2023年環(huán)境污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的實(shí)力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)平安，愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3應(yīng)急響應(yīng)方針與原則

貫徹常備不懈、主動(dòng)兼容，統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密協(xié)作，防救結(jié)合，防止污染、愛護(hù)環(huán)境的方針。

遵循日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，事故應(yīng)急處置快速堅(jiān)決、統(tǒng)一指揮、親密協(xié)同，科學(xué)辦事、技術(shù)指導(dǎo)的原則。

1.4適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于湖北車橋有限公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故報(bào)警、處置及其它相關(guān)工作。

2、危急目標(biāo)及其危急特性、對(duì)周邊的影響

依據(jù)公司環(huán)境因素的識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果，確定5個(gè)危急場(chǎng)所為重大環(huán)境因素。其危急特性及對(duì)周邊的影響如下：

依據(jù)縣環(huán)保局應(yīng)急工作總體部署，公司成立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部。下設(shè)四個(gè)組：保安組、搶險(xiǎn)搶修組、消防應(yīng)急組、信息溝通組。3、應(yīng)急組織體系

應(yīng)急指揮部：設(shè)在公司安環(huán)部辦公室

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

4.1、發(fā)覺緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，第一發(fā)覺事故的員工應(yīng)當(dāng)時(shí)步評(píng)估并確認(rèn)事故發(fā)生，馬上警告暴露于危急的第一人群，馬上報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)人，假如可行，則應(yīng)限制事故源以防止事故惡化。4.環(huán)境污染事故報(bào)警程序

4.2、應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估（事故性質(zhì)、精確事故源、數(shù)量和材料泄漏程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害），上報(bào)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部依據(jù)上報(bào)狀況確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，假如須要外部救援，則應(yīng)當(dāng)馬上通知地方政府有關(guān)部門。

4.3、公司發(fā)生緊急事故時(shí)，主要運(yùn)用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)；必要時(shí)，廠區(qū)警報(bào)由保安室負(fù)責(zé)用廣播發(fā)出。公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：5220239（保安1號(hào)門房）；內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警電話：5234057（應(yīng)急指揮部）5234743（安環(huán)部），應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員間相互用手機(jī)聯(lián)絡(luò)，快速到應(yīng)急指揮部集合。

當(dāng)事故無法限制時(shí)，指揮部應(yīng)依據(jù)狀況，快速求助政府救援力氣，外部救援電話見下表：

一級(jí)：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大，難以限制的狀況；超出本單位限制范圍，使接近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故單位之外的四周地區(qū)的'狀況；危害嚴(yán)峻，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威逼，可能須要大范圍撤離的狀況；詳細(xì)主要包括：4.4環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案限制分級(jí)

臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)難引起的突發(fā)環(huán)境污染事故泄漏，危機(jī)鄰近單位和區(qū)域；

自然氣、甲醇、油漆與稀釋劑、淬火油類、低溫儲(chǔ)槽發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故擴(kuò)散至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)峻的人員、財(cái)產(chǎn)損失。

二級(jí)：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴(kuò)散范圍，影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危急的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在的威逼，周邊威逼的人員須要有限撤離的狀況；

臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)難引起的突發(fā)環(huán)境污染事故泄漏，未危及鄰近單位和區(qū)域；

自然氣、甲醇、油漆與稀釋劑、淬火油類、低溫儲(chǔ)槽發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故未擴(kuò)散至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等；

三級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)某個(gè)事故可以被第一反應(yīng)人限制，一般不須要外部幫助的狀況；事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不會(huì)馬上對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成危急的狀況。

5、環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)救援程序

5.1、泄漏事故應(yīng)急處置程序

5.1.1、庫(kù)存?；沸孤?/p>

當(dāng)耗材庫(kù)庫(kù)存的危化品因容器損壞等緣由發(fā)生整桶泄漏時(shí)：

1）庫(kù)管員應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并快速離開現(xiàn)場(chǎng)，以防中毒。

2)保安組快速在距現(xiàn)場(chǎng)30米處設(shè)立警戒線，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制人員進(jìn)入，全部應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)必需配發(fā)濕毛巾。

