對禮泉鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新趨勢的需要。所謂鄉(xiāng)村旅游，就是以廣褒的農(nóng)村為平臺，以農(nóng)村特有的生產(chǎn)方式、自然環(huán)境、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等為依托，以城市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者休閑、度假、體驗、求知、回歸自然等多樣化需求為目的的一種旅游方式。通俗地說，就是“賞農(nóng)村景、采農(nóng)村風(fēng)；吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋；干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂工城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，催生了鄉(xiāng)村旅游。在城市化、工業(yè)化加速的時代，那些久居都市的城里人，面對人口密集、產(chǎn)業(yè)會萃、空間狹小、喧囂紛亂的生活環(huán)境，時常感到身心俱疲。為了放松身心，他們紛紛以旅游的方式，從擁擠的城市抽身而出，來到鄉(xiāng)村，回歸自然。于是，鄉(xiāng)村旅游熱應(yīng)運而生。我縣地處關(guān)中平原腹部，西咸大都市圈內(nèi)，總面積平方公里，人口萬，境內(nèi)旅游資源豐富，近年來我縣堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為八大民生工程來抓，取得了顯著成4主須。一、旅游資源種類多樣，蘊涵豐富禮泉縣自秦始皇二十六年（公兀年）始建縣谷口，距今已有多年的歷史。境內(nèi)現(xiàn)存唐帝陵座，古文化旅游淡旺季，共享市場，形成循環(huán)順暢、功能增強、競爭力強、綜合效益高的鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)；還可以充分利用城市資金、技術(shù)等優(yōu)勢，加大投入，推進鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。、創(chuàng)建良好旅游環(huán)境，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。在政府部門規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)進行鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游設(shè)施完善工作，努力提高鄉(xiāng)村旅游接待能力和服務(wù)水平。完善通往鄉(xiāng)村旅游目的地的交通路網(wǎng)，增強可進入性；完善旅游客房建設(shè)，提高旅游接待容納能力；完善旅游廁所、污水垃圾處理等衛(wèi)生設(shè)施，整治旅游生態(tài)環(huán)境；加快旅游信息服務(wù)建設(shè)，設(shè)立旅客服務(wù)中心，提供旅游信息服務(wù)；進行有規(guī)模、有步驟的旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造良好的和諧的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。、創(chuàng)新宣傳，增加影響力，擴展客源市場。鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷的重點應(yīng)該放在環(huán)境的保健效益方面，激發(fā)人們的有效旅游需求，拓展客源市場。在宣傳方式上，需要不斷創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、戶外宣傳擴大影響，選擇有效的宣傳促銷方式，例如主動邀請一些戶外旅游愛好者前來參觀，還可以舉辦一些大型的比賽等等，提高本地區(qū)的知名度。、以人為本，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的開辟要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以人為本，重視居民參預(yù)和游客需求，堅持社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益全面發(fā)展；要根據(jù)都市旅游者對鄉(xiāng)村旅游的特定需要，有針對性的開辟鄉(xiāng)村旅游項目并實施有效的控制，用經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思想來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)、供、銷活動；加強對傳統(tǒng)文化、民俗文化價值的宣傳，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對所在社區(qū)和地方文化的自尊、自愛和自豪感；對游客加強尊重接待地社會文化和風(fēng)俗習(xí)慣的宣傳教育，以保持鄉(xiāng)村旅游在社會和文化方面的可持續(xù)發(fā)展；加大環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境教育投資力度，提高公眾的鄉(xiāng)村旅游環(huán)保意識，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)、環(huán)境、資源、經(jīng)濟等各方面的可持續(xù)發(fā)展。