山東金潤建設(shè)咨詢有限公司招標文件年莘縣秸稈綜合利用秸稈精細化還田項目(服務(wù))（項目編號：SDGP371522202002000162）標包B、C、D招標人:莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代理機構(gòu):山東金潤建設(shè)咨詢有限公司日期:二〇二〇年八月目錄TOC\o"1-1"\h\u6232第一章招標公告 314838第二章投標人須知 74472第三章項目說明 2023244第四章開標、評標、定標 2216497第五章合同格式 3730481第六章投標文件格式 43

第一章招標公告2020年莘縣秸稈綜合利用秸稈精細化還田項目招標公告一、采購人：莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址：莘縣通運路10號聯(lián)系方式理機構(gòu)：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司地址：山東省聊城市東昌府區(qū)縣（區(qū)）光岳南路38號聯(lián)系方式18006354290二、采購項目名稱：2020年莘縣秸稈綜合利用秸稈精細化還田項目采購項目編號：SDGP371522202002000162聊城市公共資源系統(tǒng)內(nèi)編號：SXZFCG-2020-143投標人誠信入庫類型：供應(yīng)商采購項目分包情況：標包貨物服務(wù)名稱投標人資格要求本包預(yù)算金額（最高限價，單位：萬元）標包A腐熟劑采購1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、供應(yīng)商需具有合法營業(yè)執(zhí)照并具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍和供貨、安裝能力；3、供應(yīng)商須具備農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《有機物料腐熟劑準字號登記證（液體）》（適用范圍包括：農(nóng)作物秸稈），并在登記有效期內(nèi)；4、本項目不接受聯(lián)合體投標。5、本項目兼投不兼中。36.32萬元標包B王奉鎮(zhèn)秸稈精細化還田作業(yè)1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、供應(yīng)商應(yīng)具備中華人民共和國有效的營業(yè)執(zhí)照且具有本項目經(jīng)營范圍的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。4、本項目兼投不兼中。97.783萬元標包C朝城鎮(zhèn)秸稈精細化還田作業(yè)1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、供應(yīng)商應(yīng)具備中華人民共和國有效的營業(yè)執(zhí)照且具有本項目經(jīng)營范圍的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。4、本項目兼投不兼中。84.098萬元標包D觀城鎮(zhèn)秸稈精細化還田作業(yè)1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、供應(yīng)商應(yīng)具備中華人民共和國有效的營業(yè)執(zhí)照且具有本項目經(jīng)營范圍的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。4、本項目兼投不兼中。72.359萬元三、獲取招標文件時間及方式1、獲取招標文件時間：2020年08月25日9:00至2020年08月31日17:00。2、招標文件獲取方式：聊城市公共資源交易中心電子系統(tǒng)下載（/lcweb/）（招標文件售價0元，招標文件格式為.lczf）。注：①投標企業(yè)應(yīng)在招標文件獲取時間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺獲取招標文件，逾期將無法獲取。逾期未獲取的視為放棄投標，如參與投標/報價，將被拒絕。②各投標企業(yè)在交易中心下載標書后，務(wù)必于項目開標前在山東省政府采購信息公開平臺完成注冊但不需報名（已注冊，不要求重復(fù)注冊），由于投標企業(yè)原因造成其在開標前未完成注冊的，導(dǎo)致無法參與報價。未在聊城市公共資源交易平臺進行網(wǎng)上獲取文件或網(wǎng)上獲取文件不成功的，無資格參加投標。四、公告期限：2020年08月25日至2020年08月31日五、投標文件的遞交1、時間：2020年09月17日14時30分至2020年09月17日15時00分（北京時間）；地點：莘縣政務(wù)服務(wù)中心六樓開標二室。2、投標文件遞交方式：在遞交文件截止時間前，將加密版的電子投標文件傳送至聊城市公共資源招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)（.lctf格式），并將非加密版文件（.nlctf格式）及系統(tǒng)內(nèi)下載的電子簽章后的PDF版投標文件以U盤的形式密封后遞交至指定地點。若投標企業(yè)中標，中標后該企業(yè)還需提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標書，并加蓋公章。六、開標時間及地點1.時間：2020年09月17日15時00分（北京時間）2.地點：莘縣政務(wù)服務(wù)中心六樓開標二室。七、采購項目聯(lián)系方式聯(lián)系人：李經(jīng)理聯(lián)系方式、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見招標文件。九、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目為政府采購項目，執(zhí)行政府采購政策，具體要求詳見招標文件。十、發(fā)布公告的媒介本次采購公告在中國山東政府采購網(wǎng)、聊城市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布。十一、電子評審事宜1、投標企業(yè)首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標，購買下載標書前須辦理企業(yè)誠信入庫手續(xù)，辦理程序詳見（/lcweb/）《采購類業(yè)務(wù)誠信入庫及常見問題解答》。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，后果自負。各投標企業(yè)務(wù)必安排好專人對各自誠信庫信息進行更新、維護，并對因誠信庫信息不合法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負責。電子標書的制作，企業(yè)從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認可。涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通過。另，電子投標文件在誠信庫內(nèi)獲取的有關(guān)掃描件為獲取那一時刻的掃描件，請各投標企業(yè)更新誠信庫后，務(wù)必重新獲取，重新生成投標文件。