建鐵路寧啟鐵路南通至啟東段建工程環(huán)境影響評價報告書簡本建設(shè)工程概述工程概況線路都在南通市境內(nèi)。建線路從寧啟線南通東站接軌引出，其中正線從南通東至啟東站70.27km，從啟東至呂四23.3km93.57km。16.42km改造。24臨江站、啟東站、呂四站。建牽引變所2座。1.2主要工程內(nèi)容29.29km16.7km276.6m3；路基24.94m3275.34540畝。全線拆遷房屋359077m25處，不另設(shè)棄土場。1402132230座。其中，南通東～啟東91221185座；啟東～5911452座牽引變電所。工程總投資為495162.11萬元。沿線環(huán)境概況自然環(huán)境本線位于第四系長江下游河口全世海陸交相互沖海積平原1.5～3.5m1.2～2.5m，地勢呈西高東低趨勢，河流密布、水系興盛，高等級大路網(wǎng)初具規(guī)模，有多條省道通過，大路及水路交通興盛。本地區(qū)雨量充分，地面河網(wǎng)穿插，湖泊星布。沿線河流水系較發(fā)育，主要河流有通啟水道、江海河、滸通河、圩角河、大河、三和港河、久隆河、漫河、紅陽河、蒿枝港等，河床20～100m1～6m1.0～3.0m。多數(shù)河流尋常水流平穩(wěn)且通航，是長江航運的重要組成局部。本線地處長江下游黃海入?？谒闹芩募厩宄庹粘浞?，氣溫溫存，雨水充分，無霜期長，四季氣溫相差較大。雨量充分，年平均降雨量在1000～1300mm，年最大降雨量1453.6mm，夏季雨量約占全年降雨量的60%，129.4mm222天。季風(fēng)顯著，冬季盛行來自北方干冷的偏北風(fēng)，夏季多為從海洋吹來的濕熱東南風(fēng)。社會環(huán)境南通市南與蘇州市、上海市崇明縣隔江相望，西與泰州市相接，北與鹽城市接壤，總面積8001km23〔通州〕2縣〔海安、如東〕及3縣級市〔啟東、如皋、海門，是一個人口大市。建鐵路沿線通州、海門、啟東三市受上海經(jīng)濟圈的輻射，區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)域土地面積3708km2。2023336906人/km2。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣狀況南通市能源構(gòu)造以煤炭為主，煤煙型污染仍是南通市大氣污染的主要特征。2023年，市區(qū)0.032mg/m30.030mg/m3、可吸入顆粒物0.089mg/m3，均符合國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。六縣〔市〕政府所在地城鎮(zhèn)除海安鎮(zhèn)可吸入顆粒物超標(biāo)0.07倍外，其余均符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物均為可吸入顆粒。水環(huán)境狀況2023年，南通市區(qū)城鎮(zhèn)地表水總體水質(zhì)符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，六縣〔市〕中金沙鎮(zhèn)、海門鎮(zhèn)、匯市城鎮(zhèn)地表水以有機污染為主，主要污染物指標(biāo)為石油類、氨氮、高錳酸鹽和生化需氧量。聲環(huán)境狀況2023年，南通市市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級值為55.4分貝，六縣〔市〕城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級值分別為：海安鎮(zhèn)56.1分貝、如城鎮(zhèn)51.6分貝、掘港鎮(zhèn)48.8分貝、金沙54.954.654.92023年相比，市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級值根本不變，如東有所下降，海安略有上升。2023年，南通市市區(qū)交通干線平均車流量1825輛/67.8分貝，4類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)，六縣〔市〕各縣〔市〕交通干線噪聲均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。與2023年相比，市區(qū)及六縣〔市〕城鎮(zhèn)交通噪聲平均等效聲級值根本不變。振動環(huán)境線路經(jīng)過地段大局部為農(nóng)村，村莊內(nèi)住宅多為2～3層樓房，為磚混構(gòu)造，現(xiàn)狀環(huán)境振動影響主要來自村內(nèi)道路交通以及人群活動等產(chǎn)生的各種無規(guī)振動，振動環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好。3環(huán)境影響分析及推想生態(tài)環(huán)境影響分析本工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在工程建設(shè)對土地資源的影響。