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實(shí)施方案

一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)

（一）項(xiàng)目背景

2011年9月，省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（皖發(fā)改投資﹝2011﹞1180號(hào)），2011年總投資15431萬(wàn)元（其中：中央投資預(yù)算10550萬(wàn)元，地方配套4881萬(wàn)元），支持全省51個(gè)縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目地區(qū)）1023個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)

借助中央和地方政府支持，整合利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐和推動(dòng)作用，通過(guò)縣級(jí)綜合衛(wèi)生管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)平臺(tái)）樞紐管理，建設(shè)涵蓋城鄉(xiāng)居民健康檔案動(dòng)態(tài)管理、基本醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生管理、基本藥物管理、醫(yī)保業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核和綜合管理等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在線處理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理業(yè)務(wù)，建成動(dòng)態(tài)互聯(lián)的居民電子健康檔案及開放的健康門戶網(wǎng)站，并與衛(wèi)生、醫(yī)保、物價(jià)和醫(yī)改監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)有效銜接，以信息化支持推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化服務(wù)水平。

二、我省基層衛(wèi)生信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）新農(nóng)合信息系統(tǒng)全面建成并平穩(wěn)運(yùn)行

2009年，全省新農(nóng)合信息系統(tǒng)全面建成，系統(tǒng)建設(shè)采取省級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、分級(jí)建設(shè)模式，借助vpn虛擬網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“縱向

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到底、橫向到邊”全方位覆蓋，連接全省各級(jí)各類新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全省網(wǎng)絡(luò)即時(shí)結(jié)報(bào)和就醫(yī)“一卡通”。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室his建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%定點(diǎn)村衛(wèi)生室的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱his）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通過(guò)配置的讀卡器和標(biāo)準(zhǔn)接口實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合補(bǔ)償、基本藥物的信息化管理。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)取得階段性成果

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及服務(wù)站通過(guò)民生工程社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目支持，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)備得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)了以居民健康檔案管理為核心的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生信息化的發(fā)展。

（四）全省基層衛(wèi)生信息化建設(shè)工作已全面啟動(dòng)并進(jìn)展順利省衛(wèi)生廳利用中央下?lián)堋吨形鞑康貐^(qū)村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)建設(shè)》項(xiàng)目資金，先于本項(xiàng)目啟動(dòng)了全省基層衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。要求以縣（市、區(qū)）為單位建設(shè)以健康檔案管理為核心的縣級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品管理、醫(yī)療保障及績(jī)效考核在內(nèi)的綜合管理，全省105個(gè)縣（市、區(qū)）計(jì)劃建設(shè)92個(gè)縣級(jí)平臺(tái)。

目前，一半以上的縣級(jí)平臺(tái)軟件已經(jīng)完成招標(biāo)，所有縣（市、區(qū)）均開展了不同種類、不同數(shù)量的硬件采購(gòu)工作。所有縣級(jí)平臺(tái)均部署了居民電子健康檔案管理子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱ehr），部分縣（市、區(qū)）已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電子病歷系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱emr）的招標(biāo)采購(gòu)和部署應(yīng)用。此外，村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造正在進(jìn)行中。

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三、建設(shè)原則

（一）頂層設(shè)計(jì)、分級(jí)建設(shè)

以省為單位頂層設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目地區(qū)為單位分級(jí)建設(shè)。省級(jí)統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)方案、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)功能、硬件配置標(biāo)準(zhǔn)、安全保障標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，各項(xiàng)目地區(qū)遵照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，組織實(shí)施本項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)工作。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通。

縣級(jí)平臺(tái)軟件、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr等系統(tǒng)建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省衛(wèi)生廳結(jié)合本省實(shí)際，制定、完善并下發(fā)本項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充規(guī)定。借助縣級(jí)平臺(tái)的中心樞紐管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)與上級(jí)平臺(tái)（即市級(jí)平臺(tái)或省級(jí)平臺(tái)）的互聯(lián)互通，最終實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的資源共享。

（三）整合資源、集中部署

充分利用覆蓋全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的vpn虛擬網(wǎng)絡(luò)，整合已有的硬件和軟件資源，盡量避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。對(duì)于各項(xiàng)目地區(qū)已建或在建的軟硬件，如符合本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)升級(jí)改造能達(dá)到本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繼續(xù)保留應(yīng)用。

