2014年天津市重點調研課題選題1.打造雙城記、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的研究主要內容：按照習近平總書記提出的譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化雙城記要求，借重用好首都資源；深化務實合作，著力推進京津冀協(xié)同發(fā)展，促進基礎設施相聯(lián)相通、產業(yè)發(fā)展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)良性互動、共贏發(fā)展。2.推進投資和服務貿易便利化綜合改革創(chuàng)新的研究主要內容：加強投資、貿易、金融、監(jiān)管等領域制度創(chuàng)新，營造國際化、法制化營商環(huán)境，實行統(tǒng)一市場準入制度，促進自由貿易試驗區(qū)建設，努力形成天津特點和優(yōu)勢。3.深化行政體制改革的研究主要內容：加快轉變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，全面正確履行政府職能，放開公共服務市場準入，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，建設法治政府和服務型政府。4.充分發(fā)揮濱海新區(qū)先行先試優(yōu)勢的研究主要內容：加快功能區(qū)開發(fā)建設，進一步明確功能區(qū)功能定位和產業(yè)發(fā)展方向，突出優(yōu)勢產業(yè)，壯大支柱產業(yè)，培育新興產業(yè)；發(fā)揮中新天津生態(tài)城示范引領作用，大力推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術，完善城市載體功能，建設綠色發(fā)展5示范區(qū)推進人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新試點加快發(fā)展港口經濟，健全集疏運體系，完善物流配送、臨港工業(yè)、信息服務、金融貿易等功能，探索用足用好港口資源和優(yōu)勢的措施。5.推進區(qū)縣經濟發(fā)展的研究主要內容：整合中心城區(qū)資源要素，完善功能組合，強化綜合服務，推動樓宇經濟組團發(fā)展，全面提升中心城區(qū)功能；優(yōu)化產業(yè)布局，提升項目品質，加快示范工業(yè)園區(qū)建設，增強郊區(qū)縣綜合實力；推進強鎮(zhèn)擴權試點；鼓勵發(fā)展飛地經濟。6.加快產業(yè)結構優(yōu)化升級的研究主要內容：壯大實體經濟，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做大做強做優(yōu)先進制造業(yè)，促進產業(yè)融合發(fā)展和企業(yè)轉型升級；提高服務業(yè)發(fā)展比重和水平，著力發(fā)展現(xiàn)代金融等生產性服務業(yè)，加快發(fā)展各類生活性服務業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農業(yè)，鼓勵發(fā)展新型農業(yè)經營主體，壯大農村集體經濟，促進農民增收。7.加快金融改革創(chuàng)新的研究主要內容：完善金融市場體系，推進產業(yè)與金融融合發(fā)展，提升金融服務實體經濟的水平和質量；多渠道推動股權融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道，加快創(chuàng)新型交易市場建設，拓展融資租賃資產退出和融資渠道；完善協(xié)調聯(lián)動機制，加強金融監(jiān)管，切實防范金融風險。58.進一步加快民營經濟發(fā)展的研究主要內容：放寬投資領域，鼓勵非公有制企業(yè)和機構通過多種方式參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵具備條件的民間資本依法發(fā)起設立金融機構；鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；完善要素平臺，拓寬民營企業(yè)融資渠道，解決中小微企業(yè)融資難題；強化服務舉措，營造促進民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。9.加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的研究主要內容：加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力；推進科技體制改革建立產學研協(xié)同創(chuàng)新機制強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，發(fā)展產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；深化部市、院市合作；提高信息化水平。10.推進以人為核心的城鎮(zhèn)化的研究主要內容：加強制度創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)化建設質量，優(yōu)化城市布局和形態(tài)，破除城市內部二元結構，統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)和新農村建設，探索就地就近推進城鎮(zhèn)化的新途徑新方式，促進產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，加大保障性住房建設和供給，推進美麗城鎮(zhèn)建設。11.