2、本項目實行電子評標，投標人需辦理CA證書，辦理要求詳見聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站懸浮框“CA辦理須知”。因未及時辦理CA證書而導(dǎo)致無法投標的，責任自負。3、招標文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人（發(fā)布時間即為發(fā)出招標文件的時間），各投標人應(yīng)隨時關(guān)注項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)下載招標文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負，最終文件以答疑澄清后的為準。電子評標的，制作投標文件需將答疑文件導(dǎo)入投標文件制作工具。4、電子投標文件制作工具及制作視頻請到聊城市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心-政府采購-新點投標文件制作軟件”下載。5、投標企業(yè)如遇招投標業(yè)務(wù)系統(tǒng)及投標文件制作軟件問題請咨詢400-998-0000，軟件技術(shù)支持：1586351888918663580728十二、重要說明1、各投標企業(yè)按標段在系統(tǒng)內(nèi)分別下載招標文件。2、獲取招標文件的成功不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以最后資格后審為準。3、本項目采用電子評標，其中本項目技術(shù)標采用明標評審。十三、本項目質(zhì)疑投訴單位：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司質(zhì)疑投訴單位地址：聊城市光岳南路38號五樓聯(lián)系電話布人：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司發(fā)布時間：2020年08月24日

第二章投標人須知投標人須知前附表項號項目名稱內(nèi)容規(guī)定1采購人采購人：莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址：莘縣通運路10號聯(lián)系人：王主任聯(lián)系方式購代理機構(gòu)采購代理機構(gòu)：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司地址：聊城市光岳南路38號五樓聯(lián)系人：李經(jīng)理聯(lián)系方式180063542903采購內(nèi)容及標包劃分采購內(nèi)容：觀城鎮(zhèn)、朝城鎮(zhèn)、王奉鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)35個村秸稈精細化還田。標包劃分：標包B：王奉鎮(zhèn)約13969畝標包C：朝城鎮(zhèn)約12014畝標包D：觀城鎮(zhèn)約10337畝4實施地點觀城鎮(zhèn)、朝城鎮(zhèn)、王奉鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)35個村5采購方式公開招標6資金來源財政資金7資金落實情況已落實8控制價本項目總控制價為：標包B：97.783萬元；標包C：84.098萬元；標包D：72.359萬元單價為：70元/畝；注：本項目總預(yù)算價即成交價，采購數(shù)量由投標人所報單價確定。（投標報價超出預(yù)算金額或單價按無效處理）9服務(wù)要求1.二次粉碎精細化還田。通過玉米粉碎機二次精細化粉碎，玉米秸稈粉碎長度控制在5厘米左右。2.噴施液體秸稈腐熟劑。每畝地使用液體秸稈腐熟劑2公斤，將液體秸稈腐熟劑均勻噴施在秸稈表面，加快腐熟速度。3.機械深松。深松深度達到25厘米以上，作業(yè)鏟最大寬度不超過60厘米，來回作業(yè)間距最大不超過60厘米。10服務(wù)期2020年10月15日前完工（具體由招標人根據(jù)農(nóng)時季節(jié)指定）。（負偏離為無效投標）11報價要求本次報價為一次性報價，包工包料，不允許轉(zhuǎn)包。總報價應(yīng)包含貨物的生產(chǎn)、包裝、運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗收、保險、稅金、運雜、安裝所需的零部件、附材及質(zhì)保服務(wù)等全部費用（即交鑰匙項目）。投標人應(yīng)列入而未列入的費用，均視為已包含在投標總價中。12資質(zhì)要求1、供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2、供應(yīng)商應(yīng)具備中華人民共和國有效的營業(yè)執(zhí)照且具有本項目經(jīng)營范圍的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織；3、本項目不接受聯(lián)合體投標。4、本項目兼投不兼中。13資格審查資格后審14資格審查文件投標文件中提供如下資格審查文件：（1）營業(yè)執(zhí)照掃描件；（2）法定代表人的授權(quán)委托書原件及授權(quán)代表的身份證掃描件；若法定代表人參加，僅提供法定代表人身份證明及身份證掃描件；（3）依法提供2019年度財務(wù)狀況報告。是指提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或財務(wù)報告表（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）或基本開戶銀行出具的資信證明掃描件。【新成立公司提供成立日期以來的】；（4）依法繳納稅收的證明（近半年任意一個月）。是指提供本單位的繳稅證明，為稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”的掃描件；（5）依法繳納社會保障資金的證明（近半年任意一個月）。指政府社會保障資金征收部門出具的單位職工社會保險繳費清單或?qū)Ｓ檬論?jù)掃描件；（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明和信用記錄承諾。格式按附件《無重大違法記錄聲明》和《信用記錄承諾函》掃描件；（7）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料，是指提供《履行合同的設(shè)備技術(shù)能力證明表》，格式按附件。備注:電子標書制作資格審查的1、3、4、5項應(yīng)直接從電子標書相應(yīng)模塊鏈接的誠信庫中獲?。?、6、7項應(yīng)按招標文件規(guī)定格式填寫并簽字蓋章后，直接上傳至電子標書系統(tǒng)中。重要說明：①電子標書中從誠信庫內(nèi)鏈接獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認可。涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通過。②電子投標文件在誠信庫內(nèi)鏈接的獲取的所有掃描件為獲取那一時刻的掃描件，否則不予認可，資格審查的，不予通過。