建立縣域“私有云”，確?；ヂ?lián)互通和高效管理。原則上，各項(xiàng)目地區(qū)的縣級(jí)平臺(tái)軟件、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）應(yīng)用軟件（his和emr）由一家軟件商承建并提供服務(wù)，集中部署在縣級(jí)衛(wèi)生中心機(jī)房，不同項(xiàng)目地區(qū)的系統(tǒng)承建商盡量相同。省級(jí)根據(jù)實(shí)際情況確定系統(tǒng)承建商的數(shù)量，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)全省基層衛(wèi)生信息化的健康良性發(fā)展。

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（四）填平補(bǔ)齊、統(tǒng)采分簽

各項(xiàng)目地區(qū)對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)要求，按照填平補(bǔ)齊的原則，上報(bào)縣級(jí)平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)中缺乏或不足的軟硬件后統(tǒng)采分簽，即省級(jí)組織實(shí)施集中招標(biāo)采購(gòu)工作，各項(xiàng)目地區(qū)與中標(biāo)商分別簽訂合同并支付合同款。業(yè)務(wù)軟件統(tǒng)一采購(gòu)原則上以縣級(jí)平臺(tái)軟件是否招標(biāo)采購(gòu)為準(zhǔn)，凡是縣級(jí)平臺(tái)軟件沒有招標(biāo)采購(gòu)的縣（市、區(qū)）的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須參與全省統(tǒng)一招標(biāo)；縣級(jí)平臺(tái)軟件已經(jīng)完成招標(biāo)采購(gòu)的，縣（市、區(qū)）內(nèi)各系統(tǒng)的完善升級(jí)由各地自行確定。

（五）強(qiáng)化安全、保障運(yùn)行

保持軟硬件建設(shè)同步，強(qiáng)化安全建設(shè)，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)交換可靠。建設(shè)初期，依托已建成的新農(nóng)合信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，完善vpn虛擬專網(wǎng)的管理和應(yīng)用，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全，并逐步轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生專網(wǎng)，要保證系統(tǒng)后續(xù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保信息系統(tǒng)健康運(yùn)行。

四、建設(shè)內(nèi)容。

（一）應(yīng)用軟件及交換組件（接口）開發(fā)部署1、縣級(jí)平臺(tái)軟件的開發(fā)部署

縣級(jí)平臺(tái)軟件是基層衛(wèi)生信息化的樞紐，是以居民電子健康檔案和電子病歷摘要管理為核心，通過(guò)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥物管理、醫(yī)療保障、綜合管理等業(yè)務(wù)工作集中管理的區(qū)域綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)?？h級(jí)平臺(tái)必須實(shí)現(xiàn)與市級(jí)或省級(jí)平臺(tái)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄應(yīng)用。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用軟件的開發(fā)部署

本項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用軟件主要指his和emr。his

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和emr通過(guò)與縣級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)ehr實(shí)時(shí)更新、基本診療服務(wù)管理、醫(yī)療保障服務(wù)、基本藥物管理、績(jī)效考核管理等基本功能。his和emr集中部署在縣級(jí)衛(wèi)生中心機(jī)房，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線實(shí)時(shí)應(yīng)用；有條件的地方，還可探索建立縣域內(nèi)以縣級(jí)醫(yī)院為中心的區(qū)域pacs系統(tǒng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用軟件要滿足對(duì)所轄村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）在人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等方面的一體化管理需要。

3、數(shù)據(jù)交換組件（接口）開發(fā)部署

為保證數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，要根據(jù)需要開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)交換組件（接口）。主要包括：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr與村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的his和emr之間的數(shù)據(jù)交換組件（接口）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr與縣級(jí)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換組件（接口）、縣級(jí)醫(yī)院his及emr與縣級(jí)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換組件（接口）等。

另外，因全省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)（包括應(yīng)急指揮、婦幼保健、傳染病直報(bào)、免疫規(guī)劃、血液管理等）業(yè)已建成并投入運(yùn)行使用，還需開發(fā)縣級(jí)平臺(tái)與上述系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換組件（接口）。此外，還需開發(fā)縣級(jí)平臺(tái)與醫(yī)保、物價(jià)和醫(yī)改監(jiān)測(cè)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換組件（接口），以此實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

（二）基礎(chǔ)軟件建設(shè)1、系統(tǒng)軟件

系統(tǒng)軟件主要包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件、中間件軟件、備份軟件、報(bào)表軟件、殺毒軟件、漏洞掃描軟件等。

