第一章總則第一條為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（如下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實行條例》（如下稱《實行條例》）有關規(guī)定，特制定本措施。第二條本措施所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》（見附件）內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)關鍵自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。第三條高新技術企業(yè)認定管理工作應突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實行動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。第四條根據(jù)本措施認定的高新技術企業(yè)，可根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其《實行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（如下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實行細則》（如下稱《實行細則》）等有關規(guī)定，申請享有稅收優(yōu)惠政策。第五條科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監(jiān)督全國高新技術企業(yè)認定工作。第二章組織與實行第六條科技部、財政部、稅務總局構成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（如下稱“領導小組”），其重要職責為：（一）確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術企業(yè)認定管理工作匯報；（二）協(xié)調、處理認定及有關政策貫徹中的重大問題；（三）裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作；（四）對高新技術企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。第七條領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部，其重要職責為：（一）提交高新技術企業(yè)認定管理工作匯報；（二）組織實行對高新技術企業(yè)認定管理工作的檢查；（三）負責高新技術企業(yè)認定工作的專家資格的立案管理；（四）建立并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”；（五）領導小組交辦的其他工作。第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門構成當?shù)貐^(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構（如下稱“認定機構”），根據(jù)本措施開展下列工作：（一）負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作；（二）接受企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格復審；（三）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核算并處理有關舉報；（四）選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家并報領導小組辦公室立案。第九條企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，應根據(jù)本措施第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。享有減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關匯報；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。同步，主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具有高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享有減免稅優(yōu)惠。第三章條件與程序第十條高新技術企業(yè)認定須同步滿足如下條件：（一）在中國境內（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其重要產(chǎn)品（服務）的關鍵技術擁有自主知識產(chǎn)權；（二）產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；（三）具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；（四）企業(yè)為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，發(fā)明性運用科學技術新知識，或實質性改善技術、產(chǎn)品（服務）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下規(guī)定：1.近來一年銷售收入不不小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；2.近來一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；3.近來一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占所有研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間局限性三年的，按實際經(jīng)營年限計算；（五）高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指導》（另行制定）的規(guī)定。第十一條高新技術企業(yè)認定的程序如下：（一）企業(yè)自我評價及申請企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，對照本措施第十條規(guī)定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構提出認定申請。（二）提交下列申請材料1.高新技術企業(yè)認定申請書；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（復印件）；3.知識產(chǎn)權證書（獨占許可協(xié)議）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質量檢查匯報、省級以上科技計劃立項證明，以及其他有關證明材料；4.企業(yè)職工人數(shù)、學歷構造以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例闡明；5.經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用狀況表（實際年限局限性三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動闡明材料；6.經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限局限性三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術性收入的狀況表。（三）合規(guī)性審查認定機構應建立高新技術企業(yè)認定評審專家?guī)?；根?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸葘＜覍ι陥笃髽I(yè)進行審查，提出認定意見。（四）認定、公告與立案認定機構對企業(yè)進行認定。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告15個工作日，沒有異議的，報送領導小組辦公室立案，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定成果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”。第十二條高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。第十三條高新技術企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的匯報。復審時應重點審查第十條（四）款，對符合條件的，按照第十一條（四）款進行公告與立案。通過復審的高新技術企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按本措施第十一條的規(guī)定辦理。第十四條高新技術企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉業(yè)等）的，應在十五日內向認定管理機構匯報；變化后不符合本措施規(guī)定條件的，應自當年起終止其高新技術企業(yè)資格；需要申請高新技術企業(yè)認定的，按本措施第十一條的規(guī)定辦理。高新技術企業(yè)更名的，由認定機構確認并經(jīng)公告、立案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。第四章罰則第十五條已認定的高新技術企業(yè)有下述狀況之一的，應取消其資格：（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；（三）發(fā)生重大安全、質量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關部門懲罰的。被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請。第十六條參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作有關規(guī)定和紀律的，予以對應處理。第五章附則第十七條原《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)認定條件和措施》（國科發(fā)火字[1996]018號）、原《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和措施》（國科發(fā)火字[]324號），自本措施實行之日起停止執(zhí)行。第十八條本措施由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第十九條科技部、財政部、稅務總局另行制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指導》。第二十條本措施自1月1日起實行。附：國家重點支持的高新技術領域附：輔助降血脂、降血壓、降血糖功能食品；抗氧化功能食品；減肥功能食品；輔助改善老年記憶功能食品；功能化老式食品；以及功能性食品有效成分檢測技術和功能因子生物活性穩(wěn)態(tài)化技術；食品安全的生物檢測技術等。1、鋁、鎂、鈦輕合金材料深加工技術

