2018海南親水運(yùn)動(dòng)季第三方評(píng)估用戶需求一、項(xiàng)目背景為深入貫徹落實(shí)海南省第七次黨代會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕77號(hào))和《國(guó)家旅游局國(guó)家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》(旅發(fā)〔2016〕72號(hào))要求，結(jié)合全民健身事業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮海南省熱帶濱海島嶼自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大親水運(yùn)動(dòng)在海南的普及推廣，引導(dǎo)體育旅游消費(fèi)，推動(dòng)體育與旅游、教育的深度融合，打造體育旅游示范區(qū)和水上運(yùn)動(dòng)天堂，建設(shè)美好新海南，由國(guó)家體育總局和海南省人民政府共同主辦"海南親水運(yùn)動(dòng)季"活動(dòng)。二、評(píng)估目的1.對(duì)23-24個(gè)委托方招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)容圍繞“海南親水運(yùn)動(dòng)季”展開(kāi)：（1）通過(guò)評(píng)估確保各項(xiàng)活動(dòng)投標(biāo)文件均有“海南親水運(yùn)動(dòng)季”相關(guān)內(nèi)容；（2）通過(guò)評(píng)估確保各項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行均有對(duì)應(yīng)文件；（3）通過(guò)評(píng)估確保各項(xiàng)活動(dòng)承辦方均按照活動(dòng)方案、文件按質(zhì)按量執(zhí)行。2.對(duì)“海南親水運(yùn)動(dòng)季”整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)果評(píng)估，即項(xiàng)目的綜合效益評(píng)估：（1）通過(guò)評(píng)估掌握“海南親水運(yùn)動(dòng)季”的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估；（2）通過(guò)評(píng)估掌握“海南親水運(yùn)動(dòng)季”的社會(huì)效益評(píng)估；（3）通過(guò)評(píng)估掌握“海南親水運(yùn)動(dòng)季”廣泛參與人群的規(guī)模。三、評(píng)估內(nèi)容設(shè)計(jì)1.評(píng)估方式：過(guò)程評(píng)估+結(jié)果評(píng)估；2.過(guò)程評(píng)估：“海南親水運(yùn)動(dòng)季”將通過(guò)招標(biāo)的形式資金支持23-24項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，故對(duì)這23-24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程評(píng)估。過(guò)程評(píng)估包含了以下三個(gè)內(nèi)容：（1）全過(guò)程文件評(píng)估：對(duì)活動(dòng)所涉及“海南親水運(yùn)動(dòng)季”的全部文件，如策劃、計(jì)劃、方案、規(guī)程、流程等文件是否覆蓋相關(guān)活動(dòng)的所有主要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，評(píng)估所有文件能否保證活動(dòng)按質(zhì)、量、期有效完成；（2）重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)估，對(duì)包括：a）舉辦風(fēng)險(xiǎn)及安全；b）項(xiàng)目執(zhí)行文件的主要指標(biāo)；c）委托方特別的訴求三大方面進(jìn)行實(shí)地評(píng)估；（3）外包項(xiàng)目評(píng)估指對(duì)于涉及金額較大的外包（采購(gòu)及銷售）項(xiàng)目進(jìn)行盡責(zé)過(guò)程評(píng)估。3.結(jié)果評(píng)估：對(duì)“海南親水運(yùn)動(dòng)季”整個(gè)項(xiàng)目（37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)+100個(gè)互動(dòng)活動(dòng)）進(jìn)行綜合效益評(píng)估，內(nèi)容包括：（1）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估：即“海南親水運(yùn)動(dòng)季”通過(guò)舉辦37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)給海南省相關(guān)行業(yè)帶來(lái)的直接消費(fèi)和引致消費(fèi)。（2）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的社會(huì)效益評(píng)估：包括定量和定性評(píng)估。定量評(píng)估主要評(píng)價(jià)37個(gè)活動(dòng)為“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌帶來(lái)的媒體宣傳價(jià)值；定性評(píng)估主要評(píng)價(jià)a）37個(gè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)參與者（選手或觀眾）對(duì)“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌的知曉度、滿意度評(píng)估；b)4-8個(gè)舉辦城市市民及游客對(duì)“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌及活動(dòng)的知曉度、支持度評(píng)估。（3）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”廣泛參與人群的規(guī)模評(píng)估，對(duì)象包括三個(gè)：a）37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人群；b）100個(gè)互動(dòng)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)參與人群；c）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”舉辦城市中知曉“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌及其活動(dòng)的游客及本地市民人群；d）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”所有活動(dòng)的媒體覆蓋人群。四、過(guò)程評(píng)估執(zhí)行設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)思路：23-24個(gè)需要過(guò)程評(píng)估的項(xiàng)目中，按照活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間和類型設(shè)計(jì)過(guò)程評(píng)估和實(shí)地評(píng)估。2.