3）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡可能切斷泄漏源。用砂土或其它不燃材料吸附或汲取泄漏物；必要時(shí)，將泄漏的容器移出庫(kù)房，待處理，移動(dòng)過程中盡量不使容器發(fā)生撞擊，以免產(chǎn)生火花，釀成火災(zāi)。

4）消防應(yīng)急組運(yùn)用庫(kù)房?jī)?nèi)水栓系統(tǒng)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行洗消，降低泄漏物濃度。

5）如因救援不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)，指揮部馬上啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援程序。

5..1.2、自然氣管道泄漏

當(dāng)自然氣因閥門、接頭、計(jì)量表等損壞、誤操作或其他緣由，發(fā)生管道大量泄漏時(shí)：

1）最早發(fā)覺者應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并快速離開現(xiàn)場(chǎng)，以防中毒。

2）應(yīng)急指揮部馬上通知配電室對(duì)車間斷電，通知車間全部人員撤出車間，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸，并在廠區(qū)發(fā)出廣播警報(bào)。

3）保安組快速對(duì)事故車間進(jìn)行警戒，實(shí)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，防止他人誤入造成中毒。全部參加應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)必需配發(fā)濕毛巾。

4）搶險(xiǎn)搶修組應(yīng)馬上支配對(duì)管道總氣閥進(jìn)行關(guān)閉，并馬上趕往出事地點(diǎn)，到達(dá)發(fā)生事故地點(diǎn)后，應(yīng)快速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位及緣由。凡能通過切斷物料等處理措施消退事故的，則以自救為主。

5）如泄漏無法限制時(shí)，搶修人員應(yīng)快速撤出現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)人員支援，信息聯(lián)絡(luò)組快速聯(lián)系縣燃?xì)夤?，要求?duì)供氣管道停止供氣，并派專業(yè)人員支援公司搶險(xiǎn)。

6）如發(fā)生火災(zāi)或爆炸，指揮部馬上啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援程序。

5.1.3、雙排爐發(fā)生甲醇泄漏

雙排爐工作時(shí)運(yùn)用甲醇、自然氣作為助燃劑，這些物品現(xiàn)采納管道封閉供應(yīng)，且甲醇需常常加裝，如因設(shè)施（真空泵、閥門、接頭等）損壞或誤操作，發(fā)生泄漏時(shí)：

1）最早發(fā)覺者應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并快速離開現(xiàn)場(chǎng)，以防中毒。

2）保安組快速對(duì)齒輪車間熱處理進(jìn)行警戒，實(shí)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，防止他人誤入造成中毒。全部應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)必需配發(fā)濕毛巾。

3）車間馬上實(shí)行措施關(guān)閉明火源，必要時(shí)通知配電室對(duì)車間斷電。

4）搶險(xiǎn)搶修組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先并在甲醇、丙酮加料工幫助下，將貯備箱及管道內(nèi)的甲醇全部放空，并轉(zhuǎn)移到平安處。然后快速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位及緣由，用砂土或其它不燃材料吸附或汲取泄漏物，防止流入下水道；并快速組織搶修。

5）如發(fā)生火災(zāi)或爆炸，指揮部馬上啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援程序

5.1.4、低溫儲(chǔ)槽液態(tài)氣體泄漏

橋體焊接作業(yè)時(shí)所用的氣體為氬氣、二氧化碳?xì)怏w、氧氣，無色無臭，若遇高溫，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的風(fēng)險(xiǎn)；也因低溫液態(tài)氣體造成人員凍傷的風(fēng)險(xiǎn)，也因管道的閥門、接頭、壓力表等損壞、誤操作或其他緣由，發(fā)生大量泄漏時(shí)：

1）最早發(fā)覺者應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并快速離開現(xiàn)場(chǎng)，以防中毒。

）保安組快速對(duì)供氣站兩邊大道進(jìn)行警戒，實(shí)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，防止他人誤入造成中毒。

3）車間馬上實(shí)行措施關(guān)閉明火源，必要時(shí)通知配電室對(duì)車間斷電。

4）搶險(xiǎn)搶修組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，快速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位及緣由，并快速組織搶修。

