廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地可行性報(bào)告2023年九月工程名稱：廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地可行性報(bào)告主管單位：龍門縣林業(yè)局廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游報(bào)告編制單位：廣東綠森生態(tài)景觀資格證書編號(hào)：丙19-066報(bào)告編制參與人員：余天計(jì)楊帆 陳煒麒 何柳霞羅甘鵬目錄\l“_TOC_250033“一、總論 1\l“_TOC_250032“〔一〕工程概況 1\l“_TOC_250031“〔二〕建設(shè)布局與擬使用林地的關(guān)系 3\l“_TOC_250030“〔三〕工程擬使用林地概況 3\l“_TOC_250029“〔四〕編制依據(jù) 3\l“_TOC_250028“二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查 4\l“_TOC_250027“〔一〕使用林地調(diào)查結(jié)果 4\l“_TOC_250026“〔二〕使用林地狀況說明 6\l“_TOC_250025“〔三〕專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果 6\l“_TOC_250024“〔一〕工程使用林地權(quán)屬狀況說明 8\l“_TOC_250023“〔二〕違法使用林地狀況說明 8\l“_TOC_250022“〔三〕特定建設(shè)工程狀況說明 8\l“_TOC_250021“四、使用林地可行性分析 8\l“_TOC_250020“〔一〕對工程準(zhǔn)入性分析 8\l“_TOC_250019“〔二〕使用林地分析 9\l“_TOC_250018“〔三〕使用林地生態(tài)影響分析 9\l“_TOC_250017“〔四〕使用林地可行性分析 12\l“_TOC_250016“五、各項(xiàng)費(fèi)用測〔估〕算 13\l“_TOC_250015“〔一〕森林植被恢復(fù)費(fèi)測算 13\l“_TOC_250014“〔二〕林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)估算 15\l“_TOC_250013“〔三〕林木補(bǔ)償費(fèi)估算 15\l“_TOC_250012“六、保障措施 15\l“_TOC_250011“〔一〕水土保持措施 15\l“_TOC_250010“〔二〕生物多樣性保護(hù)措施 16\l“_TOC_250009“〔三〕生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 17\l“_TOC_250008“〔四〕生態(tài)效能保護(hù)措施 17\l“_TOC_250007“〔五〕地質(zhì)水文保護(hù)措施 18\l“_TOC_250006“〔六〕林地林木治理措施 18\l“_TOC_250005“〔七〕古樹名木保護(hù)措施 18\l“_TOC_250004“〔八〕森林植被恢復(fù)費(fèi)征繳及使用措19\l“_TOC_250003“〔九〕森林植被異地恢復(fù)措施 20\l“_TOC_250002“七、使用林地可行性結(jié)論 20\l“_TOC_250001“〔一〕可行性分析 20\l“_TOC_250000“〔二〕結(jié)論 21廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地可行性報(bào)告【正文】廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地可行性報(bào)告【正文】19廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地可行性報(bào)告一、總論〔一〕工程概況工程名稱：廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程。工程性質(zhì)：經(jīng)營性建設(shè)工程。建設(shè)單位：廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游。法人代表：付成杰。工程業(yè)主性質(zhì)：私營。工程批準(zhǔn)單位：龍門縣進(jìn)展和改革局〔備案工程編號(hào)：2023-441324-61-03-010482〕。工程建設(shè)地點(diǎn)：惠州市龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)李洞村地段。工程建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容：生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi)，被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的首要且必定的選擇?；貧w大自然、放松身心是人類的本能需求。