增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)2020年環(huán)境狀況與管理評估報告（簡要版）增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局重慶浩力環(huán)境影響評價有限公司編制日期：二O二一年五月目錄1 評估區(qū)域概況 12 規(guī)劃執(zhí)行情況 23 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 23.1大氣環(huán)境質(zhì)量 23.2地表水環(huán)境質(zhì)量 33.3地下水環(huán)境 43.4聲環(huán)境 53.5土壤環(huán)境 53.6資源環(huán)境承載力變化分析 63.6.1水資源承載力變化分析 63.6.2大氣環(huán)境承載力變化分析 73.7土地資源承載力 74 園區(qū)核心區(qū)污染物排放情況 84.1廢氣污染物 84.2廢水污染物 84.3固體廢物 94.4企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況 95 環(huán)保管理情況 95.1規(guī)劃環(huán)評審查意見落實情況 95.2企業(yè)環(huán)保手續(xù)措施落實情況 125.3環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況 125.4“三線一單”管控要求及落實情況 135.5廣州市環(huán)境空間管控區(qū)的管理要求及其落實情況 145.5.1生態(tài)環(huán)境空間管控 145.5.2大氣環(huán)境空間管控 155.5.3水環(huán)境空間管控 165.6園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入要求及落實情況 165.7園區(qū)環(huán)保投訴管理情況 175.8園區(qū)日常環(huán)保巡查情況 176 總體結(jié)論 17評估區(qū)域概況增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于廣州東部，創(chuàng)建于1988年，2010年3月升級為國家級開發(fā)區(qū)，2015年12月全國第五家國家級僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“僑夢苑”落戶，目前，開發(fā)區(qū)核心區(qū)面積25.49平方公里。2005年，增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地第一次進行規(guī)劃，總規(guī)劃面積為22.07平方公里。2009年廣東增城工業(yè)園區(qū)管理委員會對汽車產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍22.07平方公里進行環(huán)境影響評價工作，并于2009年9月16日獲得廣州市環(huán)境保護局的批復(fù)（穗環(huán)管[2009]189號）。在2015年提出了規(guī)劃調(diào)整，并編制完成“廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃（2015）”，規(guī)劃面積略有增加，總規(guī)劃面積為25.49平方公里，規(guī)劃范圍即為現(xiàn)增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)范圍。為加快落實《國務(wù)院關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7號）等文件精神，推動增城開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，利用增城開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭輻射帶動作用，整合區(qū)位相鄰相近的工業(yè)集聚區(qū)，推動增城中南部一體化發(fā)展，全面打造改革開放新高地，2019年12月31日廣州市增城區(qū)人民政府、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)《廣州市增城區(qū)委托增城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理“一區(qū)多園”工作方案》，實施增城開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理?！耙粎^(qū)多園”管理范圍包括國批園區(qū)和受委托管理園區(qū)，管理面積共99平方公里。增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理范圍見附圖1，原管理范圍（開發(fā)區(qū)核心區(qū)）見附圖2。根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<關(guān)于進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕1號）中有關(guān)開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)應(yīng)開展年度環(huán)境管理狀況評估的要求，應(yīng)對增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2020年度環(huán)境狀況與管理情況進行評估并公布。本次年度環(huán)境狀況與環(huán)保管理評估范圍為日常管理范圍，即增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)約25.49平方公里區(qū)域（以下簡稱“開發(fā)區(qū)核心區(qū)”）。規(guī)劃執(zhí)行情況廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地第一次規(guī)劃為2005年，規(guī)劃年限為2005-2020年。其中，近期為2005-2010，遠(yuǎn)期為2011-2020?？傄?guī)劃面積為22.07平方公里。2009年廣東增城工業(yè)園區(qū)管理委員會對汽車產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍22.07平方公里進行環(huán)境影響評價工作，形成了《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響報告書》（以下統(tǒng)一簡稱原《規(guī)劃環(huán)評》）并于2009年9月16日獲得廣州市環(huán)境保護局的批復(fù)（穗環(huán)管[2009]189號）。