3 3 4 5 8 8 20 20 21 21 23 23 23 24 25 25 26 28 28 28 28 30 31 32 33 34 36 36 38 39 41 41 41 41 42 42 42 4211.1項目背景和由來中國移動網絡通信有限公司云南分公司完成了中國移動通信集團云南有限公司怒江傈僳族自治州2012年新建GSM網及TD網移動通信基站工程怒江州新建建設單位中國移動網絡通信有限公司云南省分公司委托中核新能核工業(yè)工程有1.2驗收依據8.《關于印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護驗收現場檢查及審查要點的通知》（環(huán)210.《關于電磁輻射建設項目環(huán)境管理有關問題的復函》（環(huán)函【2003】751.《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》3.《輻射環(huán)境保護管理導則－電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》3及TD網移動通信基站工程環(huán)境影響報告書的批復》（怒環(huán)行審[2016]25號1.3驗收調查重點（2）核實環(huán)境保護目標基本情況及變更情況，復核環(huán)評報告（3）核實環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價批復文件中提出的環(huán)境保護措（4）生態(tài)環(huán)境影響調查，主要是核查項目施工期采取的生態(tài)恢復措施和效1.4驗收方法和內容主體工程運行期環(huán)境問題只要涉及基站電磁輻射和基站設備散熱風扇噪聲1、核實各個基站建設地點、發(fā)射功率、天線載頻和增42、對基站抽樣監(jiān)測，核實各類型基站臨近公眾居住位置的環(huán)境電磁輻射功1.5驗收標準、因子及范圍應滿足環(huán)境電磁輻射公眾照射導出限值40μW/cm2的標準，同時，應滿足單個網功率密度(μW/cm2）8注：根據新舊標準交替原則，云環(huán)發(fā)〔2010〕47號文5b類01234以基站發(fā)射天線為中心，水平方向50m范圍內，重點監(jiān)測距離各天線主瓣方向1.6環(huán)境敏感目標6類（A型）5（B型）式B7序號型標1E6是S79是W3是26是23N43是E3是S0W704區(qū)E70S00是5BN78是6NW是7序號型標是7村BS2是N是8N3是NE9是S6是09N3是E0是W6是NW63是NE6是70NE53是W33是S6是遠3是NW是N0是NE3是56是城S0是N9是E26是6是N9是N3是S6是NW是是N4是W是遠E是S是W9是82建設項目工程概況2.1工程基本情況項目名稱：中國移動通信集團云南有限公司怒江傈9表2-12012年怒江移動GSM主體網擴容工程建型天線方位角(°)征況類12B34959467線8線9線線BBB7BBB型天線方位角(°)征況類7線表2-22012年怒江移動WCDMA主體網擴容工程建設基站主要信息匯總表型角(°)1234B5678899型角(°)BB蘭坪八十一B部9型角(°)67BBB7型角(°)87399表2-4怒江州不同區(qū)域基站建設675505本項目各類型天線架設方式示例見圖2-2。天線架設方式統(tǒng)計見表2-5、圖11234562°~13°7891GSM2站即傳統(tǒng)的移動通信基站，覆蓋半徑大多為1km～25宏基站基礎上發(fā)展起來的一種技術，其核心概念就是把傳統(tǒng)宏基站基帶單元（BBU）和遠端射頻單元（RRU）分離，二者通過光纖相連。具有體積小、重002.2項目變更情況2.3項目環(huán)保投資1223415173環(huán)境影響調查3.1聲環(huán)境影響調查應急發(fā)電機噪聲源強高，影響范圍大。距離發(fā)電機65m處噪聲貢獻值方能3.2生態(tài)環(huán)境影響調查3.3水環(huán)境影響調查與分析3.4固體廢棄物影響調查與分析3.5大氣環(huán)境影響調查與分析3.6景觀影響調查與分析4環(huán)境影響報告書回顧4.1電磁環(huán)境監(jiān)測結論進行電磁輻射背景監(jiān)測，監(jiān)測基站數占新建基站總數的比例為8.9%。