政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)主講人：宗強(qiáng)第一章稀缺性與選擇第二章價(jià)格機(jī)制與市場第三章成本與收益第四章國民經(jīng)濟(jì)收入循環(huán)第五章經(jīng)濟(jì)體制關(guān)于“經(jīng)濟(jì)”的涵義：1.經(jīng)世濟(jì)民：就是使社會繁榮，百姓安居的意思，這是古代賢士的立世準(zhǔn)則。2.經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)含義是節(jié)儉、節(jié)省。經(jīng)濟(jì)最早的含義是家政管理。(厚德養(yǎng)生）經(jīng)濟(jì)是一個(gè)統(tǒng)稱，是對人類生存和發(fā)展所必須進(jìn)行的物資資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動的總稱。

3.經(jīng)濟(jì)主體（Economicagents）

經(jīng)濟(jì)活動的決策者（Decisionmakers）或從事經(jīng)濟(jì)活動者（Economicactors）。三類經(jīng)濟(jì)主體：居民戶（Households）、廠商（Firms）、政府（Governments）居民戶包括個(gè)人和家庭，廠商即企業(yè)，政府包括中央政府與地方政府。不同的經(jīng)濟(jì)主體有不同的活動目標(biāo)或目標(biāo)函數(shù)。如：企業(yè)是為了利潤最大化或產(chǎn)量、產(chǎn)值最大化、市場占有最大化等。第一節(jié)欲望與需要

第二節(jié)資源的稀缺性

第三節(jié)選擇

第四節(jié)生產(chǎn)什么

第五節(jié)如何生產(chǎn)

第六節(jié)產(chǎn)品分配

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兩個(gè)基本事實(shí)：1.社會居民和組織的物質(zhì)需要是無限的或永不滿足的（人類欲望的無限性）2.經(jīng)濟(jì)資源是有限的或稀缺的（資源的有限性）經(jīng)濟(jì)學(xué)中所有問題都是建立在這兩個(gè)基本事實(shí)基礎(chǔ)之上。需要：欲望產(chǎn)生需要（欲望的無窮性、需要的無窮性）需求：指人們有支付能力的需要一、物質(zhì)需要物質(zhì)需要：消費(fèi)者為獲得快感與滿足而擁有或使用某種商品或服務(wù)的欲望。美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人類的需要是有層次性的，在《第三思潮》中他把人類需要望劃分為五個(gè)層次：基本的生存和生理需要安全的需要社會或情感的需要尊重的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要精神層次物質(zhì)層次1.

生理需要——食物、空氣、水、衣服、住房、交通；2.安全需要——身體、財(cái)產(chǎn)、就業(yè)等各方面安全；3.社會需要——人際交往、精神健康、歸屬感；4.尊敬需要——自尊、受人尊敬；5.自我實(shí)現(xiàn)的需要——實(shí)現(xiàn)個(gè)人的各種合理欲望與事業(yè)目標(biāo)。二、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下需要的差別1.需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)：經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)的地區(qū)---僅限于第一層次的基本生存需要較發(fā)達(dá)國家的需要----更高層次如安全、社會、自我實(shí)現(xiàn)2.滿足需要（第一層次）的商品和服務(wù)分為必需品和奢侈品。必需品和奢侈品的界限是模糊的----因時(shí)而異、因人而異。三、

需要的無限性（原因）對某種商品或服務(wù)的需要是有限的，但作為一個(gè)整體，對物質(zhì)的需要是無法被完全滿足或者說是無限的。1.從需要的整體看是無限的。當(dāng)然，對某種商品和勞務(wù)的需要是有限的。2.需要相對于供給能力是無限的，人類欲望的增長速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于物品的生產(chǎn)發(fā)展的動力源泉。3.從心理上看，人的欲望是很難因簡單的滿足而消失的。終日奔忙只為饑，才得有食又思衣。置下綾羅身上穿，抬頭又嫌房屋低。蓋下高樓并大廈，床前卻少美貌妻。嬌妻美妾都娶下，又慮門前無馬騎。將錢買下高頭馬，馬前馬后少跟隨。家人招下數(shù)十個(gè)，有錢沒勢被人欺。一銓銓到知縣位，又說官小勢位卑。一攀攀到閣老位，每日思想到登基。一日南面坐天下，又想神仙來下棋。洞賓與他把棋下，又問哪是上天梯。上天梯子未做下，閻王發(fā)脾鬼來催。若非此人大限到，上到天梯還嫌低。