③投標人未按照上述要求提供材料、證件或制作電子標書的或與聊城市公共資源交易平臺獲取的信息不一致的，作無效處理。各投標企業(yè)務(wù)必安排好專人對各自誠信庫信息進行更新、維護，并對因誠信庫信息不合法、不真實、無效、錯誤或編輯待驗證狀態(tài)等造成的一切后果負責。15踏勘現(xiàn)場本項目不安排統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場，請各投標人自行踏勘。16投標有效期90日歷天17付款方式1、付款方式：由第三方審計作業(yè)面積，按照審計完成的作業(yè)面積驗收合格完成后一次性無息付清。付款方式不允許負偏離，否則按無效投標處理。2、招標人將款項僅付至與中標人名稱相同（開標結(jié)束后宣布中標的投標人）的賬戶，中標人因項目轉(zhuǎn)讓或其它原因使用其它賬戶，招標人將拒付款，其導(dǎo)致的后果由中標人自負。18代理服務(wù)費簽訂合同后，由中標人支付，招標代理服務(wù)費參照發(fā)改價格【2011】534號文工程類收費標準計取。開戶名稱：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司莘縣分公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司莘縣支行賬號：1611002909020136444行號：102471400019注：投標單位如需開具報名費或招標代理費發(fā)票，請務(wù)必于開標之日起2個月內(nèi)到代理公司開具，逾期后果自負！財務(wù)電話會計19答疑安排一、投標人提交疑問時間：2020年08月31日17時前；投標企業(yè)對招標文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)于2020年09月01日17時前，可選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標企業(yè)的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應(yīng)以加蓋投標人公章的書面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sdjrjszxgs@163.com。二、我代理機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或投標人提出的問題，決定是否對招標文件進行澄清說明或補充修改，澄清說明或者補充修改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標文件的投標人，各投標企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負。補充文件作為招標文件的組成部分，對所有投標人具有最終約束力。另投標人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到電子投標文件制作工具中，否則無法生成最新的投標文件。三、投標企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標企業(yè)未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。20投標文件份數(shù)電子投標文件：共計3份，其中加密文件1份，為.lctf文件，在會員系統(tǒng)中上傳；不加密文件一份，為.nlctf文件以U盤形式遞交；另提交U盤，內(nèi)容為電子簽章后的PDF格式投標文件。網(wǎng)上提交的電子投標文件和開標現(xiàn)場提交的電子U盤不一致時，以網(wǎng)上提交的電子投標文件為準。兩個U盤的電子投標文件單獨密封（留存人：山東金潤建設(shè)咨詢有限公司）。上述各種形式投標文件均需在報價截止時間之前遞交，缺少任何一項，采購人不予受理。中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后三日內(nèi)提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標書，并加蓋公章。21遞交投標文件時間及地點1.時間：2020年09月17日14時30分至2020年09月17日15時00分（北京時間）。2.地點：莘縣政務(wù)服務(wù)中心六樓開標二室。22開標時間及地點1.時間：2020年09月17日15時00分（北京時間）。2.地點：莘縣政務(wù)服務(wù)中心六樓開標二室。23評標方法√綜合評分法￡最低評標價法24履約保證金無25同一品牌產(chǎn)品相關(guān)問題□采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。?使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。26電子投標文件簽章要求投標文件封面、開標一覽表及電子招標文件規(guī)定的其他應(yīng)簽章處。未按要求進行簽章的投標文件，作無效標處理。28開標形式在投標截止時間前半小時，各投標企業(yè)即可插入CA鎖，使各自的電子投標文件處于待解密狀態(tài)。開標時間到達且全部投標企業(yè)電子投標文件處于可解密狀態(tài)后，插入代理公司CA鎖正式解密投標文件，并通過電子系統(tǒng)依次公開唱價。2、投標企業(yè)可在開標前任意時間制作并上傳投標文件，若投標文件已上傳且距離開標時間不足30分鐘，投標文件將不可自行撤回、更改。若投標文件已處于待解密狀態(tài)，開標前放棄投標或撤回文件的，請聯(lián)系現(xiàn)場代理公司工作人員進行撤回。3、標截止時間后，電子招投標系統(tǒng)將不再接收電子投標文件，未按時上傳投標文件或遞交有關(guān)材料的企業(yè)將作無效標處理。投標企業(yè)在投標截止時間后到達、截止時間未攜帶CA鎖、拒絕解密、開標時間后離開導(dǎo)致無法解密、或因自身原因在規(guī)定時間內(nèi)（每家企業(yè)限10分鐘）解密失敗的，其投標文件將被拒絕且作無效標處理。29電子招投標的應(yīng)急措施電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）采購代理機構(gòu)的CA鎖失效等原因?qū)е聼o法解密的；出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，對于未開標的項目應(yīng)暫停開標，對已在系統(tǒng)內(nèi)評審的，也應(yīng)立即停止。交易中心信息科確認問題原因后，交易中心政府采購科視情況提議，并經(jīng)評審委員會同意后，對于非系統(tǒng)原因的可將系統(tǒng)內(nèi)加密版電子文件評審改為系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入非加密版電子文件評審；對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內(nèi)評審改為PDF版文件評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。30備注1、獲取招標文件的成功不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以最后的資格后審為準。