在2015年提出了規(guī)劃調(diào)整，并編制完成《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃（2015）》，規(guī)劃面積略有增加，總規(guī)劃面積為25.49平方公里，并于2017年根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地實際情況對產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響進行了跟蹤評價，形成了《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》（以下統(tǒng)一簡稱《跟蹤環(huán)評》）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，開發(fā)區(qū)核心區(qū)的發(fā)展?jié)M足總體規(guī)劃、環(huán)評及其批復(fù)要求，汽車產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)模和時序與總體規(guī)劃、原環(huán)評基本一致；工業(yè)用地成片布置；入?yún)^(qū)項目與產(chǎn)業(yè)政策基本相符；園區(qū)的環(huán)境管理體系較為完善；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，目前已形成較系統(tǒng)的區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1大氣環(huán)境質(zhì)量增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量長期監(jiān)測站點“開發(fā)區(qū)”測點位于增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會頂樓（開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)），于2019年正式投入使用。2020年開發(fā)區(qū)測點空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)301天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為95.2%，同比增加10.4個百分點；綜合指數(shù)為3.61，同比下降22.9%（綜合指數(shù)越低代表環(huán)境空氣質(zhì)量越好）；各項指標(biāo)均達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，各項指標(biāo)濃度同比2019年均有下降，總體來說開發(fā)區(qū)核心區(qū)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果較為明顯。表3.1-12020年開發(fā)區(qū)測點環(huán)境空氣主要污染物濃度同比變化情況單位：μg/m3、CO：mg/m3站點名稱年份PM2.5PM10NO2SO2O3-90perCO-95per開發(fā)區(qū)2019346448121721.3202027523871241執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)3570406016042020年達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)同比下降20.6%下降18.8%下降20.8%下降41.7%下降27.9%下降23.1%本次評估為掌握開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量特征污染物情況，針對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)主要排放大氣特征污染物苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、TVOC、氟化物的環(huán)境質(zhì)量濃度開展補充監(jiān)測，共布設(shè)4個大氣監(jiān)測點。補充監(jiān)測的四個監(jiān)測點氟化物、非甲烷總烴、TVOC、苯、甲苯、二甲苯各指標(biāo)均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，氟化物滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其2018年修改單（生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（節(jié)選）；其余指標(biāo)均滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D；本次評價取與《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相同大氣監(jiān)測點位白水村的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比，分析開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境特征污染物變化情況，本次監(jiān)測與2017年跟蹤評價報告書所監(jiān)測的特征污染物指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，其中苯、甲苯及二甲苯兩次監(jiān)測均未檢出，非甲烷總烴及TVOC濃度相比2017年跟蹤評價監(jiān)測結(jié)果濃度略有下降?？傮w來說，開發(fā)區(qū)核心區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好，環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果較為明顯。3.2地表水環(huán)境質(zhì)量開發(fā)區(qū)核心區(qū)周邊地表水體主要有雅瑤河和永和河，區(qū)內(nèi)廢水嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制，未排放至以上兩條河流。區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水除企業(yè)自主處理回用外，均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)專用管道引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流（增城新塘至廣州黃埔新港東岸段）。東江北干流新塘和旺龍電廠碼頭斷面能達(dá)到區(qū)域環(huán)境功能執(zhí)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)對該斷面近三年水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢分析：①溶解氧濃度整體呈上升趨勢（溶解氧上升，顯示水質(zhì)改善）；②氨氮、總磷指標(biāo)濃度總體呈下降趨勢；③化學(xué)需氧量濃度整體呈輕微上升趨勢，但各斷面均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。轄區(qū)內(nèi)廢水均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)排入永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流。根據(jù)永和污水處理廠運行單位2020年排污許可執(zhí)行年報，永和污水處理廠2020年主要水污染物實際排放量滿足其總量控制要求，且各污染物存在余量。根據(jù)《新塘永和污水處理廠四期工程項目環(huán)境影響報告表》（批復(fù)文號：增環(huán)評[2018]28號）永和污水處理廠四期工程建設(shè)可解決納污范圍內(nèi)新增污水去向，提高區(qū)域污水處理率和達(dá)標(biāo)排放，可有效削減區(qū)域地表水的污染物排放量，對溫涌東江北干流等區(qū)域地表水環(huán)境有較好的改善作用，經(jīng)該報告地表水影響評價專題分析，四期工程污水處理工藝合理可行，尾水正常情況下對鳳凰水、溫涌及東江北干流影響可控。2020年鳳凰水、溫涌正開展黑臭河涌整治工作，整治工程完成后沿岸污水收集至污水處理廠處理，將改善溫涌的水生態(tài)環(huán)境，提升水質(zhì)對下游東江北干流新塘段水環(huán)境質(zhì)量將起到積極影響。