正如孫縣長在陜西省首屆金秋旅游節(jié)上對我縣鄉(xiāng)村旅游推介時講的那樣，“御果之鄉(xiāng)”禮泉是大唐文化的富集區(qū)，唐李世民昭陵及近座陪葬墓成為大唐文化的代表。禮泉是水果之鄉(xiāng)，是全國果業(yè)強縣，有萬畝果園，盛產(chǎn)多種名優(yōu)水果；禮泉集山水之大成，九宗山、五鳳山宏偉聳立，涇河、沿河碧水蕩漾，正在建設(shè)中的甜蜜湖水上樂園集水上游樂、休閑健身于一體，將成為陜西最大的水上游樂中心。禮泉關(guān)中民俗風(fēng)情獨特，年代的烽火村、年代的袁家村，還有新農(nóng)村建設(shè)中的白村都遠近聞名；地方小吃美味和民間手工藝品美不勝收。這些獨特的地方資源，將會在今后的經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到壯大，為禮泉的經(jīng)濟騰飛增添新的更大的動力。遺址處，古建造處。其中唐太宗昭陵海拔米，陵園占地萬畝，有陪葬墓余座，被譽為“世界上最大的皇家陵園”。唐肅宗建陵石刻造型精美，刻工精湛，是唐十八陵中保存最為完好的石雕石刻群，有“露天石刻博物館”之美譽。寧家遺址、朱馬嘴遺址是研究商周時代歷史文化的珍貴實物資料；香積寺古塔歷史久遠，傳說動人；昭陵博物館館藏唐代精品文物多件，其珍藏昭陵碑林大氣磅礴，唐代陶俑造型精美，唐墓壁畫美妙絕倫，件件都是記載唐代社會從“貞觀之治”走向“開元盛世”的實物見證。縣內(nèi)奇峰高聳，水清林綠，自然生態(tài)優(yōu)美。九宗山主峰突兀，九梁拱舉；五鳳山高大宏偉，重巒疊嶂；頂天寺，前屏昭陵，后環(huán)涇水；涇河峽谷怪石嶙峋，氣勢磅礴是理想的天然公園；萬畝生態(tài)果園春華秋實，風(fēng)情無限；萬畝醴泉湖水域體面旖旎，碧波蕩漾，是泛舟垂釣的樂園?？h內(nèi)民風(fēng)淳樸，民俗多樣，風(fēng)味小吃獨具特色，有北牌副面、南坊臘汁肉、建陵烙面、水盆羊肉等；特色食品有紅星軟香酥、心特軟、子祺等名餅；手工藝品有“纖手”土織布、羽毛插花、五谷畫、李小超泥塑等。二、發(fā)展?fàn)顩r年以前，由于景區(qū)建設(shè)落后，可進入性差，旅游產(chǎn)業(yè)向來在低位徘徊，很不景氣，年旅游接待人數(shù)惟獨萬人次； 年以后，隨著關(guān)中環(huán)線、福銀高速等道路相繼建成通車，使我縣的旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢頓時顯現(xiàn)?？h委、縣政府審時度勢，抓住機遇及時制定了建設(shè)“大唐皇陵旅游名縣”的宏偉目標(biāo)和文物旅游、鄉(xiāng)村旅游兩輪驅(qū)動，以鄉(xiāng)村旅游為突破口的工作思路。按照《國家旅游局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游的通知》精神，我縣把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等“三農(nóng)”問題密切結(jié)合，統(tǒng)籌發(fā)展，將其作為八大民生工程之一強勢推進，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）黨政群策群力，強勢主導(dǎo)。一是從根本上解決地方干部群眾的思想解放問題。幾年來，縣上先后組織黨政干部和農(nóng)民群眾在省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)數(shù)十次，在學(xué)習(xí)和比較中掌握了方法，理清了思路。長期禮聘旅游發(fā)展顧問，為我縣旅游把脈問診，時常邀請專家學(xué)者來我縣講課培訓(xùn)，使我縣旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能和服務(wù)意識得到了很大提高。二是在全省率先編制縣級鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃——《禮泉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。此外，縣上還編制了《醴泉湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《御桃園風(fēng)景區(qū)總體策劃》和《煙霞鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等單體規(guī)劃文本，使我縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中有了科學(xué)的方向定位和操作依據(jù)。三是相繼出臺《中共禮泉縣委、禮泉縣人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游特色縣的實施意見》、《禮泉縣鄉(xiāng)村旅游管理辦法》、《禮泉縣鄉(xiāng)村旅游等級質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》等法規(guī)文件，促進了全縣鄉(xiāng)村旅游管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。四是加大市場宣傳和營銷力度。