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和城市的無限擴(kuò)張，生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的主流板塊，在世界范圍內(nèi)前景良好。建設(shè)內(nèi)容包括有以下工程：生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)、主題導(dǎo)購區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、山中湖休閑區(qū)、奧蜜情緣區(qū)、戶外擴(kuò)展區(qū)、康體養(yǎng)生區(qū)、度假酒店區(qū)等。養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程以做到集約用地，削減對耕地、林地的占用，以綠色、生態(tài)的一種建設(shè)形式為目標(biāo)，除建設(shè)設(shè)施的需要，盡可能的保存森林植被原生態(tài)，全方位進(jìn)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。而且對周邊群眾不會(huì)造成大的影響，做到零污染的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化旅游區(qū)。工程投資規(guī)模及來源：工程效益：經(jīng)濟(jì)效益：該工程建成后實(shí)現(xiàn)旅游與經(jīng)濟(jì)一體化、旅游帶動(dòng)提高了自我進(jìn)展力量，提高生態(tài)旅游地域知名度，為社會(huì)多元經(jīng)濟(jì)進(jìn)展注入機(jī)，增加國家和地方政府的稅收，實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，在肯定程度上間接地影響其它產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。社會(huì)效益：生態(tài)旅游的進(jìn)展通過旅游與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高了為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、吸引外地資金制造了條件，加快城市文明建設(shè)。工程擬用地規(guī)模：該工程使用的林地屬于惠州市龍門縣龍?zhí)?.3600公頃，皆用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)用地，林地森林類型均為生態(tài)公益林林地，林種均為水源修養(yǎng)林，涉及龍門縣1112〔細(xì)〕班。工程前期工作開展?fàn)顩r：本工程由廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游負(fù)責(zé)組織規(guī)劃建設(shè)。工程用地局部正在申請辦理相關(guān)林地使用手續(xù)，目前本期使用林地局部尚未開工，未存在未批先用的狀況。工程前期為保護(hù)森林資源調(diào)整方案狀況：本工程擬使用林地周邊環(huán)境敏感點(diǎn)較少，不涉及森林公園、自然保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)。目前水土保持方案、土地復(fù)墾方案已落實(shí)有效防護(hù)措施?！捕辰ㄔO(shè)布局與擬使用林地的關(guān)系本工程擬使用的林地涉及龍門縣1112地籍小〔細(xì)〕6.3600旅游配套設(shè)施用地。鑒于龍門縣地處地帶海拔相對較高，工程占用林地面積與規(guī)模較大，為塊狀工程，建設(shè)工程在選址時(shí)權(quán)衡各方利益后盡量做到少占綜合效益高的林地或只占用生態(tài)效能低的林地?！踩彻こ虜M使用林地概況本工程擬使用林地總面積6.36002〔細(xì)〕班，林地權(quán)屬均為集體全部。擬使用林地主要分布于海拔150～170m森林類別生態(tài)公益林，林種為水源修養(yǎng)林，優(yōu)勢樹種有針闊混，植被主要為小灌木和雜草類植物，消耗林木蓄積量為173〔四〕編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》；《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》；〔國家林業(yè)局令第35號(hào)〕；《使用林地可行性報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)》〔LY/T2492-2023〕；工程有關(guān)批準(zhǔn)文件；縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)林地保護(hù)利用規(guī)劃及林地“一張圖”；工程區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)、森林公園等相關(guān)專題材料；當(dāng)?shù)厣仲Y源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查〔二類調(diào)查〕和森林分類區(qū)劃界定成果資料；國家頒發(fā)的有關(guān)社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析方法與參數(shù)；其它相關(guān)資料。