3.3地下水環(huán)境本次評估參考《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》地下水監(jiān)測點位設(shè)置情況并結(jié)合核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀情況，共布設(shè)3個水質(zhì)監(jiān)測點位，6個水位監(jiān)測點位。地下水各項指標(biāo)中，D1九如村總大腸菌群、色度、渾濁度；D2章陂總大腸菌群未能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)及D3白水村測點各指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。周邊地下水質(zhì)量一般，總大腸菌群超標(biāo)原因可能為周邊生活源污染影響。在變化趨勢上，選取與2017年《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相同地下水監(jiān)測點位D2章陂、D3白水村的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析顯示，D2章陂總硬度、硝酸鹽氮、高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）、鐵、錳、總大腸菌群與17年相比有所下降；氟化物、亞硝酸鹽氮、氨氮、砷有所上升；其余指標(biāo)兩次監(jiān)測對比無明顯變化。D3白水村pH值、總硬度、硝酸鹽氮、高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）、錳、總大腸菌群與17年相比有所下降；溶解性總固體、氟化物有所上升；其余指標(biāo)兩次監(jiān)測對比無明顯變化。3.4聲環(huán)境參考《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》聲環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置情況，結(jié)合現(xiàn)行相關(guān)聲環(huán)境功能區(qū)劃情況，共在轄區(qū)內(nèi)布設(shè)12個聲環(huán)境測點，監(jiān)測結(jié)果表明各監(jiān)測點位均無超標(biāo)現(xiàn)象，符合對應(yīng)區(qū)劃的噪聲限值。本次評價相比2017年跟蹤評價聲環(huán)境監(jiān)測相同測點：東埔村、章陂村、廣惠高速公路（增城區(qū)章陂村路段）晝夜間噪聲值、白水村晝間及荔新公路（廣州本田公司路段）夜間噪聲值均有輕微下降；廣本測點晝夜間、白水村夜間及荔新公路（廣州本田公司路段）晝間噪聲值有輕微上升，但均滿足對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。3.5土壤環(huán)境根據(jù)《廣州東部（增城）汽車產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評價報告書》土壤監(jiān)測點位設(shè)置情況，結(jié)合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》，考慮覆蓋涉及所有土壤類型共在轄區(qū)內(nèi)布設(shè)4個土壤測點。監(jiān)測結(jié)果顯示：建設(shè)用地：T1、T2各指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值；T3各指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第二類用地篩選值。農(nóng)用地：T4農(nóng)用地土壤鉛指標(biāo)輕微超出農(nóng)用地篩選值要求，其余指標(biāo)均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）篩選值要求。根據(jù)相關(guān)資料文獻《珠江三角洲沖擊平原土壤重金屬元素含量和來源解析》（中國環(huán)境科學(xué)2018,38（9）3455~3463）統(tǒng)計分析得出廣州市表層土壤鉛均值為86.5mg/kg，本次評價農(nóng)用地重金屬鉛監(jiān)測值為71mg/kg，檢出濃度低于該文獻統(tǒng)計分析的廣州市的表層土壤鉛含量，本次評價農(nóng)用地鉛指標(biāo)超出標(biāo)準(zhǔn)篩選值要求可能與區(qū)域淺層土壤鉛背景值較高的原因有關(guān)。按照分析結(jié)果，T4農(nóng)用地土壤鉛指標(biāo)輕微超出農(nóng)用地篩選值，但滿足其管制值要求，如將該地塊農(nóng)用地屬性改為建設(shè)用地，則各指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中用地篩選值；如該地塊農(nóng)用地屬性保持不變，根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018），土壤中鉛含量高于農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值、低于土壤污染風(fēng)險管制值時，可能存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等土壤污染風(fēng)險，原則上應(yīng)采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等安全利用措施。3.6資源環(huán)境承載力變化分析3.6.1水資源承載力變化分析（1）水資源承載力由于增城區(qū)2020年度水資源公報尚未發(fā)布，本次評價采用增城區(qū)2019年水資源管理制度實施情況進行評價，2019年度市考核增城區(qū)的主要指標(biāo)包括：用水總量、萬元GDP用水量（火核電耗水量計）、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，各考核指標(biāo)均滿足控制要求。增城區(qū)2019年總用水量是5.53億立方米，控制指標(biāo)為6.69億立方米，根據(jù)“水資源承載狀況分析評價標(biāo)準(zhǔn)”要求，增城區(qū)沒有出現(xiàn)用水超載情況屬于不超載狀態(tài)。（2）水環(huán)境承載力開發(fā)區(qū)核心區(qū)周邊地表水體主要有雅瑤河和永和河，區(qū)內(nèi)廢水嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制，未排放至以上兩條河流。區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水除企業(yè)自主處理回用外，均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)專用管道引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流（增城新塘至廣州黃埔新港東岸段）。根據(jù)東江北干流（增城新塘至廣州黃埔新港東岸段）現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果顯示，新塘和旺龍電廠碼頭斷面能達(dá)到區(qū)域環(huán)境功能執(zhí)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。轄區(qū)內(nèi)廢水均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)排入永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流。根據(jù)永和污水處理廠運行單位2020年排污許可執(zhí)行年報，永和污水處理廠2020年主要水污染物實際排放量滿足其總量控制要求，且各污染物剩余較大余量。