2、本次招標文件以聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)獲取下載的為準，各投標企業(yè)需及時查看系統(tǒng)內(nèi)澄清答疑情況，澄清答疑后的文件為最終文件。電子評標答疑文件的格式為.lccf，請投標人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到投標文件制作工具中，否則無法生成最新投標文件。3、嚴禁投標企業(yè)借用他人資質(zhì)投標，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標資格，騙取中標的中標無效，給采購人造成損失的依法承擔賠償責任、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。4、中標（成交）供應(yīng)商可按相關(guān)規(guī)定申請政府采購合同融資，具體規(guī)定、操作流程詳見聊城市政府采購網(wǎng)-合同融資專欄（）5、本項目采用電子評標，其中本項目技術(shù)標采用明標評審。另：電子標書的制作，企業(yè)從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認可。涉及打分的，不予計算，資格審查的，不予通過。31政府采購政策1、除本招標文件中明確規(guī)定使用進口產(chǎn)品外，投標文件中不允許含有產(chǎn)自境外的進口產(chǎn)品，否則其投標文件按無效處理。2、政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，強制采購《政府采購品目清單》中規(guī)定的強制節(jié)能產(chǎn)品（具體見品目清單中“★”標注），優(yōu)先采購列入《政府采購品目清單》內(nèi)的其他節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品。本次采購若涉及《政府采購品目清單》內(nèi)強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，無論項目說明中是否明確為強制節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商都必須投報強制節(jié)能產(chǎn)品，否則按無效投標處理。投標人必須填寫《節(jié)能產(chǎn)品報價說明表一》，格式見附件，填表要求按附件表下附注。如果在《政府采購品目清單》中無對應(yīng)細化分類或該清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外選擇。本次采購的產(chǎn)品如《政府采購品目清單》內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品，需要價格扣除或加分的，須填寫《節(jié)能產(chǎn)品報價說明表二》、《環(huán)境標志產(chǎn)品報價說明表》，格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。3、政府采購項目，支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)或所報產(chǎn)品為監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品并需要價格扣除的，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件加蓋公章，并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價說明表》格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。供應(yīng)商屬于小型或微型企業(yè)，提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。并需要價格扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》，并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品報價說明表》，格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式見附件?！具m用于接受聯(lián)合體投標的情形】鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受相應(yīng)價格折扣。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。1．總則1.1適用范圍1.1.1本招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述的項目。投標人應(yīng)當按照本招標文件的要求進行投標。1.2定義1.2.1“采購人”系指莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。1.2.2“采購代理機構(gòu)”系指山東金潤建設(shè)咨詢有限公司。1.2.3“投標人”系指向采購代理機構(gòu)索取招標文件，參與投標并向采購代理機構(gòu)提交投標文件的企業(yè)。1.2.4“入圍投標人”系指經(jīng)評標委員會初步評審，投標人的各項指標均符合招標文件要求，進入綜合評審階段的投標人。1.2.5“中標人”系指由評標委員會對入圍投標人綜合評審后，評選出的對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)、綜合競爭實力強、報價合理且有能力為采購人提供服務(wù)，遵守投標文件，贏得或潛在贏得合同的投標人。1.2.6“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的供貨、安裝、售后服務(wù)以及其它相關(guān)的義務(wù)。1.3合格的投標人1.3.1在中國境內(nèi)注冊，符合相關(guān)法律法規(guī)對投標人資格要求的規(guī)定及本項目要求，詳見“第二章投標人須知前附表投標人資格要求”。1.4投標費用1.4.1無論投標過程和結(jié)果如何，投標人自行承擔與本項目有關(guān)的所有全部費用。2．招標文件說明2.1招標文件的澄清與修改2.1.1投標企業(yè)對招標文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)于2020年08月31日17時前，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)發(fā)起的提問不得透漏投標企業(yè)的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應(yīng)以加蓋投標人公章的書面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sdjrjszxgs@163.com。