二、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查〔一〕使用林地調(diào)查結(jié)果調(diào)查根本狀況20239龍門縣林業(yè)局、廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程的有關(guān)技術(shù)干部，組成林地現(xiàn)狀調(diào)查工作組，對本工程擬使用林地現(xiàn)狀進(jìn)展現(xiàn)場詳實(shí)調(diào)查。林資源采伐更作業(yè)調(diào)查〔三類調(diào)查〕設(shè)計(jì)規(guī)程》。調(diào)查的主要內(nèi)容包括林地樹木資源現(xiàn)狀、國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源、古樹名木資源、景觀資源及生態(tài)環(huán)境狀況等。調(diào)查的技術(shù)方法承受現(xiàn)地小班調(diào)查方法。以小班為單位，對工程使用的林地及涉及的林木進(jìn)展實(shí)地調(diào)查，將工程用地紅線圖與森林資〔1:10000地形圖GPS關(guān)心定位，現(xiàn)場勾繪，利用GIS求算面積等調(diào)查方式，面積求算精度95%。在進(jìn)展小班調(diào)查時(shí)，對有蓄積的小班，承受角規(guī)調(diào)查方測定小班蓄積，其他類型小班承受樣方進(jìn)展調(diào)查。調(diào)查因子包括：林地空間位置、地貌、林地地類、土地權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、使用林地類型、林種、起源、優(yōu)勢樹種〔組〕、林齡、齡組、郁閉度、林木平均胸徑、平均樹高、角規(guī)斷面、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)期和竹林株數(shù)等。調(diào)查結(jié)果2籍小〔細(xì)〕6.3600150-1705～15°之間，成土母巖多為花崗巖，土壤類型以赤紅壤為主，土層中厚，腐殖質(zhì)層較薄，土壤有機(jī)質(zhì)中等,整體立地條件一般。本次調(diào)查林地的主要因子特征如下：6.3600林地保護(hù)等級(jí)：Ⅲ級(jí)；2.99673.3633森林類別：生態(tài)公益林6.3600林種：水源修養(yǎng)林6.36002.99673.3633優(yōu)勢樹種：針闊混；6.3600齡組：近熟林；15.1野生保護(hù)動(dòng)植物：無；工程擬使用林地均在龍門縣境內(nèi)，從本工程擬使用林地范圍來看，優(yōu)勢樹種有針闊混，林分構(gòu)造簡潔，森林質(zhì)量不高，長勢一般。林下植被種類不多，灌木主要有桃金娘、白背葉、地桃花、酸藤子等，草本有芒箕、小芒、鴨咀草、狼尾草、蕨類等，林下植被掩蓋度低，林地植被比較簡潔。森林層次為喬木層、草本層，灌木較少，植物種類不多，物種多樣性不高。從地被物分布及其森林群落構(gòu)造可看出，林地森林生態(tài)系統(tǒng)比較簡潔?！捕呈褂昧值貭顩r說明廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地，地塊位于惠州市龍門縣6.3600公頃，皆用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)用地。〔三〕專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果涉及使用重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的林地狀況本工程建設(shè)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)較少，使用林地不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林地，并且使用林地均為立地條件一般且林木生長狀況一般的林地，根本符合使用林地要求。古樹名木、國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物狀況重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查，是在小班調(diào)查的同時(shí)對分布有重點(diǎn)然后實(shí)行全面調(diào)查的方法進(jìn)展調(diào)查。對重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源調(diào)查，按重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的種類與分布特性分布承受樣帶調(diào)查法和訪問調(diào)查法，并依據(jù)不同的調(diào)查方法承受相應(yīng)的樣本進(jìn)展統(tǒng)計(jì)分析處理。