燃?xì)獍踩鹿实娘L(fēng)險防范和處理集團(tuán)法律事務(wù)部中國燃?xì)饪毓捎邢薰径﨩一O年十一月培訓(xùn)注意事項（一）時間安排：2010年12月3日下午2：30至6：00。（二）參加人員：項目公司全體人員（工作性質(zhì)決定不能離開工作崗位的人員除外），項目公司指定專人負(fù)責(zé)投影儀播放（與培訓(xùn)講解同步），并提前半個小時配合集團(tuán)法律事務(wù)部做好電話調(diào)試工作；（三）設(shè)備要求：投影儀；（四）培訓(xùn)記錄：項目公司對所有參加人員做好簽到工作和培訓(xùn)記錄，并填寫《XX中燃“12.4”法制宣傳日遠(yuǎn)程電話培訓(xùn)參加情況統(tǒng)計表》（五）拍攝照片：項目公司應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)程電話培訓(xùn)的開始、中間和結(jié)束各拍攝現(xiàn)場照片一張。（六）反饋：項目公司應(yīng)于2010年12月8日前將現(xiàn)場照片以及《參加培訓(xùn)人員情況表》發(fā)送至法律事務(wù)部葉彬雯郵箱：yebw@（七）活動聯(lián)系人：活動聯(lián)系人：集團(tuán)法律事務(wù)部葉彬雯18923828968加強(qiáng)管理規(guī)范運(yùn)營防微杜漸一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策三、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范五、燃?xì)獍踩鹿实暮罄m(xù)處理目錄目錄一、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的主體和依據(jù)二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策三、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范五、燃?xì)獍踩鹿实暮罄m(xù)處理目錄一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)燃?xì)獍l(fā)生爆炸需要具備三個條件：①燃?xì)饣旌峡諝膺_(dá)到爆炸極限；②密閉的空間；

③引爆源：明火、電氣火花等。燃?xì)庑袠I(yè)屬于高危行業(yè)，發(fā)生爆炸、爆燃事故難以避免。由于燃?xì)庥脩魯?shù)量多，在使用燃?xì)膺^程中，難免會出現(xiàn)燃?xì)庑孤┈F(xiàn)象，而用戶的使用環(huán)境決定了燃?xì)庑孤┖蠛苋菀走_(dá)到爆炸所具備的條件。因此，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，極易引發(fā)火災(zāi)或者爆炸、爆燃事故等安全事故，進(jìn)而給用戶或者燃?xì)馄髽I(yè)造成損失。目前，對燃?xì)獍踩鹿实奶幚硪罁?jù)主要是由政府部門出具的事故原因認(rèn)定或者事故調(diào)查報告。政府部門出具原因認(rèn)定或者調(diào)查報告后，受到損失的一方可以根據(jù)該原因認(rèn)定或者調(diào)查報告向法院提起訴訟，要求被認(rèn)定為引發(fā)事故的另一方承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但是，該類事故極具破壞性，發(fā)生事故后現(xiàn)場無法還原，要客觀、真實地查明事故原因極其困難。而且，政府部門在處理該類事故時，出于社會穩(wěn)定、和諧等考慮，往往帶有傾向性，即如果確實無法區(qū)分事故責(zé)任者，則會把事故的原因推向燃?xì)馄髽I(yè)。一旦事故的原因被確定下來，隨后的民事賠償將以此為據(jù)來分擔(dān)各方民事責(zé)任。因此，防范燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險和妥當(dāng)進(jìn)行后續(xù)處理對燃?xì)馄髽I(yè)來說至關(guān)重要。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)為了認(rèn)識事故原因認(rèn)定和調(diào)查報告對于處理燃?xì)獍踩鹿实闹匾饬x，我們先看兩個燃?xì)獍踩鹿拾咐喊咐鼳：