根據(jù)《新塘永和污水處理廠四期工程項目環(huán)境影響報告表》（批復(fù)文號：增環(huán)評[2018]28號）永和污水處理廠四期工程建設(shè)可解決納污范圍內(nèi)新增污水去向，提高區(qū)域污水處理率和達(dá)標(biāo)排放，可有效削減區(qū)域地表水的污染物排放量，對溫涌東江北干流等區(qū)域地表水環(huán)境有較好的改善作用，經(jīng)該報告地表水影響評價專題分析，四期工程污水處理工藝合理可行，尾水正常情況下對鳳凰水、溫涌及東江北干流影響可控。2020年鳳凰水、溫涌正開展黑臭河涌整治工作，整治工程完成后沿岸污水收集至污水處理廠處理，將改善溫涌的水生態(tài)環(huán)境，提升水質(zhì)對下游東江北干流新塘段水環(huán)境質(zhì)量將起到積極影響。3.6.2大氣環(huán)境承載力變化分析環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果顯示，總體來說開發(fā)區(qū)核心區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，說明開發(fā)區(qū)核心區(qū)近年來通過采取不斷加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，陸續(xù)淘汰燃煤鍋爐，開展清潔能源替代等措施，促使開發(fā)區(qū)核心區(qū)大氣污染物減排初具成效。根據(jù)上述模式和方法計算得到開發(fā)區(qū)核心區(qū)大氣環(huán)境容量，對比原規(guī)劃環(huán)評或2017年跟蹤評價階段大氣環(huán)境容量計算結(jié)果表明開發(fā)區(qū)核心區(qū)發(fā)展至今大氣環(huán)境容量SO2指標(biāo)環(huán)境容量增加了4432.554t/a、TVOC指標(biāo)環(huán)境容量增加了15117.56t/a；但隨著規(guī)劃實施以來，隨著入駐企業(yè)數(shù)量的增加，開發(fā)強度不斷加大，污染物排放強度不斷增加，NO2、PM10指標(biāo)環(huán)境容量相對減少，但仍有剩余容量。3.7土地資源承載力開發(fā)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃用地面積25.49km2，按照預(yù)測結(jié)果，產(chǎn)業(yè)基地土地承載力控制下的人口容量為20萬人，開發(fā)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃居住人口約為12萬人滿足承載力要求。園區(qū)核心區(qū)污染物排放情況4.1廢氣污染物根據(jù)規(guī)劃環(huán)評報告書對核心區(qū)的大氣污染物總量控制，以及對基地內(nèi)目前企業(yè)排放情況統(tǒng)計分析，目前園區(qū)核心區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排放量的顆粒物65.02t/a、SO218.08t/a、NO2123.58t/a、TVOC644.01t/a；根據(jù)原規(guī)劃環(huán)評審查意見，區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目SO2排放總量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在原規(guī)劃環(huán)評提出的SO2總量指標(biāo)值內(nèi)。根據(jù)對已經(jīng)運營的以及在建企業(yè)132家的統(tǒng)計，SO2排放總量為18.08t/a，原規(guī)劃環(huán)評提出的SO2總量指標(biāo)值為100t/a，未超出要求。4.2廢水污染物開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)產(chǎn)生工業(yè)廢水除企業(yè)自主處理回用外，均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理，企業(yè)水污染物排放控制總量納入永和污水處理廠總量。本次評價針對開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)并囊括列入排污許可管理的132家企業(yè)的廢水污染源進行調(diào)查，優(yōu)先以企業(yè)2020年排污許可執(zhí)行年報、排污許可證、環(huán)評資料進行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，目前園區(qū)內(nèi)的廢水量約724.00萬t/a、COD排放量613.38t/a、氨氮51.73t/a；根據(jù)永和污水處理廠運行單位2020年排污許可執(zhí)行年報，永和污水處理廠2020年主要水污染物實際排放量滿足總量控制要求，且各污染物剩余較大余量。表4.2-1永和污水處理廠2020年主要水污染物排放總量運營單位廣州海滔環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ弧⒍?、三期工程）廣州增城北控水質(zhì)凈化有限公司（四期工程）CODcr許可排放量t/a2190730實際排放量t/a180.54154221.1409余量t/a2009.45846508.8591氨氮許可排放量t/a273.7591.25實際排放量t1.9548045.6629余量t/a271.79519685.5871總磷（以P計）許可排放量t/a27.3759.125實際排放量t3.7358613.3367余量t/a23.6391395.7883總氮（以N計）許可排放量t/a821.25273.75實際排放量t126.13538668.4888余量t/a695.114614205.2612注：以上數(shù)據(jù)來源于永和污水處理廠運行單位2020年排污許可執(zhí)行年報。4.3固體廢物核心區(qū)各企業(yè)一般工業(yè)固體廢物及危險廢物經(jīng)自行綜合利用處理后余量固廢委外處置，根據(jù)廣東省固體廢物管理信息平臺企業(yè)2020年度通過審核量進行統(tǒng)計，截止2021年2月28日，2020年核心區(qū)主要企業(yè)一般固廢產(chǎn)生量合計89420.342噸，均得到妥善處置。危險固廢產(chǎn)生量合計約12643.99噸、48175個、12786支；2019年底儲存量合計約1015.20噸、5303個、365支，2020年自行利用處置量約3038.87噸，2020年委外利用處理量合計約10148.56噸、45292個、13131支，2020年底儲存量合計約471.756噸8186個20支。產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物及危險廢物均得到妥善處置。4.4企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況為進一步加強本園區(qū)的環(huán)境保護工作，監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放情況，園區(qū)通過收集企業(yè)的運行環(huán)保自行監(jiān)測資料以分析企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放污染物，合計收集到69家企業(yè)的相關(guān)監(jiān)測資料。除增城市中心醫(yī)院2020年7月廢水站出現(xiàn)異常（7月份因廢水處理系統(tǒng)故障出現(xiàn)超標(biāo)情況，其余各月份數(shù)據(jù)均顯示達(dá)標(biāo)）外，其余68家企業(yè)的相關(guān)監(jiān)測資料均顯示達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保管理情況5.1規(guī)劃環(huán)評審查意見落實情況根據(jù)目前開發(fā)區(qū)核心區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)發(fā)展情況比對分析，本次評價開發(fā)區(qū)核心區(qū)建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評及其審查意見要求。