2.1.2我代理機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或投標人提出的問題，決定是否對招標文件進行澄清說明或補充修改，澄清說明或者補充修改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標文件的投標人，各投標企業(yè)應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負。補充文件作為招標文件的組成部分，對所有投標人具有最終約束力。另投標人務(wù)必把最新的澄清文件導(dǎo)入到電子投標文件制作工具中，否則無法生成最新的投標文件。2.1.3投標企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標企業(yè)未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。2.1.4為使投標人有足夠的時間按招標文件的要求修改投標文件，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并在提交投標文件截止時間前在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布信息通知各投標人，對所有投標人均具有約束力，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取招標文件的投標人。在這種情況下，采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的截止日期。3．投標文件編寫3.1投標文件組成投標人編制的投標文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其投標文件對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。如投標人未能按招標文件要求提交全部資料，或沒有按照招標文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會有權(quán)取消其中標資格。投標文件由投標文件格式、開標一覽表及投標函、商務(wù)標、技術(shù)標構(gòu)成。投標文件格式1、投標文件格式開標一覽表及投標函2、開標一覽表3、投標函資信標4、法定代表人身份證明5、授權(quán)委托書6、聯(lián)合體協(xié)議書7、資格審查資料8、企業(yè)（獲獎）信譽9、近年完成類似業(yè)績10、企業(yè)各類證書11、擬投入本項目從業(yè)人員12、商務(wù)和技術(shù)偏離表商務(wù)標13、分項報價表14、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明15、強制節(jié)能清單16、小微企業(yè)證明技術(shù)標17、技術(shù)標（二）投標文件的語言要求及計量單位1、投標人提交的投標文件及投標人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用標準簡體中文。投標人可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文材料為準；2、除招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。（三）投標文件的格式要求1、電子投標文件：共計3份，其中加密文件1份，為.lctf文件，在會員系統(tǒng)中上傳；不加密文件一份，為.nlctf文件以U盤形式遞交；另提交1份U盤，內(nèi)容為電子簽章后的PDF格式投標文件。網(wǎng)上提交的電子投標文件和開標現(xiàn)場提交的U盤不一致時，以網(wǎng)上提交的電子投標文件為準。2、投標文件中需由投標人蓋章并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字；4、投標文件不得隨意涂改和增刪，錯漏處如有修改，必須由投標人或其授權(quán)代理人簽字和蓋章；5、投標文件因字跡不清晰或表達不清楚所引起的后果由投標人負責；6、電子郵件、電話、傳真形式的投標文件概不接受；7、電子投標文件簽章要求。電子投標文件簽章要求：投標文件封面、開標一覽表及電子招標文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章處。未按要求進行簽章的投標文件，作無效標處理。上述簽章處均需使用CA印章進行簽章，未按要求進行簽章的投標文件，作無效標處理。8、電子投標文件的制作：（1）投標文件制作時，不同內(nèi)容按標簽提示制作導(dǎo)入，按照招標文件中明確的投標文件目錄和技術(shù)標格式進行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。（2）投標人遞交的電子投標文件因投標人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評標系統(tǒng)，該投標文件視為無效投標文件。（3）電子招投標文件具有法律效力,與其他形式的招投標文件在內(nèi)容和格式上等同，若投標文件與招標文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標結(jié)果時，責任由投標人自行承擔。（4）為了保證電子標書的合法性、安全性和完整性，電子標書轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定部位加蓋投標人單位電子簽章和法定代表人CA印章。9、電子光盤的制作：在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標須知表規(guī)定份數(shù)，遞交與電子投標文件完全一致的U盤。3.2投標報價要求3.2.1投標報價為一次性報價且只有一種方案，報價幣種為人民幣。只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購買服務(wù)等的費用和所需繳納的所有價格、稅、費。在其他情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當由投標人自行承擔；3.2.2“開標一覽表”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確；如果大寫金額與小寫金額不一致，以大寫為準；3.2.3投標人必須報出所投項目的單項報價和總價，如果單價和總價不符，以單價為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；3.2.4投標人免費提供的項目，應(yīng)先寫明該項目的實際價格，并注明免費，此項不計入總價或合計價。3.3投標有效期3.3.1從投標截止之日起，有效期為90日。投標函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非響應(yīng)投標，采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕；3.3.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，采購代理機構(gòu)可以以書面形式要求投標人同意延長投標有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4．投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1未按要求密封的投標文件采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標文件的密封和標記。投標人應(yīng)將電子投標文件密封，在封口處注明“開標前不得啟封”字樣；在封皮明顯處注明：“項目名稱、投標人名稱”字樣；4.2.2投標截止日期。投標文件遞交截止時間：詳見投標須知前附表中要求。投標人代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如因招標文件的修改，提前或推遲截止時間的，則按采購代理機構(gòu)通知的時間遞交；對投標人遞交的投標文件不予以退還。4.2.3投標文件的處理逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。4.2.4投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。開標后不允許對投標文件做實質(zhì)性修改或補充；開標后投標人在投標有效期內(nèi)不得撤回投標。

