法門鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案為有效防止、及時控制和消除重大食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，保證全鎮(zhèn)人民生命安全，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，以塊為主，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動”的食品安全工作機(jī)制，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、基本原則（一）防止為主，常抓不懈各有關(guān)辦公室要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對也許發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采用有效的防止措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)各村（小區(qū)）是本轄區(qū)內(nèi)的食品安全第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，組織實行分級監(jiān)控、分級管理。（三）反應(yīng)及時，措施堅決重大食品安全事故發(fā)生后，各村（小區(qū)）應(yīng)立即作出反應(yīng)，在及時上報上級部門的同步，迅速采用救治和控制措施。（四）依托科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作要依托科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各有關(guān)辦公室要按照各自的職責(zé)，真正做到恪盡職守、各司其職、通力合作。二、合用范圍本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運送、經(jīng)營、消費等活動中發(fā)生的導(dǎo)致人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的狀況。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）鎮(zhèn)成立食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管食品安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管食品安全領(lǐng)導(dǎo)兼任，組員由各村、小區(qū)駐村干部構(gòu)成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，其重要任務(wù)是：１、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。２、由鎮(zhèn)食品安全辦公室主任宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令。３、協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處理中的重大問題。４、向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及上級主管部門匯報事故處理狀況。（二）鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急辦公室的重要任務(wù)是：１、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的搜集、分析；組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?；組織對重大食品安全事故的評估，提出應(yīng)急處理提議和應(yīng)急處理措施。２、貫徹鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實行。３、協(xié)調(diào)處理重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的詳細(xì)問題。４、匯總事故狀況。５、適時公布公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。６、負(fù)責(zé)組織完畢鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急辦公室的其他平常工作。（三）村（小區(qū)）也要成立對應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，重要任務(wù)是：１、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。２、檢查督促有關(guān)辦公室做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作。3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營企業(yè)法定代表人必須牢固樹立第一負(fù)責(zé)人意識的教育。各村（小區(qū)）在接到重大食品安全事故匯報后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)食品安全辦公室匯報，并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的貫徹工作，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門匯報重大食品安全事故應(yīng)急處理狀況。（四）鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個工作小組。１、警戒保衛(wèi)組：由綜治維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)辦公室配合，綜治維穩(wěn)辦主任任組長。重要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，防止和制止多種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，制止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采用必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。２、醫(yī)療救護(hù)組：由計生辦牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)辦公室配合，鎮(zhèn)計生站站長任組長。重要職責(zé)是：建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和急救場所，指導(dǎo)急救人員迅速展開急救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時，應(yīng)及時向鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報人員急救工作的進(jìn)展?fàn)顩r。３、后勤保障組：由民政辦負(fù)責(zé)，有關(guān)辦公室配合，民政辦主任任組長。重要職責(zé)是：根據(jù)事故狀況，協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地的村（小區(qū)）安排應(yīng)急藥物和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。４、善后處理組：由事故發(fā)生所在村（小區(qū)）負(fù)責(zé)，事故所在村（小區(qū)）主任組長。重要職責(zé)是：根據(jù)實際狀況，協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家眷的安撫工作，并及時向鎮(zhèn)食品安全委員會匯報善后處理狀況和動態(tài)。５、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急辦公室牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)辦公室配合，分管食品安全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長。重要職責(zé)是：調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供根據(jù)，評估事故影響，提出事故防備意見，并及時向鎮(zhèn)食品安全委員會匯報事故調(diào)查狀況。其他各辦在各自職責(zé)的范圍內(nèi)，根據(jù)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定，對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作予以支持。四、食品安全事故匯報和評估（一）監(jiān)督管理鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、教育、綜治等有關(guān)所室，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，堅持平常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對重點食品、重點環(huán)節(jié)、重點場所食品安全的監(jiān)督管理；建立并不停完善食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)的誠信體系，大力增進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。（二）事故匯報建立健全各村（小區(qū)）和波及農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、教育、綜治等所室的重大食品安全事故匯報系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運行。對本轄鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故，應(yīng)當(dāng)按照《新平鎮(zhèn)重大食品安全事故匯報制度》的規(guī)定及時向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（三）事故通報鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的狀況，及時向縣食品藥物監(jiān)督管理局通報事故發(fā)生狀況。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動經(jīng)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家評估確認(rèn)，對符合本預(yù)案合用范圍的重大食品安全事故，由鎮(zhèn)食安辦向鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案提議，由鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。六、事故應(yīng)急措施（一）食品安全事故發(fā)生后，在向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門上報事故狀況的同步，應(yīng)當(dāng)采用必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。（二）應(yīng)急預(yù)案啟動后，由鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作規(guī)定，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實行各項應(yīng)急處理救援措施，并隨時將事故應(yīng)急處理狀況上報上級有關(guān)部門。（三）應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故發(fā)生地的村（小區(qū)）在鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹有關(guān)控制措施；未發(fā)生事故的村（小區(qū)），要按照鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，參與做好事故發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。（四）各有關(guān)辦公室和單位必須從全鎮(zhèn)出發(fā)，服從鎮(zhèn)食品安全委員會的統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的急救和處理工作。七、信息公布重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公布。各有關(guān)辦公室按規(guī)定及時匯報上級部門。八、應(yīng)急保障（一）人員保障鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)辦公室人員參與事故處理，食品安全應(yīng)急辦參與對村（小區(qū)）的食品安全重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重大安全危害原因的控制與整改狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與對重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。（二）物資保障各村（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力急救事故傷亡人員。（三）信息保障鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急辦應(yīng)建立健全信息匯報系統(tǒng)，保證信息２４小時暢通。九、其他事項（一）重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。（二）本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實行。附錄1：食品安全事故信息通報格式和內(nèi)容附錄2：預(yù)警信息公布內(nèi)容附錄3：預(yù)案啟動格式附錄4：新聞公布內(nèi)容附錄1：食品安全事故信息通報格式和內(nèi)容匯報單位：匯報人：匯報時間：年月日時分基本狀況：事故地點：（鎮(zhèn)、村（小區(qū)）等詳細(xì)地點）事故類型：遇險及傷亡狀況：財產(chǎn)損失：初步原因：已脫險和受險人數(shù)及救治狀況：出動專業(yè)救援隊伍及搶險狀況：已采用的重要應(yīng)急措施：現(xiàn)場指揮部及聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)方式：事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r：與否需要支援及項目：接受信息部門：接受人及時間：簽名：年月日時分規(guī)