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文檔簡介
農村金融信貸業(yè)務的開展,對壯大農村信貸規(guī)模具有積極作用,同時還能夠使農村信貸體系結構得到有效優(yōu)化,盤活農村經濟,促進農民生活水平的提高。為提高農村金融信貸業(yè)務開展的有效性,則有必要對其產品進行創(chuàng)新。但是,從現(xiàn)狀來看,在農村金融信貸產品方面仍存在一些較為明顯的問題。比如,信貸產品品類比較少、創(chuàng)新力度不足、金融體系有待完善等[1]。為解決現(xiàn)存問題,實現(xiàn)創(chuàng)新目標,本文圍繞“農村金融信貸產品的創(chuàng)新問題”進行分析研究具有重要的意義。一、農村金融信貸產品現(xiàn)狀問題分析農村金融信貸產品,是支撐農村金融信貸業(yè)務發(fā)展的根本。但從現(xiàn)狀來看,農村金融信貸產品方面存在一些有待解決的問題。具體而言,主要問題如下:(一)信貸產品品類比較少隨著我國社會經濟的發(fā)展,農村經濟也在不斷進步及發(fā)展,在此基礎上,各地區(qū)農民的生產需求及生活需求均產生了不同程度的改變。比如,農戶在農業(yè)生產發(fā)展方面具備一定的需求,對自身生活質量的提高也具備一定的需求,因此近些年來農民的經濟需求不斷增大。然而,由于目前部分地區(qū)農村金融信貸模式較為傳統(tǒng),在信貸產品額度方面較低,難以使農戶的具體需求得到有效滿足[2]。此外,現(xiàn)有的金融信貸產品存在一定風險,農民對其存在顧慮,在信貸產品品類少的情況下,難以提高農村金融信貸業(yè)務工作的效益水平,進而阻礙農村金融信貸業(yè)務發(fā)展。(二)信貸產品創(chuàng)新力度不足要想促進農村金融信貸業(yè)務發(fā)展,則需重視其信貸產品的創(chuàng)新。但從現(xiàn)狀來看,受多方面因素的影響,農村金融信貸產品在創(chuàng)新力度上尚且存在較為明顯的不足之處,即:一方面,部分工作人員的金融素養(yǎng)有待提升,在創(chuàng)新意識不足的情況下,難以接受新鮮的事物及思想,日常工作缺乏積極性及主動性,從而使金融服務水平難以得到有效提高,創(chuàng)新的金融信貸產品難以有效研發(fā)出來[3]。另一方面,相關研究工作發(fā)現(xiàn),大部分地區(qū)農民對金融信貸產品缺乏清晰的認識,在此情況下使金融信貸產品的利用率與普及率均偏低。并且,因大部分農村地區(qū)在金融信貸產品方面的開發(fā)及宣傳力度不足,導致信貸產品難以實現(xiàn)創(chuàng)新,進而影響農村金融信貸業(yè)務發(fā)展。(三)信貸產品相關金融體系有待完善在新農村建設發(fā)展過程中,需重視經濟建設工作的開展,但我國新農村經濟建設工作任重道遠,目前在其金融體系建設方面尚且不夠完善,使金融機構業(yè)務工作開展呈現(xiàn)內容薄弱、形式單一的局面,且在目標人群方面存在較大的局限性。此外,在信貸產品相關金融體系不夠完善的情況下,難以體現(xiàn)金融信貸服務的前瞻性,使農民難以獲得所需的金融信貸產品服務,進而影響農村經濟發(fā)展。二、農村金融信貸產品的創(chuàng)新路徑分析為解決農村金融信貸產品現(xiàn)狀問題,體現(xiàn)信貸產品的創(chuàng)新,則需落實有效創(chuàng)新路徑。具體而言,主要創(chuàng)新路徑如下:(一)以特色產業(yè)為基礎,創(chuàng)新特色信貸產品鑒于農村金融信貸產品品類較少的問題,有必要以農村特色產業(yè)為基礎,創(chuàng)新特色信貸產品,使農村金融信貸產品實現(xiàn)創(chuàng)新的基礎上,其產品品類能夠有所增加。一方面,需認識到對于農村金融信貸產品而言,需具備地域性特色,這樣才能將金融信貸產品的特殊性展現(xiàn)出來,進一步在推廣特色信貸產品、優(yōu)化信貸服務的基礎上,帶動當?shù)剞r村經濟可持續(xù)發(fā)展。