區(qū)域電磁為≤0.02～2.64μW/cm2，各基站周邊環(huán)境電磁輻射背景值低于《電磁環(huán)境控制限為＜0.10μW/cm2，怒江州電磁輻射環(huán)境能符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB4.2電磁環(huán)境影響分析預測結論域為2.5m；GSM900（天線增益17dBi）單頻站電磁環(huán)境達標控制最大距離水2.評價收集昆明市創(chuàng)業(yè)大廈GSM900/DCS1800/TD-SCDMA基站，分GSM900單網、TD-SCDMA單網、GSM900/TD雙網三種不同運行狀況下，際監(jiān)測中電磁輻射功率密度遠小于理論計算結果，因此理論計算確定電磁輻射影響及達標控制距離是保守的，從保護公眾的角度講是可行的。了本次環(huán)評涉及的除本次調查基站外的107個基站均滿足評價提出的天線電磁環(huán)境達標控制距離的要求。4.3其他環(huán)境影響分析結論在基站建設過程中，應盡量把空調室外機安置在遠離敏感目標的墻面，使空調室外機距離敏感目標5m以上，即滿足《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》4.4環(huán)境可行性分析中國移動通信集團云南有限公司怒江傈僳族自治州2012年新建GSM網及4.5環(huán)境保護措施（5）建設單位不得擅自更改發(fā)射功率，杜絕因擅自改變發(fā)中國聯合網絡通信有限公司云南省分公司已與如皋市天鵬有限公司簽訂廢4.6環(huán)評批復要求5.1監(jiān)測目的5.2監(jiān)測依據5.3監(jiān)測因子與方法以發(fā)射天線為中心半徑50m的范圍內可能受到影響的環(huán)境保護目標處布設監(jiān)測室內監(jiān)測，一般在窗口（陽臺）位置監(jiān)測，探頭（天線）尖端應在窗框（陽臺）界面以內。天線某扇區(qū)監(jiān)測點位布設示意圖見圖5-2。20m30m40mm320mm基站天線C基站天線A 基站天線B基站底座建筑可以測量點0m40m50m50m30m20m30m40mm320mm基站天線C基站天線A 基站天線B基站底座建筑可以測量點0m40m50m50m30m可以測量點20m可以測量點5m5m可以測量點③監(jiān)測結果記錄：記錄以基站發(fā)射天線為中心半徑50m范圍內的監(jiān)測點位5.4監(jiān)測單位及儀器本次驗收委托佛山市中科院環(huán)境與安全檢測認證中心有限公司進行移動通指標均符合《電磁輻射監(jiān)測儀器與方法》（HJ/T10.2-1996）的規(guī)定，共包括檢NBM550NBM550NBM550NBM550NBM5205.5監(jiān)測時運行工況5.6質量保證本項目電磁環(huán)境現狀監(jiān)測質量保證體系嚴格按照《輻射環(huán)境保護管理導則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移動通信基站電磁輻射環(huán)境（3）監(jiān)測點位置的選取考慮使監(jiān)測結果具有代（4）測量操作嚴格按《輻射環(huán)境保護管理導則-電磁輻射監(jiān)測（HJ/T10.2-1996）及儀器操作規(guī)程進行；（5）根據《輻射環(huán)境保護管理導則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996測量時間選擇在環(huán)境電磁輻射的高峰期；（6）監(jiān)測所用儀器定期經計量部門檢定，檢定合格后須在有效使用期內使用，且與所測對象在頻率、量程、響應時間等方面相符合，以保證獲得準確的測量結果。測量實行全過程質量控制，嚴格執(zhí)行監(jiān)測單位《質量手冊》和《程序文件》及儀器作業(yè)指導書的有關規(guī)定。