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----1/5海洋信息化工作進展狀況實現(xiàn)信息化是黨的十六大提出的掩蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略任務。海洋信息化工作是國家海洋經(jīng)濟進展的需求和國家海洋治理的需要,它不僅是推動我國海洋治理科學化和現(xiàn)代化的重要手段,也是實施我國海洋可持續(xù)進展戰(zhàn)略的牢靠信息保障和技術支撐。海洋信息化是在國家信息化統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,逐步建立起由海洋信息源、信息傳輸與效勞網(wǎng)絡、信息技術、信息標準與政策、信息治理機制、信息人才等構(gòu)成的國家海洋信息化體系;利用日趨成熟的海洋信息采集技術、治理技術、處理分析技術、產(chǎn)品制作和效勞技術等,建立以海洋信息應用為驅(qū)動的海洋信息流通體系和更體系,使海洋信息的采集、處理、治理和效勞業(yè)務走向一條安康、順暢、正規(guī)的進展道路,逐步實現(xiàn)國家海洋信息資源的科學化治理與應用。海洋信息化當前任務主要包括四個方面:一是海洋信息的數(shù)字化,將歷史與現(xiàn)實的、不同信息源的、不同載體的各類海洋信息進展數(shù)字化處理,形成以海洋根底地理、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋經(jīng)濟、海洋治理等為主題的、統(tǒng)一的、標準的、易于理解和使用的海洋根底數(shù)據(jù)庫。二是海洋信息的網(wǎng)絡化,建設海洋實時信息采集與傳輸網(wǎng)絡、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡和海洋行政治理信息網(wǎng)絡。三是決策支持信息系統(tǒng)的業(yè)務化,開發(fā)和整合支撐海洋治理、執(zhí)法監(jiān)察和國家安全決策的信息系統(tǒng)和信息產(chǎn)品,并實現(xiàn)業(yè)務化運行。四是海洋根底信息效勞的社會化,開發(fā)海洋根底性、公益性信息資源,研制面對社會、面對市場的海洋信息產(chǎn)品,促進海洋信息產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)社會共享。海洋信息化工作取得的進展21世紀是海洋世紀,海洋資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為沿海國家解決陸地資源日漸枯竭的主要出路之一。近幾年來,全球性的海洋開發(fā)利用熱潮推動了我國爭論、開發(fā)和利用海洋的步伐,由此帶動了對高質(zhì)量海洋信息廣泛和迫切的需求。與此相適應,海洋信息化進程加快,海洋信息化建設在很多方面有了長足進展:海洋電子政務工程建設進展順當,中國近?!皵?shù)字海洋”信息根底框架建設正式啟動,國家海洋局政府網(wǎng)站、中國海洋信息網(wǎng)、各海洋專題效勞網(wǎng)站建設不斷完善,海洋綜合治理信息系統(tǒng)建設連續(xù)深化拓展,海洋運輸、港口、漁業(yè)、石油等相關行業(yè)和領域的信息化工作飛海洋環(huán)境保護等需求。從總體看,近幾年海洋信息化取得的重要進展有以下幾個方面。制定并完善國家海洋信息化規(guī)劃“海洋強國”戰(zhàn)略,加強對我國海洋信息化工作的領導,依據(jù)國家信息化的統(tǒng)一部署和海洋事業(yè)進展的需要,修改并連續(xù)完善了《國家海洋信息化規(guī)劃國家海洋信息化的中長期目標是:建立健全海洋信息化治理機制;建成面對海洋治理和效勞主題的多級信息平臺;建立起高速、大容量和統(tǒng)一的信息交換網(wǎng)絡系統(tǒng);建設構(gòu)造完整、功能齊全、技術先進、標準統(tǒng)一,并適應海洋事業(yè)進展要求的海洋信息化應用效勞體系;提升海洋治理決策和公共效勞的力量,滿足國家海洋權(quán)益維護、海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護的需求,全面實現(xiàn)海洋信息化,促進我國海洋事業(yè)的快速進展。