表5.1-1原規(guī)劃環(huán)評審查意見要求及其落實情況序號審查意見要求執(zhí)行情況應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理機構(gòu)，監(jiān)理健全基地環(huán)境管理體系，指導(dǎo)、監(jiān)督開發(fā)地塊及地塊內(nèi)各單位環(huán)保管理工作，對環(huán)境保護措施落實情況進行跟蹤，配合環(huán)境保護行政主管部門有效推進整個基地的環(huán)境保護工作。核心區(qū)內(nèi)，設(shè)置有國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)日常的環(huán)保管理工作。根據(jù)廣州市環(huán)境保護局《關(guān)于增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局建設(shè)項目環(huán)境保護行政許可權(quán)限有關(guān)意見的復(fù)函》（穗環(huán)函[2011]459號），同意國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境保護行政許可審批。開發(fā)區(qū)核心區(qū)現(xiàn)建設(shè)項目的環(huán)境保護行政許可審批由廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局提供一定的技術(shù)支持與協(xié)助。國家《汽車制造廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB18075-2000）規(guī)定了汽車生產(chǎn)廠的衛(wèi)生防護距離，你單位應(yīng)進一步優(yōu)化各組團功能設(shè)置，完善相關(guān)規(guī)劃，確保基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)國家《汽車制造廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB18075-2000）已廢止，開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)涉及汽車整車制造廠的有廣汽本田汽車有限公司（增城工廠），根據(jù)其環(huán)境影響報告書，其涂裝車間二、樹脂車間的衛(wèi)生環(huán)境防護距離為500m，即其涂裝車間二、樹脂車間的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離不低于500m，按照目前該項目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)布局滿足500m衛(wèi)生防護距離的要求。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀地形及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，形成“一心、一帶、九組團”的空間格局。一心：是指以開發(fā)區(qū)管委會為核心的行政服務(wù)中心。一帶：是指香山大道的城市綜合服務(wù)帶。九組團主要包括：兩個先進制造業(yè)組團、兩個綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團、一個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)組團、一個研發(fā)商務(wù)組團、一個配套居住組團、一個電子商務(wù)組團、一個倉儲物流組團。同時，按企業(yè)擬進駐用地情況，將對九如村、龍江圍、太村、腰山、瑤嚇、水口、賴屋等7條村進行整體搬遷。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入。應(yīng)重點引進符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的節(jié)水型、清潔型、輕污染的生產(chǎn)性企業(yè)。禁止排放重金屬污染物的企業(yè)進入基地建設(shè)。進入產(chǎn)業(yè)基地的工業(yè)企業(yè)約132家，對照《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》（環(huán)土壤【2018】22號）現(xiàn)開發(fā)區(qū)核心區(qū)無涉及涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。我局已經(jīng)批準(zhǔn)了新塘鎮(zhèn)永和污水廠系統(tǒng)工程的環(huán)境影響報告書（穗環(huán)管影[2009]158號），你單位應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快新塘鎮(zhèn)永和污水處理廠系統(tǒng)工程的建設(shè)，確保永和污水處理廠系統(tǒng)工程2010年6月投入使用?；貎?nèi)現(xiàn)有污水和經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目排放的污水應(yīng)納入該污水處理系統(tǒng)工程進行集中處理。基地進入污水處理廠系統(tǒng)工程的廢水量須控制在5.46萬噸/天以內(nèi)。目前，永和污水處理廠已經(jīng)建成一期、二期、三期和四期工程，每期處理規(guī)模為5萬m3/d，目前總處理規(guī)模達(dá)到20萬m3/d。根據(jù)對已經(jīng)運營的以及在建工業(yè)企業(yè)132家的統(tǒng)計，日平均排水量為1.98萬噸/天，未超出5.46萬噸/天的要求。控制大氣污染?；貎?nèi)各企業(yè)采用的燃料及鍋爐等應(yīng)符合《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要》等有關(guān)規(guī)定，外排廢氣應(yīng)達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)或使用揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目，應(yīng)對有機廢氣進行回收利用或采用有效措施進行收集治理，減少有機廢氣的排放。區(qū)內(nèi)營業(yè)性爐灶、職工食堂等油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）。區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目SO2排放總量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在《報告書》提出的SO2總量指標(biāo)值內(nèi)?；貎?nèi)鍋爐燃料多為燃?xì)忮仩t，對不符合規(guī)范的鍋爐，也已經(jīng)整改；基地內(nèi)生產(chǎn)或使用揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目均按照相關(guān)要求采取有效的治理措施進行收集治理；根據(jù)對已經(jīng)運營的以及在建企業(yè)132家的統(tǒng)計，SO2排放總量為18.08t/a，《報告書》提出的SO2總量指標(biāo)值為100t/a，未超出要求。建立健全固體廢棄物管理制度。