5）全部應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)必需穿愛護(hù)性棉衣（只可穿清潔無油脂或油跡的衣服）、平安鞋、帶有側(cè)面愛護(hù)裝置的平安鏡、皮手套，在觸及閥門時(shí)必需穿戴面部遮護(hù)裝備，以免低溫液體灼傷，在排氣操作時(shí)必需戴耳塞。

6）如發(fā)生火災(zāi)或爆炸，指揮部馬上啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急救援程序。

5.2、火災(zāi)事故事故應(yīng)急處置程序

5.2.1、耗材庫(kù)?；坊馂?zāi)

1）最早發(fā)覺者或庫(kù)管員應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)警，向指揮部說明現(xiàn)場(chǎng)狀況：起火物資（?；?、燃油或其他）、火勢(shì)、是否有人員受傷、是否有毒煙毒塵、是否有爆炸危急等。并快速用現(xiàn)場(chǎng)配置的相應(yīng)的滅火器滅火。

2）保安組快速在距庫(kù)房30米處進(jìn)行警戒，實(shí)行隔離，嚴(yán)格限制人員出入，防止他人誤傷。全部參加應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)必需佩發(fā)濕毛巾。

3）消防應(yīng)急組攜帶抗溶性泡沫或干粉滅火器快速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)；用滅火器或砂土進(jìn)行滅火；當(dāng)火場(chǎng)中的容器若已變色或從平安泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必需立刻撤離。

4）搶險(xiǎn)搶修組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，快速將其他未發(fā)生火災(zāi)的庫(kù)房?jī)?nèi)全部易燃（或易爆）物品搶運(yùn)出庫(kù)，轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)存放。

5）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況須要，指揮部吩咐消防應(yīng)急組運(yùn)用庫(kù)房?jī)?nèi)水栓系統(tǒng)噴水保持火場(chǎng)容器冷卻，直至滅火結(jié)束。必要時(shí)，搶險(xiǎn)搶修組參加增援消防應(yīng)急組。

6）火勢(shì)無法限制時(shí)，指揮部應(yīng)馬上報(bào)警懇求縣消防隊(duì)支援，現(xiàn)場(chǎng)除消防應(yīng)急組遠(yuǎn)距離撲救和火場(chǎng)降溫外，其他應(yīng)急救援隊(duì)全部撤離，保安組在廠區(qū)發(fā)出廣播警報(bào)，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)接警。

5.2.2、自然氣和甲醇泄漏發(fā)生火災(zāi)

自然氣和甲醇均為易燃易爆的危急品，這些物品假如發(fā)生泄露引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)會(huì)特別大且擴(kuò)散快速，并有爆炸危急。應(yīng)急處置程序?yàn)椋?/p>

1）快速報(bào)警懇求縣消防隊(duì)支援，并聯(lián)系縣燃?xì)夤?，要求?duì)供氣管道停止供氣。保安隊(duì)快速對(duì)事故車間進(jìn)行警戒。

2）指揮部應(yīng)馬上吩咐配電室對(duì)事故車間斷電，通知事故旁邊人員全部撤離，保安組在廠區(qū)發(fā)出廣播警報(bào)，做好人員撤離的指揮和組織工作，保證人員有序撤離，并負(fù)責(zé)接警。

3）現(xiàn)場(chǎng)指揮依據(jù)火勢(shì)狀況，指揮搶險(xiǎn)搶修組查找事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位。如有可能時(shí)，通過切斷物料等措施限制事故擴(kuò)大；如存在生命威逼時(shí)，應(yīng)馬上停止搶修撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4）消防應(yīng)急組快速利用周邊的室內(nèi)、外水栓系統(tǒng)遠(yuǎn)距離撲救火災(zāi)和火場(chǎng)降溫，盡量限制火勢(shì)擴(kuò)散。等待縣消防隊(duì)支援。

5.2.3、調(diào)漆室、噴漆房火災(zāi)