2、電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)

根據(jù)各項(xiàng)目地區(qū)實(shí)際需要和資金結(jié)余情況，可購(gòu)置并應(yīng)用以衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)為依托，由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織實(shí)施基

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XX省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案.doc免費(fèi)為全國(guó)范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。

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于ca的身份認(rèn)證和集中授權(quán)管理的軟件系統(tǒng)。

（三）網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房及硬件建設(shè)1、全省vpn網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造

對(duì)現(xiàn)有vpn虛擬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。由單純的中心管理模式升級(jí)為集中認(rèn)證、分級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)連接策略初次由中心認(rèn)證，以后分級(jí)直接認(rèn)證，確保中心端出現(xiàn)故障但不影響全省網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

2、縣級(jí)平臺(tái)機(jī)房建設(shè)

縣級(jí)平臺(tái)機(jī)房可與新農(nóng)合系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)共有機(jī)房，也可獨(dú)立建設(shè)；但不得采取服務(wù)器租賃方式建設(shè)。XX縣區(qū)原則上以市為單位建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)，也可由市里統(tǒng)籌建設(shè)縣級(jí)平臺(tái)。

機(jī)房面積不小于20㎡，配備防火、防水、防雷、防靜電、防盜等措施，強(qiáng)弱電線路應(yīng)符合相關(guān)要求，接入的光纖帶寬至少達(dá)10-20m（50萬(wàn)人口以下的10m、50萬(wàn)人口以上的20m）。

3、縣級(jí)平臺(tái)硬件建設(shè)

各項(xiàng)目地區(qū)縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)配置服務(wù)器8-12臺(tái)。其中。1-2臺(tái)用于網(wǎng)站和oa系統(tǒng)、1-2臺(tái)用于數(shù)據(jù)交換、1-2臺(tái)用于應(yīng)用服務(wù)、2臺(tái)用于數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、4-6臺(tái)用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr等應(yīng)用軟件的集中部署。

此外，還需配置磁帶庫(kù)1套、存儲(chǔ)設(shè)備（fc-san）1臺(tái)、核心路由器1臺(tái)、交換機(jī)2臺(tái)、硬件防火墻2臺(tái)、vpn設(shè)備1臺(tái)、網(wǎng)閘1臺(tái)、空調(diào)1臺(tái)、機(jī)柜2套、kvm2套、不間斷電源1套或發(fā)電機(jī)（可選）、負(fù)載均衡設(shè)備1套（可選）。

以上硬件設(shè)備的具體參數(shù)原則上參照省衛(wèi)生廳《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生信息化系統(tǒng)功能和硬軟件配置要求的通知》（衛(wèi)農(nóng)秘。2010。440號(hào)）要求執(zhí)行。

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4、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)終端設(shè)備建設(shè)

每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需配備交換機(jī)1臺(tái)、接入路由器1臺(tái)，電腦、打印機(jī)、讀卡器等其它終端設(shè)備根據(jù)實(shí)際需要配備（原則上要滿足電子病歷應(yīng)用需要）。具體參數(shù)另行制定。

5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)布線

為滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)emr系統(tǒng)應(yīng)用，確保各科室、各醫(yī)務(wù)人員醫(yī)生工作站有效運(yùn)行，就必須進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)布線。

6、系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)

在確保軟硬件部署到位情況下，若資金有結(jié)余，可以用于系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。

五、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與招標(biāo)采購(gòu)

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目總投資15431萬(wàn)元，其中中央財(cái)政安排10550萬(wàn)元，地方配套4881萬(wàn)元。配套資金由各項(xiàng)目地區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)到位。

1、省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及用途

省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共1500萬(wàn)元，其中。中央投資預(yù)算1000萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政配套500萬(wàn)元。省級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于全省108縣（市、區(qū)）信息化建設(shè)需要的系統(tǒng)軟件采購(gòu)、數(shù)據(jù)交換組件（接口）開發(fā)部署和全省各縣（市、區(qū)）的vpn網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造等建設(shè)。