加強對固體廢物產(chǎn)生、利用、收集、貯存、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)的管理，按照分類收集和綜合利用的原則，建立基地固體廢棄物分類收集處理系統(tǒng)，提高固體廢棄物的綜合利用率，減少固體廢棄物處理、處置量，進一步落實各類固體廢物最終處置場所的環(huán)境可行性。由4.3核心區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生及處置情況可知，固體廢物由企業(yè)優(yōu)先自行回收綜合利用，余量委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進行處理，按照日常環(huán)保巡查的結(jié)果，各企業(yè)固廢管理較為規(guī)范。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)維護好各種噪聲治理措施，加強監(jiān)督，確保區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。企業(yè)廠界噪聲按現(xiàn)行增城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的2、3、4a類標(biāo)準(zhǔn)進行管理，根據(jù)現(xiàn)場聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況來看，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2、3、4a類標(biāo)準(zhǔn)要求?；胤秶鷥?nèi)各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》（粵環(huán)[2008]42號）的要求落實排污口規(guī)范化要求，必要時，應(yīng)安裝主要污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)?；貎?nèi)各企業(yè)基本按照《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》（粵環(huán)[2008]42號）的要求，落實了排污口規(guī)范化要求。5.2企業(yè)環(huán)保手續(xù)措施落實情況根據(jù)國家及地方的法律法規(guī)要求，開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)企業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度及排污許可證制度。針對開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)并囊括列入排污許可管理的132家企業(yè)進行調(diào)查，其中2家企業(yè)目前正在籌建中、另2家企業(yè)無需辦理環(huán)評手續(xù)外，其余128家企業(yè)均履行了環(huán)評手續(xù)。其中77家企業(yè)已進行竣工環(huán)保驗收，16家無需辦理項目竣工環(huán)保驗收，另35家企業(yè)未完成環(huán)保驗收；目前已有119家企業(yè)申領(lǐng)了國家排污許可證或已進行了排污登記，2家無需辦理排污許可證，其余11家企業(yè)目前正在申領(lǐng)排污許可手續(xù)。5.3環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄（指導(dǎo)性意見)》（粵環(huán)〔2018〕44號）（以下簡稱《行業(yè)名錄》）及廣州市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于危險廢物產(chǎn)生單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）：納入《行業(yè)名錄》所屬行業(yè)類型的建設(shè)項目（環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的），按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》要求制修訂企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并向相應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門備案；未納入《行業(yè)名錄》所屬行業(yè)類型的產(chǎn)廢單位，按照《指導(dǎo)意見》要求的簡化備案程序，辦理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案材料，并向相應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門備案。根據(jù)以上規(guī)定要求，開發(fā)區(qū)核心區(qū)合計100家企業(yè)納入相關(guān)文件要求，需辦理相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案材料并向相應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門的進行備案。根據(jù)對園區(qū)核心區(qū)企業(yè)進行調(diào)查，合計63家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)，另37家企業(yè)目前正在編制中尚未完成備案手續(xù)；滿三年未修訂修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)3家，需按照相關(guān)要求及時完成修編和備案工作。目前，園區(qū)已建立《增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系》，有效控制和減少生產(chǎn)安全事故總量，2020年度未發(fā)生突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事件。針對園區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件已建立了應(yīng)急體系，但根據(jù)相關(guān)文件要求需進一步加強完善風(fēng)險防控，確保環(huán)境安全。5.4“三線一單”管控要求及落實情況廣東省人民政府于2020年12月29日發(fā)布了《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，但廣州市、增城區(qū)“三線一單”管控方案尚未發(fā)布。本報告僅分析與《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的相符性和落實情況。增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)屬于省級以上工業(yè)園區(qū)重點管控單元，均能滿足相關(guān)要求。表5.4-1“三線一單”管控要求及落實情況序號管控要求相符性與落實情況1依法開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評管理要求，開展環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境管理狀況公告，制定并實施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境安全隱患排查，提升風(fēng)險防控及應(yīng)急處置能力。相符。已編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評管理要求，開展環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境管理狀況公告。