1）最早發(fā)覺者應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮部報(bào)警，向指揮部說明現(xiàn)場(chǎng)狀況：起火部位、火勢(shì)、是否有人員受傷等。并快速用現(xiàn)場(chǎng)配置的相應(yīng)的滅火器滅火。

2）指揮部應(yīng)馬上吩咐配電室對(duì)總裝車間斷電，吩咐消防應(yīng)急組攜帶相應(yīng)的滅火器快速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火撲救；并利用周邊的室內(nèi)、外水栓系統(tǒng)撲救火災(zāi)和火場(chǎng)降溫。

3）搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)存放的油漆及稀釋劑轉(zhuǎn)移到平安地帶。

4）當(dāng)火勢(shì)無法限制時(shí)，指揮部快速報(bào)警懇求縣消防隊(duì)支援；消防水槍組對(duì)管道外部進(jìn)行降溫，等待支援。

6、人員緊急撤離和傷員救援

6.1、人員緊急撤離

現(xiàn)場(chǎng)指揮依據(jù)事故危急程度，精確下達(dá)撤離指令，保安組負(fù)責(zé)指揮人員快速有序撤離。

6.1.1、撤離路途及集合地點(diǎn)：

1號(hào)車間、員工服務(wù)中心、倒班樓發(fā)生事故時(shí)，全部撤離人員均沿1號(hào)車間輔道或倒班樓輔道撤離到生活區(qū)停車場(chǎng)內(nèi)集合。

辦公樓及2、3、4號(hào)車間發(fā)生事故時(shí)，全部撤離人員均沿主大道撤離到生產(chǎn)區(qū)停車場(chǎng)內(nèi)集合。

6.1.2、人員清點(diǎn)：

事故現(xiàn)場(chǎng)撤離人員由事故發(fā)生部門以班組為單位進(jìn)行細(xì)致清點(diǎn)，弄清每個(gè)人的下落，當(dāng)有人員下落不明時(shí)，馬上報(bào)告指揮部。應(yīng)急救援隊(duì)撤離人員由各隊(duì)組長(zhǎng)清點(diǎn)。非事故現(xiàn)場(chǎng)撤離人員以部門、車間為單位進(jìn)行清點(diǎn)。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)人員清點(diǎn)狀況進(jìn)行登記、核實(shí)，將結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。

6.2、傷員救援

如有人員受傷或中毒時(shí)，保安組應(yīng)依據(jù)指揮吩咐快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，剛好實(shí)行相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行臨時(shí)救援。依據(jù)傷員的傷勢(shì)狀況酌情處理：1、稍微傷人員送公司醫(yī)務(wù)室治療；2、燒（燙）傷人員快速派車送往縣燒傷?？漆t(yī)院；3、其他輕（重）傷、中毒人員根據(jù)“就近原則”送往縣人民醫(yī)院治療；4、受傷人員較多時(shí)，向縣急救中心報(bào)警懇求支援。

7、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案終止程序

火災(zāi)事故：火情得到限制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現(xiàn)場(chǎng)人員平安撤離，環(huán)境污染泄漏得到限制；

泄漏事故：泄露得到有效限制，現(xiàn)場(chǎng)人員平安撤離；

應(yīng)急終止吩咐由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出。

8、環(huán)境污染事故報(bào)告程序

事故發(fā)生時(shí)，由應(yīng)急總指揮第一時(shí)間以電話形式報(bào)告公安縣環(huán)境愛護(hù)局。

事故處理后：事故后5—15日，由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報(bào)告公安縣環(huán)境愛護(hù)局，書面報(bào)告包括單位基本狀況，人員救援狀況及康復(fù)狀況，環(huán)境污染狀況及防治狀況。

9、應(yīng)急救援的資源保障

9.1、內(nèi)部資源

公司有完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，4個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)共有應(yīng)急隊(duì)員60名，其中義務(wù)消防隊(duì)員30名，這些隊(duì)員具備必備的專業(yè)學(xué)問和技能或經(jīng)過特地的培訓(xùn)（如消防學(xué)問培訓(xùn)），人員有足夠的保障。配置的應(yīng)急設(shè)施有：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置的