對古樹名木調(diào)查，承受以復(fù)核為主，補(bǔ)充調(diào)查為輔的方法進(jìn)展調(diào)查。即以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門對工程區(qū)域內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)展的普查建檔如在普查中覺察遺漏的古樹名木，要承受社會(huì)訪問和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)展補(bǔ)充調(diào)查。并依據(jù)年齡、長勢、生境條件等特性，按有關(guān)規(guī)定，逐一實(shí)行相應(yīng)的對策與措施。依據(jù)實(shí)地調(diào)查，工程建設(shè)區(qū)植物種類均為當(dāng)?shù)爻Ｒ姺N，未覺察受除常見的鼠類、鳥類和昆蟲類外，未覺察有珍稀保護(hù)野生動(dòng)物聚居。工程區(qū)及周邊國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的狀況本工程承受建設(shè)與環(huán)境和諧進(jìn)展的方式，已盡量避開重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，工程區(qū)周邊也覺察沒有國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。三、其它有關(guān)狀況說明〔一〕工程使用林地權(quán)屬狀況說明本工程由廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程負(fù)責(zé)組織規(guī)劃建設(shè)，工程區(qū)使用林地界限清楚、權(quán)屬無爭議，選址合理，目的明確。〔二〕違法使用林地狀況說明目前本工程涉及林地的建設(shè)區(qū)域尚未開工，使用林地和恢復(fù)森林植被方案已由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門審核中，工程用地是使用集體的林地，均為局部為有林地、局部無林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)、青苗補(bǔ)償和林地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用繳納工作正在有序辦理。不存在擅自轉(zhuǎn)變林地用途、未批先占等違法使用林地狀況?！踩程囟ńㄔO(shè)工程狀況說明本工程為經(jīng)營性建設(shè)工程，不屬于石油自然氣管道、重點(diǎn)國有林區(qū)的風(fēng)電、重點(diǎn)國有林區(qū)的礦山建設(shè)工程等特定建設(shè)工程范疇，只作為一般建設(shè)工程申報(bào)，不作為特定建設(shè)工程處理。四、使用林地可行性分析〔一〕對工程準(zhǔn)入性分析本工程屬于經(jīng)營性建設(shè)工程，不在相關(guān)部門公布的最《制止供地工程名目》、《限制供地工程名目》規(guī)定的范圍，工程準(zhǔn)入性滿足要求。〔二〕使用林地分析6.3600公頃，占龍門縣林地總面積比例較大；消耗林木總蓄積量173立方米。工程擬使用林地的立地條件一般，成土母巖多為花崗巖，土壤以40～80森林類別為生態(tài)公益林，林種為水源修養(yǎng)林，優(yōu)勢樹種有針闊混。從工程擬使用的林地范圍來看，林分構(gòu)造較為簡潔，森林質(zhì)量不高，長勢一般。林下植被種類不多，灌木主要有黃牛木、桃金娘、白背葉、地桃花、酸藤子等，局部草本有芒箕、小芒、鴨咀草、狼尾草、蕨類等，林下植被掩蓋度低，林地植被比較簡潔。〔三〕使用林地生態(tài)影響分析對生物多樣性的影響森林是生物多樣性的載體，是生物基因庫之一，對維護(hù)生物的生存環(huán)境至關(guān)重要，具有生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和物種多樣性。轉(zhuǎn)變林地用途會(huì)在肯定程度上影響區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的正常生活和繁衍，從而影響工程區(qū)域的生物多樣性。工程建設(shè)期間砍伐林木、破壞植被、挖土對工程區(qū)周邊環(huán)境也有肯定的污染，并因此而引起被占區(qū)域原有野生動(dòng)物的遷徙。本工程建設(shè)擬使用的林地不屬于野生保護(hù)動(dòng)物的棲息地，周邊的人為活動(dòng)也很頻繁，工程建設(shè)擬使用林地面積占當(dāng)?shù)亓值乜偯娣e的比例較大，植被狀況比較單一，不會(huì)使當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物資源受到系統(tǒng)性破壞。樹種均為當(dāng)?shù)爻Ｒ姌浞N，森林群落構(gòu)造簡潔，林下植被以常見的灌木和草本為主，沒有特別保護(hù)價(jià)值，林地植物種類較為簡潔，生物多樣性指數(shù)不高。