(biāo)志。4.3.2作業(yè)前應(yīng)檢查冷撿夾具，夾齒必須完好，滑輪、拖拉小車應(yīng)潤滑靈活。掛鉤、地錨及防護(hù)裝置均應(yīng)齊全牢固，確認(rèn)良好后方可作業(yè)。4.3.3卷揚(yáng)機(jī)操作人員必須看到指揮人員發(fā)出信號(hào)，并待所有人員離開危險(xiǎn)區(qū)后方可作業(yè)。冷拉應(yīng)緩慢、均勻地進(jìn)行，隨時(shí)注意停車信號(hào)或見到有人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，應(yīng)立即停拉，并稍稍放松卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩。4.3.4用延伸率控制的裝置，必須裝設(shè)明顯的限位標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)指揮。4.3.5電器設(shè)備必須安全可靠，導(dǎo)線絕緣必須良好，電動(dòng)機(jī)和啟動(dòng)外殼必須接地。4.3.6地錨的設(shè)置和抗拉強(qiáng)度的計(jì)算，應(yīng)由施工技術(shù)人員確定。5、卷揚(yáng)機(jī)5.1安裝位置規(guī)定位置良好。施工過程中的建筑物、腳手架以及現(xiàn)場(chǎng)堆放材料、構(gòu)件等，都不能影響司機(jī)對(duì)操作范圍內(nèi)全過程的監(jiān)視。地基結(jié)實(shí)：卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，選擇地勢(shì)較高土質(zhì)結(jié)實(shí)的地方，埋設(shè)地錨，用鋼絲繩與卷揚(yáng)機(jī)座鎖牢，前方應(yīng)打樁，防止卷揚(yáng)機(jī)移動(dòng)和傾裂。卷筒方向：卷筒與導(dǎo)向滑輪中心對(duì)正，從卷筒到第一種導(dǎo)向滑輪的距離，按規(guī)定：帶槽卷筒應(yīng)不小于卷筒寬度的15倍；無槽卷筒應(yīng)不小于20倍。以防止卷筒運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)鋼絲繩互相錯(cuò)疊和導(dǎo)向輪翼與鋼絲繩磨損。搭設(shè)操作棚：為保護(hù)機(jī)械設(shè)備及電器不受潮和給操作人員發(fā)明一種安全作業(yè)條件。假如處在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域之內(nèi)，操作棚頂部應(yīng)符合防護(hù)棚的規(guī)定。5.2卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)上崗。作業(yè)時(shí)要精神集中，發(fā)現(xiàn)視線內(nèi)的障礙物時(shí)，要及時(shí)消除，信號(hào)不清時(shí)，不得操作。5.3作業(yè)前，應(yīng)先空轉(zhuǎn)確認(rèn)電氣、制動(dòng)以及環(huán)境狀況良好才能操作，操作人員應(yīng)詳細(xì)理解當(dāng)班作業(yè)的重要內(nèi)容和工作量。（九）消防安全1、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火規(guī)定和管理1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的防火規(guī)定。1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置圖，施工措施和施工技術(shù)，均應(yīng)符合消防安全規(guī)定。1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)，易烯可烯材料堆放、倉庫、垃圾堆放站和生活區(qū)。1.4施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)暢通無阻，夜間應(yīng)設(shè)照明，并加強(qiáng)值班巡查。1.5不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可烯物品。1.6土建動(dòng)工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配置好，也應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管，備足消防栓、砂、鐵揪等。1.7焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得不不小于10m，易燃易爆物品的距離不得不不小于30m。1.8乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的寄存之間的距離不得不不小于2m，使用時(shí)兩者的距離不得不不小于5m。1.9氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效，否則嚴(yán)禁使用。1.10施工現(xiàn)場(chǎng)的焊割作業(yè)，必須符合防火規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定：1.10.11.10.2屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)，未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進(jìn)行焊工作業(yè)；1.10.3不理解焊割現(xiàn)場(chǎng)周圍狀況，不得進(jìn)行焊割；1.10.4不理解焊件內(nèi)部與否有易烯、易爆物時(shí)，不得進(jìn)行焊割；1.10.5多種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)貫徹清洗，或未排除危險(xiǎn)之前，不得進(jìn)行焊割；1.10.6用可燃材料做保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺的前方，在未采用切實(shí)可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)焊割；1.10.7有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊割；1.10.8切割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理和未采用有效的安全防護(hù)前，不準(zhǔn)焊割；1.10.9與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，不得焊割；1.10.10單位相連的部位，在沒有弄清有無險(xiǎn)情，或明知存在危險(xiǎn)而未采用措施之前，不得焊割。1.11冬季施工不得采用煤炭取暖，也不得采用電爐。2、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的管理2.1在火災(zāi)事故發(fā)生后，施工單位和業(yè)主應(yīng)共同作好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并會(huì)同消防單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。2.2對(duì)火災(zāi)事故的處理提出提議，并提出和貫徹防備的措施。3、易燃倉庫的防火3.1易燃倉庫的設(shè)置3.1.1易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車能到的地方，并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。3.1.2易燃露天倉庫四面應(yīng)有不不不小于6m的平坦空地作為消防通道，通道上嚴(yán)禁堆放障礙物。3.1.3儲(chǔ)量大的易燃倉庫，應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門，應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開布置。3.1.4有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房至易燃堆垛