一、選題的目的和意義1、選題目的本文意在通過對(duì)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實(shí)狀況的研究分析，總結(jié)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)體系建設(shè)中獲得的結(jié)論的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用新公共管理理論來探討其中存在的重要矛盾和深層次的原因，有針對(duì)性提出改善的措施和對(duì)策，為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化和營(yíng)造友好的社會(huì)氣氛提供一定的經(jīng)驗(yàn)。2、選題意義伴隨科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建友好社會(huì)目的的提出，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并重的新時(shí)代。公共服務(wù)成為了各級(jí)政府的重要構(gòu)成部分。黨的十七大匯報(bào)指出：“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。”這明確了建設(shè)公共服務(wù)體系的規(guī)定。目前我國(guó)改革正面臨一種新的階段，完善公共服務(wù)體系對(duì)我國(guó)改革和發(fā)展有著巨大的影響。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)規(guī)模最大、門類齊全、配套完整的重要裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地。中央將沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同意為全國(guó)第八個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，在建設(shè)公共服務(wù)體系、推行公共服務(wù)改革方面獲得了一定的成績(jī)，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速的發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，公共服務(wù)總量供應(yīng)局限性、供應(yīng)構(gòu)造失衡、供應(yīng)主體單一等諸多問題不停顯現(xiàn)。處理好當(dāng)面臨的多種突出矛盾顯得意義重大，集中體現(xiàn)為有效緩和社會(huì)矛盾、合理配置社會(huì)公共資源以及提高政府管理職能三個(gè)方面。二、選題在國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)實(shí)狀況及個(gè)人的創(chuàng)新點(diǎn)1、國(guó)外研究現(xiàn)實(shí)狀況2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)實(shí)狀況3、評(píng)述公共服務(wù)設(shè)計(jì)方面的廣泛性決定了處理公共服務(wù)體系中問題的復(fù)雜性，由于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)局限性以完全適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，因而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)采用一系列有中國(guó)特色的方式措施來完善公共服務(wù)體系。4、創(chuàng)新點(diǎn)本文基于新公共管理理論，提出了完善沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系的許多對(duì)策與提議內(nèi)容從理論到實(shí)際，從宏觀到微觀。其中，還提出了建立完善政府供應(yīng)公共服務(wù)的新思緒和新理念，將完善公共服務(wù)體系放入構(gòu)建友好社會(huì)的大的歷史背景中。同步，建立規(guī)范化程序決策、有力的保障制度、高效的績(jī)效考核、嚴(yán)格的監(jiān)督措施、合理的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制等對(duì)策都具有一定的創(chuàng)新性。三、論文的研究措施和論文的構(gòu)造1、研究措施本文采用理論分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合。新公共管理理論與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系問題相結(jié)合，用理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際處理問題。文獻(xiàn)資料分析，研究新公共管理理論的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)實(shí)狀況，仔細(xì)閱讀并認(rèn)真揣摩其中觀點(diǎn)。規(guī)范分析與實(shí)證分析，以沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為例剖析公共服務(wù)體系問題。2、論文構(gòu)造（大綱）緒論

0、1研究意義

0、2文獻(xiàn)綜述

0、2、1國(guó)外的研究現(xiàn)實(shí)狀況

0、2、2國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)實(shí)狀況

0、3研究?jī)?nèi)容和措施第1章有關(guān)概念及理論概述

1、1有關(guān)概念界定

1、1、1公共服務(wù)

1、1、2公共服務(wù)體系

1、2新公共管理理論的理論概述

1、3新公共管理在本文中的應(yīng)用第2章沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實(shí)狀況、問題及原因分析

2、1沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實(shí)狀況

2、2沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)體系存在的問題

2、2、1供應(yīng)局限性覆蓋率低

2、2、2地區(qū)間專業(yè)體系間差異明顯

2、2、3效率低質(zhì)量差

2、3理論視角：原因分析

2、3、1主體職責(zé)不清

2、3、2資金投入構(gòu)造不合理

2、3、3運(yùn)作機(jī)制不健全第3章對(duì)策與提議

?

3、1明確主體職責(zé)與主體構(gòu)成形式

3、1、1明確公共服務(wù)體系中政府定位及職責(zé)

3、1、2構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供應(yīng)主體3、2

調(diào)整資源配置構(gòu)造

3、2、1加大資金投入力度

3、2、2根據(jù)“顧客”需求建立反饋途徑

3、2、3優(yōu)化地區(qū)間、專業(yè)體系資金配置構(gòu)造

3、3建立市場(chǎng)化的公共服務(wù)機(jī)制

3、3、1建立統(tǒng)一的公共服務(wù)制度

3、3、2建立公共服務(wù)評(píng)價(jià)考