PAGE宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程宜賓電業(yè)局批準(zhǔn)：年月日

審核：年月日

編寫：年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章前言 11.1工程概況 11.2建設(shè)規(guī)模 11.3投資規(guī)模及資金安排 31.4工程建設(shè)參建單位 3第二章工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo) 32.1工程建設(shè)依據(jù) 32.2工程建設(shè)目標(biāo) 4第三章工程建設(shè)特點 63.1土建部分的主要特點 63.2線路部分的主要特點 7第四章工程建設(shè)管理體制 84.1工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò) 84.2工程安全網(wǎng)絡(luò) 94.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò) 94.4工程參建單位職責(zé) 10第五章施工總平面管理及臨建設(shè)施 125.1施工總平面管理及臨建設(shè)施 12第六章安全健康與環(huán)境保護 136.1安全健康 136.2環(huán)境保護 13第七章工程建設(shè)管理 157.1工程建設(shè)前期管理 157.2安全管理 157.3現(xiàn)場文明施工管理 197.4計劃進度管理 207.5質(zhì)量管理及技術(shù)管理 227.6造價管理及資金管理 267.7合同管理 287.8信息管理 307.9施工協(xié)調(diào)管理 317.10設(shè)備管理 327.11檔案資料管理 337.12工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理 357.13工程創(chuàng)優(yōu)管理 357.14工程結(jié)算、決算、審計管理 41PAGE35第一章前言1.1工程概況宜賓市位于四川省南部，幅員面積13283平方公里，轄翠屏區(qū)和宜賓縣、長寧縣、高縣、珙縣縣、興文縣、筠連縣、江安縣、屏山縣、南溪縣，總?cè)丝诩s521萬人。截止2007年底，宜賓電網(wǎng)共有500千伏變電站1座，主變?nèi)萘?000兆伏安，220千伏變電站6座，主變?nèi)萘?050兆伏安；110千伏變電站20座，主變?nèi)萘?327.5兆伏安；區(qū)內(nèi)電源裝機容量約1230兆瓦。2007年，宜賓電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷810兆瓦，供電量49.01億千瓦時。近年來隨著宜賓市經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，電力需求增長迅速。根據(jù)負(fù)荷預(yù)測，2008年宜賓電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷將達(dá)到930兆瓦，2010年達(dá)到1230兆瓦，“十一五”期間年均增長率10.2％。按照國務(wù)院及四川省“上大壓小、節(jié)能減排”的要求，宜賓豆壩電廠已于2008年3月15日全部關(guān)停。為解決豆壩電廠關(guān)停后宜賓豆壩、屏山片區(qū)的供電問題，保證宜賓西部片區(qū)電網(wǎng)的安全可靠運行，增強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，滿足宜賓市國民經(jīng)濟發(fā)展的需求，建設(shè)豆壩110千伏配套接入工程是必要的，也是可行的。1.2建設(shè)規(guī)模一、線路工程豆壩110kV配套接入工程共有六條線路，分別為：（1）110kV豆天線、110kV豆普東線，線路自豆壩220kV變電站110kV門型架起，經(jīng)大巖口，朝陽洞至原豆天線N6塔和豆普東線N6塔止。線路為110kV同塔雙回線路，全長0.8km，導(dǎo)線類型LGJ-240/30、地線1根為OPGW-70，豆普東線導(dǎo)線為LGJ-185/30、地線1根為JLB40-80-7，原豆壩電廠至原豆天線N6塔和豆普東線N6塔間0.585㎞雙回線路和1.56㎞單回線路需拆除；（2）110kV豆鐵線，線路自豆壩220kV變電站110kV門型架起，至大巖口與原豆鐵線N5桿連接止。線路為110kV單回架空送電線路，全長0.6km，導(dǎo)線、地線型號：導(dǎo)線為LGJ-120/20、地線為JLB40-50-7，原豆壩電廠站至原豆鐵線N5桿段1.846㎞單回線路需拆除；（3）110kV豆新線，線路從豆壩220kV變電站110kV門型架起，經(jīng)埂子上，至廟基子原豆新線N7桿止，其中該線路N1-N2塔間為同塔雙回線路(與另一回預(yù)留線路共用出線段鐵塔，本線路掛雙回塔右側(cè)橫擔(dān))，長度為0.36㎞，單回線路長度為0.63㎞，線路全長0.99㎞。導(dǎo)線為LGJ-240/30、地線為JLB40-80-7，原豆壩電廠站至原豆新線N7桿段1.87㎞單回線路需拆除；（4）110kV豆云線、110kV豆普西線，線路從豆壩220kV變電站110kV門型架起，至埂子上，然后左轉(zhuǎn)至原110kV豆屏線（現(xiàn)改為110kV豆云線）、豆云線（現(xiàn)改為110kV豆普西線）同塔雙回線路原N6塔止。線路為同塔雙回架空輸電線路，全長1.1㎞，導(dǎo)線為LGJ-185/30，地線左側(cè)1根為OPGW-70，右側(cè)1根為JLB40-80-7，110kV豆普西線原N10桿由于橫擔(dān)、電桿嚴(yán)重變形、裂紋，本次改接時需更換，原豆壩電廠站至原110kV豆屏線（現(xiàn)改為110kV豆云線）、豆云線（現(xiàn)改為110kV豆普西線）同塔雙回N6塔（包含N6塔）段0.884㎞雙回線路需拆除。1.3投資規(guī)模及資金安排

宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程共有六條線路，分為4個工程。合計的靜態(tài)投資約為731萬元，動態(tài)投資約為737萬元。1.4工程建設(shè)參建單位業(yè)主單位：四川省電力公司

建設(shè)單位：宜賓電業(yè)局

設(shè)計單位：宜賓四維電力設(shè)計有限公司

監(jiān)理單位：四川電力工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

施工單位：宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團有限責(zé)任公司調(diào)試單位：宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團有限責(zé)任公司運行單位：宜賓電業(yè)局第二章工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.1工程建設(shè)依據(jù)(1)四川省電力公司文件《關(guān)于宜賓豆壩220千伏輸變電工程及配套110千伏接入工程可行性研究報告的批復(fù)》川電發(fā)展〔2008〕149號(2)投資計劃宜賓豆壩配套110千伏接入工程批準(zhǔn)概算為737萬元。2.2工程建設(shè)目標(biāo)根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的總體要求，制定本工程目標(biāo)：