制定并實施了園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境安全隱患排查，提升風(fēng)險防控及應(yīng)急處置能力。2周邊1公里范圍內(nèi)涉及生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源地等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的園區(qū)，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制開發(fā)強度，優(yōu)先引進無污染或輕污染的產(chǎn)業(yè)和項目，防止侵占生態(tài)空間。相符。按規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，嚴(yán)格控制企業(yè)準(zhǔn)入，控制開發(fā)強度。3納污水體水質(zhì)超標(biāo)的園區(qū)，應(yīng)實施污水深度處理，新建、改建、擴建項目應(yīng)實行重點污染物排放等量或減量替代。相符。本園區(qū)尾水最終排到東江北干流，2020年可能涉及新塘、旺龍電廠碼頭斷面主要監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，園區(qū)產(chǎn)生污廢水除企業(yè)自主處理回用外，均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理，永和污水處理廠配套建設(shè)了污水深度處理設(shè)施。4造紙、電鍍、印染、鞣革等專業(yè)園區(qū)或基地應(yīng)不斷提升工藝水平，提高水回用率，逐步削減污染物排放總量；石化園區(qū)加快綠色智能升級改造，強化環(huán)保投入和管理，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。相符。本園區(qū)非造紙、電鍍、印染、鞣革等專業(yè)園區(qū)或基地，非石化園區(qū)。園區(qū)自建立以來不斷強化環(huán)保管理和投入，提升環(huán)保管理水平。5.5廣州市環(huán)境空間管控區(qū)的管理要求及其落實情況5.5.1生態(tài)環(huán)境空間管控開發(fā)區(qū)核心區(qū)涉及生態(tài)環(huán)境空間管控區(qū)，部分涉及區(qū)內(nèi)規(guī)劃城市綠線，規(guī)劃城市綠地控制用地包括公園綠地和防護綠地的范圍控制線。具體布局及其控制要求詳見下表：表5.5-1開發(fā)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃城市綠線設(shè)置情況序號分布情況規(guī)劃城市綠線控制要求1多點后龍山休閑公園、吉山休閑公園、馬山休閑公園等公園在居住區(qū)內(nèi)部或在臨近居住區(qū)規(guī)劃集中的公園綠地，有利于提升地段的環(huán)境1）城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。2）有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。3）因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。4）在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。5）任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。6）其他建設(shè)要求均應(yīng)符合《城市綠線管理辦法》。2多帶廣惠高速、香山大道、創(chuàng)業(yè)大道等主干道及市政道路的綠地綠地寬度在20米以上3網(wǎng)絡(luò)狀雅瑤河、官湖河、東埔新河濱河綠地在保留的河涌、次干道兩側(cè)規(guī)劃10~20米寬的防護綠地4其他規(guī)劃確定的防護綠地劃入城市綠線范圍，如農(nóng)民新社區(qū)，以及仍然保留在基地內(nèi)村莊周邊范圍。根據(jù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)《跟蹤評價》設(shè)置的企業(yè)準(zhǔn)入條件，對于達(dá)不到基地要求的建設(shè)項目不支持進入。主要體現(xiàn)為：表5.5-2開發(fā)區(qū)核心區(qū)限制和禁止引進的項目和行業(yè)序號限制和禁止引進的項目和行業(yè)1不符合基地產(chǎn)業(yè)定位，不符合環(huán)保要求，清潔生產(chǎn)水平較低的企業(yè)；①限制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目；②禁止新建生產(chǎn)農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉、氟制冷劑的；③禁止稀土分離、煉砒、煉鍍、紙漿制造業(yè)和氰化法提煉產(chǎn)品的；④開采和冶煉放射性礦產(chǎn)的。2不符合國家政策的“兩高一?！钡捻椖浚闹貜?fù)利用率低于80%的項目；3廢水含難降解的有機物、“三致”污染物，且廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的項目；4工藝廢氣中含有目前治理技術(shù)無法有效處理的有毒有害物質(zhì)的；5永和污水處理廠系統(tǒng)工程運營后引入，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到接入市政管網(wǎng)相關(guān)行業(yè)與國家標(biāo)準(zhǔn)的項目;6永和污水處理廠無法接納其排放的廢水。規(guī)劃綠地控制用地規(guī)劃有明確的生態(tài)控制邊界，并嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃綠地的生態(tài)環(huán)境保護；開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)廢水嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制，產(chǎn)生廢水均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)專用管道引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流（增城新塘至廣州黃埔新港東岸段），未排放至開發(fā)區(qū)核心區(qū)周邊地表水體雅瑤河和永和河；區(qū)內(nèi)生活垃圾均由市政環(huán)衛(wèi)部門收集統(tǒng)一并處理；根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，總體來說開發(fā)區(qū)核心區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，說明開發(fā)區(qū)核心區(qū)近年來通過采取不斷加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，陸續(xù)淘汰燃煤鍋爐，開展清潔能源替代等措施，促使開發(fā)區(qū)核心區(qū)大氣污染物減排初具成效。園區(qū)核心區(qū)用地范圍與生態(tài)、大氣、水環(huán)境管控區(qū)重疊部分相應(yīng)管控要求均已嚴(yán)格落實。5.5.2大氣環(huán)境空間管控按《城市環(huán)境總體規(guī)劃》劃分，在廣州市范圍內(nèi)劃分三類大氣環(huán)境管控區(qū)，包括環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)一類區(qū)、大氣污染物存量重點減排區(qū)和大氣污染物增量嚴(yán)控區(qū)。