教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質量評估指南》為貫徹落實中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》的精神，深化幼兒園教育改革，推動各地健全科學的幼兒園保育教育質量評估體系，教育部近日印發(fā)《幼兒園保育教育質量評估指南》(以下簡稱《評估指南》)?！对u估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質量的關鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設、教師隊伍五個方面提出了15項關鍵指標和48個考查要點，旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，尊重幼兒年齡特點和發(fā)展規(guī)律，堅持保育教育結合，以游戲為基本活動，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質量?！对u估指南》強調要樹立科學的評價導向，改進評估方式，突出過程評估，強化自我評估，聚焦班級觀察，重點關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等非科學傾向，推動以評促建，引導辦好每一所幼兒園。嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保教質量?！对u估指南》要求，各地要高度重視幼兒園保教質量評估工作，將其作為促進學前教育高質量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革的重要內容。各地要加強經(jīng)費、人員等方面的保障，完善評估標準，支持開展評估研究，確保評估有效實施。要將幼兒園保教質量評估與其它相關評估統(tǒng)籌實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。教育部關于印發(fā)《幼兒園保育教育質量評估指南》的通知教基〔2022〕1號為深入貫徹全國教育大會精神，加快建立健全教育評價制度，促進學前教育高質量發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定本指南。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，完善以促進幼兒身心健康發(fā)展為導向的學前教育質量評估體系，切實扭轉不科學的評估導向，強化評估結果運用，推動樹立科學保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。(二)基本原則1.堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向，踐行為黨育人、為國育才使命，樹立科學評價導向，推動構建科學保育教育體系，整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質量。2.堅持兒童為本。尊重幼兒年齡特點和成長規(guī)律，注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性，堅持保教結合，以游戲為基本活動，有效促進幼兒身心健康發(fā)展。3.堅持科學評估。完善評估內容，突出評估重點，改進評估方式，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等傾向。4.堅持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導、診斷、改進和激勵功能，注重過程性、發(fā)展性評估，引導辦好每一所幼兒園，促進幼兒園安全優(yōu)質發(fā)展。二、評估內容堅持以促進幼兒身心健康發(fā)展為導向，聚焦幼兒園保育教育過程質量，評估內容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設、教師隊伍等5個方面，共15項關鍵指標和48個考查要點。(一)辦園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學理念等3項關鍵指標，旨在促進幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立科學保育教育理念，確保正確辦園方向。(二)保育與安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護等3項關鍵指標，旨在促進幼兒園加強膳食營養(yǎng)、疾病預防、健康檢查等工作，建立合理的生活常規(guī)，強化醫(yī)護保健人員配備、安全保障和制度落實，確保幼兒生命安全和身心健康。(三)教育過程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項關鍵指標，旨在促進幼兒園堅持以游戲為基本活動，理解尊重幼兒并支持其有意義地學習，強化家園協(xié)同育人，不斷提高保育教育質量。(四)環(huán)境創(chuàng)設。包括空間設施、玩具材料等2項關鍵指標，旨在促進幼兒園積極創(chuàng)設豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學習探索的教育環(huán)境，配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書，有效支持保育教育工作科學實施。(五)教師隊伍。包括師德師風、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機制等4項關鍵指標，旨在促進幼兒園加強教師師德工作，注重教師專業(yè)能力建設，提高園長專業(yè)領導力，采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。三、評估方式(一)注重過程評估。重點關注保育教育過程質量，關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質量。