（1）工程質(zhì)量線路工程質(zhì)量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。基礎(chǔ)工程：單位工程優(yōu)良率為100%，觀感得分率≥90%；安裝工程：分項及分部工程合格率為100%，單位工程優(yōu)良率為100%。不發(fā)生一般施工質(zhì)量事故。工程無永久性質(zhì)量缺陷。工程帶負(fù)荷一次啟動成功。保證貫徹和順利實施工程設(shè)計技術(shù)原則，滿足國家施工驗收規(guī)范的要求，工程質(zhì)量總評為優(yōu)良，確保工程零缺陷移交。（2）工程安全堅決貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》（國網(wǎng)公司2008年1月版本）、省電力公司的安全管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé)，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴(yán)格，以實現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。安全目標(biāo)：總體目標(biāo)實現(xiàn)安全“零事故”。具體目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故；不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般以上火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮塌事故；不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的大面積停電或電網(wǎng)解裂事故。（3）文明施工和環(huán)保依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立國家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、綠色施工等各個方面必須達(dá)到《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（2009版）中的相關(guān)要求。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多個施工標(biāo)段共同施工時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等等。

（4）工期和投資管理

工期管理：2011年10月10日開工，2012年6月1日前竣工。

投資管理：工程造價不超過批準(zhǔn)概算。

（5）工程檔案管理

開展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一次通過省檔案管理部門驗收。主要建設(shè)管理依據(jù)：《輸電線路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建【2006】699號）《四川省電力公司“兩型三新”線路設(shè)計建設(shè)實施細(xì)則（試行）》《輸電線路工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程施工工藝示范》《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》《四川省電力公司施工企業(yè)工程施工分包管理辦法（試行）》《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)公司2008年1月版本）第三章工程建設(shè)特點宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程是按照“兩型一化”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，本工程具有以下特點：3.1基礎(chǔ)部分的主要特點(1)沿線地震基本烈度為Ⅵ度，基礎(chǔ)不采取抗震措施。地下水對混凝土無侵蝕性。(2)桿塔基礎(chǔ)鋼材采用Q235；混凝土標(biāo)號：現(xiàn)澆基礎(chǔ)采用C20級，基礎(chǔ)保護帽采用C10級，堡坎砂漿的標(biāo)號為M7.5。基礎(chǔ)外形尺寸考慮鋼模板模數(shù)化的要求。3.2線路部分的主要特點宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程總共為6條線路，分為4個工程：(1)110kV豆新線新建工程導(dǎo)線選用JL/G1A-240/30型鋼芯鋁絞線，避雷線采用了JLB40-80-7鋁包鋼絞線。本工程導(dǎo)線、避雷線均采用鋁合金節(jié)能型防振錘防振，導(dǎo)線采用FDZ-4型防振錘，避雷線采用FDZ-2型防振錘。線路絕緣子均采用運行經(jīng)驗較豐富的U70BP/146-1型防污型懸式絕緣子。本工程共擬選了4種桿塔型式，分別為ZG22+3單回直線桿、11JG2（30。～60。）單回耐張塔、110JGu2（0?！?0。）雙回耐張塔、110DSn（0?！?0。）雙回終端塔。（2）110kV豆鐵線新建工程導(dǎo)線選用JLGJ-120/20鋼芯鋁絞線，避雷線采用了JLB40-50-7鋁包鋼絞線。本工程導(dǎo)線、避雷線均采用鋁合金節(jié)能型防振錘防振，導(dǎo)線采用FDZ-3型防振錘，避雷線采用FDZ-2型防振錘。線路絕緣子均采用運行經(jīng)驗較豐富的U70BP/146D型防污型懸式絕緣子。本工程共擬選了2種桿塔型式，分別為1A3-J1（0°—20°單回耐張塔、1A3-DJ1（0°—90°）單回終端塔。（3）110kV豆天線、豆普東線新建工程中豆天線導(dǎo)線選用LGJ-240/30鋼芯鋁絞線，避雷線采用了OPGW-70復(fù)合光纜，豆普東線導(dǎo)線選用LGJ-185/30鋼芯鋁絞線，避雷線采用了JLB40-80-7鋁包鋼絞線。本工程導(dǎo)線、避雷線均采用鋁合金節(jié)能型防振錘防振，導(dǎo)線采用FDZ-4型防振錘，避雷線采用FDZ-2型防振錘。線路絕緣子均采用運行經(jīng)驗較豐富的U70BP/146D型防污型懸式絕緣子。本工程共擬選了2種桿塔型式，分別為1D2-SJ1（20°—40°）雙回轉(zhuǎn)角塔、1D2-SJD（0°—90°）雙回終端塔。（4）110kV豆云線、豆普西線新建工程選用LGJ-185/30鋼芯鋁絞線，左側(cè)避雷線采用了OPGW-70復(fù)合光纜，右側(cè)避雷線采用JLB40-80-7鋁包鋼絞線。本工程導(dǎo)線、避雷線均采用鋁合金節(jié)能型防振錘防振，導(dǎo)線采用FDZ-4型防振錘，避雷線采用FDZ-2型防振錘。線路絕緣子均采用運行經(jīng)驗較豐富的U70BP/146D型防污型懸式絕緣子。本工程共擬選了4種桿塔型式，分別為1A3-DJ（0°—90°）單回轉(zhuǎn)角塔、1D2-SJ2（20°—40°）雙回轉(zhuǎn)角塔、1D2-SJ3（40°—60°）雙回轉(zhuǎn)角塔、1D2-SJD（0°—90°）雙回終端塔。(5)本工程均采用85年國家標(biāo)準(zhǔn)定型金具。(6)路徑方案附近無重要通信線路，擬建電力線路對影響范圍內(nèi)的各級電信信號線路的危險及干擾影響值均在允許范圍內(nèi)，符合《四部協(xié)議》，不需對其采取任何保護措施。(7)根據(jù)沿線的地形、地質(zhì)、水文及地震烈度等情況，并結(jié)合所擬用的鐵塔型式，經(jīng)比較本工程采用有豐富經(jīng)驗的、便于施工的、以往工程常用的L2429、L2830、L3032、L3234、L3436五種現(xiàn)澆鋼筋混凝土立柱式基礎(chǔ)。第四章工程建設(shè)管理體制4.1工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)業(yè)主項目部的項目管理范圍包括項目綜合管理、項目管理策劃、進度管理、招標(biāo)配合、合同管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、資信情況統(tǒng)計與上報、項目管理綜合評價等。管理流程分為基建項目管理總體流程、基建項目管理的單項業(yè)務(wù)管理流圖程（項目管理策劃流程、項目進度管理流程、合同管理流程、項目建設(shè)協(xié)調(diào)管理流程、資信情況統(tǒng)計與上報流程、110kV項目竣工驗收及啟動工作管理流程、）。4.2工程安全網(wǎng)絡(luò)業(yè)主項目部基建安全管理范圍主要包括項目安全策劃管理、項目安全風(fēng)險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目應(yīng)急安全管理、項目安全檢查等內(nèi)容。管理流程分為項目安全管理總體流程、工程項目安全管理單項業(yè)務(wù)流程（項目安全管理策劃流程、項目安全健康環(huán)境評價流程、項目分包安全管理流程、項目參加安全管理流動紅旗競賽流程、項目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查評價管理流程、項目春、秋季安全例行檢查管理流程、項目安全月度檢查管理流程、項目安全隨機檢查管理流程、項目安全專項檢查管理流程、項目安全事故報告處理流程、項目安全月報流程）4.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)基建質(zhì)量管理體系是基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的五個子體系之一，是協(xié)調(diào)基建有關(guān)部門和指揮基建單位在質(zhì)量方面控制的管理體系，基建質(zhì)量管理體系致力于建立和實現(xiàn)基建質(zhì)量方針和目標(biāo)，并為實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)確定相關(guān)的過程、活動和資源。管理流程包括質(zhì)量管理總體流程、省公司定期隨機質(zhì)量檢查流程、業(yè)主項目部組織質(zhì)量檢查流程、流動紅旗質(zhì)量管理流程、變電站工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核流程、優(yōu)質(zhì)工程評審流程、質(zhì)量事故調(diào)查處理流程。4.4工程參建單位職責(zé)（1）建設(shè)單位職責(zé)貫徹“安全可靠，經(jīng)濟適用，符合國情”的電力建設(shè)方針，受業(yè)主單位委托，承擔(dān)工程建設(shè)管理任務(wù)。對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行控制。在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)下，開展招投標(biāo)工作。根據(jù)經(jīng)審定的工程概算控制工程建設(shè)總投資，根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。承擔(dān)工程協(xié)調(diào)管理任務(wù)。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關(guān)系；協(xié)調(diào)設(shè)計單位、基礎(chǔ)施工單位及安裝施工單位間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾；協(xié)調(diào)材料制造商交貨進度及施工進度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。負(fù)責(zé)線路土地的征用、線路交叉跨越、政策處理工作。規(guī)劃工程的建設(shè)總平面布置，負(fù)責(zé)提供施工用臨時電源、水源。