按活動(dòng)持續(xù)時(shí)間分類評(píng)估（1）舉辦時(shí)間1-7日的：活動(dòng)文件覆蓋評(píng)估、抽取活動(dòng)1-2天進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目和外包項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)地評(píng)估；（2）舉辦時(shí)間超過(guò)7天的：活動(dòng)文件覆蓋評(píng)估；按照這類活動(dòng)安排每月抽取1次活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目和外包項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)地評(píng)估。未被抽取的活動(dòng)，將采用現(xiàn)場(chǎng)錄像、拍照，電話回訪等方式進(jìn)行評(píng)估。3.按活動(dòng)類型分類評(píng)估（可選）由于培訓(xùn)類活動(dòng)與節(jié)慶、賽事活動(dòng)存在較為明顯的差異，因此在分類評(píng)估的同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了針對(duì)培訓(xùn)類活動(dòng)專業(yè)性評(píng)估，供委托方選擇。（1）培訓(xùn)教案專業(yè)性評(píng)估；（2）培訓(xùn)實(shí)地教學(xué)專業(yè)性評(píng)估；（3）受訓(xùn)學(xué)員滿意度評(píng)估。五、結(jié)果評(píng)估執(zhí)行設(shè)計(jì)1.37個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估采用成本核算法，評(píng)估方根據(jù)37個(gè)運(yùn)營(yíng)方提供的活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用支出和海南省消費(fèi)乘數(shù)計(jì)算每個(gè)活動(dòng)給海南省相關(guān)行業(yè)帶來(lái)的直接消費(fèi)和引致消費(fèi)。2.37個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)估——定量評(píng)估：（1）23-24個(gè)招標(biāo)活動(dòng)：評(píng)估方根據(jù)23-24個(gè)投標(biāo)運(yùn)營(yíng)方提供的媒體資料進(jìn)行“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌曝光價(jià)值計(jì)算；（2）13-14個(gè)非招標(biāo)活動(dòng)：運(yùn)營(yíng)方提供媒體邀請(qǐng)名單，評(píng)估方根據(jù)媒體邀請(qǐng)名單進(jìn)行媒體搜集，并對(duì)“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌曝光價(jià)值進(jìn)行計(jì)算；3.37個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)估——定性評(píng)估：（1）23-24個(gè)招標(biāo)活動(dòng)：a）舉辦時(shí)間1-7日的活動(dòng)，抽取活動(dòng)1-2天進(jìn)行實(shí)地評(píng)估；b）舉辦時(shí)間超過(guò)7天的，每月抽取1次活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。每次評(píng)估對(duì)活動(dòng)參與者（選手獲觀眾）的10%-30%進(jìn)行“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌知曉度評(píng)估；（2）13-14個(gè)非招標(biāo)活動(dòng)：隨機(jī)選取6-7個(gè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，對(duì)a）舉辦時(shí)間1-7日的活動(dòng)，抽取活動(dòng)1-2天進(jìn)行實(shí)地評(píng)估；對(duì)b）舉辦時(shí)間超過(guò)7天的，每月抽取1次活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。每次評(píng)估對(duì)活動(dòng)參與者（選手獲觀眾）的10%-30%進(jìn)行“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌知曉度評(píng)估；4.“海南親水運(yùn)動(dòng)季”廣泛參與人群的規(guī)模評(píng)估（1）37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)人群監(jiān)測(cè)：配合“3.37個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)估——定性評(píng)估”中實(shí)地評(píng)估，進(jìn)行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人群人流量監(jiān)測(cè)，推算37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)人群規(guī)模；（2）100個(gè)互動(dòng)活動(dòng)的參與人群核算：根據(jù)運(yùn)營(yíng)方提供的人次數(shù)據(jù)、高峰期照片進(jìn)行核算和統(tǒng)計(jì)；（3）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”舉辦城市中知曉“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌及其活動(dòng)的游客及本地市民人群評(píng)估：選取“海南親水運(yùn)動(dòng)季”的4-8個(gè)舉辦城市，針對(duì)游客和本地市民進(jìn)行市民調(diào)研，評(píng)估游客和市民中知曉“海南親水運(yùn)動(dòng)季”品牌及其活動(dòng)的人群比例，并推算人次；（4）“海南親水運(yùn)動(dòng)季”所有活動(dòng)的媒體覆蓋人群推算：根據(jù)37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的媒體資料，評(píng)估參與“海南親水運(yùn)動(dòng)季”曝光的媒體數(shù)量、類型、覆蓋人次。六、評(píng)估周期及配合事宜1.評(píng)估方自評(píng)價(jià)合同簽署之日開(kāi)始至最后一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束，且所有評(píng)估資料都齊備后的30工作日內(nèi)提供評(píng)價(jià)報(bào)告2.37個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)方應(yīng)為評(píng)估方工作人員提供工作便利，指定專門的聯(lián)系人與評(píng)估方工作人員聯(lián)絡(luò)工作事宜：（1）實(shí)地評(píng)估：運(yùn)營(yíng)方保障評(píng)估活動(dòng)通行和問(wèn)卷調(diào)查的便利，以便評(píng)估方進(jìn)行正常的實(shí)地評(píng)估；（2）文件評(píng)估配合：本項(xiàng)目的評(píng)估核心在于根據(jù)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)方提供的文件進(jìn)行評(píng)估，因此本次評(píng)估必須得到運(yùn)營(yíng)方涉及“海南親水運(yùn)動(dòng)季”活動(dòng)執(zhí)行的全部文件資料