監(jiān)測人員均參加過相關的電磁（7）根據《輻射環(huán)境保護管理導則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996監(jiān)測高度為1.7m，每個測點連續(xù)測量5次不小于15秒，并讀取穩(wěn)定狀態(tài)的最大值，測量測量的氣候條件應符合儀器規(guī)定的使用條件；（8）每次測量前、后均檢查儀器的工作狀態(tài)是否正常；5.7典型基站的選取原則工環(huán)保驗收電磁輻射環(huán)境監(jiān)測應包括移動通信基站建設320.0239829.072430.8A1521B715.8監(jiān)測結果與分析12345B6789驗收監(jiān)測結果表明，所有基站及基站各監(jiān)測點電磁輻射環(huán)境監(jiān)測值范圍為6.1環(huán)評報告書中提出環(huán)保措施表6-1本項目環(huán)評文件要求的環(huán)保措施類別環(huán)境管理面負責移動通信基站運行管定完善的運行管理環(huán)境保護監(jiān)測計劃竣工驗收階段以天線為中心，半徑50m范圍內可能受驗收報告中對運營基站周圍電磁輻射環(huán)境質量現狀進行施工期環(huán)保措施噪聲對施工時間進行合理安排，加強施工管理，嚴禁項目施工時合理安排施工時間，項目施工時并未夜間施揚塵施工期間需加強保養(yǎng)，使機械設備、機動車狀態(tài)固體廢物基站施工期間產生的生活垃圾應由施工人員及時清理后納入就近垃圾收集點。建筑垃圾應由施工垃圾由專人運至指定地點妥類別生態(tài)環(huán)境挖方應盡量填放在基站征地范圍內，個別難以就水環(huán)境施工現場部設施工營地，不產生生活廢水，施工運行期環(huán)保措施電磁輻射基站建設時應嚴格滿足本次環(huán)評理論計算得出的環(huán)境保護控制范圍要求，確保環(huán)境保護控制范圍內無敏感目標。最終確?；窘ǔ蛇\行后在環(huán)境保護目標處所引起的電磁輻射水平不大于公眾曝露控制限值40μW/cm2，單個網絡系統(tǒng)（一家移動運營商的一套無線發(fā)射網絡系統(tǒng)視為單個網絡系統(tǒng)）在環(huán)境保護目標處所引起的電磁輻射水平達標控制范圍內無環(huán)境保護噪聲固體廢物每個基站配備有備用電源，選用免維護密封蓄電池組，杜絕漏液現象，廢舊蓄電池交由具備相應廢舊蓄電池經收集后交由有景觀對于架設在對景觀要求較高的區(qū)域的基站及密集城市建筑區(qū)域的基站已采取將天線美化、利用美化仿生塔、簡潔美觀的單管塔等措施消除或緩解移動公司在城市景觀敏感區(qū)域內多采用美化天線的架設風險防范6.2環(huán)評報告批復意見落實情況1加強基站設備的日常維護，加強基站的電磁輻射安全管理，確保基站周圍公眾長期居留區(qū)域內電磁輻射水平滿足公眾照射導出限值40μ2嚴格執(zhí)行《報告書》提出的電磁輻射達標控制距離要求，定期對基站周圍進行核查并采取相關措施，確保電磁輻射達標控制距離范圍內不新建幼兒園、學校、醫(yī)院、居民樓等環(huán)境敏感站與周圍50m范圍內環(huán)境保護目報告中提出的達標控制距離的要3基站必須使用噪聲符合產品標準的空調等散熱住宅等敏感目標。加強對基站用空調和風扇的檢修維護，做好減震降噪工作；使用備用發(fā)電優(yōu)先選用的是噪聲產生量小的設4項目運行中產生的廢舊蓄電池要按危險廢物相5在文教區(qū)、醫(yī)院、機關辦公區(qū)、住宅區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，應盡量采用美化天線等方式，提高6規(guī)模、發(fā)射機功率、載頻、天線類型、增益、方向角、俯角、離地高度等重要參數。確需改7加大移動通信基站環(huán)保宣傳力度，讓公眾正確作7環(huán)境管理狀況及監(jiān)測計劃7.1環(huán)境管理狀況調查云南移動分公司在管理機構內配備了專業(yè)人員負責環(huán)保投訴和環(huán)境管理工（4）密切關注基站周圍的環(huán)境變化和基站設備的運行情況，及時處理出（6）委托有監(jiān)測資質的監(jiān)測單位，按照國家標準，對輻射場所及周圍環(huán)7.2監(jiān)測計劃落實情況本項目的監(jiān)測計劃主要是用來監(jiān)測基站的電磁輻射和機房噪聲對周圍居民處418.1工程變更情況8.2驗收監(jiān)測結論驗收監(jiān)測結果表明，所有基站及基站各監(jiān)測點電磁輻射環(huán)境監(jiān)測值范圍為8.