----朱載堉（朱元璋九世孫）

一、資源---經(jīng)濟(jì)資源與自由取用資源滿足人類需要的資源，分為兩類：一類是自由取用資源，即不需要支付任何價(jià)格就可自由享用的資源。無須節(jié)約與管理。猶如陽光和空氣。特點(diǎn)：自由取用，無需節(jié)約與管理，無代價(jià)取得。另一類是經(jīng)濟(jì)資源，即必須支付一定價(jià)格才能享用的資源。無須節(jié)約與管理。如自來水、城市土地等。經(jīng)濟(jì)資源除時(shí)間和信息外，分為四種：土地、資本、勞動力和企業(yè)家才能。也稱為“生產(chǎn)要素”（投入生產(chǎn)過程用以生產(chǎn)滿足人們欲望的商品和服務(wù)，是生產(chǎn)中不可缺少的要素）二、幾種主要生產(chǎn)要素（Factorofproduction）生產(chǎn)要素：是指廠商為生產(chǎn)一定量產(chǎn)品所必須投入的各種經(jīng)濟(jì)資源。其作用就是被投入生產(chǎn)過程用以生產(chǎn)滿足人們欲望的商品和服務(wù)。生產(chǎn)要素包括四個(gè)方面：土地、資本、勞動、企業(yè)家才能。1.土地（Land）包括一切進(jìn)入生產(chǎn)過程的自然資源。其作用是提供生產(chǎn)加工的對象物。2.勞動（Labor）與企業(yè)家一起被稱為活的資源，包括腦力勞動與體力勞動。3.企業(yè)家才能（Entrepreneurship）四項(xiàng)功能：組織其他要素進(jìn)行生產(chǎn)的原動力；制定商業(yè)決策的核心；采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新組織形式的創(chuàng)新者；風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。4.資本（Capital）廠商生產(chǎn)產(chǎn)品所需投入的一切物品。包括有形資本和無形資本有形資本：如機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、原材料等資本品。無形資產(chǎn)：包括諸如商譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)形象等。資本的作用主要是提供生產(chǎn)工具。生產(chǎn)和積累投資品的過程----投資需要指出：

一是投資品不同于消費(fèi)品，后者用于滿足直接需要。二是資本不是貨幣資本，而是指實(shí)物資本。土地資本勞動力企業(yè)家才能內(nèi)容進(jìn)入生產(chǎn)過程的自然資源生產(chǎn)所需的制造品體力和腦力勞動特殊的人力資源作用提供生產(chǎn)加工的對象物提供生產(chǎn)工具生產(chǎn)者生產(chǎn)的原動力，決策的核心，創(chuàng)新者，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者報(bào)酬地租利息工資、傭金、獎金等工資派生物利潤（可能負(fù)值）生產(chǎn)要素對照表三、資源的稀缺性（供給的有限性）1.資源的稀缺性：相對于人類的無窮欲望而言，產(chǎn)品和服務(wù)以及生產(chǎn)這些產(chǎn)品和服務(wù)的資源總是不足的。所有的經(jīng)濟(jì)資源或生產(chǎn)所需的各個(gè)要素都有一個(gè)共同的基本特性，稀缺性。2.資源的相對有限性就是資源的稀缺性----稀缺規(guī)律。稀缺規(guī)律：相對于人類無窮欲望而言，產(chǎn)品和服務(wù)以及生產(chǎn)這些產(chǎn)品和服務(wù)的資源總是不足的。其兩重意義：（1）這種稀缺是相對的，它不是指產(chǎn)品和服務(wù)的絕對數(shù)量，而是相對于需要的無限性來說是稀缺的；（2）這種稀缺又是絕對的，它存在于任何時(shí)代和社會。3.意義一是這種稀缺是相對的，即相對于需要的無限性來說是稀缺的。不是指產(chǎn)品和服務(wù)的絕對數(shù)量。二是這種稀缺又是絕對的，即它存在于任何時(shí)代和任何社會。稀缺規(guī)律的兩重意義----相對與絕對的統(tǒng)一。一、欲望無限性與資源稀缺性間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題（四個(gè)）

