43-耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效項(xiàng)目績效自評報告（2021年度）基本情況（一）央財政下達(dá)涼州區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況2021年中央財政下達(dá)涼州區(qū)化肥減量增效中央財政轉(zhuǎn)移支付資金21萬元，主要績效目標(biāo)為繼續(xù)夯實(shí)測土配方施肥基礎(chǔ)工作，推廣測土配方施肥技術(shù)150萬畝以上，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上；完成耕地質(zhì)量一般調(diào)查評價樣200個，化驗(yàn)分析1600項(xiàng)次以上，完成省級耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)44個，化驗(yàn)分析500項(xiàng)次以上；開展肥料田間試驗(yàn)6項(xiàng)以上，化肥利用率保持在40%以上；完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化主要農(nóng)作物施肥參數(shù)。（二）省級財政下達(dá)涼州區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況為配合實(shí)施好2021年中央財政補(bǔ)貼化肥減量和退化耕地治理項(xiàng)目，根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2021年省級財政耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效資金計(jì)劃和實(shí)施方案的關(guān)于下達(dá)通知》（甘農(nóng)財發(fā)〔2021〕51號）文件精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)涼州區(qū)省級財政資金8萬元，補(bǔ)貼資金主要用于開展采樣化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等。二、績效目標(biāo)完成情況（一）資金到位使用情況1.專項(xiàng)資金安排到位情況。2021年中央財政下達(dá)涼州區(qū)化肥減量增效中央財政轉(zhuǎn)移支付資金21萬元，省級財政資金8萬元，實(shí)際到位29萬元。2.化肥減量增效專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。中央財政轉(zhuǎn)移支付資金21萬元，支出21萬元，無節(jié)余。支出如下：采集土樣304個，土樣采集車輛租賃費(fèi)支出1.425萬元；第三方檢測機(jī)構(gòu)土樣檢測費(fèi)14.5萬元；田間肥料試驗(yàn)7個，支出費(fèi)用3.34萬元；技術(shù)培訓(xùn)差旅費(fèi)支出0.1381元；施肥信息、施肥建議等印刷制作支出0.4969萬元；22個耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)支出費(fèi)用1.1萬元。省級財政資金8萬元,支出8萬元，無結(jié)余。支出如下：甘肅省特色優(yōu)勢作物土壤連作障礙微生物治理與應(yīng)用試驗(yàn)支出費(fèi)用1.5萬元；材料印刷、展板制作等宣傳培訓(xùn)費(fèi)支出5.48萬元,測土配方施肥信息手機(jī)信息配送服務(wù)費(fèi)1.02萬元。3.專項(xiàng)資金管理使用及情況分析。專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，資金管理規(guī)范，使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用達(dá)到了預(yù)期的生態(tài)效益。（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析2021年涼州區(qū)農(nóng)作物測土配方施肥面積156萬畝（包括復(fù)種），完成率>100%；測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到了主要農(nóng)作物全覆蓋；耕地質(zhì)量調(diào)查評價樣244個，完成率>100%；完成小麥、玉米不同施肥模式肥料利用率試驗(yàn)和優(yōu)勢作物連作土壤障礙微生物治理試驗(yàn)9項(xiàng)次，完成率>100%。田間試驗(yàn)結(jié)果顯示，全區(qū)肥料利用率加權(quán)平均值41.12%，超過了40%的目標(biāo)任務(wù)。（三）績效指標(biāo)完成情況1、測土配方施肥技術(shù)推廣指標(biāo)分析。2021年全區(qū)推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)156萬畝，任務(wù)完成率104%。其中小麥30.1萬畝，玉米81.28萬畝，蔬菜34.86萬畝，馬鈴薯4.76萬畝，中藥材1.59萬畝，其它作物3.41萬畝。2、取土化驗(yàn)指標(biāo)分析。