第三章項目說明一、項目名稱：2020年莘縣秸稈綜合利用秸稈精細化還田項目二、采購項目具體情況：1.二次粉碎精細化還田。通過玉米粉碎機二次精細化粉碎，玉米秸稈粉碎長度控制在5厘米左右。2.噴施液體秸稈腐熟劑。每畝地使用液體秸稈腐熟劑2公斤，將液體秸稈腐熟劑均勻噴施在秸稈表面，加快腐熟速度。3.機械深松。深松深度達到25厘米以上，作業(yè)鏟最大寬度不超過60厘米，來回作業(yè)間距最大不超過60厘米。三、明細表：標包村名精細化還田面積（畝）標包B王奉鎮(zhèn)北十戶2370化莊1718后巖705西灘1392前巖670南灘1959北灘1998西巖1717東灘1440標包C朝城鎮(zhèn)岳樓668三義廟1011前代719南劉莊594程莊385孫花園1074張莊551袁屯1086四大莊721東孟1243西孟952韓馬莊1031東小寨1146魏莊128西花園293十二里廟412標包D觀城鎮(zhèn)東馬溝1158于溝543太平街646孟秋寺1990李排1685北街1355郭海316前朱758前黃739文山谷1147四、其他要求(1)玉米機械深耕精細化還田服務(wù)中未達技術(shù)要求標準，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。(2)供應(yīng)商必須具備深松作業(yè)的拖拉機和深松整地作業(yè)機械，并且配套相應(yīng)深松作業(yè)機具，拖拉機必須牌證齊全，拖拉機和深松機具需到農(nóng)機管理部門備案登記。第四章開標、評標、定標一、開標1、投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人按照招標文件規(guī)定的時間和地點參加開標儀式并簽到。投標文件有下列情形之一的，采購人不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求加密或密封的。（3）應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)電子開標的，采購人按規(guī)定的投標截止時間和規(guī)定的開標時間和開標地點，通過電子招投標系統(tǒng)進行公開開標，投標人按照規(guī)定的時間自行解密，代理機構(gòu)輔助解密，解密成功后進入管理網(wǎng)絡(luò)。由于投標人的自身原因（包括但不限于以下情況：忘帶或錯帶CA鎖、忘記CA鎖密碼、CA鎖過期、上傳投標文件后更新CA鎖），在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的，均不導(dǎo)入電子光盤或U盤，將視為自動放棄。2、開標由采購代理機構(gòu)主持，采購人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員參加。主持人在規(guī)定的時間內(nèi)，通過網(wǎng)上開評標系統(tǒng)，按下列程序進行開標：（1）宣布開標會開始；（2）宣布采購人代表、監(jiān)標人、主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（4）由隨機抽取的投標人代表檢查電子投標文件及紙質(zhì)投標文件的密封情況；（5）投標人在投標人須知表第24項規(guī)定的時間內(nèi)解密電子投標文件；（6）代理機構(gòu)對投標人已解密的電子投標文件進行二次解密；（7）電聲唱標，宣讀投標人名稱、投標報價、計劃工期等內(nèi)容；（8）投標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽章（簽字）確認；（9）開標結(jié)束。3、電子招投標的應(yīng)急措施電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）采購代理機構(gòu)的CA鎖失效等原因?qū)е聼o法解密的；（6）其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，對于未開標的項目應(yīng)暫停開標，對已在系統(tǒng)內(nèi)評審的，也應(yīng)立即停止。交易中心信息科確認問題原因后，交易中心政府采購科視情況提議，并經(jīng)評審委員會同意后，對于非系統(tǒng)原因的可將系統(tǒng)內(nèi)加密版電子文件評審改為系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)入非加密版電子文件評審；對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內(nèi)評審改為PDF版文件評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。二、評標（一）評標委員會1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結(jié)合招標項目的特點組建評標委員會，對投標文件進行評估和比較。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評審，確定中標人。2、參與過本項目的論證專家不得作為評標專家參加評標，采購人不得以專家身份參與評標。3、評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有其他社會關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）其他可能影響公正評審的情形。（二）評標原則“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標時恪守以下原則：（1）客觀性原則：評標委員會將按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審；對投標文件的評審僅依靠投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素。（2）統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標。（3）獨立性原則：評標工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。