1.生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少（需求和價(jià)格）生產(chǎn)某種產(chǎn)品意味著放棄生產(chǎn)另一種產(chǎn)品。消費(fèi)需求不斷上升規(guī)律。2.怎樣生產(chǎn)（利益最大化和價(jià)格）選擇生產(chǎn)產(chǎn)品的方式。勞動密集型VS技術(shù)密集型？3.為誰生產(chǎn)—商品和服務(wù)在不同經(jīng)濟(jì)體間的分配。是什么因素決定了收入的不同？

消費(fèi)品如何分配？積累與消費(fèi)的關(guān)系？4.誰作出上述決策（效率和公平）？中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)----政府完全自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)---生產(chǎn)者和消費(fèi)者私人個(gè)體混合經(jīng)濟(jì)---政府、生產(chǎn)者和消費(fèi)者私人個(gè)體（視范圍不同）二、選擇與經(jīng)濟(jì)學(xué)由于物品的稀缺，所以需要節(jié)約和管理。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究如何有效地利用可供選擇的有限資源，以求得人類現(xiàn)在和將來的欲望得到最大的滿足的科學(xué)。也是關(guān)于效率的科學(xué)。選擇：如何利用現(xiàn)有資源去生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)物品，來更好的滿足人們的需要。經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于客觀存在的資源稀缺性與人類需要無限性的矛盾所引起的選擇（Choice）的必要。經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義：

研究社會中的個(gè)人、廠商、政府和其他社會組織，在面對資源的希缺與無限的需要所產(chǎn)生的一系列矛盾問題時(shí)，如何進(jìn)行選擇、決策，以及這些選擇如何決定了社會資源配置方式的社會科學(xué)。即經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何將有限資源優(yōu)化配置以滿足人們無限需求的社會科學(xué)。簡而言之：經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于選擇的科學(xué)?；蛘哒f：經(jīng)濟(jì)學(xué)就是關(guān)于效率的科學(xué)——運(yùn)用有限資源的效率。一、不同國家如何決定生產(chǎn)什么1.市場經(jīng)濟(jì)國家---價(jià)格體系決定物以稀為貴---價(jià)格是稀缺性的表現(xiàn)廠商以追求利率為目標(biāo)，利率取決于收入和成本的差額，其中，收入是銷售價(jià)格的函數(shù)，成本是所消耗的要素價(jià)格的函數(shù)。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家---計(jì)劃指令（計(jì)劃部門根據(jù)對經(jīng)濟(jì)的觀察和預(yù)測來決定）要研究生產(chǎn)什么的問題，首先要弄清楚兩個(gè)基本概念-------機(jī)會成本和生產(chǎn)可能性曲線.。二、機(jī)會成本和生產(chǎn)可能性曲線1.機(jī)會成本使用一種資源或?qū)⑵渫度肽骋惶囟ㄓ猛径艞壍钠湓谄渌猛局兴@得的最大利益。即做出一種選擇而放棄另一種選擇的實(shí)際代價(jià)理解：

（1）

機(jī)會成本是為選擇而付出的代價(jià)；（2）

機(jī)會成本的經(jīng)濟(jì)衡量是物品的價(jià)格；（3）機(jī)會成本是會計(jì)成本以外的成本。例如：某人擁有一塊土地，投入一定的人力和資金可生產(chǎn)10000公斤谷物，價(jià)值12000元，他用同樣的投入可生產(chǎn)棉花2000公斤，價(jià)值10000元，那么他生產(chǎn)10000公斤谷物的機(jī)會成本是2000公斤棉花，即10000元。討論：大家在這兒學(xué)習(xí)的成本是什么？

會計(jì)成本---學(xué)費(fèi)、書費(fèi)及其他雜費(fèi)。機(jī)會成本---假如工作所獲得的收入。選擇上學(xué)是因?yàn)榭梢允棺约焊懈偁幜?，未來收益更高?.生產(chǎn)可能性曲線定義：表示在一定資源與技術(shù)條件下，生產(chǎn)各種（一般為兩種）產(chǎn)品或服務(wù)的最大數(shù)量組合的曲線。例：“黃油與大炮”的典說。生產(chǎn)可能性曲線----“黃油與大炮”CEDBGAFHI0黃油（萬噸）大炮（萬門）生產(chǎn)可能性曲線說明的問題：P10（1）生產(chǎn)可能性曲線說明：如果社會多生產(chǎn)大炮（私人產(chǎn)品），就必然以減少黃油生產(chǎn)（社會服務(wù)）為代價(jià)---這就是增加大