海洋信息獵取、處理力量和技術有的提高近幾年來,我國海洋信息獵取手段已有質(zhì)的飛躍,信息獵取力量進一步加強,初步形成了由海洋衛(wèi)星、飛機、調(diào)查船、岸基監(jiān)測站、浮標和志愿船等組成的海洋環(huán)境立體監(jiān)測系統(tǒng),海洋動力環(huán)境觀測和監(jiān)測技術、海洋生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測技術、海洋水下環(huán)境監(jiān)測技術、海洋遙感技術等一批海洋數(shù)據(jù)獵取技術取得的突破,海洋信息處理水平有的提高,具備了海洋信息實時、準確、安全傳輸?shù)牧α俊!Q蟓h(huán)境監(jiān)測體系建設全面完成,形成了國家與地方相結(jié)合的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡;開通了全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),實現(xiàn)了海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時/準實時的傳輸。——由海洋站觀測系統(tǒng)、志愿船觀測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡組成的海洋站和志愿船觀測系統(tǒng)建設工程通過驗收,該系統(tǒng)能對我國近岸海疆的潮汐、波浪、溫度、鹽度和海洋氣象要素進展自動觀測和數(shù)據(jù)自動傳輸,實現(xiàn)了海洋環(huán)境監(jiān)測站工作自動化,以及志愿船自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)自動傳輸?!覈谝活w海洋水色試驗型業(yè)務衛(wèi)星海洋一號成功放射,經(jīng)處理的衛(wèi)星數(shù)據(jù)在海洋生物資源開發(fā)利用、河口海灣及航道監(jiān)測與治理、海洋污染監(jiān)測與防治、海岸帶監(jiān)測及全球環(huán)境變化爭論與資源開發(fā)效勞中起到重要作用。多級海洋信息業(yè)務體系初步形成隨著沿海省市地方政府不斷加大對海洋的投入和對開發(fā)利用海洋重視程度的加強,地方海洋治理部門越來越迫切地需要相應的信息技術支持與效勞,如省際、縣際間海疆勘界、大比例尺海洋功能區(qū)劃、海疆使用治理、海洋環(huán)境保護、海洋執(zhí)法監(jiān)察等。為適應的形勢需要,近幾年來,在國家海洋信息化工作的統(tǒng)一規(guī)劃下,通過構(gòu)建沿海省市海洋信息治理與效勞體系、推動沿海省市海洋信息化進程,沿海省市海洋信息化工作進展快速。與此同時,啟動并完成了與山東、廣東等省的海洋信息聯(lián)建共建工作,通過國家與地方共建聯(lián)建等方式,建設沿海省市海洋信息中心,形成由國家級中心為樞紐,各沿海省市中心為根底的海洋信息治理效勞體系,促進國家和地方海洋信息的互聯(lián)互通和共享,滿足國家和地方政府履行海洋治理職能對海洋信息效勞的需求;形成了掩蓋國家涉海部門與沿海省市的海洋經(jīng)濟統(tǒng)計體系,并初步建立了海洋信息多級治理、效勞、運行機制,為地方海洋機構(gòu)供給了有效的海洋信息業(yè)務效勞。根底性海洋信息工作進一步加強近幾年來,在國家重點科技攻關打算、國家重大根底性爭論打算工程、國家自然科學基金及海洋“863”動下,海洋資料治理與效勞、海洋信息系統(tǒng)網(wǎng)絡建設與治理、海洋情報效勞、海洋文獻效勞以及海洋檔案治理等傳統(tǒng)的信息效勞領域方面均取得了突破性和跨越式的進展,初步建立海洋空間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、治理與分發(fā)體系,并開展海洋信息元數(shù)據(jù)網(wǎng)絡效勞工程建設?!?:1001:50萬海洋根底地理信