通過節(jié)慶活動拉動人氣，先后舉辦了三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)和四屆中國御桃園旅游文化節(jié)，在省內(nèi)外有了一定的影響。此外，還和《中國旅游報》、《西北旅游》雜志等建立了長期合作關(guān)系，不斷推出系列宣傳活動。先后在中央十套、鳳凰衛(wèi)視、陜西農(nóng)林衛(wèi)視進行了專題宣傳。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了以孫礦玲縣長為組長的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)抓片，部門領(lǐng)導(dǎo)抓點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶的層層負責(zé)機制?？h長孫礦玲多次在旅游重點村召開現(xiàn)場辦公會，實地解決問題，提高了工作效率，加快了全縣鄉(xiāng)村旅游示范村的建設(shè)步伐。東坪村僅用一個月時間就對外開放，袁家村用三個月時間就建成為了民俗作坊一條街。（二）部門幫扶有力，包抓到位。各部門都能夠從自己職能出發(fā)，集中所有財力和人力向旅游項目和鄉(xiāng)村旅游示范村傾斜。交通局和住建局累計投資億元完成為了旅游專線大橋、旅游環(huán)線禮相路段、桃花園景觀大道、以及昭陵大道、秦瓊大道等項目建設(shè)，實現(xiàn)了旅游發(fā)展到哪里，道路就延伸到哪里的工作思路；扶貧辦和農(nóng)發(fā)辦投資多萬元匡助實施東坪村、肖山村的移民搬遷、飲水工程、技能培訓(xùn)、進村道路修筑等項目；林業(yè)局加大了景區(qū)和旅游重點村的綠化美化；農(nóng)業(yè)局緊緊環(huán)繞“一村一品”發(fā)展，加大項目投入，不斷提高鄉(xiāng)村旅游示范村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件；電信、電力等單位都為重點村進行了電網(wǎng)改造；文物旅游部門投資多萬元完成為了昭陵北司馬門祭壇遺址保護工程、御道修復(fù)工程、昭陵博物館唐墓壁畫展室升等改造工程和碑石展室重建工程等?？傊?，全縣各部門的通力協(xié)作，樹立大旅游觀念，為我縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。（三）社會各界熱情參預(yù)、實干創(chuàng)新。袁家村老街是袁家投資集團投資萬元建成的。底石村村民自己籌資建設(shè)碼頭、廣場和垂釣園，不等不靠發(fā)展旅游。桃花節(jié)期間李游村干部村民熱情高漲，積極配合修路，認(rèn)真看護桃園設(shè)施，自籌經(jīng)費組織百人鑼鼓隊和秦腔戲演出，創(chuàng)辦農(nóng)家樂，善待游客，熱情解說，為我縣樹立了良好的旅游形象。經(jīng)過幾年來的努力，我縣基本形成為了世界最大的皇家陵園、中國最大的生態(tài)果園、陜西新興的水上樂園、關(guān)中優(yōu)美的和諧家園等四大旅游看點。全縣現(xiàn)在有大小景點個,觀光采摘園個，鄉(xiāng)村旅游示范村個，農(nóng)家樂戶，新增加就業(yè)崗位個。游客接待人數(shù)逐年倍增，去年以來，我縣旅游逐漸由外事接待型轉(zhuǎn)為市場主導(dǎo)型，有效實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。年，我縣旅游接待人數(shù)首次突破萬人次，受到省政府表彰；年旅游接待人數(shù)突破萬人次，旅游綜合收入突破億元，實現(xiàn)了歷史性跨越。目前，呈現(xiàn)的游客團隊增多，休閑過夜人數(shù)增多，以及購物增多是鄉(xiāng)村旅游接待新特點。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式呈現(xiàn)出多樣化，比如袁家村的“公司農(nóng)戶”形式，東坪村的“協(xié)會農(nóng)戶”形式，有的旅游重點村則采取的是“村委會農(nóng)戶”的形式，有一些正在創(chuàng)新的模式尚在探索之中，這些形式多樣的發(fā)展模式給我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了活力，也得到了周邊省市的關(guān)注，甘肅、寧夏、河南、山西等省份以及省內(nèi)眾多市縣的旅游考察團紛紛慕名而來，參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的朝陽旅游產(chǎn)業(yè)，在它產(chǎn)生發(fā)展的過程中不可避免的遇到了一些實際存在的問題。一是缺乏資金。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的第一個問題就是啟動資金的缺乏，基本設(shè)施建設(shè)需要大量資金，而作為鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者農(nóng)民來講，即使加之村、鎮(zhèn)、縣的支持，也難以維繼基礎(chǔ)設(shè)施上的大量投入，缺乏啟動資金直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，發(fā)展緩慢，錯失機遇。二是人材的匱乏和培訓(xùn)制度的不完善。人力資源是第一生產(chǎn)力，和所有工作一樣，開展鄉(xiāng)村旅游的人材更是奇缺，客觀來講，農(nóng)民群眾普遍知識面不廣、文化程度較低，信息不通暢，要把純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為農(nóng)游結(jié)合，把一產(chǎn)轉(zhuǎn)為與三產(chǎn)融合，把靠體力轉(zhuǎn)為靠智力經(jīng)營，艱難重重。旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)，它從本質(zhì)上不同于農(nóng)業(yè)，行業(yè)的轉(zhuǎn)變面臨的第一個問題就是意識和技能的轉(zhuǎn)變，一些專業(yè)的管理人材和一支精干的服務(wù)隊伍是鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展的前提條件，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的不少方面還處于摸索階段，加強培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。三是缺乏科學(xué)規(guī)范的管理。隨著時間的推移和數(shù)量的增加，更多的農(nóng)民參預(yù)，旅游行為對處在不同地位的主體產(chǎn)生的不同的經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中也會產(chǎn)生各種矛盾和問題，如農(nóng)戶與農(nóng)戶之間產(chǎn)生的“紅眼病”、“自私病”等，如不加強疏導(dǎo)，進行科學(xué)管理，這些鄉(xiāng)村旅游能維持多久可想而知。四是鄉(xiāng)村旅游資源開辟深度不夠。鄉(xiāng)村旅游大多檔次低、質(zhì)量不高，局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚”的經(jīng)營模式，與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠密切，對休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品的深層次開辟不夠，忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開辟利用。經(jīng)營者品牌意識淡薄，經(jīng)營格調(diào)單一，缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產(chǎn)品，缺少“只此一家”的獨特之處和濃郁的農(nóng)家特色，不能滿足群眾對鄉(xiāng)村旅游的期待心理。五是缺乏相關(guān)旅游記念產(chǎn)品的開辟。據(jù)統(tǒng)計，世界上發(fā)達國家的旅游商品收入占旅游總收入的比重可達 ，平均水平也有，而我國這一比例平均為。普通來講，人們在一個地方旅游后很愿意帶上一些當(dāng)?shù)氐穆糜斡浤钇坊蛘咛禺a(chǎn)，而我縣的鄉(xiāng)村旅游旅游購物品單一、季節(jié)性強，以農(nóng)產(chǎn)品為主，主要是蘋果、梨、花椒等農(nóng)產(chǎn)品上，沒有把當(dāng)?shù)鬲毺氐奈幕娃r(nóng)產(chǎn)品很好的展示給游客。新興旅游購物品少，以傳統(tǒng)旅游購物品為主。例如，我們每年轟轟烈烈搞的“桃花節(jié)”僅僅就是欣賞桃花、吃農(nóng)家飯，沒有利用桃樹資源制作一些工藝品、記念品，給游客帶上一份記念。四、對我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思量、提升“資源認(rèn)知”，挖掘文化內(nèi)涵，注重特色鄉(xiāng)村旅游開辟。鄉(xiāng)村旅游對游客最大的吸引力是鄉(xiāng)村意象，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明遺跡及生活形態(tài)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢資源，對城市旅游者具有很大吸引力。因此，既要故意在鄉(xiāng)村營造一種“可印象性”的整體氛圍，又要向市場宣傳推介，形成鮮明的鄉(xiāng)村意象。保持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的鄉(xiāng)土氣息的濃郁性和真實性，是鄉(xiāng)村旅游魅力持續(xù)不減的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求泛博參預(yù)農(nóng)戶“與時俱進”，認(rèn)識到自身擁有的土地及生活形態(tài)的文化價值，提升“資源認(rèn)知”，即要認(rèn)真分析旅游地鄉(xiāng)村的歷史發(fā)展過程，從中探尋鄉(xiāng)村發(fā)展的文脈、生活習(xí)慣的演變、民俗風(fēng)情的沿革，挖掘其特色魅力及其表現(xiàn)形式，在保護的前提下開辟出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，使農(nóng)村自然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍，天趣、閑趣、野趣融為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更具有獨特的魅力。、合理規(guī)劃，采用亦農(nóng)亦旅、農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合型開辟模式，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)