〔1〕本工程永久占地面積為302.67hm2，主要包括區(qū)間路基、站場征用地，其中路基占地219.54hm2，站場占地83.13hm2；占地類型主要為旱地、水塘及魚塘、宅基地；工程臨時占地220.11hm173.28hm少，植被掩蓋率降低。工程建設(shè)填挖總土石方數(shù)量507.55×104m3，其中總填方476.58×104m3，總挖方30.97×104m3，移挖作填利用方24.91×104m3，局部挖方不能滿足路基調(diào)料要求，棄方6.06×104m3，臨時工程清表土66.03×104m3，總借土方〔取土量〕506.27×104m3。全部棄方和表層土回填至取土后的取土坑中用以復(fù)耕，工程不設(shè)棄土場。表3-1 工程土石方平衡表 單位：104m3序號 工程類別 填方 挖方 利用方 棄方 臨時工程清表土總借方 填挖方總量1 路基 276.37 20.82 15.07 5.75 取土場：51.98大臨工程：14.05 外購：38.42取土：467.85 297.192 站場 200.21 10.15 9.84 0.31210.36合計 476.58 30.97 24.91 6.06 66.03506.27 507.55源和地表植被造成確定影響。工程評價范圍平均凈生產(chǎn)力為790.72gc/(m2.a)，模地為耕地。工程建設(shè)后，平均凈生產(chǎn)力降為714.96gc/(m2.a)系生產(chǎn)力的影響可以承受。工程建設(shè)施工期內(nèi)用地范圍內(nèi)生物量損失量12770.23t。工程擬在施工完成后，對線路兩側(cè)植樹，路基邊坡植草，生產(chǎn)生活區(qū)綠化通過植被恢復(fù)措施，可補償生物量7277.88t。工程建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)量約45676.21t，占用土地呈窄條帶狀分布，線路橫向影響單位狹窄，影響面積較小，占用的根本農(nóng)田面積約為160.02hm2。占用比例很小，不會引起根本農(nóng)農(nóng)田的種植條件有大的影響。38114.99t35298.46t20232.32t57.12%13169.28t，占37.31%。說明永久占地和取土場區(qū)是水土流失的主要來源，應(yīng)當(dāng)實行有效措施加強對永久占地范圍和取土場區(qū)水土流失的把握和防治。橋涵設(shè)計中已考慮了工程對沿線河流、溝渠排洪、航運、澆灌的影響，不會對沿線排洪、航運、澆灌產(chǎn)生不良影響，對河流水質(zhì)的影響主要在施工期，假設(shè)加強施工期治理，這種影響是有限和短暫的。本工程跨越南通市頭興港匯龍鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)的二級保護區(qū)，該飲用水水源區(qū)為南通市備用水源。跨越位置距取水口約1084m，橋梁主跨承受(40+56+40)m連續(xù)梁，橋梁不設(shè)253m，其中跨越水面寬度為53m。該方案已征得啟東市人民側(cè)設(shè)置護輪軌；橋面設(shè)置有組織排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)收集后引入離河岸外200m的溝渠中；在客車通過水源保護區(qū)時，封閉廁所；加強風(fēng)險治理及應(yīng)急預(yù)案等措施。本工程跨越海門市的海門河清水通道維護區(qū)和十八匡河清水通道維護區(qū)，兩處橋梁均梁兩側(cè)設(shè)置護輪軌和加強風(fēng)險治理及應(yīng)急預(yù)案等措施。設(shè)計對路基等主體工程設(shè)置了水土流失防護措施，總投資12036萬元。本次評價增加了取土場和大型臨時工程恢復(fù)和防護措施共增加費用325.5萬元。聲環(huán)境影響分析30米處鐵路等效連續(xù)A54.0～66.2分貝，夜間為51.2～65.1GB12525—90《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》修改方案標(biāo)準(zhǔn)限值“70分貝”的要求。但比照GB3096-2023《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)42類區(qū)多數(shù)敏感點有所超標(biāo)，不能滿足聲環(huán)境質(zhì)量要求。報告書推想運營近期噪聲推想值見表3-2。3-2運營近期的噪聲推想值區(qū)域推想聲級水平[dB〔A〕]超標(biāo)量[dB〔A〕]增量[dB〔A〕]晝間夜間晝間夜間晝間夜間30m以內(nèi)14.0~29.158.3~73.156.2~72.3//5.3~19.030m處7.0~23.354.0~66.251.2~65.1//2.8~15.41 類區(qū)0.1~5.950.3~57.50.5~13.242.8~55.20.1~2.50.1~10.22類區(qū)0.5~17.650.1~59.442.5~59.4/0.1~9.40.1~9.44a類區(qū)10.5~21.056.5~65.052.5~64.2/3.9~9.22.6~14.5由于建了鐵路工程，鐵路沿線各推想點近期推想等效聲級較現(xiàn)狀均有所增加。