一、選題的目的和意義1、選題目的本文意在通過對沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實狀況的研究分析，總結(jié)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)體系建設(shè)中獲得的結(jié)論的經(jīng)驗，運用新公共管理理論來探討其中存在的重要矛盾和深層次的原因，有針對性提出改善的措施和對策，為沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實現(xiàn)公共服務(wù)均等化和營造友好的社會氣氛提供一定的經(jīng)驗。2、選題意義伴隨科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建友好社會目的的提出，我國進入了經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)并重的新時代。公共服務(wù)成為了各級政府的重要構(gòu)成部分。黨的十七大匯報指出：“健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政府，強化社會管理和公共服務(wù)。”這明確了建設(shè)公共服務(wù)體系的規(guī)定。目前我國改革正面臨一種新的階段，完善公共服務(wù)體系對我國改革和發(fā)展有著巨大的影響。沈陽經(jīng)濟區(qū)是我國規(guī)模最大、門類齊全、配套完整的重要裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地。中央將沈陽經(jīng)濟區(qū)同意為全國第八個綜合配套改革試驗區(qū)以來，在建設(shè)公共服務(wù)體系、推行公共服務(wù)改革方面獲得了一定的成績，但面對經(jīng)濟社會飛速的發(fā)展和人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，公共服務(wù)總量供應(yīng)局限性、供應(yīng)構(gòu)造失衡、供應(yīng)主體單一等諸多問題不停顯現(xiàn)。處理好當面臨的多種突出矛盾顯得意義重大，集中體現(xiàn)為有效緩和社會矛盾、合理配置社會公共資源以及提高政府管理職能三個方面。二、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)實狀況及個人的創(chuàng)新點1、國外研究現(xiàn)實狀況2、國內(nèi)研究現(xiàn)實狀況3、評述公共服務(wù)設(shè)計方面的廣泛性決定了處理公共服務(wù)體系中問題的復(fù)雜性，由于國外經(jīng)驗局限性以完全適應(yīng)我國現(xiàn)實國情，因而必須堅持從實際出發(fā)采用一系列有中國特色的方式措施來完善公共服務(wù)體系。4、創(chuàng)新點本文基于新公共管理理論，提出了完善沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系的許多對策與提議內(nèi)容從理論到實際，從宏觀到微觀。其中，還提出了建立完善政府供應(yīng)公共服務(wù)的新思緒和新理念，將完善公共服務(wù)體系放入構(gòu)建友好社會的大的歷史背景中。同步，建立規(guī)范化程序決策、有力的保障制度、高效的績效考核、嚴格的監(jiān)督措施、合理的公共服務(wù)運行機制等對策都具有一定的創(chuàng)新性。三、論文的研究措施和論文的構(gòu)造1、研究措施本文采用理論分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合。新公共管理理論與沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系問題相結(jié)合，用理論聯(lián)絡(luò)實際處理問題。文獻資料分析，研究新公共管理理論的國內(nèi)外研究現(xiàn)實狀況，仔細閱讀并認真揣摩其中觀點。規(guī)范分析與實證分析，以沈陽經(jīng)濟區(qū)為例剖析公共服務(wù)體系問題。2、論文構(gòu)造（大綱）緒論

0、1研究意義

0、2文獻綜述

0、2、1國外的研究現(xiàn)實狀況

0、2、2國內(nèi)的研究現(xiàn)實狀況

0、3研究內(nèi)容和措施第1章有關(guān)概念及理論概述

1、1有關(guān)概念界定

1、1、1公共服務(wù)

1、1、2公共服務(wù)體系

1、2新公共管理理論的理論概述

1、3新公共管理在本文中的應(yīng)用第2章沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實狀況、問題及原因分析

2、1沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系現(xiàn)實狀況

2、2沈陽經(jīng)濟區(qū)公共服務(wù)體系存在的問題

2、2、1供應(yīng)局限性覆蓋率低

2、2、2地區(qū)間專業(yè)體系間差異明顯

2、2、3效率低質(zhì)量差

2、3理論視角：原因分析

2、3、1主體職責不清

2、3、2資金投入構(gòu)造不合理

2、3、3運作機制不健全第3章對策與提議

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3、1明確主體職責與主體構(gòu)成形式

3、1、1明確公共服務(wù)體系中政府定位及職責

3、1、2構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供應(yīng)主體3、2

調(diào)整資源配置構(gòu)造

3、2、1加大資金投入力度

3、2、2根據(jù)“顧客”需求建立反饋途徑

3、2、3優(yōu)化地區(qū)間、專業(yè)體系資金配置構(gòu)造

3、3建立市場化的公共服務(wù)機制

3、3、1建立統(tǒng)一的公共服務(wù)制度

3、3、2建立公共服務(wù)評價考