（2）設(shè)計單位職責(zé)宜賓四維電力設(shè)計有限公司為本工程設(shè)計單位，承擔(dān)本工程設(shè)計任務(wù)。按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開展設(shè)計工作，使設(shè)計成品滿足技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的要求，力爭設(shè)計出精品工程。本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則，遵循國家電力公司初步設(shè)計的審核意見和初步設(shè)計文件中的設(shè)計原則，推行限額設(shè)計。嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，控制進口范圍及標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計過程中加強環(huán)保意識，做好環(huán)保設(shè)計。對設(shè)計成品實行全過程質(zhì)量控制，及時評審圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量。按照建設(shè)單位的工程建設(shè)總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設(shè)備訂貨資料的提供時間，及時分階段提供施工圖，以滿足工程招標(biāo)需要和保證工程建設(shè)進度的要求。做好建設(shè)單位組織的施工圖會審和招標(biāo)答疑工作，使施工圖紙更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣設(shè)計工代的現(xiàn)場服務(wù)，及時解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題。工程投產(chǎn)一年后，進行設(shè)計回訪工作，以改進和提高設(shè)計水平。

（3）施工單位職責(zé)根據(jù)項目法施工管理要求及施工單位提交的《施工組織設(shè)計綱要》承諾設(shè)置工程施工組織管理機構(gòu)，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡(luò)。對工程施工中的安全、質(zhì)量實行全方位管理，對工程進度實行控制。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，建立施工技術(shù)記錄，抓好工程資料管理、工程技術(shù)聯(lián)系單管理。全面落實質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要，對參加工程施工的技術(shù)人員、管理人員進行必要的培訓(xùn)。制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的技術(shù)總工固定制，以及施工單位主要人員變動等報建設(shè)單位審批。

（4）監(jiān)理單位職責(zé)

監(jiān)理單位受業(yè)主單位(或建設(shè)單位)委托，作為工程建設(shè)中獨立的第三方，對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)理(直至工程保修期滿)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進度要求，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督設(shè)計單位及時提供符合要求的施工圖，負(fù)責(zé)施工圖的取圖、發(fā)放，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位召開施工圖交底會及編寫會議紀(jì)要。按照《監(jiān)理服務(wù)大綱》的承諾，切實做好工程“四控制”（安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制）、“兩管理”（合同管理、信息管理）及“一協(xié)調(diào)”（工程建設(shè)協(xié)調(diào)）工作。按照《監(jiān)理服務(wù)大綱》的承諾和建設(shè)單位的要求，及時提供相關(guān)文件。監(jiān)理主要人員變動需要報建設(shè)單位審批。第五章施工總平面管理及臨建設(shè)施5.1施工總平面管理及臨建設(shè)施（1）施工總平面布置A.施工總平面布置應(yīng)參照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（09版）。

B.現(xiàn)場辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建造，要考慮建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位用房。

C.施工用水：在施工地點就近取水，取得的水必須通過檢驗合格才能飲用。D.施工通訊：施工、監(jiān)理單位應(yīng)配置滿足現(xiàn)場工程的通訊設(shè)施。

（2）臨建設(shè)施A.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建按要求布置在站外。

B.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施主要分為

a.混凝土攪拌站及材料堆場

b.預(yù)制場地

c.危險品倉庫

d.辦公生活區(qū)第六章安全健康與環(huán)境保護6.1安全健康（1）按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好本工程的安全文明施工管理，確保本工程做到全過程安全文明施工。

（2）建設(shè)單位與施工單位簽訂《安全文明施工管理協(xié)議》并督促嚴(yán)格執(zhí)行，協(xié)議中應(yīng)突出強調(diào)對職工身心健康的關(guān)注與保護。

（3）施工單位負(fù)責(zé)編制工程《安全文明施工實施細(xì)則》并按規(guī)定實施，現(xiàn)場總體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。

（4）嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)公司2008年1月版本）中所列的各項要求執(zhí)行。

（5）嚴(yán)格按照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（09版）中所列的各項要求執(zhí)行。6.2環(huán)境保護（1）環(huán)境保護是我國的一項基本國策，各參建單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施，在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。