（4）保密性原則：評委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密。（5）綜合性原則：評標委員會將綜合比較、審查投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出中標候選人。（三）評標程序1、評標過程保密1.1開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。1.2在評標期間，投標人企圖影響招標方的任何活動將導(dǎo)致投標被拒絕，并承擔相應(yīng)的法律責任。1.3中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。2、初步評審2.1資格審查開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。2.2評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范圍和內(nèi)容或限制了采購人的權(quán)利和投標人的義務(wù)規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。2.2.1重大偏差包括以下內(nèi)容:（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的（非逐頁小簽）；（2）供貨期、質(zhì)保期、付款方式、投標有效期等有不滿足招標文件要求的；（3）投標人提供的投標文件不完整；（4）未按規(guī)定報價，投標文件中未按招標文件要求報出所投貨物的分項報價及相關(guān)費用，評標委員會無法比較和評審的；（5）技術(shù)文件部分未按招標文件要求列出詳細方案、配置、技術(shù)指標或者復(fù)制招標文件中的技術(shù)要求，評標委員會無法比較和評審的；（6）投標文件中的服務(wù)方案、履約能力描述及證明、參數(shù)規(guī)格標準有明顯不符合招標文件要求的；（7）投標文件附有采購人不能接受的條件；（8）評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理；（9）未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的；（10）投標報價超過采購預(yù)算或控制價的；（11）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。（12）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（13）投標文件制作機器碼、投標文件創(chuàng)建標識碼一致或造價軟件加密鎖號一致，以涉嫌串通投標作無效標處理，并將有關(guān)問題上報至行政監(jiān)管部門處理。（14）被聊城市公共資源交易中心（市中心）通報且在通報期間的企業(yè)，將視為失信企業(yè)，作無效標處理。（15）電子清標中，技術(shù)標雷同性分析，存在高度雷同的技術(shù)標評分項且企業(yè)無法合理解釋或高度雷同項達到一定數(shù)量的，由評審委員會作無效標處理。投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投標處理，不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。3.2.2評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。3.2.3對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.3投標報價評審?fù)稑巳送稑藞髢r有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正：(一)投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；(二)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。4、詳細評審：評標委員會根據(jù)以下評分標準進行評標，并計算出每個有效投標人的最終得分。標包A評審標準評分項目評分細項評分標準商務(wù)標（20分）投標報價20分投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的投標報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)重×100。備注：最低的供應(yīng)商單價為評標基準價，其價格分為滿分；報價若超預(yù)算，按廢標處理。技術(shù)標（36分）整體服務(wù)方案（6分）根據(jù)投標人提供的整體服務(wù)方案進行評審。投標人的整體服務(wù)方案策劃思路新、針對性強、起點高，管理設(shè)想新穎、獨特、超前得4(不含)-6含)分；整體服務(wù)方案策劃思路全面、詳細、合理得2(不含)-4(含)分；整體服務(wù)方案策劃思路基本滿足作業(yè)要求得1-2(含)分；沒有描述不得分。作業(yè)安排的合理性（6分）根據(jù)投標人提供的作業(yè)區(qū)域的劃分、工序流程安排的合理性進行評審。作業(yè)區(qū)域的劃分、工序流程安排科學(xué)、規(guī)范、高效，各工序銜接緊密得4(不含)-6(含)分；作業(yè)區(qū)域的劃分、工序流程安排滿足作業(yè)要求，各工序銜接流暢得2(不含)-4(含)分；作業(yè)區(qū)域的劃分、工序流程安排基本滿足作業(yè)要求，各工序銜接基本可行得1-2(含)分；沒有描述不得分。作業(yè)進度計劃（6分）根據(jù)投標人提供的作業(yè)進度計劃進行評審。作業(yè)進度計劃科學(xué)、合理得4(不含)-6(含)分；作業(yè)進度計劃切實可行得2(不含)-4(含)分；作業(yè)進度計劃基本完整得1-2(含)分；沒有描述不得分。質(zhì)量、安全保證措施（6分）根據(jù)投標人制定的質(zhì)量、安全保證措施進行評審。措施科學(xué)合理、責任明確得4(不含)-6(含)分；措施切實可行得2(不含)-4(含)分；措施基本滿足作業(yè)要求得1-2(含)分；沒有描述不得分。應(yīng)急處理預(yù)案（6分）根據(jù)投標人針對本項目在工作中應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案進行評價。應(yīng)急措施合理、得當、能夠有效解決突發(fā)事件的得4(不含)-6(含)分；應(yīng)急措施考慮較為全面，基本可就突發(fā)事件起到良好作用的得2(不含)-4(含)分；應(yīng)急措施考慮欠佳，可能無法解決突發(fā)事件的得1-2(含)分；嚴重偏離或無描述的不得分。服務(wù)承諾（6分）根據(jù)投標人針對本項目的服務(wù)承諾進行綜合評價，具有實質(zhì)性內(nèi)容，針對性、操作性強的得4(不含)-6(含)分，承諾內(nèi)容較為合理，具有一定操作性的得2(不含)-4(含)分，承諾內(nèi)容空洞、缺乏實質(zhì)性內(nèi)容的得1-2(含)分，嚴重偏離或無描述的不得分。