2008年9月，某燃?xì)夤镜木用裼脩羿嵞诚裢Ｒ粯?，早?點(diǎn)起床，然后抽出香煙，拿起火機(jī)，準(zhǔn)備點(diǎn)燃香煙。這時，意想不到的事情發(fā)生了：“砰”一聲巨響，鄭某高喊“打火機(jī)爆炸了，打火機(jī)爆炸了”，進(jìn)而全身著火，火焰瞬間漫布了整個房間。該事故造成鄭某死亡，其妻七級傷殘。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)經(jīng)消防部門事后勘察確認(rèn)，火災(zāi)因鄭某使用打火機(jī)點(diǎn)燃香煙的過程中，打火機(jī)產(chǎn)生的火苗遇鄭某家廚房內(nèi)兩處（天然氣管道與灶具軟管連接處和燃?xì)獗磉M(jìn)氣表接頭與上部彎頭連接處）泄漏點(diǎn)泄漏出的天然氣與空氣形成的混合物引起爆炸。消防部門在依法作出的《火災(zāi)原因認(rèn)定書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》中認(rèn)定，某燃?xì)夤咀鳛槌鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位，在天然氣加臭工序及對用戶室內(nèi)天然氣管道檢查維護(hù)過程中，未嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé)，導(dǎo)致此次火災(zāi)發(fā)生，對該事故負(fù)直接責(zé)任；鄭某未按使用要求安裝灶具軟管，導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，并制造明火引發(fā)火災(zāi)，對此次事故負(fù)直接責(zé)任。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)

鄭某妻子及子女把某燃?xì)夤靖嫔戏ㄍ?，要求某燃?xì)夤境袚?dān)人身傷亡賠償金等70多萬元的賠償。雖然《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》認(rèn)定某燃?xì)夤竞陀脩艟鶎κ鹿守?fù)有直接責(zé)任，雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的的民事責(zé)任應(yīng)該是對等的，即各承擔(dān)50%。但是，法院審理后認(rèn)為，某燃?xì)夤咀鳛榫哂袑I(yè)技術(shù)的燃?xì)馄髽I(yè)并具有維護(hù)和管理的責(zé)任與作為普通公民的不具有專業(yè)知識的用戶相比，某燃?xì)夤緦Υ舜问鹿蕬?yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的責(zé)任，用戶承擔(dān)次要的責(zé)任。最終，法院判決某燃?xì)夤境袚?dān)鄭某妻子及子女共計50萬元的賠償，相當(dāng)于承擔(dān)事故70多萬元損失75%的賠償責(zé)任。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)案例B：

2009年7月，張某和女朋友劉某從外面回到家里，剛打開房門，就聞到一股燃?xì)馕兜?。張某進(jìn)屋后立即關(guān)閉天燃?xì)忾y門、打開窗戶。稍后，張某進(jìn)入洗澡間洗澡，劉某抽出香煙，掏出火機(jī)，打了一下沒著，又打了一下，突然“砰”，一聲巨響，發(fā)生了爆炸，張某全身燒傷面積40%，劉某全身燒傷面積25%。事后，當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T公用事業(yè)局與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防部門成立聯(lián)合調(diào)查組，對該次事故進(jìn)行調(diào)查，并出具《火災(zāi)事故調(diào)查報告》。聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為，火災(zāi)原為用戶未按使用要求安裝使用灶具軟管，導(dǎo)致燃?xì)庑孤叮瑫r發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤逗筇幹貌划?dāng)，在燃?xì)馕赐耆懦鋈サ那闆r下制造明火，引發(fā)火災(zāi)，對此次火災(zāi)負(fù)直接責(zé)任。2010年4月，張某、劉某分別把某燃?xì)夤靖嫔戏ㄍ?，要求賠償各種損失20多萬元。目前，此案正在審理當(dāng)中。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)比較以上兩個案例，我們不難看出，這兩個案例有很多相似之處：比如都是與軟管脫落有關(guān)、都是抽煙制造的明火、都是燃?xì)庑孤┖笥雒骰鸢l(fā)生的爆炸、都有兩位受害人。但也有不同之處，最大的不同是處理機(jī)構(gòu)不同，一個是消防部門，處理的依據(jù)是公安部的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（2009年4月30進(jìn)行了修訂，2009年5月1日之后消防部門只對火災(zāi)事故做出原因認(rèn)定，不再對火災(zāi)事故的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定），一個是由消防部門、燃?xì)庵鞴懿块T、安監(jiān)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，處理的依據(jù)是國務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)因此，發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，公安消防部門將針對燃?xì)獍踩鹿首鞒鲈蛘J(rèn)定，或者由當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T牽頭，聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門組成調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查，明確事故原因。消防部門的原因認(rèn)定或者聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報告不僅是消防部門對火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行行政處罰的依據(jù)，也是事故當(dāng)事各方進(jìn)行民事訴訟的最關(guān)鍵證據(jù)之一。然而，事故發(fā)生后，是由消防部門單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查還是由主管部門牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，則取決于事故的影響大小和政府對事故的重視程度。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件加害行為行為人主觀上有過錯損害事實的存在一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件加害行為與損害事實之間有因果關(guān)系一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件加害行為

