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我國儲能市場多題待解:經(jīng)濟(jì)性欠佳政策標(biāo)準(zhǔn)缺失作為提高新能源利用率的“靈丹妙藥”,儲能的魅力目前還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年一季度,風(fēng)電“棄風(fēng)”電量107億千瓦時,平均棄風(fēng)率18.6%,同比上升6.6個百分點;而光伏發(fā)達(dá)的西部地區(qū)則是“棄光”的重災(zāi)區(qū)。造成大量新能源被棄的主要原因是電力難以儲存,本地消納及電網(wǎng)輸送能力不足。由于儲能可以打破電力系統(tǒng)發(fā)輸配用實時平衡的瓶頸,彌補(bǔ)電力系統(tǒng)中缺失的“儲放”功能,實現(xiàn)優(yōu)化電力資源配置、提高能源利用效率,被認(rèn)為是破解新能源消納難題的主要路徑之一,被寄予厚望。2014年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,將儲能列入9個重點創(chuàng)新領(lǐng)域之一,要求科學(xué)安排儲能配套能力以切實解決棄風(fēng)、棄水、棄光問題。今年3月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》中,也明確鼓勵儲能技術(shù)、信息技術(shù)的應(yīng)用以提高能源使用效率。盡管2014年中國累計儲能裝機(jī)比例已從2013年的7%上升為10%,但受技術(shù)、成本、政策等制約,儲能應(yīng)用的推進(jìn)速度依然遲緩。除抽水蓄能外,儲能在電力領(lǐng)域只用作微網(wǎng)和離網(wǎng)系統(tǒng)中的配套產(chǎn)品,大規(guī)模應(yīng)用舉步維艱。國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰對記者表示,如果讓太陽能、風(fēng)能等具有間歇性特點的發(fā)電資源變成主流,大規(guī)模進(jìn)入能源系統(tǒng),且要保證能源系統(tǒng)安全可靠運行的話,儲能是必不可少的措施。希望國家能在政策層面將儲能納入未來新的能源體系當(dāng)中,以戰(zhàn)略的高度去重視。經(jīng)濟(jì)性欠佳成本過高問題是阻礙儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大瓶頸。典型例子是,2012年國家電網(wǎng)公司在張北縣建立一個風(fēng)光儲輸系統(tǒng),這是國內(nèi)集風(fēng)電、光伏、儲能及輸電工程四位一體的最大規(guī)模儲能示范項目。該項目至今已并網(wǎng)三年,雖然從技術(shù)上能夠滿足風(fēng)電、光伏等并網(wǎng)發(fā)電要求,但經(jīng)濟(jì)性卻屢遭質(zhì)疑。龍源電力總工程師楊校生向記者介紹,張北項目配置的儲能系統(tǒng)可提升10%-20%的風(fēng)電利用率,每年可增加電費收入1000萬-2000萬元,但僅儲能電池每年折舊費就在3000萬元以上,得不償失。事實上,除抽水蓄能外,鉛酸、鋰電、鈉硫等各類電化學(xué)儲能,成本都相對較高,在沒有儲能電價政策和補(bǔ)貼政策的前提下,很難實現(xiàn)盈利。中國電力科學(xué)研究院電工與新材料研究所所長來小康向記者表示,目前中國已建成的儲能示范工程驗證了儲能技術(shù)的可行性,但商業(yè)化運營模式未能形成。成本是個始終都繞不開的問題,儲能項目的平均成本遠(yuǎn)高于現(xiàn)行電價?!皟δ芤七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必須研發(fā)長壽命、低成本、高安全的儲能產(chǎn)品,提高用戶端的使用性價比?!敝嘘P(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長俞振華對記者說。政策標(biāo)準(zhǔn)缺失“與火電等傳統(tǒng)能源相比,儲能還是一個新生嬰兒,需要國家從具體政策(方面)給予支持?!敝锌圃汗こ涛锢硌芯克鶅δ苎芯恐行闹魅侮惡I鷮τ浾哒f。近年來,國家相關(guān)部門雖在《能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2014-2020)》《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等政策中,從不同角度提出并重視儲能在短中長期的發(fā)展,但多停留在原則層面,目前我國儲能應(yīng)用市場仍缺乏具體指導(dǎo)政策。與美國、日本相比,我國未將儲能作為獨立產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,僅針對西部無電地區(qū)離網(wǎng)儲能給予一定補(bǔ)貼,且多采取“一事一議”的方式。政策支持力度明顯不足,在一定程度上制約了儲能的發(fā)展。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成對記者表示,不能盲目出扶持政策,示范項目應(yīng)先行。通過示范來核算成本,積累和分析數(shù)據(jù),找準(zhǔn)具體激勵政策的方向,為政策的出臺提供依據(jù)。此外,中國儲能技術(shù)路線雜,標(biāo)準(zhǔn)缺失也是阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素。破題路徑盡管如此,業(yè)界對儲能的前景依然信心十足。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟6月發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2015》預(yù)測,到2020年,中國儲能市場容量能夠達(dá)到67吉瓦。因此,降低成本,加快儲能實現(xiàn)市場化已迫在眉睫。目前,業(yè)界普遍認(rèn)同的方法包括,推進(jìn)儲能在光儲式充換電站的應(yīng)用,在電價低和光照充足時像蓄電池充電,在晚間和用電高峰進(jìn)行使用。還可以將容量在70%以下、不宜上路的動力電池用作儲能,實現(xiàn)電池梯次利用來降低成本。山東圣陽電源股份有限公司副總經(jīng)理隋延波告訴記者,對于海島等用電價格相對較高的地區(qū)和波峰波谷電價差異很大的地區(qū),分布式配套儲能已具備經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)加強(qiáng)推廣應(yīng)用。儲能行業(yè)發(fā)展還需要有系統(tǒng)的解決方案,引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、用戶等多種社會力量參與。通過企業(yè)、高校和科研院所參與的技術(shù)創(chuàng)新,降低儲能成本。加大對行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)的扶持力度,引入社會資本共同參與加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。當(dāng)前,高成本形勢下的儲能商業(yè)模式未能形成,市場價值尚待挖
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