環(huán)境保護、節(jié)能新工藝新技術生產(chǎn)高純金屬鎂、高潔凈鎂合金和高強度、高韌性、耐腐蝕鋁合金、鎂合金、鈦合金材料，及其在航空、汽車、信息、高速列車等行業(yè)的應用技術；大斷面、中空大型鈦合金及鋁合金板材，鎂及鎂合金的液態(tài)鑄軋技術，鎂、鋁、鈦合金的線、板、帶、薄板（箔）、鑄件、鍛件、異型材等系列化產(chǎn)品的加工與焊接技術，后加工成形技術和著色、防腐技術以及有關的配套設備；精密壓鑄技術生產(chǎn)高性能鋁合金、鎂合金材及鑄件；鈦及鈦合金低成本生產(chǎn)技術及其應用技術，鈦及鈦合金焊接管生產(chǎn)技術。*高污染高能耗皮江法生產(chǎn)金屬鎂及鎂合金、常規(guī)鋁合金、仿不銹鋼鋁建材和一般民用鋁制品除外。先進高溫合金材料及其民用制品生產(chǎn)技術；超細晶粒的高強度、高韌性、強耐蝕鋼鐵材料生產(chǎn)技術；為提高鋼鐵材料潔凈度、均勻度、組織細度等影響材料性能，提高冶金行業(yè)資源、能源運用效率，實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)境保護，增進鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的配套有關材料、部件制造技術；高強度、高韌性、高導性、耐腐蝕、高抗磨、耐高（低）溫等特殊鋼材料、高溫合金材料、工模具材料制造技術；超細組織鋼鐵材料的軋制工藝、先進微合金化、高均質連鑄坯、高潔凈鋼的冶煉工藝，高強度耐熱合金鋼及鑄鍛工藝和焊接技術，高性能碳素構造鋼、高強度低合金鋼、超高強度鋼、高牌號冷軋硅鋼生產(chǎn)工藝；高性能銅合金材（高強、高導、無鉛黃銅等）生產(chǎn)技術、采用金屬橫向強迫塑性變形和冷軋一次成型工藝生產(chǎn)熱互換器用銅及銅合金無縫高翅片管技術；通過連鑄、拉拔制成合金管線材技術。高純超細粉、納米粉體和多功能金屬復合粉生產(chǎn)技術，包括銅、鎳、鈷、鋁、鎂、鈦等有色金屬和特殊鐵基合金粉末冶金材料粉體成型和燒結致密化技術；采用粉末預處理、燒結擴散制成高性能銅等有色金屬預合金粉制造技術；高性能、特殊用途鎢、鉬深加工材料及應用技術，超細晶粒（納米晶）硬質合金材料及高端硬質合金刀具等制造技術。*超細鎢粉及碳化鎢粉和老式工藝生產(chǎn)常規(guī)粉末冶金材料及制品除外。4、低成本、高性能金屬復合材料加工成型技術

耐高壓、耐磨損、抗腐蝕、改善導電、導熱性等方面具有明顯優(yōu)勢的金屬與多種材料復合的新材料及構造件制、熱互換器用銅鋁復合管材新工藝；低密度、高強度、高彈性模量、耐疲勞的顆粒增強、纖維增強的鋁基復合材料產(chǎn)業(yè)化的成型加工技術以及低成本高性能的增強劑生產(chǎn)技術。*鋁塑復合管材、鋼（鋁）塑門窗等一般民用產(chǎn)品除外。5、電子元器件用金屬功能材料制造技術

制取電容器用高壓、超高比容鉭粉的金屬熱還原、球團化造粒、熱處理、脫氧等技術；制成超細徑電容器用鉭絲的粉末冶金措施成型燒結技術；特種導電和焊接用集成電路引線及引線框架材料、電子級無鉛焊料、焊球、焊粉、焊膏、賤金屬專用電子漿料制造技術；異形接觸點材料和大功率無銀觸頭材料制造技術；高磁能積、高內稟矯頑力高性能鐵氧體永磁材料和高導磁、低功耗、抗電磁干擾的軟磁體材料（高于OP8F、CL11F、PW40牌號性能）制造技術，片式電感器用高磁導率、低溫燒結鐵氧體（NiCuZn）、高性能屏蔽材料、鋰離子電池負極載體、覆銅板用的高均勻性超薄銅薄制造技術；電真空用無夾雜、無氣孔不銹鋼及無氧銅材料規(guī)?；a(chǎn)技術。*常規(guī)電力電工用金屬電線、電纜及漆包線材料，貴金屬漿料及陰極、陽極鋁箔等除外。6、半導體材料生產(chǎn)技術經(jīng)拉晶、切割、研磨、拋光、清洗加工制成的直徑不小于8英寸超大規(guī)模集成電路用硅單晶及拋光片和外延片加工技術；太陽能電池用大直徑（8英寸）硅單晶片拉晶技術；低成本、低能耗多晶硅材料及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術；大直徑紅外光學鍺單晶材料及大面積寬帶隙半導體（氮化鎵、碳化硅、氧化鋅等）單晶和外延材料制造技術。高純銅、高純鎳、高純鈷、高純銀、高純銠、高純鉍、高純銻、高純銦、高純鎵等高純及超純有色金屬材料精煉提純技術等。7、低成本超導材料實用化技術