息數(shù)據(jù)庫,完善1:25萬根底地理數(shù)據(jù)庫,初步建立重點海疆1:5萬中國近海根底地理數(shù)據(jù)庫?!Q蟓h(huán)境、海洋經(jīng)濟、海洋災難和海洋情報文獻等海洋信息的搜集、傳輸、處理、存儲、治理等功能?!Q笮畔a(chǎn)品制作與效勞力量有了較大提高,公報、年鑒、統(tǒng)計等面對公眾的多種產(chǎn)品引起了廣泛的社會關注;特別是在海洋信息可視化產(chǎn)品制作、三維海底地形模擬和WebGIS產(chǎn)品開發(fā)等方面取得了突破性進展,形成了一批支撐海洋治理、執(zhí)法和權(quán)益保障等的專題信息產(chǎn)品。——進一步建設和完善了國家海洋局政府網(wǎng)站和中國海洋信息網(wǎng),海洋信息網(wǎng)絡效勞體系初具規(guī)模,增加了海浪預報、海溫預報、主要港口潮汐預報、海濱浴場環(huán)境預報、海洋時訊、海洋治理促進了政務公開?!ㄟ^開展全國海洋信息質(zhì)量治理體系建設、海洋行業(yè)計量認證、重大專項質(zhì)量保障工作,保證了海洋調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測信息獵取、處理的質(zhì)量。——在信息技術開發(fā)創(chuàng)、跟蹤引進等方面取得了明顯成效,并在實際工作中得到了應用,特別是在海洋遙感、多元數(shù)據(jù)復合與同化、信息系統(tǒng)建設等方面有了長足的進步。建設完善國家海洋綜合治理信息系統(tǒng)依據(jù)我國海洋治理工作的實際需求,正在進展統(tǒng)籌規(guī)劃,建設、完善并整合面對四個海洋治理業(yè)務的信息系統(tǒng),逐步形成標準、數(shù)據(jù)、平臺三統(tǒng)一的業(yè)務化運行的海洋治理信息系統(tǒng),滿足海洋治理多方面工作需要?!Q蟓h(huán)境保護綜合治理信息系統(tǒng)在原有根底上,完善系統(tǒng)功能,擴大信息量。——海疆治理綜合信息系統(tǒng)對全國海洋功能區(qū)劃治理信息系統(tǒng)、省際間海疆勘界信息系統(tǒng)、海疆使用治理信息系統(tǒng)等專題系統(tǒng)進展整合,規(guī)劃設計海島海岸帶、海籍治理等業(yè)務功能?!Q髾?quán)益綜合信息系統(tǒng)在現(xiàn)有海洋劃界計算機總體支持系統(tǒng)的根底上,重規(guī)劃設計涵蓋海洋劃界決策支持、權(quán)益治理以及國際合作等治理業(yè)務功能?!Q髨?zhí)法監(jiān)察綜合信息系統(tǒng)針對地方省市需求,開展海洋執(zhí)法業(yè)務示范系統(tǒng)建設工作。規(guī)劃海洋信息化工程標準體系建立海洋信息化標準體系,是提高國家海洋信息化建設的質(zhì)量與水平的根底。海洋信息化標準體系和共享分類體系的規(guī)劃與建設在國家相關電子政務標準體系框架的原則指導下進展,在總體標準、應用標準、應用支撐標準、信息安全標準、網(wǎng)絡根底設施標準和治理標準等方面,爭論在海洋信息領域的具體應用。海洋信息化標準體系建設包括制訂海洋信息分類與編碼、海洋信息交換標準格式、海洋信息數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量掌握標準、海洋信息元數(shù)據(jù)標準、海洋資源和環(huán)境要素分類體系與編碼及其圖示圖例標準、海洋資源和環(huán)境圖制圖標準等標準與標準。海洋信息治理和共享分類體系建設包括制訂海洋信息共享效勞治理方法、海洋信息共享權(quán)限與效勞方法、共享數(shù)據(jù)安全分類分級治理方法、海洋資源與地理空間信息庫治理方法、信息庫運行標準標準和治理方法、信息庫數(shù)據(jù)更與維護標準、數(shù)字檔案治理標準等。重大海洋信息化相關工程啟動,推動海洋信息化工作向縱深進展近幾年來,幾乎全部國家涉海重大工程〔如科技部信息共享工程、電子政務、908專項等〕均將海洋信息的獵取、處理、治理和效勞納入其中,提高了海洋信息化業(yè)務的專題支撐保障力量與技術創(chuàng)水平,加大了海洋信息化工作的投入力度,推動了海洋信息化工作向縱深進展。