(二)強化自我評估。幼兒園應建立常態(tài)化的自我評估機制，促進教職工主動參與，通過集體診斷，反思自身教育行為，提出改進措施。同時，有效發(fā)揮外部評估的導向、激勵作用，有針對性地引導幼兒園不斷完善自我評估，改進保育教育工作。(三)聚焦班級觀察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察，了解教師與幼兒互動情況，準確判斷教師對促進幼兒學習與發(fā)展所做的努力與支持，全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質量。外部評估的班級觀察采取隨機抽取的方式，覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。四、組織實施(一)加強組織領導。各地要高度重視幼兒園保育教育質量評估工作，將其作為促進學前教育高質量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革重要內容，建立黨委領導、政府教育督導部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制。各省(區(qū)、市)要結合實際，完善本地質量評估具體標準，編制幼兒園保育教育質量自評指導手冊，增強質量評估的操作性，確保評估工作有效實施。要逐步將幼兒園保育教育質量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責評價、學前教育普及普惠督導評估、幼兒園辦園行為督導評估等工作統(tǒng)籌實施，避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。(二)明確評估周期。幼兒園每學期開展一次自我評估，教育部門要加強對幼兒園保育教育工作和自評的指導?？h級督導評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，原則上每3—5年為一個周期，確保每個周期內覆蓋所有幼兒園。省、市結合實際適當開展抽查，具體抽查比例由各省(區(qū)、市)自行確定。(三)強化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質量評估提供必要的經(jīng)費保障，支持開展評估研究。要切實加強評估隊伍建設，建立一支尊重學前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業(yè)心責任感強、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊伍，評估人員主要由督學、學前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成，強化評估人員專業(yè)能力建設。加強對本指南的學習培訓，推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進，不斷提高保育教育水平。(四)注重激勵引導。各地要將幼兒園保育教育質量評估結果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質量持續(xù)下滑的幼兒園，要及時督促整改，并視情況依法依規(guī)追究責任。要通過幼兒園保育教育質量評估工作，積極推動地方政府履行相應教育職責，為辦好學前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。(五)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關于學前教育改革發(fā)展的政策措施，深入解讀幼兒園保育教育質量評估的重要意義、內容要求和指標體系，認真總結推廣質量評估工作先進典型經(jīng)驗，有效發(fā)揮示范引領作用，積極開展國際交流與合作，營造有利于促進學前教育高質量發(fā)展的良好氛圍。附件：幼兒園保育教育質量評估指標

附件幼兒園保育教育質量評估指標重點內容關鍵指標考查要點A1.辦園方向B1.黨建工作健全黨組織對幼兒園工作領導的制度機制，以政治建設為統(tǒng)領，加強幼兒園領導班子建設，推進黨的工作與保育教育工作緊密融合。落實幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋，加強教師思想政治工作，落實黨風廉政建設責任制和意識形態(tài)工作責任制，堅持黨建帶團建，充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用。堅持社會主義辦園方向，積極研究制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃B2.品德啟蒙全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持保育教育結合，將培育和踐行社會主義核心價值觀融入保育教育全過程，注重從小做起、從點滴做起，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人奠基。注重幼兒良好品德和行為習慣養(yǎng)成，潛移默化貫穿于一日生活和各項活動，創(chuàng)設溫暖、關愛、平等的集體生活氛圍，建立積極和諧的同伴關系；幫助幼兒學會生活，養(yǎng)成自己的事情自己做的習慣，培育幼兒愛父母長輩、愛老師同伴、愛集體、愛家鄉(xiāng)、愛黨愛國的情感B3.科學理念遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學前教育規(guī)律，尊重幼兒個體差異，堅持以游戲為基本活動，珍視生活和游戲的獨特教育價值。充分尊重和保護幼兒的好奇心和探究興趣，相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學習者，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要。不提前教授小學階段的課程內容，不搞不切實際的特色課程A2.保育與安全B4.