實用化超導線材、塊材、薄膜的制備技術和應用技術。8、特殊功能有色金屬材料及應用技術

形狀記憶鈦鎳合金、銅合金材及制品；高阻尼銅合金材；高電位、高電容量鎂犧牲陽極；高性能新型釋汞、吸汞、吸氣材料等。9、高性能稀土功能材料及其應用技術

高純度稀土氧化物和稀土單質分離、提取的無污染、生產(chǎn)過程廢棄物綜合回收的新工藝技術；生產(chǎn)高性能燒結釹鐵硼永磁材料和各向異性粘結釹鐵硼永磁材料及新型稀土永磁材料新工藝技術；新型高性能稀土發(fā)光顯示材料，LCD顯示屏用稀土熒光粉、PDP顯示屏用低壓（電壓幾百伏）熒光粉和綠色節(jié)能電光源材料制備和應用技術，高亮度、長余輝紅色稀土貯光熒光粉制備和應用技術；大尺寸稀土超磁致伸縮材料及應用技術；稀土激光晶體和玻璃稀土精密陶瓷材料，稀土磁光存儲材料，稀土磁致冷材料和巨磁阻材料，稀土生物功能材料制備和應用技術。應用于燃氣、石化和環(huán)境保護領域的新型高效稀土催化劑和滿足歐Ⅳ原則的稀土汽車尾氣催化劑制造技術；高性能稀土鎂、鋁、銅等有色金屬材料熔鑄加工技術；用于集成電路、平面顯示、光學玻璃的高純、超細稀土拋光材料制備技術。*性能為N45如下和磁能積加內稟矯頑力之和不不小于60的常規(guī)燒結NdFeB永磁體，燈用三基色熒光粉、綠黃色長余輝稀土發(fā)光粉和一般CRT熒光粉除外。10、金屬及非金屬材料先進制備、加工和成型技術

用來制造高性能、多功能的高精、超寬、薄壁、特細、超長的新型材料及先進加工和成形技術；超細和納米晶粒組織的迅速凝固制造技術及超大形變加工技術；高速、高精、超寬、薄壁連鑄連軋和高度自動化生產(chǎn)板、帶、箔技術；金屬半固態(tài)成型和近終成型技術；短流程生產(chǎn)工藝技術；超細、高純、低氧含量、無（少）夾雜合金粉末的制備技術，以及實現(xiàn)致密化、組織均勻化、構造功能一體化或梯度化的粉末冶金成型與燒結技術（包括機械合金化粉末，迅速凝固非晶納米晶粉末，高壓水及限制式惰性氣體氣霧化粉末；溫壓成型、注射成型、噴射成型、熱等靜壓成型、高速壓制等成型；壓力燒結、微波、激光、放電、等離子等迅速致密化燒結技術及低溫燒結）；摩擦焊接技術；物理和化學表面改性技術。*常規(guī)鑄造、常規(guī)機加工項目，電弧噴涂、鍍鋅磷化、電鍍硬鉻(銅)、火焰噴涂、噴焊、滲氮滲碳等中低級表面工程技術用以修復部件的項目除外。（二）無機非金屬材料1、高性能構造陶瓷強化增韌技術

制造強度高、耐高溫、耐磨損、耐腐蝕、耐沖刷、抗氧化、耐燒蝕等優(yōu)越性能構造陶瓷的超細粉末制備技術、控制燒結工藝和晶界工程及強化、增韌技術；現(xiàn)代工業(yè)用陶瓷構造件制備技術；可替代進口和特殊用途的高性能陶瓷構造件制備技術；有重要應用前景的高性能陶瓷基復合材料和超硬復合材料制備技術；陶瓷-金屬復合材料，高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料，持續(xù)陶瓷纖維及其復合材料制備技術，高性能、細晶氧化鋁產(chǎn)品，低溫復相陶瓷產(chǎn)品、碳化硅陶瓷產(chǎn)品等制備技術。2、高性能功能陶瓷制造技術

通過成分優(yōu)化調整，生產(chǎn)高性能功能陶瓷的粉末制備、成型及燒結工藝控制技術，包括大規(guī)模集成電路封裝、貼片專用高性能電子陶瓷材料制造技術；微電子和真空電子用新型高頻高導熱絕緣陶瓷材料制造技術；新型微波器件及電容器用介電陶瓷和鐵電陶瓷材料制造技術；傳感器和執(zhí)行器用各類敏感功能陶瓷材料制造技術；激光元件（激光調制、激光窗口等）用功能陶瓷材料制造技術；光傳播、光轉換、光放大、紅外透過、光開關、光存儲、光電耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜制造技術等。3、人工晶體生長技術

新型非線性光學晶體、激光晶體材料制備技術；高機電耦合系數(shù)、高穩(wěn)定性鐵電、壓電晶體材料制備技術；特殊應用的光學晶體材料制備技術；低成本高性能的類金剛石膜和金剛石膜制品制備技術；衰減時間短、能量辨別率高、光產(chǎn)額高的新型閃爍晶體材料制備技術等。*鉭酸鋰、鈮酸鋰、釩酸釔、六面頂金剛石、藍寶石