更好發(fā)揮人民代表大會制度作用的研究主要內容：推進科學立法、民主立法，提高立法質量，完善立法規(guī)劃，健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制；健5全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度，完善人大監(jiān)督工作機制和方式方法；加強人大常委會同人大代表聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾聯(lián)系。12.推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的研究主要內容：拓寬協(xié)商渠道，探索深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商，充分擴大公民有序政治參與，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進人民政協(xié)制度建設。13.加快建設法治天津的研究主要內容：推進法治天津、法治政府、法治社會一體建設，健全各項制度機制，建立完善指標體系和考核標準；提高各級領導干部運用法治思維和法治方式能力；深化行政執(zhí)法體制改革，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制和權力運行機制改革，維護人民群眾合法權益。14.增強文化軟實力的研究主要內容：加快建設公共文化服務體系，完善公共文化設施免費開放保障機制推進文化惠民加快文化產業(yè)發(fā)展，培育文化品牌，探索發(fā)展集創(chuàng)意、制作、展示、體驗、營銷于一體的文化業(yè)態(tài)，促進文化與科技、金融、旅游融合發(fā)展；深化文化體制改革。15.推進教育優(yōu)先發(fā)展的研究5主要內容：全面推進素質教育，促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，促進職業(yè)教育高標準領先發(fā)展，促進高等教育高質量內涵發(fā)展加快協(xié)同創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新成果轉化中心建設，推進考試招生制度改革。16.鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的研究主要內容：探索扶持創(chuàng)業(yè)新政策，加快創(chuàng)業(yè)支持平臺建設，加快職業(yè)培訓包開發(fā)、推廣和應用，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資基金，引導廣大勞動者特別是青年大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，探索在稅收股權轉讓引進資金方面提供更加便利化的服務措施。17.增加群眾收入的研究主要內容：探索增加城鄉(xiāng)居民收入的新舉措新辦法，規(guī)范收入分配秩序，形成合理有序的收入分配格局；健全最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，多渠道開發(fā)農民收入來源，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟發(fā)展基本同步。18.完善社會保障體系的研究主要內容依法擴大社會保險覆蓋范圍推進全民參保；完善社會養(yǎng)老服務體系，探索農村困難老人居家養(yǎng)老服務政府補貼試點。19.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的研究主要內容：加快公立醫(yī)院改革，探索社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務模式，建立基層首診、分級診療制度，探索建立醫(yī)療5服務聯(lián)合體，完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。20.提高社會治理水平的研究主要內容：改進社會治理方式，創(chuàng)新群眾工作方法，強化基層基礎建設，創(chuàng)新社會組織扶持培育管理機制，完善大調解工作體系；完善網格化管理、社會化服務，加強公共安全體系建設；強化食品藥品監(jiān)管；全面加強安全生產工作。21.加強環(huán)境治理和生態(tài)保護的研究主要內容：進一步優(yōu)化能源結構，強化節(jié)能減排，提高清潔能源利用水平著力改善生態(tài)質量加快發(fā)展循環(huán)經濟，倡導綠色、低碳的生活方式。22.加強城市規(guī)劃建設管理的研究主要內容：推進規(guī)劃理念創(chuàng)新，發(fā)展綠色交通，進一步探索發(fā)展公共交通優(yōu)化出行環(huán)境的新措施完善城市路網，強化建筑質量監(jiān)管，搞好市容環(huán)境綜合整治，提升城市精細化管理水平，探索建立城市管理市場化運作機制。23.加強基層服務型黨組織建設的研究主要內容創(chuàng)新各領域基層黨組織設置拓展服務內容，豐富服務載體，完善服務機制，提高服務能力，探索充分發(fā)揮基層黨組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員作用的方式方法。24.統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設的研究5主要內容：深化干部人事制度改革，完善干部考核評價制度，創(chuàng)新吸引人才辦法，建立集聚人才的體制機制，完善人才順暢流動的制度體系和激勵機制，