第四課

建設(shè)法治中國凝聚法治共識6.1國家權(quán)力機關(guān)核心素養(yǎng)目標了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求學(xué)會在法治狀態(tài)下生活，把法治作為基本的生活方式；凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)增強學(xué)法尊法守法用法意識，培育法治精神；培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識；樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念

教學(xué)重點：政府依法行政。教學(xué)難點：厲行法治。在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個部門?寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工。壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證?？捡{照辦理駕駛證。交通管理局工商局林業(yè)局教育局民政局車管所法治政府第一章節(jié)思考：習(xí)近平法治思想要求政府做到什么？維護社會治安保障義務(wù)教育保障百姓住房醫(yī)療保障作用：管理社會生活、提供公共服務(wù)。請同學(xué)們研讀課本P51“探究與分享”，思考：1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）新課探究人民選舉人大代表人民代表大會組成產(chǎn)生（權(quán)力機關(guān)）人民政府（行政機關(guān)）監(jiān)察委員會（監(jiān)察機關(guān)）人民法院（審判機關(guān)）人民檢察院（檢察機關(guān)）對其負責(zé)受其監(jiān)督權(quán)力來源：來源于人民。宗旨：為人民服務(wù)工作原則：對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。1.我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？（P51）閱讀感悟推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，要率先突破。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依法行政水平。拿出“權(quán)力清單’明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”。給出負面清單”明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”。理出“責(zé)任清單’明確政府該怎么管市場，做到“法定責(zé)任必須為”。法治政府政府”負面清單”、“權(quán)力清單”主要是針對政府亂作為，要求政府用權(quán)不能任性，政府不得隨意干預(yù)市場，不得行使法律沒有明確授予的權(quán)力，不得對行政相對人設(shè)定和加予非法定義務(wù)；“責(zé)任清單”則主要是針對政府不作為，要求政府依法積極履責(zé)，政府和政府部門不得在履責(zé)上互相推諉、互相扯皮，政府官員不得為官不為。用“清單”明確政府權(quán)責(zé)。（1）重要性：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準則。2.依法行政的重要性、要求、核心？（3）核心：規(guī)范政府的行政權(quán)（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。思考：依法行政、依法執(zhí)政、依法治國的區(qū)別依法治國依法行政依法執(zhí)政主體人民政府黨地位基本方略基本準則核心依憲治國規(guī)范政府行政權(quán)依憲執(zhí)政思考：依法行政、依法執(zhí)政、依法治國的區(qū)別3.怎樣建設(shè)法治政府/政府如何依法行政（1）政府：①我國政府依法行政，全面推進政務(wù)公開，要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學(xué)化和民主化。3.怎樣建設(shè)法治政府/政府如何依法行政（1）政府：②必須依法行政，要防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，而從推進民主法治建設(shè)進程。3.怎樣建設(shè)法治政府/政府如何依法行政（2）公民：

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“是一種推動法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務(wù)。你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道？③公民積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。行使監(jiān)督權(quán)的途徑：（1）政府途徑：政務(wù)公開、政務(wù)微博（2）公民途徑：信訪、電子郵件、政府熱線電話、向人大代表反映、媒體輿論監(jiān)督3.怎樣建設(shè)法治政府？

政府角度

公民角度①我國政府依法行政，全面推進政務(wù)公開，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學(xué)化和民主化。③公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。

政府角度②建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力

。合作探究新知講解4.建設(shè)法治政府的意義？

建設(shè)法治政府,必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設(shè)進程。02、厲行法治全面依法治國是國家和政府的事，我還是在校學(xué)生，與我們無關(guān)。錯誤。全面依法治國必須堅持厲行法治。厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。P53這個觀點是否正確？為什么？從這個圖文材料中可以看出，厲行法治對各個主體（各個方面）的要求是什么？①堅持厲行法治，要推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（總要求）P53從這個圖文材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？②公民要增強尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（對公民的要求）P54③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。（對黨和政府的要求）P54從這個圖文材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？④厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（對社會的要求）P55

習(xí)近平:法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。思考：下面左側(cè)漫畫中的現(xiàn)象僅僅靠法治效果好嗎？從這個材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。（對德治的要求）P55德治與法治的關(guān)系是什么？？①法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。②國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。③以法治承載道德理念，強化法律對道德建設(shè)的促進作用；④以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。P55（1）內(nèi)容要求：堅持厲行法治，要推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）主體要求：①公民要增強尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。②黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。（3）社會文化環(huán)境要求：厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（4）國家要求：需要法律和道德共同發(fā)揮作用歸納：厲行法治的要求凝聚法治共識法治政府厲行法治我國政府的作用、權(quán)力來源、宗旨、工作原則依法行政的重要性、要求、核心怎樣建設(shè)法治政府如何實行厲行法治法治與德治的關(guān)系課堂小結(jié)：達標檢測1.近日，中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020一2025年）》，對2025年、2035年法治中國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。法治中國建設(shè)，公民應(yīng)做到（）A．立法科學(xué)，體系完備 B．執(zhí)法嚴明，依法行政C．尊法學(xué)法，守法用法 D．司法公正，廉潔高效C2.為建設(shè)法治政府，廣西人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》，要求行政規(guī)范性文件制定要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作變化進行核實增減，未列入制定主體清單的單位、機構(gòu)不得制定行政規(guī)范性文件。這表明()①法治政府是按照法治原則運作的政府②政府各項權(quán)力都應(yīng)在法治軌道上運行③規(guī)范政府的行政權(quán)必須做到依法行政④全面推進政務(wù)公開是依法行政的核心A．①②③