園區(qū)核心區(qū)屬于大氣污染物存量重點減排區(qū)，需根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排，按《城市環(huán)境總體規(guī)劃》要求，重點管控環(huán)節(jié)為機械加工、噴涂等。目前，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已完成鍋爐升級改造，基地內(nèi)鍋爐全部改成燃?xì)忮仩t，實現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物有效削減。對新引入企業(yè)，凡涉及噴涂工藝的進行重點把控，嚴(yán)格按照《印發(fā)關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCS）排放的意見》、《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案(2014-2017年)》等要求把關(guān)。5.5.3水環(huán)境空間管控按《城市環(huán)境總體規(guī)劃》劃分，在全市范圍內(nèi)劃分4類水環(huán)境管控區(qū)，涉及飲用水源保護、重要水源涵養(yǎng)、珍稀水生生物保護、環(huán)境容量超載相對嚴(yán)重的管控區(qū)。開發(fā)區(qū)核心區(qū)東面涉及重要水源涵養(yǎng)管控區(qū)，按《城市環(huán)境總體規(guī)劃》要求，在水源涵養(yǎng)管控區(qū)內(nèi)，禁止新建有毒有害物質(zhì)排放的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有工業(yè)廢水排放須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，須限期治理或搬遷。根據(jù)對開發(fā)區(qū)核心區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行調(diào)查，園區(qū)內(nèi)未涉及排放有毒有害物質(zhì)危害生態(tài)環(huán)境企業(yè)，區(qū)內(nèi)廢水嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制，產(chǎn)生廢水均預(yù)處理達(dá)到接管要求后通過市政管網(wǎng)外排永和污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)專用管道引至溫涌上游鳳凰水作為生態(tài)補水，最終匯入東江北干流（增城新塘至廣州黃埔新港東岸段），未排放至開發(fā)區(qū)核心區(qū)周邊地表水體雅瑤河和永和河。5.6園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入要求及落實情況園區(qū)核心區(qū)現(xiàn)入園項目已遵循原規(guī)劃環(huán)評及跟蹤評價報告書項目引進原則相關(guān)要求進行落實企業(yè)準(zhǔn)入。表5.6-1園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入條件及其落實情況準(zhǔn)入條件落實情況一、優(yōu)先和鼓勵引入行業(yè)已落實，涉及相關(guān)項目或行業(yè)優(yōu)先引進。①國內(nèi)外先進整車生產(chǎn)企業(yè)；②零部件生產(chǎn)：A．汽車動力系統(tǒng)零部件及發(fā)動機管理系統(tǒng)集成組件；B．底盤及驅(qū)動系統(tǒng)零部件及系統(tǒng)集成組件；C．車身內(nèi)飾件系統(tǒng)零部件及系統(tǒng)集成組件；D．車身外部件系統(tǒng)零部件及系統(tǒng)集成組件；E．汽車電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)零部件及系統(tǒng)集成組件；F．汽車新型材料及基礎(chǔ)件。③新型整車及核心零部件研發(fā)；④汽車物流配送、售貨服務(wù)行業(yè)；⑤優(yōu)先建設(shè)公用工程和環(huán)保設(shè)施；⑥半導(dǎo)體、照明；⑦新能源、新材料、新型電子元器件；⑧電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造。二、限制和禁止引進的項目和行業(yè)已落實，已落戶項目均不涉及限制和禁止引進的項目和行業(yè)，均能達(dá)到基地建設(shè)發(fā)展要求。對于達(dá)不到基地要求的建設(shè)項目不支持進入。主要體現(xiàn)為：①不符合基地產(chǎn)業(yè)定位，不符合環(huán)保要求，清潔生產(chǎn)水平較低的企業(yè)；限制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目；禁止新建生產(chǎn)農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉、氟制冷劑的；禁止稀土分離、煉砒、煉鍍、紙漿制造業(yè)和氰化法提煉產(chǎn)品的；開采和冶煉放射性礦產(chǎn)的；②不符合國家政策的“兩高一?！钡捻椖浚闹貜?fù)利用率低于80%的項目；③廢水含難降解的有機物、“三致”污染物，且廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的項目；④工藝廢氣中含有目前治理技術(shù)無法有效處理的有毒有害物質(zhì)的；⑤永和污水處理廠系統(tǒng)工程運營后引入，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到接入市政管網(wǎng)相關(guān)行業(yè)與國家標(biāo)準(zhǔn)的項目;⑥永和污水處理廠無法接納其排放的廢水。5.7園區(qū)環(huán)保投訴管理情況2020年度開發(fā)區(qū)核心區(qū)共受理各類環(huán)保相關(guān)投訴44件，完成處理44件，完成率100%。2020年無環(huán)保督察交辦件。5.8園區(qū)日常環(huán)保巡查情況園區(qū)日常環(huán)保巡查工作由園區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局環(huán)?？曝?fù)責(zé)，主要對企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理情況、廢水廢氣治理設(shè)施運行情況、固廢產(chǎn)生及貯存情況、工業(yè)噪聲排放情況及企業(yè)在建施工場地污染防治情況及周邊環(huán)境污染防治等方面進行巡查，2020年度園區(qū)環(huán)保科環(huán)保巡查天數(shù)合計231天，累計實施環(huán)保巡查682次，其中涉及違法行為輕微情況責(zé)令改正的合計59單，不涉及責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉及立案罰款等情況。環(huán)保巡查工作有效地督促企業(yè)按照法律法規(guī)做好相關(guān)工作，有效地防止、減少了開發(fā)區(qū)核心區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。總體結(jié)論對照園區(qū)總體規(guī)劃、原環(huán)評及其批復(fù)的要求，本次評價采用實地勘查、現(xiàn)狀監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方式對園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量變化、企業(yè)污染排放情況等方面內(nèi)容進行了分析與評價，得出以下結(jié)論：