《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)》（第二版）第二章課件

第二章社會主義初級階段的所有制形式和結(jié)構(gòu)

一、學(xué)習(xí)目的正確認識社會主義初級階段的所有制形式、結(jié)構(gòu)及其規(guī)律性。

二、學(xué)習(xí)要點1、社會主義初級階段所有制的基本經(jīng)濟制度；2、公有制為主體與反對單一公有制；3、多種經(jīng)濟共同發(fā)展與反對私有化；4、公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟的有機結(jié)合。第一節(jié)

社會主義初級階段所有制的基本經(jīng)濟制度一、所有制的基本經(jīng)濟制度是馬克思主義的理論創(chuàng)新二、所有制的基本經(jīng)濟制度是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)三、所有制的基本經(jīng)濟制度是深化改革的現(xiàn)實需要一、所有制的基本經(jīng)濟制度是馬克思主義的理論創(chuàng)新

首先，我國所有制的基本經(jīng)濟制度是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系理論的堅持。

其次，我國所有制的基本經(jīng)濟制度是對馬克思關(guān)于公有制理論的發(fā)展。

再次，我國所有制的基本經(jīng)濟制度更是對馬克思所有制理論的創(chuàng)新。二、所有制的基本經(jīng)濟制度是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

我國所有制的基本經(jīng)濟制度，不僅是發(fā)展和創(chuàng)新馬克思所有制理論的產(chǎn)物，更是總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗的結(jié)晶。從中華人民共和國成立以來到改革開放之前，我國經(jīng)歷了幾個不同的發(fā)展時期，為最終確立所有制的基本經(jīng)濟制度提供了寶貴經(jīng)驗。三、所有制的基本經(jīng)濟制度是深化改革的現(xiàn)實需要

我國的基本經(jīng)濟制度，是在改革開放中逐步建立和完善起來的。１９９７年黨的十五大第一次明確提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度?！痹谶@一基本經(jīng)濟制度的保障和相關(guān)理論的指引下，我國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。第二節(jié)

公有制為主體與反對單一公有制

堅持社會主義初級階段所有制的基本經(jīng)濟制度，首先要正確認識公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。一、公有制的實質(zhì)與多種實現(xiàn)形式二、劃清公有制為主體與單一公有制的界限要劃清（1）所謂公有制，就是全體或部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。（2）如何保持公有制的性質(zhì)和提高公有經(jīng)濟的地位？必須從以下幾個方面加以努力：①保持公有資產(chǎn)的主體地位。②保持國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。③加快混合經(jīng)濟的發(fā)展。（3）加快公有經(jīng)濟的發(fā)展，必須豐富和完善公有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。一、公有制的實質(zhì)與多種實現(xiàn)形式二、劃清公有制為主體與單一公有制的界限

公有制為主體與單一公有制的界限，關(guān)鍵是在發(fā)展公有經(jīng)濟的同時，能否為非公經(jīng)濟營造良好的環(huán)境和創(chuàng)造有利的條件，使公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟能夠平等競爭、相互促進和共同發(fā)展。第三節(jié)

多種經(jīng)濟共同發(fā)展與反對私有化

堅持公有制為主體并不能否定或代替多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展，同時多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展也不等于搞私有化。一、非公經(jīng)濟的性質(zhì)與現(xiàn)實作用二、劃清多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展與私有化的界限一、非公經(jīng)濟的性質(zhì)與現(xiàn)實作用

在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力水平低、多層次和不平衡等特點，要求公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟相互補充，共同發(fā)展。（１）這是大力發(fā)展市場經(jīng)濟的需要。（２）壯大非公經(jīng)濟是加快國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。（３）非公經(jīng)濟對公有經(jīng)濟的發(fā)展有借鑒和鞭策作用。二、劃清多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展與私有化的界限（一）認識公有制主體地位的必要性和重要性（1）以公有制為主體，是保持社會主義性質(zhì)的需要。（2）堅持公有制的主體地位，就要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。（二）堅決反對和有效制止各種私有化傾向