衛(wèi)生保健膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、疾病預防、健康檢查等工作制度和崗位職責健全，并認真抓好落實?？茖W制定帶量食譜，確保幼兒膳食營養(yǎng)均衡，引導幼兒養(yǎng)成良好飲食習慣。教職工具有傳染病防控常識，認真落實傳染病報告制度，具備快速應對和防控處置能力。按資質要求配備專（兼）職衛(wèi)生保健人員，認真做好幼兒膳食指導、晨午檢和健康觀察、疾病預防、幼兒生長發(fā)育監(jiān)測等工作B5.生活照料幫助幼兒建立合理生活常規(guī)，引導幼兒根據(jù)需要自主飲水、盥洗、如廁、增減衣物等，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。指導幼兒進行餐前準備、餐后清潔、圖畫書與玩具整理等自我服務，引導幼兒養(yǎng)成勞動習慣，增強環(huán)保意識、集體責任感。制定并實施與幼兒身體發(fā)展相適應的體格鍛煉計劃，保證每天戶外活動時間不少于2小時，體育活動時間不少于1小時。重視有特殊需要的幼兒，盡可能創(chuàng)造條件讓幼兒參與班級的各項活動，同時給予必要的照料。根據(jù)需要及時與家長溝通，幫助幼兒獲得專業(yè)的康復指導與治療B6.安全防護認真落實幼兒園各項安全管理制度和措施，每學期開學前分析研判潛在的安全風險，有針對性地完善安全管理措施。保教人員具有安全保護意識，做好環(huán)境、設施設備、玩具材料等方面的日常檢查維護，及時消除安全隱患。發(fā)生意外時，優(yōu)先保護幼兒的安全。幼兒園切實把安全教育融入幼兒一日生活，幫助幼兒學習判斷環(huán)境、設施設備和玩具材料可能出現(xiàn)的安全風險，增強安全防范意識，提高自我保護能力A3.教育過程B7.活動組織認真按照《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》要求，結合本園、班實際，每學期、每周制定科學合理的班級保教計劃。一日活動安排相對穩(wěn)定合理，并能根據(jù)幼兒的年齡特點、個體差異和活動需要做出靈活調整，避免活動安排頻繁轉換、幼兒消極等待。以游戲為基本活動，確保幼兒每天有充分的自主游戲時間，因地制宜為幼兒創(chuàng)設游戲環(huán)境，提供豐富適宜的游戲材料，支持幼兒探究、試錯、重復等行為，與幼兒一起分享游戲經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)和支持幼兒有意義的學習，采用小組或集體的形式討論幼兒感興趣的話題，鼓勵幼兒表達自己的觀點，提出問題、分析解決問題，拓展提升幼兒日常生活和游戲中的經(jīng)驗。關注幼兒學習與發(fā)展的整體性，注重健康、語言、社會、科學、藝術等各領域有機整合，促進幼兒智力和非智力因素協(xié)調發(fā)展，寓教育于生活和游戲中。關注幼兒發(fā)展的連續(xù)性，注重幼小科學銜接。大班下學期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學習等多方面的準備，建立對小學的積極期待和向往，促進幼兒順利過渡B8.師幼互動教師保持積極樂觀愉快的情緒狀態(tài)，以親切和藹、支持性的態(tài)度和行為與幼兒互動，平等對待每一名幼兒。幼兒在一日活動中是自信、從容的，能放心大膽地表達真實情緒和不同觀點。支持幼兒自主選擇游戲材料、同伴和玩法，支持幼兒參與一日生活中與自己有關的決策。認真觀察幼兒在各類活動中的行為表現(xiàn)并做必要記錄，根據(jù)一段時間的持續(xù)觀察，對幼兒的發(fā)展情況和需要做出客觀全面的分析，提供有針對性地支持。不急于介入或干擾幼兒的活動。重視幼兒通過繪畫、講述等方式對自己經(jīng)歷過的游戲、閱讀圖畫書、觀察等活動進行表達表征，教師能一對一傾聽并真實記錄幼兒的想法和體驗。善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機，能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境，能識別幼兒以新的方式主動學習，及時給予有效支持。尊重并回應幼兒的想法與問題，通過開放性提問、推測、討論等方式，支持和拓展每一個幼兒的學習。理解幼兒在健康、語言、社會、科學、藝術等各領域的學習方式，尊重幼兒發(fā)展的個體差異，發(fā)現(xiàn)每個幼兒的優(yōu)勢和長處，促進幼兒在原有水平上的發(fā)展。不片面追求某一領域、某一方面的學習和發(fā)展B9.家園共育幼兒園與家長建立平等互信關系，教師及時與家長分享幼兒的成長和進步，了解幼兒在家庭中的表現(xiàn)，認真傾聽家長的意見建議。家長有機會體驗幼兒園的生活，參與幼兒園管理，引導家長理解教師工作對幼兒成長的價值，尊重教師的專業(yè)性，積極參與并支持幼兒園的工作，成為幼兒園的合作伙伴。幼兒園通過家長會、家長開放日等多種途徑，向家長宣傳科學育兒理念和知識，為家長提供分享交流育兒經(jīng)驗的機會，幫助家長解決育兒困惑。幼兒園與家庭、社區(qū)密切合作，積極構建協(xié)同育人機制，充分利用自然、社會和文化資源，共同創(chuàng)設良好的育人環(huán)境A4.環(huán)境創(chuàng)設B10.空間設施幼兒園規(guī)模與班額符合國家和地方相關規(guī)定，合理規(guī)劃并靈活調整室內外空間布局，最大限度地滿足幼兒游戲活動的需要。除綜合活動室外，不追求設置專門的功能室，避免奢華浪費和形式主義。各類設施設備安全、環(huán)保，符合幼兒的年齡特點，方便幼兒使用和取放，滿足幼兒逐步增長的獨立活動需要。提供必要的遮陽遮雨設施設備，確保特殊天氣條件下幼兒必要的戶外活動能正常開展B11.玩具材料玩具材料種類豐富，數(shù)量充足，以低結構材料為主，能夠保證多名幼兒同時游戲的需要。盡可能減少幼兒使用電子設備。幼兒園配備的圖畫書應符合幼兒年齡特點和認知水平，注重體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活特色，富有教育意義。人均數(shù)量不少于10冊，每班復本量不超過5冊，并根據(jù)需要及時調整更新。幼兒園不得使用幼兒教材和境外課程，