⑴海洋科學數(shù)據(jù)共享工程近幾年啟動的“海洋科學數(shù)據(jù)共享工程”以“面對國家進展戰(zhàn)略、面對科學、面對社會共享效勞”為主題,將經(jīng)過十年左右時間的努力,完成海洋科學數(shù)據(jù)共享工程的建設。具體包括:——建立健全國家海洋科學數(shù)據(jù)的治理與共享協(xié)調(diào)機制,形成完善的海洋科學數(shù)據(jù)共享政策法規(guī)體系和標準標準體系,建立穩(wěn)定的、高素養(yǎng)的從事海洋科學數(shù)據(jù)治理和效勞的人才隊伍;——建立以國家海洋科學數(shù)據(jù)中心為核心的共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),使其成為擁有要素齊全、時間系列長、掩蓋區(qū)域范圍廣、高區(qū)分率海洋科學數(shù)據(jù)的權(quán)威收集治理和共享公布中心,并建成一批標準化的海洋科學數(shù)據(jù)集產(chǎn)品;——建立構(gòu)造完整、技術先進、高速高效的海洋科學數(shù)據(jù)共享效勞網(wǎng)絡,開展海洋科學數(shù)據(jù)的⑵海洋自然資源與地理空間根底信息庫建設圍繞國家目前正在組織實施的“自然資源與地理空間根底信息庫”工程,海洋自然資源與地理空間根底信息庫建設已進入可研階段,海洋電子政務建設取得了較大進展。海洋自然資源與地理空間根底信息庫建設是在摸清現(xiàn)有支持電子政務應用需求的海洋信息資源的根底上,以現(xiàn)有海洋信息資源整合改造為核心,建立海洋專題信息庫、海洋專題信息產(chǎn)品庫和海洋綜合信息子庫;加工生產(chǎn)海洋根底地理、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋經(jīng)濟、海洋遙感監(jiān)測、海洋治理、海洋衛(wèi)星遙感影像等系列產(chǎn)品,形成標準數(shù)據(jù)產(chǎn)品庫;完成海洋信息交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和元數(shù)據(jù)庫建設;完成海洋標準信息產(chǎn)品加工等標準及相關治理方法制定、運行治理培訓等根底性工作。⑶中國近海‘數(shù)字海洋’信息根底框架構(gòu)建20042009年實施的“中國近?!當?shù)字海洋’信息根底框架構(gòu)建”〔908-03工程是中國將來“數(shù)字海洋”建設的根底。該工程建設將在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、有限目標、分步實施、著眼業(yè)務化應用的根本思路指導下,圍繞“一個平臺、一個系統(tǒng)、一個原型”進展構(gòu)建:——構(gòu)建我國近?!皵?shù)字海洋”908調(diào)查資料,海洋監(jiān)測、觀測和海洋治理等業(yè)務化工作中獲得的資料,建立起多學科、多專業(yè)的數(shù)據(jù)庫體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合改造和集成,制作各類海洋信息產(chǎn)品。在此根底上,構(gòu)建海洋數(shù)據(jù)倉庫和信息傳輸與交換網(wǎng)絡,通過國家海洋信息資源交換中心,實現(xiàn)海洋信息的共享效勞,提高海洋信息的治理和利用效率。——建設國家、省、市、縣四級綜合治理信息系統(tǒng),為海洋經(jīng)濟規(guī)劃、海疆治理、海洋環(huán)境保護、海洋權(quán)益維護、海洋執(zhí)法監(jiān)察等供給海洋政務治理和關心決策支持;建設海洋信息公眾效勞系統(tǒng),為社會公眾供給海洋綜合信息效勞?!ⅰ皵?shù)字海洋”可視化再現(xiàn)、推測和預現(xiàn),不斷推動“數(shù)字海洋”的進展。海洋信息國際溝通與合作不斷深入近幾年來,海洋信息領域國際合作范圍和信息交換渠道進一步擴寬,參與了海洋學和海洋氣象、

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