2、縣級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及用途

51個(gè)項(xiàng)目地區(qū)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共13931萬(wàn)元，其中。中央投資9550萬(wàn)元，地方配套4380萬(wàn)元。按照每項(xiàng)目地區(qū)分配120萬(wàn)元或160萬(wàn)元（含地方配套）用于縣級(jí)平臺(tái)軟件、硬件采購(gòu)，每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配6萬(wàn)元（含地方配套）用于終端設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)布線、應(yīng)用培訓(xùn)等。

3、結(jié)余資金用途

結(jié)余資金必須用于基層衛(wèi)生信息化建設(shè)，包括區(qū)域pacs開

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發(fā)部署、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的lis開發(fā)部署、ca認(rèn)證體系建設(shè)、系統(tǒng)升級(jí)改造等內(nèi)容。不得將信息化建設(shè)資金用于辦公。

（二）招標(biāo)采購(gòu)1、統(tǒng)采統(tǒng)簽

系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)交換組件（接口）、全省各縣（市、區(qū)）的vpn網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、vpn軟件客戶端的采購(gòu)采取全省統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一支付合同款方式。

2、統(tǒng)采分簽

根據(jù)各地上報(bào)的實(shí)際需求，縣級(jí)平臺(tái)軟件、縣級(jí)平臺(tái)硬件、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr、終端硬件設(shè)備、縣級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)等采取全省統(tǒng)一采購(gòu)，各地分別簽訂合同、分別支付合同款方式。

3、自行采購(gòu)

對(duì)于機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)布線、縣平臺(tái)軟件已經(jīng)采購(gòu)縣（市、區(qū)）的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的his和emr、村衛(wèi)生室his和emr等可由縣（市、區(qū)）自行集中采購(gòu)。

六、組織實(shí)施

（一）組織形式

本項(xiàng)目采用集中管理、分級(jí)實(shí)施原則。

1、省級(jí)政府部門職責(zé)

省級(jí)政府部門負(fù)責(zé)制定和完善系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；組織開展項(xiàng)目地區(qū)所需軟硬件的需求調(diào)查及集中招標(biāo)采購(gòu)；協(xié)調(diào)督促軟硬件安裝部署、培訓(xùn)應(yīng)用；組織開展項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)自行采購(gòu)建設(shè)的系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審驗(yàn)。

2、市級(jí)政府部門職責(zé)

市級(jí)政府部門負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)所轄項(xiàng)目地區(qū)及時(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作；建設(shè)市統(tǒng)籌平臺(tái)的地市，負(fù)責(zé)XX縣區(qū)統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)工作；配合省衛(wèi)生廳做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

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3、縣級(jí)政府部門職責(zé)

縣級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)配套資金；負(fù)責(zé)建設(shè)縣級(jí)衛(wèi)生中心機(jī)房；配合承建商完XX縣區(qū)級(jí)平臺(tái)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)軟硬件安裝部署、培訓(xùn)應(yīng)用；配合省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

（二）實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段（2011年11-2012年2月）

制定下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案和有關(guān)技術(shù)文件，召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，部署項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、招標(biāo)采購(gòu)階段（2012年2月-2012年5月）

按照填平補(bǔ)齊原則開展各項(xiàng)目地區(qū)軟硬件需求摸底調(diào)查，根據(jù)各地上報(bào)需求計(jì)劃，省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

3、安裝聯(lián)調(diào)階段（2012年5-2012年10月）

硬軟件的安裝部署、聯(lián)調(diào)測(cè)試、應(yīng)用軟件的個(gè)性化開發(fā)、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行、與其他系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)調(diào)等工作。

4、驗(yàn)收完善階段（2012年10-2012年12月）。

啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，督查項(xiàng)目地區(qū)對(duì)驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或不足進(jìn)行整改完善，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。

（三）保障措施

1、加強(qiáng)信息化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

項(xiàng)目地區(qū)要確定專人負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生信息化工作，要成立并不斷充實(shí)基層衛(wèi)生信息化工作小組或辦公室；注重信息化技術(shù)人才培養(yǎng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持。

2、切實(shí)落實(shí)保障資金

項(xiàng)目地區(qū)要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，積極落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利完成。要落實(shí)系統(tǒng)后期運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保信息系統(tǒng)持續(xù)健康運(yùn)行。

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3、加強(qiáng)技術(shù)支持。

省衛(wèi)生廳成立XX省基層衛(wèi)生信息化專家小組，制定和完善信息化建設(shè)相關(guān)政策文件，研究起草項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和支持各地項(xiàng)目建設(shè)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核