只要在工程建設(shè)過程中實(shí)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，將使林地面積的削減對該區(qū)域生物多樣性造成的不良影響降到最低。對生態(tài)效能的影響凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能。工程使用林地、轉(zhuǎn)變森林現(xiàn)狀，使局部地區(qū)森林面積削減，影響了森林生態(tài)效益的發(fā)揮，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)建設(shè)布局會(huì)有一些不利的影響。本工程使用林地的植被均為使用林地面積占全區(qū)林地總面積比例也相對較大；同時(shí)工程已規(guī)劃了異地造林，郁閉成林后將形成良好的生態(tài)景觀和森林生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮較高的生態(tài)效能，可局部彌補(bǔ)使用林地林木損失對生態(tài)效能造成的影響。綜合分析，擬使用林地林木長勢一般，單位生物量不大，種類單一，物種多樣性指數(shù)不高，總體生態(tài)效能一般。因此，工程建設(shè)小面積使用林地對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效能所產(chǎn)生的影響較小。對自然景觀的影響該工程擬使用林地的優(yōu)勢樹種有針闊混和鄉(xiāng)土灌木樹種，森林群施工過程中會(huì)造成大量地表暴露；工程建設(shè)中的開挖、填筑、棄渣等會(huì)影響土體構(gòu)造，減弱原有地表的固土保水力量，轉(zhuǎn)變原有地表構(gòu)造特征等，對地形、地貌和植被造成肯定的破壞，這都將對自然景觀風(fēng)貌環(huán)境造成肯定的影響。工程建設(shè)必需通過實(shí)行有效的防護(hù)措施，做好道路綠化、護(hù)坡和園林規(guī)劃建設(shè)，使工程區(qū)周邊形成一種的生態(tài)景觀，以減輕工程建設(shè)對景觀風(fēng)貌構(gòu)成的影響。對環(huán)境質(zhì)量的影響工程在建設(shè)過程中和建成后投入使用兩個(gè)階段均會(huì)對四周的環(huán)境造成肯定的影響。首先，工程在建設(shè)過程中的勘測、開挖、填土、填筑、車輛運(yùn)輸、機(jī)械運(yùn)作、工人施工等所產(chǎn)生的灰塵、噪音、污水、廢氣、廢渣、水土流失等，會(huì)對四周的生態(tài)環(huán)境造成肯定的影響，通過實(shí)行足夠的防范措施，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳和強(qiáng)化施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對環(huán)境質(zhì)量的影響可降低到較低的水平，加上工程建設(shè)是臨時(shí)性的，隨著工程建設(shè)的完畢，其對環(huán)境的大局部影響也就削減。工程建成并投入使用后，將會(huì)不行避開產(chǎn)生一些廢水、噪聲、固體垃圾和電磁污染，但只要在建設(shè)規(guī)劃和日常治理中實(shí)行適當(dāng)?shù)陌踩婪洞胧┖蜆?biāo)準(zhǔn)治理，落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。從科學(xué)的進(jìn)展觀看，只要能夠嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建成投產(chǎn)后強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)治理，保證各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，將會(huì)降低工程建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量造成的不良影響?！菜摹呈褂昧值乜尚行苑治龉こ探ㄔO(shè)必要性分析林地是森林植被和野生動(dòng)物賴以生存的根底，是生物的基因庫之一，而林木又是森林資源的重要組成局部，保護(hù)林地和林木等森林資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的重要保證。近年來，隨著我省國民經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)展，各類根底設(shè)施建設(shè)工程、重大工程建設(shè)工程不斷增多，不合理的濫使用林地的現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻，造成林地資源逐年削減，對我省乃至全國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)峻的威脅。