與此同時,需考評農村地區(qū)的支柱型產業(yè)及特色產業(yè),確保金融機構在信貸產品創(chuàng)新期間,能夠根據當?shù)鼐唧w情況,和自身服務項目及內容有機融合,將與“三農”特色需求相符的信貸產品設計出來[4]。實踐期間,需結合農村地區(qū)改革政策,加深和當?shù)剞r民的溝通交流,對農民在信貸服務方面的需求加深了解。比如,可以創(chuàng)新土地經營抵押權,根據具體情況,基于土地、宅基地用房、農村生產經營用房及其相關設備等方面,使抵押貸款產品的創(chuàng)新得到有效實現(xiàn)。另一方面,可以根據農村各產業(yè)特點,實現(xiàn)林業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等金融信貸產品的創(chuàng)新,以林業(yè)相關金融信貸產品的創(chuàng)新為例,可推出林權收購貸款、林權流轉貸款以及公益林補償收益權質押貸款等相關金融產品,針對農村地區(qū)林業(yè)發(fā)展提供相應的融資支持,使當?shù)亓謽I(yè)經濟實現(xiàn)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。(二)以普惠金融為基礎,創(chuàng)新線上信貸產品對于農村金融信貸產品來說,為實現(xiàn)創(chuàng)新,使金融信貸產品能夠讓農村地區(qū)更多農民獲益,則有必要以普惠金融作為基礎,對線上信貸產品進行創(chuàng)新。一方面,需合理利用網絡信息技術、大數(shù)據技術等,將與農民需求相符的線上信貸產品設計研發(fā)出來,同時開發(fā)與當?shù)剞r村實際相符的風控評分系統(tǒng),對客戶相關數(shù)據進行采集,構建完善的客戶信息檔案,在對信貸模型嵌入系統(tǒng)進行預設的基礎上,利用風控系統(tǒng)對傳輸?shù)目蛻魯?shù)據進行自動、準確分析,在對授信額度節(jié)能型核實的基礎上,通過線上審查及審批,使金融信貸業(yè)務線上服務流程實現(xiàn)全過程優(yōu)化,涉及的服務流程內容包括:其一,發(fā)起申請;其二,簽訂合同;其三,自動提款;其四,隨時還款,使農戶貸款的便捷性得到有效體現(xiàn)[5]。另一方面,需構建完善的農村信用體系,有機融合金融信貸產品創(chuàng)新,由當?shù)亟鹑跈C構發(fā)起,加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間的協(xié)作,積極組織信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶構建活動,對“信貸+信用”普惠金融授信模式進行創(chuàng)新,在對家庭、個人進行信用評估的基礎上,根據信用評估結果,給予相應的貸款利潤,使金融機構信貸資金得到優(yōu)化配置,并有效防控農村金融信貸產品風險。(三)了解擔保方式,創(chuàng)新信貸擔保模式在農村金融信貸產品創(chuàng)新過程中,還需要對各種擔保方式加深了解,進一步實現(xiàn)信貸擔保模式的創(chuàng)新,主要創(chuàng)新模式包括:1.“政銀擔”模式在此模式條件下,通常出資方為政府,或者由政府加以扶持,通過擔保公司的開設,然后針對相關符合標準的農業(yè)信貸項目擔保,進一步由銀行方面發(fā)放相應的貸款。在此模式下,對分散、偏小的農業(yè)信貸需求進行了整合,使銀行和小農戶之間的關聯(lián)性得到有效深化,轉變成銀行和政府之間的直接交流關系,既可以使交易成本得到有效控制,又可以使信貸風險得到有效分散,進一步使金融服務機構在金融信貸業(yè)務及產品方面的創(chuàng)新積極性得到有效提升。2.“政銀?!蹦J皆诖四J疆斨?,由保險公司介入,對有貸款需求的主體提供相應的擔保,然后銀行方面發(fā)放相應的貸款,對于政府則會提供一定的保費補貼及風險補償支持,在此情況下能夠使財政、信貸、保險三方面的關聯(lián)性加強,使新型農業(yè)經營主體得到有效培育。3.“銀行貸款+風險補償金”模式在此模式條件下,其前提條件為擔保、抵押物均無,且成本低,進而由銀行方面為貸款需求方提供相應的貸款,倘若貸款方存在不良貸款行為,則可根據相應程序獲得補償,其補償金需從財政資金設置的風險補償金當中抵扣。