（2）施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。

（3）各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對本工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進行培訓(xùn)教育。

（4）本工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)將采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場將設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，施工單位應(yīng)及時清除處理，防止對環(huán)境造成污染。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施

工時間段進行。工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，將對受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。

（5）對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，將組織人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

（6）嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)公司2008年1月版本）中所列的各項要求執(zhí)行。第七章工程建設(shè)管理7.1工程建設(shè)前期管理（1）工程建設(shè)前期工作省公司于2008年6月25日下達(dá)了《宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程可行性研究報告的批復(fù)》川電發(fā)展〔2008〕149號。四川省電力公司于2011年5月，在成都主持召開了宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程初步設(shè)計評審會議。（2）招投標(biāo)管理由四川省電力公司西星電力公司組織成立工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作組，組織可研、設(shè)計、施工招標(biāo)，宜賓電業(yè)局基建部組織監(jiān)理招標(biāo)。7.2安全管理工程建設(shè)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，健全安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全管理責(zé)任制。成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者參加的工程建設(shè)安全委員會。加強安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅持抓基礎(chǔ)、抓基本功，建立可控、在控、能控安全常態(tài)機制。安全文明施工策劃與實施監(jiān)理部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，制定《安全文明施工管理實施細(xì)則》。施工項目部應(yīng)制定《安全文明施工二次策劃方案》，報送監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后實施。

（1）施工前的準(zhǔn)備*組織施工圖設(shè)計交底及會檢，審查其是否達(dá)到安全、連續(xù)施工所必需的條件。

*設(shè)計單位應(yīng)保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，業(yè)主項目部負(fù)責(zé)施工圖紙的分發(fā)管理工作。

*在招投標(biāo)過程中，著重審查投標(biāo)單位的安全資質(zhì)及信譽，審查投標(biāo)單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護設(shè)施、安全用具配備情況。并在招投標(biāo)文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標(biāo)及具體要求。*在簽訂施工合同時，建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議(安全責(zé)任書)，施工單位向建設(shè)單位交納安全保證金，在協(xié)議中明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全獎罰規(guī)定。

*組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進行審查，并就有關(guān)安全條款進行審查，審查其安全控制目標(biāo)、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全管理中的作用。

*組織對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行評審，審查施工組織設(shè)計中的安全施工、文明施工措施計劃等有關(guān)條款。

*審查施工單位開工前安全措施、組織、制度落實情況，審查合格后簽發(fā)開工令同意進場施工。

（2）施工過程安全控制*由項目業(yè)主單位和監(jiān)理單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，定期或不定期的檢查工程建設(shè)中分承包方的安全施工及文明施工，對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)《安全檢查整改通知單》，并復(fù)查整改情況。

*嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全、文明管理。組織檢查分承包方是否按要求搭設(shè)臨建、危險品倉庫及材料堆放。做到工完料盡場地清。

*參加工程建設(shè)承包方組織的重大人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析。及時向工程建設(shè)安委會及上級主管部門匯報。印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，改進安全施工管理。

*參加工程竣工驗收，檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情況以及其它安全方面的問題。（3）抓好安全生產(chǎn)的日常管理*積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，在日常施工中，各參建單位及其項目部必須把安全工作作為一項重要工作來抓。

*建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系實際將文件精神及時傳達(dá)并貫徹到施工過程中，督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡(luò)的建立，安全臺帳的建立、安全獎懲條例等。

*督促各參建單位落實好勞動保護措施，配備各種安全用具、勞動保護用品。同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全管理工作，應(yīng)與員工接受同樣的安全教育和安全管理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。（4）安全工作會議（例會）制度*施工項目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立安全工作例會制度，協(xié)調(diào)、解決安全施工中的具體問題，檢查本單位安全目標(biāo)管理和安全技術(shù)措施計劃是否符合現(xiàn)場實際情況，研究對策提出下一階段的安全工作要求。*安全工作例會形成會議紀(jì)要，有完整的記錄并保管存檔。（5）對施工分包單位的安全管理*施工項目部應(yīng)對施工分包商的安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)納入本單位的安全管理中，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。*施工項目部選擇的分包單位，必須由其安監(jiān)部門和監(jiān)理對分包單位進行安全資質(zhì)審查。*施工單位在與分包單位簽訂勞務(wù)分包合同時，應(yīng)簽訂安全補充協(xié)議。*施工項目部對分包單位的安全施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核的責(zé)任。*分包單位應(yīng)與所使用的勞務(wù)外協(xié)工簽訂用工合同。*施工項目部應(yīng)將分包單位所使用的勞務(wù)外協(xié)工納入施工項目部的統(tǒng)一管理。（6）安全獎懲及事故處理*施工項目部應(yīng)制定本工程的安全獎懲制度，對施工現(xiàn)場的安全違章行為進行處罰，對安全方面的好人好事進行表彰、獎勵。*施工項目部對施工期間發(fā)生的各種安全事故，按“四不放過”原則認(rèn)真進行調(diào)查、分析和處理。如發(fā)生重大安全事故，必須及時口頭報告監(jiān)理、業(yè)主項目部和所在地政府主管部門，24小時內(nèi)提交書面事故報告。*施工中發(fā)生重大安全事故的調(diào)查，由有關(guān)主管部門組織和主持；業(yè)主項目部、監(jiān)理、工程施工項目部參加并協(xié)助調(diào)查，配合開展相應(yīng)工作。*施工項目部每月定期編寫安全月報，反映本單位安全體系的運轉(zhuǎn)情況和施工中存在的安全問題和相應(yīng)對策。（7）業(yè)主項目部的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會、工程簡報、安全月報，監(jiān)理部的安全月報中都要通報安全和文明施工情況，提出存在的安全問題及限期整改意見。7.3現(xiàn)場文明施工管理*與施工單位簽訂安全、文明施工責(zé)任書，明確雙方在文明施工中的各自責(zé)任和義務(wù)。

*要求現(xiàn)場施工臨建設(shè)施完整，并嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部清潔、整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。*實行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進行標(biāo)識，施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)語牌，橫幅齊全，氣氛濃厚。施工人員佩帶證件，著裝規(guī)范。

*加強對施工成品的保護，提高成品保護意識。在交叉施工階段，文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實，做到“誰損壞，誰負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時清理，環(huán)境衛(wèi)生良好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。

*認(rèn)真執(zhí)行工完料盡場地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場。

*施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查、維護。

*施工用機械設(shè)備完好、清潔，無漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊全，定期進行檢查和保養(yǎng)，安全制動裝置須完善，操作人員熟悉機械性能，特殊施工人員持證上崗。