2021年采集一般耕地質(zhì)量調(diào)查評價樣200個；省級耕地質(zhì)量長期監(jiān)測點(diǎn)土樣44個，試驗(yàn)田土樣30個，完成土樣檢測分析2060項(xiàng)次；協(xié)助省站完成12個鎮(zhèn)15個監(jiān)測點(diǎn)30個絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境樣的采集工作，完成率125%。3、化肥減量指標(biāo)分析。2021年全區(qū)施肥總量4.94萬噸（折純，以下同），較上年減少0.262萬噸，農(nóng)作測土配方施肥面積156萬畝，單位面積施用強(qiáng)度31.7公斤/畝，較2020年畝均減少1.7公斤。4、肥料利用率試驗(yàn)及肥料利用率指標(biāo)分析。2021年在清源良種場布設(shè)小麥、玉米配方施肥、施用新型肥料、小麥機(jī)械施肥肥料利用率試驗(yàn)和玉米水肥一體化肥料利用率試驗(yàn)6項(xiàng)，開展甘肅省特色優(yōu)勢作物土壤連作障礙微生物治理與應(yīng)用試驗(yàn)3項(xiàng)，其中制種玉米2項(xiàng)，設(shè)施作物1項(xiàng)。田間試驗(yàn)結(jié)果顯示，全區(qū)肥料利用率加權(quán)平均值41.12%，超過了40%的目標(biāo)任務(wù)，較上年提高0.52個百分點(diǎn)。5、耕地質(zhì)量等級指標(biāo)分析。2021年全區(qū)共設(shè)置200個一般耕地質(zhì)量評價樣點(diǎn)，22個省級耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn)。通過耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量評價，涼州區(qū)2020年度耕地質(zhì)量平均等級為2.09，較上一年度耕地質(zhì)量等級提升了0.06個。耕地質(zhì)量等級的評價為省市區(qū)糧食安全責(zé)任考核、地方領(lǐng)導(dǎo)離任自然資源審計(jì)、自然資源負(fù)債評定等工作提供了重要依據(jù)和印證材料。6、農(nóng)民用地和養(yǎng)地意識指標(biāo)分析。集成配套科學(xué)施肥技術(shù)，擴(kuò)大有機(jī)肥源應(yīng)用，積極推進(jìn)有機(jī)肥替減化肥技術(shù)應(yīng)用，在合理減少化肥用量的情況下，農(nóng)作物產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，促進(jìn)了農(nóng)民科學(xué)施肥意識的提高和用地、養(yǎng)地意識的提升，施肥習(xí)慣和科學(xué)施肥意識進(jìn)一步提高。7.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對37個鎮(zhèn)2個生態(tài)建設(shè)指揮部1000戶農(nóng)戶進(jìn)行測土配方施肥技術(shù)調(diào)查，農(nóng)民滿意度96%以上，超過了90%的目標(biāo)任務(wù)。三、綜合績效評價根據(jù)專項(xiàng)工作組織、專項(xiàng)資金使用、專項(xiàng)績效開展定量及定性分析，綜合績效評價100分。四、基本經(jīng)驗(yàn)和做法一是改良培肥高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤。針對2021年西營鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)新建3.47萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力推廣土壤改良和地力培肥技術(shù)，重點(diǎn)推廣深松耕、增施農(nóng)家肥、測土配方施肥、應(yīng)用商品有機(jī)肥、土壤改良劑、施用化學(xué)酸性肥料、應(yīng)用滴灌專用肥、葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等技術(shù)措施，不斷改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)作物生根和生長，提高作物產(chǎn)量和化肥利用率。二是大力推廣水肥一體化技術(shù)。在鄧馬營湖、長城鎮(zhèn)、吳家井鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、羊下壩鎮(zhèn)、九墩灘生態(tài)建設(shè)指揮部、永昌鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、黃羊鎮(zhèn)、五和鎮(zhèn)及西營鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)20.64萬畝，其中玉米14.74萬畝，馬鈴薯0.23萬畝，蔬菜3.14萬畝，中藥材0.61萬畝，其它水肥一體化技術(shù)1.92萬畝。水肥一體化技術(shù)的應(yīng)用，畝節(jié)肥10-15公斤（純量），有效減少了化肥使用量。三是創(chuàng)新示范推廣模式。在韓佐鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)小麥種植中應(yīng)用“商品有機(jī)肥+配方施肥”模式，畝補(bǔ)助商品有機(jī)肥80公斤；玉米種植中應(yīng)用“糞肥（或沼肥）+水肥一體化（或配方施肥）”模式，畝施堆漚腐熟糞肥1噸或沼肥