對于此類農村金融信貸擔保模式來說,可以使農民財產抵押物缺少的問題得到有效解決,使銀行對農民貸款的積極性及主動性得到有效提升。4.“雙基聯(lián)動合作貸款”模式在此模式下,需發(fā)揮基層銀行機構與基層黨組織之間的聯(lián)動作用,在針對農戶展開信用評估的基礎上,進一步由“雙基”協(xié)作對農戶進行貸款發(fā)放及管理[6]。期間,“雙基”可將自身優(yōu)勢展現(xiàn)出來,在優(yōu)化整合各項信息、行政資源的基礎上,通過風險管理的加強,可使金融信貸產品發(fā)放后的風險得到有效防控。三、實現(xiàn)農村金融信貸產品創(chuàng)新的措施分析為實現(xiàn)農村金融信貸產品創(chuàng)新,還需進一步落實有效措施。結合實踐工作經驗來看,主要措施包括:(一)完善農村金融信貸產品創(chuàng)新機制俗話說,“不以規(guī)矩,不能成方圓?!睘閷崿F(xiàn)農村金融信貸產品的創(chuàng)新,則需以完善農村金融信貸產品創(chuàng)新機制為前提。一方面,對農村金融信貸產品創(chuàng)新激勵機制加以完善,確保創(chuàng)新評價機制及獎懲機制的有效性及科學性,確保相關工作人員以考核體系為依據,使金融信貸產品創(chuàng)新及服務創(chuàng)新得到有效實現(xiàn)[7]。對于金融機構,需重視工作內容的創(chuàng)新,構建合理科學的獎懲機制體系,針對創(chuàng)新成果突出的機構,給予正向激勵,提高機構創(chuàng)新金融信貸產品的積極性及責任意識。并且,對于行政部門,需落實相關政策,確保農村金融信貸產品創(chuàng)新能夠獲得政策方面的支持,比如針對創(chuàng)新信貸產品給予風險補償政策、損失核銷政策等,在相關政策的有效支撐下,使金融機構在信貸產品方面的創(chuàng)新性得到有效增強,同時使信貸產品的創(chuàng)新風險得到有效降低。另一方面,還有必要對農村金融信貸產品創(chuàng)新配套機制加以完善,健全金融信貸產品創(chuàng)新配套管理責任制,并做好農村金融服務機構、監(jiān)管部門專業(yè)化人才建設工作,通過專業(yè)培訓活動的開展,提高人才專業(yè)素質水平。此外,加強對農村農民的普法教育,使農民遵紀守法,改善農村信用環(huán)境,在創(chuàng)新農村金融信貸產品的同時,使農村金融信貸風險降至最低。(二)提升農村金融機構服務水平為提升農村金融機構服務水平,針對各類型主體在農村金融信貸產品方面的不同需求,需構建多元化農村金融供給體系,使農村金融機構服務覆蓋面得到有效擴大,并使多層次的農村金融服務及產品有效推出[8]。與此同時,無論是農村金融機構,還是所提供的金融服務,均需加深與農村地區(qū)之間的關系,以農村社區(qū)網點相關優(yōu)勢為依據,對和農民群眾直接產生交流的普惠型金融綜合服務網點進行建設,積極推出,使農村社區(qū)的零售型金融服務業(yè)務得到有效發(fā)展,在促進農村金融信貸產品創(chuàng)新的同時,使農民感受到農村金融機構服務的便捷性,進一步提高服務滿意度。(三)構建完善的金融擔保體系農村金融信貸產品要想實現(xiàn)創(chuàng)新,還有必要構建完善的金融擔保體系。近些年來,較多的地區(qū)均成立了貸款擔保公司,貸款擔保公司在開展業(yè)務的而基礎上,為農村經濟發(fā)展起到了不小的推進作用。與此同時,在擔保機構介入的基礎上,為信貸產品風險的降低、創(chuàng)新發(fā)展提供了有效支持,在“企業(yè)+擔保”“公司+信貸”融合的基礎上,使農村金融工薪貸產品模式持續(xù)發(fā)展[9-10]。因此,需構建完善的金融擔保體系,對于相關地區(qū)有必要對特色信貸支農模式給予充分支持,并積極推廣,借助財政撥款、政策扶持,降低金融信貸產品風險,在創(chuàng)新農村金
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