*消防滅火裝置按規(guī)定配置及設(shè)置，擺放得當(dāng)。

*易燃易爆物品按規(guī)定放置，并有明顯標(biāo)志的安全警示牌。

*運輸散體上石方、沙石料等無法包裝物品，裝車不宜過量，以免逸出沿路散落。

*施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。

*遵紀(jì)守法、文明禮貌，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系和睦，與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系良好，給當(dāng)?shù)厝罕娏粝潞糜∠螅瑸槠髽I(yè)贏得良好的社會信譽。7.4計劃進度管理（1）建設(shè)工期總目標(biāo)力爭在2012年6月份建成并具備投產(chǎn)條件。同時要做好滿足提前竣工要求，及時修正進度計劃。豆壩110千伏配套接入工程需從以下三個方面組織協(xié)調(diào)：*工程施工進度

*設(shè)計圖紙進度

*設(shè)備交貨進度根據(jù)宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程建設(shè)目標(biāo)工期，特編制豆壩110kV配套工程建設(shè)計劃安排，制定工程建設(shè)計劃進度表。具體如下：工程準(zhǔn)備：2011年10月10日—11月3日土石方工程：2011年11月4日—12月10日基礎(chǔ)工程：2011年12月1日—2012年1月10日接地工程：2011年12月20日—2012年2月10日組塔工程:2012年2月11日-3月10日架線與附件工程：2012年3月11日—4月10日舊線路拆除工程：2012年3月5日—4月1日線路防護設(shè)施工程：2012年4月11日—5月10日竣工驗收、質(zhì)監(jiān)、消缺：2012年5月11日—5月21日（2）計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點本計劃安排中，關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書編寫、廠家提資、設(shè)計交付施工圖紙進度和設(shè)備訂貨進度。設(shè)備的訂貨進度決定著設(shè)計單位施工圖紙的交付進度，設(shè)計單位施工圖紙的交付進度又將影響到設(shè)備安裝的進度。因此，需要工程參建各單位團結(jié)協(xié)作，以保證宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程建設(shè)計劃的順利實施。

（3）保證工期的要求和措施*加強計劃實施的嚴(yán)肅性，有計劃就有目標(biāo)，如何使工程建設(shè)計劃在工程建設(shè)中起到指導(dǎo)作用并按預(yù)定的計劃進行工程建設(shè)的實施，這需要建設(shè)單位做好這方面的協(xié)調(diào)工作，定期召開工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一步調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過程中的問題。

*做好計劃實施的檢查工作，定期檢查計劃實施情況，建立良好的計劃編制，執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進行計劃滾動。對一些非經(jīng)驗所能預(yù)計的因素做好充分的估計，并使之消化在總工期之內(nèi)。

*設(shè)計是整個工程建設(shè)的龍頭，首先要抓好設(shè)計施工圖的交付進度，督促設(shè)計院保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，努力減少設(shè)計圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。*努力抓緊設(shè)備和訂貨工作，確保設(shè)備采購按預(yù)定的計劃完成，確保整個工期計劃的如期實施。

*抓好施工合同的簽定和實施管理等工作，應(yīng)在合同中有明確、合理的工期要求，同時抓好施工承包合同的履行，嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。7.5質(zhì)量管理及技術(shù)管理（1）質(zhì)量管理總要求“百年大計，質(zhì)量第一”，應(yīng)始終將工程建設(shè)質(zhì)量放在首位。

（2）質(zhì)量管理的具體要求

根據(jù)現(xiàn)有情況配備相應(yīng)的人力、物力資源，安排相應(yīng)的辦公環(huán)境和辦公設(shè)備。落實宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程建設(shè)質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人，明確驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

A.工程施工前的準(zhǔn)備*工程招標(biāo)根據(jù)國家有關(guān)的招投標(biāo)工作規(guī)定進行招標(biāo)，按“公平、公正、公開”的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后，確定入圍單位，由評標(biāo)組織擇優(yōu)選擇施工單位，架線單位，監(jiān)理單位。

*業(yè)主項目部組織進行施工圖會審及設(shè)計交底工作，通過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不必要的返工及返修。

*組織《監(jiān)理實施細(xì)則》的評審工作，根據(jù)各施工階段的特點，要求監(jiān)理單位根據(jù)施工圖和設(shè)計原則編制《監(jiān)理實施細(xì)則》并上報監(jiān)理工程師名單。由項目管理部門組織對《監(jiān)理實施細(xì)則》進行評審，審查其監(jiān)理機構(gòu)是否健全、合理；監(jiān)理范圍、目標(biāo)、內(nèi)容以及權(quán)力和義務(wù)是否與整個工程的建設(shè)目標(biāo)相一致，是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標(biāo)控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。*由項目管理部門組織監(jiān)理單位、運行單位等有關(guān)單位人員對施工單位提供的施工組織設(shè)計及質(zhì)量控制計劃進行評審，重點審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機具、設(shè)備計劃等對工程建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的合理性和可行性。

*建設(shè)單位根據(jù)工程進度，分階段向四川省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請，按輸變電工程質(zhì)監(jiān)大綱要求，對工程開展質(zhì)監(jiān)工作。

B.工程施工中的管理*在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工圖交底的同時一并進行審查，未經(jīng)審查不得進行施工。

*在施工單位施工準(zhǔn)備完成后，向業(yè)主項目部提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開工報告，業(yè)主項目部按基建管理程序進行審查后批準(zhǔn)開工。

*對施工過程中出現(xiàn)的問題及其它因素需更改設(shè)計，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作表式出具設(shè)計修改通知單，設(shè)計修改通知單等同于工程施工圖紙，業(yè)主項目部在接到設(shè)計通知單后按相關(guān)程序進行操作。防止因人為過失等造成通知單不執(zhí)行。

C.質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)*土建施工單位機械設(shè)備的配備以及檢測手段是否先進、合理是該工程質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)鍵。

