《中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第二版）第二章課件

第二章社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制形式和結(jié)構(gòu)

一、學(xué)習(xí)目的正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制形式、結(jié)構(gòu)及其規(guī)律性。

二、學(xué)習(xí)要點(diǎn)1、社會(huì)主義初級(jí)階段所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度；2、公有制為主體與反對(duì)單一公有制；3、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與反對(duì)私有化；4、公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。第一節(jié)

社會(huì)主義初級(jí)階段所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度一、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思主義的理論創(chuàng)新二、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)三、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是深化改革的現(xiàn)實(shí)需要一、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思主義的理論創(chuàng)新

首先，我國所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系理論的堅(jiān)持。

其次，我國所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是對(duì)馬克思關(guān)于公有制理論的發(fā)展。

再次，我國所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度更是對(duì)馬克思所有制理論的創(chuàng)新。二、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

我國所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅是發(fā)展和創(chuàng)新馬克思所有制理論的產(chǎn)物，更是總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。從中華人民共和國成立以來到改革開放之前，我國經(jīng)歷了幾個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期，為最終確立所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。三、所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度是深化改革的現(xiàn)實(shí)需要

我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，是在改革開放中逐步建立和完善起來的。１９９７年黨的十五大第一次明確提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！痹谶@一基本經(jīng)濟(jì)制度的保障和相關(guān)理論的指引下，我國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。第二節(jié)

公有制為主體與反對(duì)單一公有制

堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度，首先要正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。一、公有制的實(shí)質(zhì)與多種實(shí)現(xiàn)形式二、劃清公有制為主體與單一公有制的界限要?jiǎng)澢澹?）所謂公有制，就是全體或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。（2）如何保持公有制的性質(zhì)和提高公有經(jīng)濟(jì)的地位？必須從以下幾個(gè)方面加以努力：①保持公有資產(chǎn)的主體地位。②保持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。③加快混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）加快公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須豐富和完善公有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。一、公有制的實(shí)質(zhì)與多種實(shí)現(xiàn)形式二、劃清公有制為主體與單一公有制的界限

公有制為主體與單一公有制的界限，關(guān)鍵是在發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，能否為非公經(jīng)濟(jì)營造良好的環(huán)境和創(chuàng)造有利的條件，使公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)能夠平等競爭、相互促進(jìn)和共同發(fā)展。第三節(jié)

多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與反對(duì)私有化

堅(jiān)持公有制為主體并不能否定或代替多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，同時(shí)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展也不等于搞私有化。一、非公經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與現(xiàn)實(shí)作用二、劃清多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與私有化的界限一、非公經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與現(xiàn)實(shí)作用

在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于生產(chǎn)力水平低、多層次和不平衡等特點(diǎn)，要求公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。（１）這是大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。（２）壯大非公經(jīng)濟(jì)是加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（３）非公經(jīng)濟(jì)對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有借鑒和鞭策作用。二、劃清多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與私有化的界限（一）認(rèn)識(shí)公有制主體地位的必要性和重要性（1）以公有制為主體，是保持社會(huì)主義性質(zhì)的需要。（2）堅(jiān)持公有制的主體地位，就要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。（二）堅(jiān)決反對(duì)和有效制止各種私有化傾向

（１）“市場決定論”。（２）“均分國有資產(chǎn)論”。（３）“消極保障論”。（４）“賤賣論”。第四節(jié)公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合

這里的關(guān)鍵是要找到公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的途徑和方法。一、公有經(jīng)濟(jì)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的支持和引導(dǎo)作用二、非公經(jīng)濟(jì)對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用三、公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)一、公有經(jīng)濟(jì)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的支持和引導(dǎo)作用

要使公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最根本的方法是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快各類企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有這樣公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)才不會(huì)互相擠占市場，才會(huì)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，不斷以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，找到各自更廣闊的投資領(lǐng)域和發(fā)展空間。二、非公經(jīng)濟(jì)對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用

非公經(jīng)濟(jì)對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用，前提是要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，所有制結(jié)構(gòu)不合理的根源之一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，特別是要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能使非公經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高，才能充分發(fā)揮它們對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用。中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見/s?id=1771850319127732389&wfr=spider&for=pc三、公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)

要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使它們能夠取長補(bǔ)短，相得益彰。

第一，深化國有企業(yè)的改革，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

第二，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。

第三，在加強(qiáng)引導(dǎo)和管理的前提下，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出兩點(diǎn)：第一，堅(jiān)持公有制和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，非公經(jīng)濟(jì)處于從屬地位。第二，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這表明，非公經(jīng)濟(jì)除了在地位上為從屬之外，其他的政治地位與公有經(jīng)濟(jì)沒有區(qū)別。

《決定》指出，完善國有資產(chǎn)管理體制要從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。這樣公有制和國有經(jīng)濟(jì)將大量地轉(zhuǎn)型為混合所有制經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)政企分離，國有企業(yè)的壟斷現(xiàn)象也因此被打破，有利于國有資本放大功能、提高競爭力，推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。研究思考題：１、如何保持公有制的性質(zhì)和提高公有經(jīng)濟(jì)的地位？２、為什么在社會(huì)主義條件下，仍然要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)？３、如何認(rèn)識(shí)公有制主體地位的必要性和重要性？４、如何發(fā)揮公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)作用？拓展閱讀：楊春學(xué),楊新銘.深化所有制改革,完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度[J].天津社會(huì)科學(xué),2015(06):98-106.DOI:10.16240/ki.1002-3976.2015.06.016./kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKibYlV5Vjs7ijP0rjQD-AVm8oHBO0FTaduWh-ARXhP0reO8R8XlXUd76s0joYZxX4pjZOw0NWdPI&uniplatform=NZKPT裴長洪.中國公有制主體地位的量化估算及其發(fā)展趨勢[J].中國社會(huì)科學(xué),2014(01):4-29+204./kcms2/article/abstract?v=k4jT09spKVjSQWIOz3lCH61dfdKjxA10_xgaylzctC9pVDEQDF2aaijyZQWyFZDod58-Pd2sM0m0L1C9WFQELNA9D5V3OA69d9rTRhkZ8ujh01bMWHdgkfLYDi0x2SHdLKZkLKBkl54=&uniplatform=NZKPT&language=CHS袁康.社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制[J].財(cái)經(jīng)問題研究,1999(07):76-78./kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKjkpgKvIT9Nkm5tS6uBYqSH-6TRVsLmOUHQhBWWtkwib-o4tlkQwf02bSZZMe0L8lugSkd9yIixO&uniplatform=NZKPT劉偉,劉守英.論新發(fā)展階段與社會(huì)主義初級(jí)階段[