ICS

03.080.01CCS

A10

43

specification

digital

DB

43/T

2732—2023前言................................................................................

II1 范圍..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件....................................................................

13 術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................

14 總體要求..........................................................................

15 數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容......................................................................

26 見(jiàn)證結(jié)果..........................................................................

37 技術(shù)和安全保障要求

................................................................

4附錄

A（規(guī)范性） ................................................

5附錄

B（規(guī)范性） ................................................

8附錄

C（規(guī)范性） ...............................................

15附錄

D（規(guī)范性）

...........................................

17附錄

E（資料性）

.............................................

18附錄

F（規(guī)范性） ...............................................

19DB

43/T

2732—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由湖南省公共資源交易中心提出并歸口。本文件起草單位：湖南省公共資源交易中心、長(zhǎng)沙公共資源交易中心、株洲市公共資源交易中心、湘潭市公共資源交易中心、長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局、國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司。宋君、王靖、黃維、羅美玲、李永香、高陽(yáng)、葛萌萌、呂鑫。IIDB

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2732—20231 范圍保障等要求。本文件適用于在公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展且已實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化的進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的數(shù)字見(jiàn)證管理。2規(guī)范性引用文件文件。GB/T

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3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。數(shù)字見(jiàn)證

公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目的交易全過(guò)程，況等進(jìn)行全面記錄、匯總、存儲(chǔ)，并對(duì)交易異常情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的一種活動(dòng)。數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)

system基于公共資源電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易場(chǎng)地智能化、交易大數(shù)據(jù)等系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，4總體要求數(shù)字見(jiàn)證應(yīng)當(dāng)遵循客觀全面、公開(kāi)透明、規(guī)范安全、留痕可溯的工作原則。公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)部管理制度，應(yīng)明確職責(zé)分工、管理要求。公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)及交易場(chǎng)地智能化相關(guān)硬件設(shè)備，能滿足各級(jí)各類進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易全過(guò)程、全要素、全角色見(jiàn)證要求。數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系見(jiàn)圖

1，之間的關(guān)系如下：——數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)數(shù)據(jù)來(lái)源于公共資源交易電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及交易場(chǎng)地智能化等系統(tǒng)，各系統(tǒng)應(yīng)按照數(shù)據(jù)規(guī)范要求全量、客觀地推送文件、數(shù)據(jù)、信息至數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)；——數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)對(duì)接存儲(chǔ)系統(tǒng)，推送見(jiàn)證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)證過(guò)程全程留痕、不可篡改；DB

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2732—2023——數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)接公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，推送數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告等見(jiàn)證結(jié)果至電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行公示。圖1數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系5 數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容通則5.1.1 數(shù)字見(jiàn)證應(yīng)對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易活動(dòng)進(jìn)行見(jiàn)證。宜對(duì)自然資源、國(guó)有資產(chǎn)等進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易活動(dòng)進(jìn)行見(jiàn)證。5.1.2 數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容包括但不限于：交易主體行為、交易信息公開(kāi)、交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)、質(zhì)疑（異議）投訴、系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、交易異常情況。5.1.3 數(shù)字見(jiàn)證內(nèi)容應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、政策制度等要求及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。交易主體行為5.2.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)參與交易的各方主體開(kāi)展電子交易活動(dòng)的行為進(jìn)行記錄；公共資源交易平為、活動(dòng)軌跡等進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。5.2.2源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督部門(mén)。5.2.3 工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄

A

執(zhí)行；自然資源、國(guó)有資產(chǎn)交DB

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2732—2023易項(xiàng)目參照附錄

A

執(zhí)行。交易信息公開(kāi)5.3.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)交易文件（公告）公開(kāi)內(nèi)容的形式合規(guī)性、公開(kāi)的時(shí)間、法定媒介公開(kāi)情況進(jìn)行記錄。5.3.2 (((5.3.3 工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目交易信息公開(kāi)見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄

B

執(zhí)行；自然資源、國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目參照附錄

B

執(zhí)行。交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)5.4.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)各類交易活動(dòng)的時(shí)限、時(shí)長(zhǎng)，以及關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)開(kāi)展所用時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行記錄。5.4.2 工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄

C

執(zhí)行；自然資源、國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目參照附錄

C

執(zhí)行。質(zhì)疑（異議）投訴5.5.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)交易主體在交易過(guò)程中針對(duì)各主體交易行為、公共資源交易平臺(tái)等提出的質(zhì)疑（異議）、投訴，以及對(duì)應(yīng)的答復(fù)情況等進(jìn)行記錄。5.5.2 工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目質(zhì)疑（異議）投訴見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄

D

執(zhí)行；自然資源、國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目參照附錄

D

執(zhí)行。系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行5.6.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)電子交易系統(tǒng)、電子服務(wù)系統(tǒng)、交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)運(yùn)行、相關(guān)響項(xiàng)目交易活動(dòng)正常開(kāi)展的突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。5.6.2系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行見(jiàn)證內(nèi)容參照附錄

E

執(zhí)行。交易異常情況5.7.1 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)及公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)見(jiàn)證工作人員對(duì)各類交易活動(dòng)在交易主體行為、提醒，并進(jìn)行記錄。5.7.2 通過(guò)數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)對(duì)涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題線索的移送、結(jié)果反饋等情況進(jìn)行記錄。5.7.3 工程建設(shè)、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目交易異常情況見(jiàn)證內(nèi)容按照附錄

F

執(zhí)行；自然資源、國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目參照附錄

F

執(zhí)行。6 見(jiàn)證結(jié)果公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目交易工作結(jié)束后形成數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告。數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、交易過(guò)程信息、交易結(jié)果信息、交易異常情況信息等，宜加蓋公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子簽名。公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子服務(wù)系統(tǒng)依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)數(shù)字見(jiàn)證報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。如項(xiàng)目交易存在異常情況的，公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)移送行政監(jiān)督部門(mén)，并根據(jù)調(diào)查需要配合提供項(xiàng)目見(jiàn)證數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)公共資源交易協(xié)同監(jiān)管、綜合監(jiān)管。DB

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2732—20237 技術(shù)和安全保障要求系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備要求7.1.1 公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備交易見(jiàn)證所需的交易場(chǎng)地場(chǎng)所設(shè)施，包括音視頻、評(píng)標(biāo)區(qū)門(mén)設(shè)備：——音視頻設(shè)備：高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、高靈敏度拾音器、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)、高清音視頻編碼器、可信流媒體管理機(jī)等；————智能語(yǔ)音調(diào)度設(shè)備：IP呼叫終端、IP廣播音箱、智能呼叫調(diào)度管理機(jī)等；——可視化設(shè)備：液晶屏、視頻綜合平臺(tái)主機(jī)、機(jī)柜、控制電腦等；——行為軌跡采集設(shè)備：智能讀卡器、定位卡、定位基站等。7.1.2 應(yīng)配備滿足數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)運(yùn)行的其它設(shè)施設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。安全要求7.2.1 數(shù)字見(jiàn)證系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)，保護(hù)等級(jí)應(yīng)符合

GB/T

22240

的要求。7.2.2 數(shù)據(jù)接口訪問(wèn)應(yīng)進(jìn)行雙方身份安全認(rèn)證，確保接口訪問(wèn)的安全性。運(yùn)維要求7.3.1 公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立系統(tǒng)安全管理與應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理職責(zé)、安全管理要求，編制安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)、開(kāi)展應(yīng)急演練。7.3.2 公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，明確運(yùn)維管理職責(zé)、日常監(jiān)測(cè)內(nèi)容、異常情況處理等內(nèi)容。DB

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2732—2023

附 錄

A（規(guī)范性）交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容見(jiàn)表A.1。表

表

交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容DB

43/T

2732—2023采用招標(biāo)、采購(gòu)等方式的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目交易主體行為見(jiàn)證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)要DB

43/T

2732—2023DB

43/T

2732—2023

附錄

B（規(guī)范性）交易信息公開(kāi)見(jiàn)證內(nèi)容交易信息公開(kāi)見(jiàn)證內(nèi)容見(jiàn)表B.1。表

表

交易信息公開(kāi)見(jiàn)證內(nèi)容DB

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2732—2023101010DB

43/T

2732—20231112131415161111DB

43/T

2732—20231212DB

43/T

2732—2023

1011121313DB

43/T

2732—2023DB

43/T

2732B

43/T

2732—2023

附錄

C（規(guī)范性）交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)證內(nèi)容交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)證內(nèi)容見(jiàn)表C.1。表

表

151530203020201020100101000204020國(guó)有資產(chǎn)（采用招標(biāo)、采購(gòu)等方式的）項(xiàng)目交易時(shí)限時(shí)長(zhǎng)見(jiàn)證內(nèi)容參照本表工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)DB

43/T

2732—202316DB

43/T

2732—2023

附錄

D（規(guī)范性）質(zhì)疑（異議）投訴見(jiàn)證內(nèi)容質(zhì)疑（異議）投訴見(jiàn)證內(nèi)容見(jiàn)表D.1。表

表

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