加害行為又稱致害行為，是指行為人做出的致他人的民事權(quán)利受到損害的行為。亦即民事?lián)p害事實都由特定的加害行為所造成。沒有加害行為，損害就無從發(fā)生。從表現(xiàn)形式上看，加害行為可以是作為，也可以是不作為，以不作為構(gòu)成加害行為的，一般以行為人負(fù)有特定的義務(wù)為前提。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件損害事實

損害事實，是指因一定的行為或事件對他人的財產(chǎn)或人身造成的不利影響。損害事實依其性質(zhì)和內(nèi)容，可分為財產(chǎn)損害、人身傷害和精神損害三種。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件加害行為與損害事實之間有因果關(guān)系

因果關(guān)系，是指社會現(xiàn)象之間的一種客觀聯(lián)系，即一種現(xiàn)象在一定條件下必然引起另一種現(xiàn)象的發(fā)生，則該種現(xiàn)象為原因，后一種現(xiàn)象為結(jié)果，這兩種現(xiàn)象之間的聯(lián)系，就稱因果關(guān)系。侵權(quán)行為只有在加害行為與損害事實之間存在因果關(guān)系時，才能構(gòu)成。如果加害人有加害行為，他人也有民事權(quán)益受損害的事實，但二者毫不相干，則侵權(quán)行為仍不能構(gòu)成。因此，加害行為與損害事實之間有因果關(guān)系，是構(gòu)成一般侵權(quán)行為的又一要件。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件行為人主觀上有過錯

過錯，是行為人決定其行動的一種心理狀態(tài)。行為人是否有過錯直接關(guān)系到對其行為性質(zhì)的認(rèn)定。過錯包括故意和過失兩種形式。行為人明知自己的行為會發(fā)生損害他人民事權(quán)利的結(jié)果，并且希望或放任該結(jié)果發(fā)生的，為故意。行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能損害他人的民事權(quán)利但因為疏忽大意而沒有預(yù)見，或者雖然已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免，結(jié)果導(dǎo)致他人的民事權(quán)利受到損害的，為過失。衡量行為人是否有過失，應(yīng)根據(jù)具體的時間、地點(diǎn)和條件等多種因素綜合進(jìn)行確定。一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)目錄一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策三、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范五、燃?xì)獍踩鹿实暮罄m(xù)處理二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策消防部門作出的事故原因認(rèn)定或者聯(lián)合調(diào)查組作出的事故調(diào)查報告是處理燃?xì)獍踩鹿实年P(guān)鍵，將決定燃?xì)馄髽I(yè)是否要承擔(dān)責(zé)任。為了更好地處理突發(fā)的火災(zāi)或者爆炸爆燃事故，避免或者減輕事故給燃?xì)馄髽I(yè)帶來的損失，現(xiàn)僅對公安消防部門的事故原因認(rèn)定進(jìn)行分析，并結(jié)合實際提出燃?xì)馄髽I(yè)在火災(zāi)或者爆炸事故發(fā)生后應(yīng)該采取的對策。主體的特殊性結(jié)論的科學(xué)性事實上的準(zhǔn)司法性二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策事故原因認(rèn)定是由作為行政機(jī)關(guān)的公安消防部門依法作出的?；馂?zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場因火災(zāi)或者爆炸的毀滅性和火災(zāi)撲救對現(xiàn)場的破壞性，需通過科技含量相當(dāng)高的技術(shù)手段實現(xiàn)，由此使事故原因認(rèn)定具有鮮明的科學(xué)性。