*鐵塔組裝穩(wěn)固是控制安裝質(zhì)量的關(guān)鍵之一。在《施工組織設(shè)計》、《監(jiān)理實施細(xì)則》審查中，將重點審查安裝質(zhì)量的檢測、檢查手段以及構(gòu)支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段*自始至終重視、防范線路基礎(chǔ)施工質(zhì)量通病(特殊地質(zhì)條件、基礎(chǔ)分坑、開挖、基礎(chǔ)位移、扭轉(zhuǎn)、混泥土質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、基面整理不規(guī)范等)是控制土建工程質(zhì)量的重點之一。對上述易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，建設(shè)單位將組織有關(guān)單位分析原因，找出根源，制定相應(yīng)的技術(shù)措施及檢查制度。*做好設(shè)計、土建、配合工作是提高桿塔及線路質(zhì)量和工作效率的措施之一。按基建規(guī)律建設(shè)工程，避免邊設(shè)計邊施工，建設(shè)單位將做好各單位之間的相互協(xié)調(diào)工作。

D.工程竣工驗收及啟動*在所承建的工程全部完成，并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗和試驗，且結(jié)果滿足規(guī)定要求，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的驗收規(guī)范進行最終驗收。由工程驗收委員會組織對工程進行竣工驗收，根據(jù)啟動驗收委員會出具的不符合要求內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進行返工或返修，返工或返修后的項目應(yīng)重新進行驗收。*整個輸電線路的最終竣工驗收合格，由啟動驗收委員會出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進行24小時帶負(fù)荷試運行，試運行合格在辦理有關(guān)的手續(xù)后移交給運行單位使用。

*所有的竣工圖紙(施工單位所做)、施工和調(diào)試記錄要求施工單位按照承包合同做好原始竣工圖，在工程竣工的同時移交竣工草圖給建設(shè)單位。經(jīng)審核后交設(shè)計單位出版宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程最終竣工圖。E．強條執(zhí)行業(yè)主項目部應(yīng)編制強條執(zhí)行計劃，施工、監(jiān)理、設(shè)計單位按要求編制相應(yīng)強條實施細(xì)則，報業(yè)主項目部審批。在工程施工過程中，按計劃實施，強化過程控制，完善事后控制，形成較為完善的、系統(tǒng)的實施管理體系。F．通病防治業(yè)主項目部應(yīng)編制安全、質(zhì)量通病防治任務(wù)書，施工、監(jiān)理、設(shè)計單位要按要求編制相應(yīng)通病防治任務(wù)書，并報業(yè)主項目部審批。在工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照通病防治任務(wù)書要求執(zhí)行。7.6造價管理及資金管理有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程建設(shè)過程中，作為建設(shè)單位應(yīng)始終把加強工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。建設(shè)單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行，及時提出調(diào)整建議；在熟悉設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下，分析承包合同價構(gòu)成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預(yù)測工程風(fēng)險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對策。

（1）加強造價管理的具體形式*施工單位按月編制完成工程量的報表，于月末提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報建設(shè)單位。

*建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格的工程進行計量。

*設(shè)計單位的設(shè)計變更通知單，要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽，送達(dá)現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制，建設(shè)單位核定費用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。*嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位項目管理部門核簽后方才有效。

*按國網(wǎng)公司《國網(wǎng)公司輸電線路工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》，嚴(yán)格按已審批的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計和設(shè)備采購，加強設(shè)計審查，杜絕重大設(shè)計修改，嚴(yán)格超標(biāo)準(zhǔn)裝修，嚴(yán)禁擅自擴大設(shè)備進口范圍。

（2）工程投資控制的其它事項*正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。

*完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。

*嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書，公正地處理施工單位提出的索賠。

（3）資金管理*本工程建設(shè)資金，由項目業(yè)主負(fù)責(zé)籌集，并實行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設(shè)單位代表業(yè)主對工程資金實行專項存儲，專款專用。

*在本工程建設(shè)過程中，為確保該工程資金?？顚Ｓ?，工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。*要求施工單位在月底提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃，使資金使用更有計劃性。

*按照施工單位提供的并經(jīng)過監(jiān)理簽字確認(rèn)的已完工程財務(wù)結(jié)算清單，對照工程概算結(jié)算工程款。在財務(wù)結(jié)算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。實行招標(biāo)的工程，承包工程量改為中標(biāo)工程量。

*根據(jù)年度投資計劃，每季度編制財務(wù)用款計劃，月度編制計劃投資、落實投資及分項工程完成工作量表，反映工程動態(tài)情況。

*根據(jù)年度計劃完成情況，每年提出年度計劃調(diào)整意見，以防止工程資金的短缺或閑置，降低建設(shè)期貸款利息支出。7.7合同管理合同是當(dāng)事人之間為項目建設(shè)而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是經(jīng)濟往來重要的法律文件，項目建設(shè)單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負(fù)責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，加強合同管理，保證項目建設(shè)圓滿完成的重要管理工作之一。

（1）合同簽訂管理*根據(jù)省公司下達(dá)工程項目進度計劃，依據(jù)中標(biāo)通知書與中標(biāo)簽訂項目合同。并簽訂廉政協(xié)議書和安全施工協(xié)議書。

*項目設(shè)計合同，建設(shè)單位接到省公司建設(shè)項目可行性研究批文后和確定設(shè)計中標(biāo)單位后與中標(biāo)方簽訂設(shè)計合同。并簽訂廉政協(xié)議書。

*項目監(jiān)理合同，建設(shè)單位在省公司批復(fù)項目初步設(shè)計審查意見和確定監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂監(jiān)理合同，并簽訂廉政協(xié)議書。（2）合同履行管理*嚴(yán)格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作，如負(fù)責(zé)提供施工場地、施工圖紙等，按合同規(guī)定盡快履行，為承包方開工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。