（１）“市場決定論”。（２）“均分國有資產(chǎn)論”。（３）“消極保障論”。（４）“賤賣論”。第四節(jié)公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟的有機結(jié)合

這里的關(guān)鍵是要找到公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟有機結(jié)合的途徑和方法。一、公有經(jīng)濟對非公經(jīng)濟的支持和引導(dǎo)作用二、非公經(jīng)濟對公有經(jīng)濟的促進和協(xié)調(diào)作用三、公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟的相互促進一、公有經(jīng)濟對非公經(jīng)濟的支持和引導(dǎo)作用

要使公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，最根本的方法是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快各類企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有這樣公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟才不會互相擠占市場，才會在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，不斷以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，找到各自更廣闊的投資領(lǐng)域和發(fā)展空間。二、非公經(jīng)濟對公有經(jīng)濟的促進和協(xié)調(diào)作用

非公經(jīng)濟對公有經(jīng)濟的促進和協(xié)調(diào)作用，前提是要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，所有制結(jié)構(gòu)不合理的根源之一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，特別是要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能使非公經(jīng)濟的比重顯著提高，才能充分發(fā)揮它們對公有經(jīng)濟的促進和協(xié)調(diào)作用。中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見/s?id=1771850319127732389&wfr=spider&for=pc三、公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟相互促進

要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使它們能夠取長補短，相得益彰。

第一，深化國有企業(yè)的改革，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

第二，按照市場經(jīng)濟的要求，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。

第三，在加強引導(dǎo)和管理的前提下，促進非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出兩點：第一，堅持公有制和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，非公經(jīng)濟處于從屬地位。第二，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這表明，非公經(jīng)濟除了在地位上為從屬之外，其他的政治地位與公有經(jīng)濟沒有區(qū)別。

《決定》指出，完善國有資產(chǎn)管理體制要從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。這樣公有制和國有經(jīng)濟將大量地轉(zhuǎn)型為混合所有制經(jīng)濟，真正實現(xiàn)政企分離，國有企業(yè)的壟斷現(xiàn)象也因此被打破，有利于國有資本放大功能、提高競爭力，推動公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟取長補短、相互促進、共同發(fā)展。研究思考題：１、如何保持公有制的性質(zhì)和提高公有經(jīng)濟的地位？２、為什么在社會主義條件下，仍然要大力發(fā)展非公經(jīng)濟？３、如何認識公有制主體地位的必要性和重要性？４、如何發(fā)揮公有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟的相互促進作用？拓展閱讀：楊春學(xué),楊新銘.深化所有制改革,完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度[J].天津社會科學(xué),2015(06):98-106.DOI:10.16240/ki.1002-3976.2015.06.016./kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKibYlV5Vjs7ijP0rjQD-AVm8oHBO0FTaduWh-ARXhP0reO8R8XlXUd76s0joYZxX4pjZOw0NWdPI&uniplatform=NZKPT裴長洪.中國公有制主體地位的量化估算及其發(fā)展趨勢[J].中國社會科學(xué),2014(01):4-29+204./kcms2/article/abstract?v=k4jT09spKVjSQWIOz3lCH61dfdKjxA10_xgaylzctC9pVDEQDF2aaijyZQWyFZDod58-Pd2sM0m0L1C9WFQELNA9D5V3OA69d9rTRhkZ8ujh01bMWHdgkfLYDi0x2SHdLKZkLKBkl54=&uniplatform=NZKPT&language=CHS袁康.社會主義初級階段的所有制[J].財經(jīng)問題研究,1999(07):76-78./kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKjkpgKvIT9Nkm5tS6uBYqSH-6TRVsLmOUHQhBWWtkwib-o4tlkQwf02bSZZMe0L8lugSkd9yIixO&uniplatform=NZKPT劉偉,劉守英.論新發(fā)展階段與社會主義初級階段[