事故原因認(rèn)定作出后，因火災(zāi)產(chǎn)生的民事糾紛往往以此為依據(jù)，使火災(zāi)事故原因認(rèn)定事實上產(chǎn)生了確定相對人權(quán)利、義務(wù)狀態(tài)的效力。燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)：基于事故原因認(rèn)定的特點(diǎn)，公安部著眼于其主體的特殊性和科學(xué)性，認(rèn)為火災(zāi)事故原因認(rèn)定同交通事故責(zé)任認(rèn)定一樣，是一種技術(shù)鑒定，不是行政行為，不屬于行政訴訟的范圍；而部分法律界人士著眼于主體的行政性質(zhì)和事實上的準(zhǔn)司法性，認(rèn)為火災(zāi)事故原因認(rèn)定屬于行政確認(rèn)行為。

這種分歧反映在司法實踐中，表現(xiàn)為對火災(zāi)事故原因認(rèn)定提起的行政訴訟，極個別法院受理并作出判決，絕大多數(shù)法院以不屬于行政訴訟范圍為由不予受理。二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策不論是公安消防部門作出的事故原因認(rèn)定還是聯(lián)合調(diào)查組作出的調(diào)查報告，燃?xì)馄髽I(yè)和其他當(dāng)事人不服的話，都可以向上級消防部門或者政府申請重新認(rèn)定。不過，在實踐中重新認(rèn)定很少有推翻之前結(jié)論的。而且，事故當(dāng)事人起訴至法院的時候，法院也會以火災(zāi)事故原因認(rèn)定或者調(diào)查報告結(jié)論作為分配當(dāng)事各方民事責(zé)任的依據(jù)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)格外重視事故發(fā)生后消防部門或者聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查，要盡一切努力使相關(guān)部門作出有利于燃?xì)馄髽I(yè)或更客觀的事故認(rèn)定或調(diào)查報告，不能等到結(jié)論出來之后再去想辦法改變結(jié)論。