因此，通過編制使用林地可行性報(bào)告，分析林地用途轉(zhuǎn)變后對林業(yè)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境所造成的影響，客觀、公正和科學(xué)地評價(jià)使用林地的可行性，有針對性地提出有關(guān)的綜合治理和減緩措施，為科學(xué)合理地開發(fā)利用有限的林地資源供給科學(xué)的決策依據(jù)，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)進(jìn)展保駕護(hù)航。工程選址合理性分析本工程本著經(jīng)濟(jì)、有用原則，盡量節(jié)約開發(fā)本錢，以求消耗最少的資源實(shí)現(xiàn)最大的成效。本工程屬生態(tài)旅游開發(fā)工程，總體施工期間始終圍繞生態(tài)與環(huán)境保護(hù)這一主題進(jìn)展，路線設(shè)計(jì)堅(jiān)持“生態(tài)選線、環(huán)保選線”觀念，考慮自然景觀與人文景觀，做到四周環(huán)境與景觀相協(xié)調(diào)，使得擬定的方案具有環(huán)境保護(hù)、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)點(diǎn)。施工選址時(shí)，削減對建筑物及供電、通訊、管線等設(shè)施拆遷，削減噪聲、廢氣、廢物等對居住環(huán)境的影響，對地塊處在上述林地時(shí)應(yīng)盡可能削減對環(huán)境的破壞和水土流失。從整個(gè)工程設(shè)施建設(shè)范圍和使用林地空間位置來看，工程建設(shè)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)而獵取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，意識(shí)超前，目標(biāo)明確。擬使用的林地屬村集體全部，林地界限清楚，權(quán)屬明晰，用地目的明確；同時(shí)，工程建設(shè)對周邊林地產(chǎn)生不良影響較小，對當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有圆粯?gòu)成大的影響，工程建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益顯著，工程建設(shè)使用林地是合理的。工程用地規(guī)模及使用林地規(guī)模分析6.3600大，用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)用地。工程用地符合縣級(jí)建設(shè)用地總體規(guī)劃的要求，在選址過程中，已充分考慮節(jié)約使用土地和集約使用林地。工程使用林地爭議狀況及違法使用林地狀況分析本工程擬使用林地界限清楚，產(chǎn)權(quán)明晰，不存在爭議狀況，用地手續(xù)正在依法依規(guī)有序辦理當(dāng)中。五、各項(xiàng)費(fèi)用測〔估〕算〔一〕森林植被恢復(fù)費(fèi)測算測算依據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局文件〔財(cái)稅〔2023〕122號(hào)〕。測算標(biāo)準(zhǔn)0.2〔含采伐跡地、火燒跡地〕、10林造林地，每平方米不低于63國家和省級(jí)公益林林地，依據(jù)第〔1〕款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2征收。城市規(guī)劃區(qū)的林地，依據(jù)第、款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)倍征收。城市規(guī)劃區(qū)外的林地，按占用征收林地建設(shè)工程性質(zhì)實(shí)行不同征收標(biāo)準(zhǔn)。屬于公共根底設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)工程的，依據(jù)第〔1〕、〔2〕款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收；屬于經(jīng)營性建設(shè)工程的，依據(jù)第〔1〕、〔2〕款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2公共根底設(shè)施建設(shè)工程包括：大路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)工程。公共事業(yè)建設(shè)工程包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等建設(shè)工程。經(jīng)營性建設(shè)工程包括：商業(yè)、效勞業(yè)、工礦業(yè)、倉儲(chǔ)、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性飲料廠等建設(shè)工程。對農(nóng)村居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會(huì)公益工程以及保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。法律、法規(guī)規(guī)定減免森林植被恢復(fù)費(fèi)的，從其規(guī)定。