*按合同規(guī)定行使權(quán)利。在合同履行管理中，建設(shè)單位主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。工期控制權(quán)：為實現(xiàn)工期目標(biāo)，在合同履行期內(nèi)采取如下措施：按合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃在內(nèi)的施工總進度計劃，并加以審核、批準(zhǔn)。根據(jù)分月、分段進度計劃，進行實際檢查.對影響進度計劃的因素進行分析，屬于建設(shè)單位的原因，應(yīng)及時主動解決；屬于承包方的，應(yīng)督促其迅速解決。在同意承包方修改進度計劃時，審批承包方修改的進度計劃。質(zhì)量檢驗權(quán)：按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗權(quán)。檢驗工程使用的設(shè)備、材料質(zhì)量。檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量。按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量。按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質(zhì)量。驗收竣工工程的質(zhì)量。數(shù)量驗收權(quán)：根據(jù)合同中雙方約定的工程進度款結(jié)算方式，在每個結(jié)算付款期前，由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量，經(jīng)過技術(shù)、技經(jīng)人員簽證同意后，作為結(jié)算撥付工程進度款的依據(jù)。按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。竣工驗收：建設(shè)單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后，按合同規(guī)定的程序，由省電力公司組織進行工程驗收。驗收合格后，簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，承包方進行施工合同保修條款的履行管理?？⒐そY(jié)算：工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收手續(xù)后，按規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結(jié)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如合同中含工程保修期，則在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，建設(shè)單位與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建設(shè)單位根據(jù)與設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對豆壩110kV配套工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行全方位控制。7.8信息管理為有效進行信息管理，實現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進度的控制，建設(shè)單位將加強對建設(shè)過程中信息收集、整理、儲存和傳遞工作，利用現(xiàn)代化管理手段輔助進行管理，及時、準(zhǔn)確地獲得信息，以保證工程總目標(biāo)的順利實現(xiàn)。為此建設(shè)單位在這方面將加強投入。做好信息的收集和整理工作。重點做好合同、設(shè)計修改通知單、會議紀(jì)要的保管和整理工作。同時對監(jiān)理月報、施工單位進度計劃進行分析、匯總、統(tǒng)計。做好信息的儲存和傳遞工作，業(yè)主項目部指定專人負(fù)責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，建立信息管理制度，對各種資料按不同的類別進行詳細(xì)的登錄存放，對各種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。施工圖紙：設(shè)計所出的施工圖紙必須先發(fā)往建設(shè)單位，由建設(shè)單位建立詳細(xì)圖紙目錄，并按施工圖發(fā)放表及時傳遞至工程參建各單位?；举Y料：建立資料檔案，主要包括：招標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計文件、國家有關(guān)法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度。收文：對來自監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的各類文件、函件或通知，先進行登記，由建設(shè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后及時傳遞至有關(guān)部門進行處理，同時做好歸檔存檔工作。發(fā)文：對施工圖紙設(shè)計交底審查紀(jì)要、協(xié)調(diào)會議紀(jì)要等，及時出版并發(fā)送至有關(guān)單位。對運行單位的有關(guān)書面要求，及時正確地進行處置，不延誤工程建設(shè)工期。工程影像資料：重點對工程形象進度、工程重要活動、質(zhì)量事故等進行拍攝記錄，設(shè)專門登記本說明，并對照片進行分類編排、文字說明，專門存檔，底片妥為保存。為實現(xiàn)工程建設(shè)信息管理的高效、快速、準(zhǔn)確和提高工程建設(shè)管理水平，滿足各參建單位之間信息共享及協(xié)同工作的需要，擬采用先進的計算機信息處理技術(shù)，以完成工程的建設(shè)管理任務(wù)。業(yè)主項目部在工地現(xiàn)場借助計算機、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段。建立工程圖紙電子檔案保存、管理系統(tǒng)，便于及時調(diào)閱圖紙，可以更高效地管理工程。工程周報管理制度工程周報是工程建設(shè)管理的重要信息資源。工程周報：各施工項目部每周四應(yīng)向業(yè)主項目部和監(jiān)理部上報項目部施工程工形象進度及工程相關(guān)問題。*工程形象進度：要反映近日工程進展完成情況。*工程質(zhì)量、安全的控制和是否出現(xiàn)質(zhì)量安全事故等情況。*現(xiàn)場存在不符合設(shè)計問題情況。*物資設(shè)備的存在的問題等情況。*工程面貌及主要問題的圖片。7.9施工協(xié)調(diào)管理根據(jù)省公司基建項目屬地管理規(guī)定，建設(shè)單位作為工程建設(shè)的組織者、管理者、協(xié)調(diào)者，對工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作負(fù)有主要責(zé)任，業(yè)主項目部將建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)會制度，定期邀請各工程參建單位進行協(xié)調(diào)，及時解決工程建設(shè)中的問題。*工程建設(shè)施工中需要各參建單位緊密配合和協(xié)作。要求設(shè)計單位安排工地代表，在現(xiàn)場解決問題。要求施工單位在施工時遇到的設(shè)計、設(shè)備問題及時通過監(jiān)理公司反饋給設(shè)計單位、設(shè)備制造商。要求設(shè)備制造商及時提供技術(shù)服務(wù)，要求施工單位給予必要的技術(shù)支持。針對上述情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會將視協(xié)調(diào)會的主題內(nèi)容邀請有關(guān)單位參加。

*協(xié)調(diào)好各級政府和部門的關(guān)系，包括與省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府部門，各級建設(shè)主管部門、土地管理部門、林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門、公安部門、消防部門等關(guān)系，以利于工程建設(shè)的順利進行。

*協(xié)調(diào)好設(shè)計單位、基礎(chǔ)建設(shè)單位及線路施工單位間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾。

*協(xié)調(diào)好設(shè)備制造商交貨進度及施工進度之間矛盾，及時催交設(shè)備，合理安排進度。

*協(xié)調(diào)好與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜。7.10設(shè)備管理（1）設(shè)備采購A.設(shè)備采購是線路工程進度的關(guān)鍵，又是整個線路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，設(shè)備采購要按照“公平、公開、公正”的原則，通過招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇生產(chǎn)廠家。

B.首先抓好進口及國產(chǎn)設(shè)備標(biāo)書的編制，要求設(shè)計院按初步設(shè)計審定的原則，精心組織編制標(biāo)書，標(biāo)書出版后進行認(rèn)真審查，盡可能使標(biāo)書規(guī)范并從技術(shù)上要求嚴(yán)密，從而保證評標(biāo)工作的順利進行，確保設(shè)備采購的質(zhì)量。

C.充分發(fā)揮設(shè)備供應(yīng)主渠道的作用、按照省電力公司要求，設(shè)備采購由省電力物資歸口管理，加強設(shè)備質(zhì)量、供貨及時性管理和協(xié)調(diào)。（2）設(shè)備質(zhì)量管理A.及時跟蹤設(shè)備制造進度，掌握第一手信息，從而使整個進度處于受控狀態(tài)。

B.抓好設(shè)備的監(jiān)造工作，對重要設(shè)備，派專人赴工廠進行監(jiān)造，了解設(shè)備制造質(zhì)量情況和進度情況。

C.制造商設(shè)備進場，及時組織有關(guān)人員進行驗收和簽收。主設(shè)備安裝前，組織監(jiān)理、施工單位和廠家到現(xiàn)場開箱驗收移交給安裝單位，并對設(shè)備資料驗收情況做好記錄。

D.對在設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)的問題，及時聯(lián)系生產(chǎn)廠家來現(xiàn)場解決，并就所解決的問題出具備忘錄，如有不同意見的情況，請制造商書面承諾。