二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策目錄一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策三、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范五、燃?xì)獍踩鹿实暮罄m(xù)處理由于燃?xì)庑袠I(yè)屬于高危行業(yè)，在日常生活和生產(chǎn)過程中安全事故很難完全避免，其原因是多種多樣的。有時是燃?xì)馄髽I(yè)員工違反操作規(guī)程引起的，有時是用戶使用不當(dāng)或者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┖筇幹貌划?dāng)造成的。但是，不管發(fā)生火災(zāi)的原因多么復(fù)雜，作為燃?xì)馄髽I(yè)，還是可以通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來盡量避免事故的發(fā)生，或者避免不必要的損失。三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用通常，安全事故經(jīng)過政府部門處理后，燃?xì)馄髽I(yè)被認(rèn)定對事故負(fù)有責(zé)任，很多企業(yè)表示難以接受，認(rèn)為處理不公平，認(rèn)為企業(yè)沒有過錯，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。很少有企業(yè)進(jìn)行反思為什么會讓企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。事實上，事故發(fā)生之前企業(yè)自己的一些行為已經(jīng)注定企業(yè)要對事故承擔(dān)責(zé)任，表現(xiàn)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，很多企業(yè)缺乏證據(jù)意識，如果在發(fā)生事故后燃?xì)馄髽I(yè)提供不出管理規(guī)范的有力證據(jù)，政府就會都把事故責(zé)任推給燃?xì)馄髽I(yè)。三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用在我國，“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”不僅是法官審理案件遵循的原則，也是政府部門對事故原因進(jìn)行認(rèn)定所遵循的原則。這里的事實指“法律事實”，又稱法律真實，指司法機(jī)關(guān)在訴訟程序中認(rèn)定的案件事實，是司法機(jī)關(guān)按照法定程序收集、依照證據(jù)規(guī)則通過的證據(jù)所能證明的“事實”。相對應(yīng)的另一個概念是“客觀事實”，又稱客觀真實，指實際發(fā)生過的案件事實。三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用例子張三私下向朋友李四借了250元錢，沒有出具借條，李四把張三告上法庭，但張三矢口否認(rèn)借過李四錢，法院便判決李四敗訴。張三向李四借錢是客觀事實，但由于李四拿不出證據(jù)證明張三曾借過李四的錢，這是法律真實，即在法律意義上張三不曾向李四借過錢。也就是說，僅有客觀事實不一定構(gòu)成法律事實，即沒有證據(jù)證明，就不會得到法律的支持和保護(hù)。因此，提升證據(jù)意識，重視、保存日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的證據(jù)將會把客觀事實轉(zhuǎn)變?yōu)榉墒聦?，對維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)利益非常重要。三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用目錄一、燃?xì)獍踩鹿试虻恼J(rèn)定主體和依據(jù)二、燃?xì)獍踩鹿试蛘J(rèn)定的特點(diǎn)和對策三、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中證據(jù)意識對處理事故的作用四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范五、燃?xì)獍踩鹿实暮罄m(xù)處理12354燃?xì)庠O(shè)施安裝要遵循先設(shè)計后施工的原則，并妥善保存設(shè)計圖紙、竣工驗收合格證、設(shè)計單位、施工單位資質(zhì)證書及相關(guān)合同等證據(jù)資料。給用戶正式通氣前與用戶簽訂供氣合同，并為用戶建立檔案。及時讓用戶簽收安全須知、用戶手冊。保證生產(chǎn)運(yùn)營人員持證上崗。

規(guī)范燃?xì)饧映舫绦颍?）規(guī)范操作；2）規(guī)范記錄；3）及時記錄。

四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范67定期入戶安檢，并讓用戶簽字。

與政府相關(guān)部門保持良好的關(guān)系。

為了杜絕燃?xì)獍踩鹿式o燃?xì)馄髽I(yè)帶來不必要的損失，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，燃?xì)馄髽I(yè)一方面要規(guī)范企業(yè)的管理，讓企業(yè)合法、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面要提高證據(jù)意識，時刻注意收集、保存證據(jù)。惟如此，才可以最大限度地防范安全事故給燃?xì)馄髽I(yè)帶來的風(fēng)險。為此，燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要特別注意以下以下幾點(diǎn)：四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范四、燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險的防范1．燃?xì)庠O(shè)施安裝要遵循先設(shè)計后施工的原則，并妥善保存設(shè)計圖紙、竣工驗收合格證、設(shè)計單位、施工單位資質(zhì)證書及相關(guān)合同等證據(jù)資料?！冻鞘腥?xì)夤芾磙k法》第八條規(guī)定“燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”，第九條規(guī)定“住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕た梢杂韶?fù)責(zé)小區(qū)施工的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)”。值得注意的是，《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》還對居民、工商業(yè)等用戶的燃?xì)庠O(shè)備需要具備的安裝條件作出了規(guī)定。設(shè)計圖紙對于符合供氣條件的用戶，要先委托具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，然后再委托具有施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。之前就有用戶因燃?xì)饩呤褂貌划?dāng)發(fā)生爆炸事故起訴燃?xì)馄髽I(yè)