間，噪聲大的作業(yè)盡量白天進展，并加強施工期環(huán)境噪聲治理與監(jiān)測。環(huán)境振動影響分析30m67.8～80.1dB，距離線路30m60.0～79.0dB〔GB10070-88〕中“鐵路干線兩側(cè)”80dB標(biāo)準(zhǔn)的要求，對振動環(huán)境影響較小。施工期的振動主要來源于施工機械的作業(yè)振動，如大型挖掘〔土〕機、空壓機、鉆孔機、打樁機、夯實機械、運輸車輛等，除強振動機械外，其他機械設(shè)備產(chǎn)生的振動一般在離振源25～30m處即可到達“混合區(qū)”的環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境影響分析本工程增污水排放總量為204m3/d，主要為各站段、中間站產(chǎn)生的生活污水和少量生產(chǎn)廢水〔含油污水。結(jié)合工程實際和既有狀況，線路各站段〔中間站〕生產(chǎn)、生活污水經(jīng)承受適當(dāng)?shù)奈鬯幚泶胧┖?，能保證污水達標(biāo)排放，因污水排放量較少，因此對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響略微。本工程評價范圍為設(shè)計范圍內(nèi)各站、段所污水排放口。本工程建474460t/a。本工程均承受人工濕地處理，處理后主要污染物總排放狀況為：CODcr4.83t/a，BOD52.13t/a，SS2.95t/a0.54t/a0.06t/a1.07t/a。，處理后均可以達標(biāo)排放。本工程以橋梁形式跨越重點保護水域頭興港〔南通市頭興港匯龍鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)〕以及海門河〔清水通道維護區(qū)、十八匡河〔清水通道維護區(qū)。建設(shè)方應(yīng)加強環(huán)保意識，落實評價及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求。要求跨越飲用水源保護區(qū)的橋梁均設(shè)置橋面污水收集系統(tǒng)，跨重點保護水域橋梁均設(shè)置護輪軌，防止鐵路運行期突發(fā)污染大事對飲用水水質(zhì)造成影響，保證飲用水供水水質(zhì)安全。為防范風(fēng)險因素對行車安全的影響，降低環(huán)境風(fēng)險事故概率，施工建設(shè)過程中，嚴(yán)格運營治理制度，最大降低人為因素產(chǎn)生行車事故的可能性。電磁環(huán)境影響分析本次電磁環(huán)境影響評價內(nèi)容是寧啟鐵路南通至啟東段建工程完工后列車運行產(chǎn)生的電磁影響；GSM-R基站通信系統(tǒng)電磁輻射對四周居民安康的影響。依據(jù)工程特點，本次電視收看影響評價范圍為距接觸網(wǎng)中心線各50m以內(nèi)區(qū)域，牽引變電所評價范圍為距變電所圍墻50mGSM-R基站通信系統(tǒng)評價以天線為中心半徑50m區(qū)域為分析影響的重點范圍。4個現(xiàn)狀監(jiān)測點中承受天線接收的317個頻道場強到達廣電部規(guī)定的效勞區(qū)標(biāo)稱可用場強值，占全部頻道總數(shù)的23％；其中共有12個頻道信噪比到達正常收看所要求的35dB39％。建鐵路寧啟線南通至啟東段工程完成后43112個頻道35dB4個頻道滿足信噪比要求，25％。〔承受天線接收方式的建設(shè)對其沿線居民點的電視收看將會產(chǎn)生一些的不利影響，但影響不會格外顯著。HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求。大氣環(huán)境沒有廢氣排放，臨江和呂四兩站各增1臺內(nèi)燃調(diào)機，有少量機車廢氣排放本工程范圍內(nèi)無鍋爐等大氣污染源其產(chǎn)生的燃油廢氣排放對環(huán)境影響微小。環(huán)境容量較大，通過實行系列的環(huán)保措施，施工期對大氣環(huán)境的影響會降低到最小程度。4環(huán)境保護措施生態(tài)環(huán)境46344224867圬工方、混凝土39672圬工方、播草籽514035平方米、種植小灌木3454.526千株、種植喬木31.2291313900臨工程實行復(fù)耕的方式進展土地恢復(fù)。聲環(huán)境評價中依據(jù)各敏感點具體狀況，分別對“聲屏障2.5米、2米等高度的聲屏障；對零散分布的敏感點設(shè)置隔聲通風(fēng)窗。實行上述降噪措施后可使聲環(huán)境達標(biāo)或維持現(xiàn)狀。環(huán)境振動80dB之標(biāo)準(zhǔn)限值實行住房使用功能置換等減振措施水環(huán)境4個車站，因職工人數(shù)增加，污水排放量較改建前增加74460t/a。以達標(biāo)排放。設(shè)人工潛流濕地。22263.4萬元。電磁環(huán)境列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