E.對質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時與運行單位聯(lián)系，根據(jù)是否需停電等因素，要求廠家及安裝單位按時到達(dá)現(xiàn)場進行服務(wù)。7.11檔案資料管理檔案資料管理是工程項目管理重要工作之一。根據(jù)四川省電力公司基建管理和國網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)要求，對工程檔案管理要求如下：（1）檔案資料管理的依據(jù)和基本原則工程檔案管理及記錄資料采用《國家電網(wǎng)公司三個項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》中的規(guī)范要求，并以《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程建設(shè)監(jiān)理工作表式（2007版）》和四川電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站印發(fā)的《110~500千伏送電線路工程施工驗收及評級記錄表》作為補充。按照分類要求，建立、保存、移交有關(guān)檔案資料和竣工資料。本工程檔案資料的管理將遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的原則，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

（2）檔案資料管理辦法本工程檔案資料管理工作要與項目建設(shè)進程同步，貫穿于工程建設(shè)的各個階段。從項目立項、審批、勘測設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)全過程形成、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字資料、圖紙、圖表、電子文件、聲像材料等各種形式與載體的文件材料。本工程項目建設(shè)過程中，業(yè)主項目部將督促監(jiān)理、設(shè)計、施工、調(diào)試等參建各方做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項目文件材料的形成、積累、歸檔和保管工作，確保工程檔案資料的齊全、準(zhǔn)確、完整。

（3）竣工檔案管理方法設(shè)計單位根據(jù)施工中的實際和匯總設(shè)計變更情況，編制竣工圖。其中施工單位將竣工草圖于投運前移交運行單位，竣工圖在投產(chǎn)之后一個半月內(nèi)移交建設(shè)單位。設(shè)計院在編制完竣工圖后一個半月內(nèi)，完成相應(yīng)竣工圖的出版。設(shè)計院再版后的竣工圖，將由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、運行單位和設(shè)計單位進行復(fù)核，確?？⒐D準(zhǔn)確無誤。設(shè)計單位必須向業(yè)主項目部提交兩套再版后的竣工圖。7.12工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理目標(biāo)：達(dá)到《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（2011年版）要求。成立工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、運行等參建單位參加。工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)檢查小組根據(jù)達(dá)標(biāo)必備條件、考評項目以及在工程建設(shè)中精心設(shè)計，精心組織，精心施工，堅持對工程質(zhì)量從嚴(yán)要求，實行全過程控制，促使工程投產(chǎn)后能盡快實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)，并確保工程長期安全運行，并根據(jù)工程的實際情況制定管理辦法。工程投產(chǎn)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對工程進行自檢和預(yù)檢，對檢查出的問題及時進行整改，直到達(dá)到達(dá)標(biāo)要求，在三個月達(dá)標(biāo)考核期內(nèi)由建設(shè)單位向省電力公司提出復(fù)檢申請，由項目業(yè)主項目部主持復(fù)檢，各參建單位積極配合。7.13工程創(chuàng)優(yōu)管理（1）建設(shè)創(chuàng)優(yōu)管理編寫建設(shè)單位《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》，要求各參建單位據(jù)此編寫各自的創(chuàng)優(yōu)辦法或?qū)嵤┘?xì)則。同時，在工程創(chuàng)優(yōu)活動中，建設(shè)單位應(yīng)注意：*加強監(jiān)督管理和檢查工作，使工程總體質(zhì)量達(dá)到省公司優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，組織開展創(chuàng)優(yōu)活動，引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)意識。*組織對重大設(shè)計變更進行控制和優(yōu)化。*組織工程施工中所采用的新材料、新工藝、新技術(shù)的審查。*根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程的基本要求，要求施工項目部結(jié)合本工程的具體情況制定出高于達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，其中能夠量化的指標(biāo)指出具體的數(shù)據(jù)要求。（2）設(shè)計創(chuàng)優(yōu)管理*遵守國家有關(guān)工程建設(shè)方針、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn)。*制定明確的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和切實可行的創(chuàng)優(yōu)措施，力求技術(shù)、設(shè)計創(chuàng)新，使本工程設(shè)計達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)程、技術(shù)規(guī)定的要求。*建筑設(shè)計要做到統(tǒng)一規(guī)劃，造型協(xié)調(diào)。*選派有經(jīng)驗、能夠處理問題的工代常駐現(xiàn)場，積極配合監(jiān)理、施工開展創(chuàng)優(yōu)方案設(shè)計。（3）監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)管理*按要求編制監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃報建設(shè)單位審批。*通過監(jiān)理質(zhì)量控制，工程的過程狀態(tài)必須達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)水平，質(zhì)量工藝指標(biāo)達(dá)到工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)要求。*組織統(tǒng)籌現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)策劃，審查批準(zhǔn)施工創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則。*按要求提供創(chuàng)優(yōu)過程工程資料。（4）施工創(chuàng)優(yōu)管理*工程建設(shè)質(zhì)量必須達(dá)到國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并滿足《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（2005年版）的要求。爭創(chuàng)省公司優(yōu)質(zhì)工程。不發(fā)生重大施工質(zhì)量事故和重大質(zhì)量管理事故。*按要求制定創(chuàng)優(yōu)策劃和實施細(xì)則，報監(jiān)理審批。a）“過程質(zhì)量控制”劃分“地基驗槽”、“鋼筋工程”、“混凝土下料”、“基礎(chǔ)拆?！薄ⅰ八涠葯z查”、“接地裝置”、“護坡等防護工程”、“鐵塔組立”、“導(dǎo)線壓接及光纜接續(xù)”等九個次級文件夾（四級）；b）“公司級專檢”劃分為“桿塔組立前階段”、“導(dǎo)地線架設(shè)

前階段”和“投運前階段”等三個次級文件夾（四級）；c）“工藝亮點”采集施工成品工藝亮點，反映施工質(zhì)量水平

等照片若干。施工項目部、監(jiān)理項目部數(shù)碼照片采集及整理要求詳見下表：宜賓豆壩220千伏輸變電工程110千伏配套接入工程施工項目部數(shù)碼照片采集及整理要求1級2級3級4級照片數(shù)量拍攝要求命名規(guī)則過程質(zhì)量控制地基驗槽每處1張按設(shè)計要求，地基清槽、修槽等施工過程，表現(xiàn)操作人員及過程等要素年月日+單位工程名稱+地基驗槽+序號鋼筋工程施工桿塔號單號每基1張（A腿）表現(xiàn)鋼筋綁所成型后的整體狀況年月日+單位工程名稱+鋼筋工程+序號混泥土下