2.測算結(jié)果依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，廣東富康養(yǎng)蜂生態(tài)旅游工程使用林地為喬木林地木林地局部按第〔1〕款規(guī)定每平方米10依據(jù)第〔1〕2依據(jù)第〔2〕212406.3600〕。具體詳見下表。面積〔公頃〕應(yīng)繳金額〔萬元〕行政 森林面積〔公頃〕應(yīng)繳金額〔萬元〕行政 森林單位 類別地類城市 城市規(guī)劃區(qū)外規(guī)劃城市規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)外城市城市規(guī)劃區(qū)外公共經(jīng)營性項(xiàng)公共林喬木林地2.996740119.8680林宜林荒山3.36331240.3596合計(jì)6.3600160.2276區(qū)內(nèi)工程 目 區(qū)內(nèi) 工程經(jīng)營性工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共工程經(jīng)營性項(xiàng)目123456789101112〔二〕林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)估算〔三〕林木補(bǔ)償費(fèi)估算六、保障措施〔一〕水土保持措施1.護(hù)坡措施1.護(hù)坡措施水土流失的規(guī)模受坡度的影響，坡度越大，在降雨沖擊下水土流失的規(guī)模就大。因此，建設(shè)前對開挖、堆放棄土、棄渣或堆渣等固體物的地方應(yīng)實(shí)行加固防護(hù)措施，防止水土流失。排水措施由于南方地區(qū)多暴雨，易形成較大的地面徑流，因此，在土地平坦及土方施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工場地的路面建設(shè)，制造施工場地良好的排水條件，削減雨水沖刷和停留時(shí)間。綠化措施植被可以阻擋水土流失，植物的地上局部可以攔截降水，減輕雨滴濺擊，減弱降水對土壤的破壞作用；植物根系有穿插、纏繞和盤結(jié)土體的作用，可以增加土壤根孔，豐富土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤構(gòu)造，增加土壤的滲透性能，從而加強(qiáng)土壤的抗蝕抗沖作用。建設(shè)過程中對開發(fā)建設(shè)形成的暴露土地依據(jù)綠化方案盡快恢復(fù)林草植被，既可起到水土保持、防止土壤侵蝕作用，又可起到降噪和吸附塵埃的作用。攔擋措施為防止水土流失，本工程用地四周將設(shè)置排水溝、截水溝和實(shí)行其它防護(hù)措施，防止施工污水和一些固體建筑垃圾排入市政雨水和污水管網(wǎng)，造成雨水和污水管網(wǎng)堵塞?！捕成锒鄻有员Ｗo(hù)措施工程建設(shè)施工過程中，應(yīng)實(shí)行封閉式文明作業(yè)，不許破壞作業(yè)區(qū)界限外的森林及林下植被。依據(jù)外業(yè)調(diào)查，在工程建設(shè)所使用的林地內(nèi)未覺察有國家或省級(jí)保護(hù)的動(dòng)植物。如施工過程中覺察珍稀保護(hù)物種，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，實(shí)行異地遷移保護(hù)措施。盡快實(shí)施工程區(qū)內(nèi)園林綠化，空曠地多植樹造林，恢復(fù)森林植被，工程建設(shè)的防護(hù)工程實(shí)施生物多樣性保護(hù)。工程建成后，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程做好生產(chǎn)安全，以防止污染生態(tài)環(huán)境，影響周邊動(dòng)植物的生長和生殖。〔三〕生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施工程建設(shè)設(shè)計(jì)部門應(yīng)依據(jù)地形特征，科學(xué)布局，合理規(guī)劃用地，盡可能少占用林地，特別是有森林生長的林地。同時(shí)，要規(guī)劃足夠的綠化用地，多種植喬木樹種，綠化工程要承受喬、灌、花、草相結(jié)合的方式進(jìn)展，工程建設(shè)與環(huán)境建設(shè)要同步進(jìn)展。在施工過程中應(yīng)實(shí)行各項(xiàng)措施盡量削減對四周森林植被和自然環(huán)境的破壞。對可能造成環(huán)境重大影響的建設(shè)工程堅(jiān)決不上，確保工程建成后環(huán)境比原來更好?！菜摹成鷳B(tài)效能保護(hù)措施工程嚴(yán)格遵從使用林地后必需異地造林的原則，造林面積不得少于原使用林地面積，盡量種植一些生態(tài)效能較高、生長快且適應(yīng)性強(qiáng)的樹種，郁閉成林后將發(fā)揮較高的生態(tài)效能，彌補(bǔ)使用林地林木損失對生態(tài)效能造成的影響。在建設(shè)區(qū)內(nèi)盡量規(guī)劃多一些綠化空間，栽植一些冠幅大、抗洪抗險(xiǎn)力量強(qiáng)、對凈化空氣作用好、樹冠美觀的喬木樹種，把人為造成生態(tài)效能影響降到最低?！参濉车刭|(zhì)水文保護(hù)措施為降低工程施工對地質(zhì)水文環(huán)境的破壞影響，在施工前需要進(jìn)展水文地質(zhì)勘察，通過全面收集、現(xiàn)場實(shí)測獵取建設(shè)場地的各種水文地質(zhì)資料，較好的把握場地水文地質(zhì)特征，不斷完善地下水環(huán)境與工程建設(shè)之間相互作用的評價(jià)機(jī)制，分析不同水文地質(zhì)條件對工程產(chǎn)生的樂觀與消極影響，進(jìn)而爭論施工方案，是工程建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境之間到達(dá)較好的平衡，將工程建設(shè)對地質(zhì)水文環(huán)境造成的影響程度降到最低。〔六〕林地林木治理措施《廣東省林地保護(hù)治理?xiàng)l例》及其它保護(hù)林地有關(guān)的政策法規(guī)，堅(jiān)持征占用林地審批制度，嚴(yán)格掌握使用林地，對非法亂占濫用林地的行為要堅(jiān)決進(jìn)展嚴(yán)峻打擊。工程設(shè)計(jì)部門應(yīng)依據(jù)地形特征，科學(xué)布局，合理規(guī)劃用地，盡可能少占用林地，特別是有森林生長的林地。同時(shí)，在施工過程中應(yīng)實(shí)行各項(xiàng)措施盡量削減對四周森林植被的破壞和群眾生活的影響。林業(yè)主管部門要隨時(shí)進(jìn)展林地使用狀況檢查，防止用地單位或施工單位擴(kuò)大林地使用面積，造成林地資源損失?！财摺彻艠涿颈Ｗo(hù)措施1.建設(shè)單位在申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，涉及古樹名木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)古樹名木保護(hù)治理主管部2.制止擅自移植、砍伐城市古樹名木。因特別需要，確需移植城市古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。2.制止擅自移植、砍伐城市古樹名木。因特別需要，確需移植城市古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。3.古樹名木移植后，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)展養(yǎng)護(hù)，古樹名木的移植費(fèi)用及移植后的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請移植的單位擔(dān)當(dāng)。4.,要設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,進(jìn)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和治理?！舶恕成种脖换謴?fù)費(fèi)征繳及使用措施凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的，用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)恢復(fù)不少于被占用或征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，依據(jù)預(yù)算收入級(jí)次上繳國庫。森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲害防治、資源管護(hù)等開支，不得平調(diào)、截留或挪作它用?？h級(jí)林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算治理，全部用于本區(qū)域范圍內(nèi)的植樹造林、恢復(fù)森林植被?！簿拧成种脖划惖鼗謴?fù)措施異地造林遵循就近布局、林種相像、防護(hù)作用相當(dāng)、地域相對集中連片，荒山、采伐跡地優(yōu)先，且造林面積不得少于原征用林地面積等原則。異地造林具體方案應(yīng)由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門規(guī)劃、審核并監(jiān)視實(shí)施。依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《廣東省林地保護(hù)治理?xiàng)l例》及有關(guān)政策文件規(guī)定，造林經(jīng)費(fèi)由用地單位向林業(yè)主管部門交納森林植被費(fèi)中支付，?？顚Ｓ?。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營治理制度，確保森林資源的恢復(fù)，上級(jí)林業(yè)主管部門定期催促、檢查異地造林的實(shí)施狀況，并聯(lián)合審計(jì)部門對費(fèi)用使用狀況進(jìn)展監(jiān)視審計(jì)。七、使用林地可行性結(jié)論〔一〕可行性分析龍門縣，廣東省惠州市轄縣，位于廣東省中部，增江上游，地處113°48”26″至114°24”58″，北緯23°20