作業(yè)機械及人員（38分）深松機10分每個包企業(yè)必須具備3套深松機，提供發(fā)票原件或者名牌照片，每多一套加2分，最多10分；四驅(qū)拖拉機14分每個包企業(yè)必須具備3臺120馬力，四驅(qū)拖拉機（拖拉機必須牌證齊全，并年度檢驗合格）并配備相應(yīng)數(shù)量的具備有效符合準駕車型駕駛證的駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T持證率達到100%及以上動力拖拉機，提供行駛證原件，每多一臺加2分，最多14分，少于3臺不得分；駕駛員5分每個包企業(yè)必須具備5名駕駛員，提供駕駛證原件，每增加一名多加0.5分，最多5分；秸稈粉碎機9分每個包企業(yè)必須具備6套秸稈粉碎機（提供照片）（得3分），配套動力100馬力（提供行駛證原件）以上，每增加一臺加1分，最多加6分。本項最多得9分。資信標（6分）業(yè)績（3分）2017年01月1日（含，以合同簽訂日期為準）至今的同類產(chǎn)品業(yè)績，每提供一個業(yè)績得1分，本項最高得3分。注：1.同類業(yè)績?yōu)榻斩捑毣€田項目2.業(yè)績需從聊城市公共資源交易平臺【企業(yè)業(yè)績】模塊中獲?。ㄉ蟼骱贤噬珤呙杓?、中標/成交通知書原件彩色掃描件、市級及以上官方網(wǎng)站上的中標/成交公示截圖復(fù)印件并加蓋公章的彩色掃描件為準、中標/成交公示網(wǎng)址鏈接），黑白章視為復(fù)印件，不得分。提供虛假業(yè)績者，按《政府采購法》第77條規(guī)定處理。榮譽、（認證）（3）分投標人獲得過“全國農(nóng)機合作社示范社”的得3分；獲得過“省級農(nóng)機合作社示范社”的得2分，獲得過“市級農(nóng)機合作社示范社”的得1分，其他不得分。以最高獎計分備注：投標人須將證書原件及行政主管部門頒發(fā)的證明文件的掃描件上傳至【企業(yè)各類證書】模塊中，電子投標文件中證書及證明文件需從聊城市公共資源交易平臺【企業(yè)各類證書】模塊中獲取，無需提供證書原件。注：以上證件需從聊城市公共資源交易平臺【企業(yè)各類證書】模塊中獲取，上傳證件需是原件掃描件。政府采購政策一、小微企業(yè)價格折減1、依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》本項目執(zhí)行政府采購政策。2、小型和微型企業(yè)價格扣除：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔2011〕181號）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品（或提供其他小型或微型企業(yè)制造的產(chǎn)品）和服務(wù)投標，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)的價格6%的扣除（注：扣除后的價格僅作為評審價格，所投報價為簽訂合同的價格）。注：供應(yīng)商須提供企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門認定書原件和聲明函（見附件），并填寫《小、微企業(yè)產(chǎn)品明細表》（見附件），否則不給予價格扣除。如企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門取消公共服務(wù)事項“中小微企業(yè)認定”，則應(yīng)提供聲明函（見附件）并同時提供相關(guān)證明材料予以自行證明類型。企業(yè)對自行聲明類型的準確性和證明類型材料的真實性負責，并承擔相應(yīng)法律責任。并同時提供所在地主管部門取消認定的相關(guān)證明材料并填寫《小、微企業(yè)產(chǎn)品報價明細表》（見附件），否則不給予價格扣除。折扣價格=小、微型企業(yè)產(chǎn)品報價×6%評審價格=總報價-折扣價格，以評審價格評審。3組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。4、中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。二、強制采購節(jié)能產(chǎn)品（強制類產(chǎn)品）本項目采購的產(chǎn)品中如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》財庫〔2019〕19號中的強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供該產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品認證證書并填寫“節(jié)能產(chǎn)品（強制類）明細表”（格式見附件），否則不予評審。注：強制采購節(jié)能產(chǎn)品包括：臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設(shè)備，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目見品目清單中“★”標注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。非強制采購節(jié)能產(chǎn)品加分供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》財庫〔2019〕19號中的節(jié)能產(chǎn)品，提供該產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品認證證書并填寫“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細表”（格式見附件）的，予以加分。加分標準1、報價加分節(jié)能產(chǎn)品報價/投標總報價*4%*價格分2、技術(shù)加分節(jié)能產(chǎn)品報價/投標總報價*4%*技術(shù)分注：若同一合同包內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予加分。四、環(huán)境標志產(chǎn)品加分供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》財庫〔2019〕18號內(nèi)產(chǎn)品，提供該產(chǎn)品的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書并填寫“環(huán)境標志產(chǎn)品明細表”（格式見附件）的，予以加分。加分標準1、報價加分環(huán)保產(chǎn)品報價/投標總報價*4%*價格分2、技術(shù)加分環(huán)保產(chǎn)品報價/投標總報價*4%*技術(shù)分注：若同一合同包內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予加分。給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。六、殘疾人福利性單位價格扣除根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件規(guī)定，供應(yīng)商如為殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，且所報產(chǎn)品為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的，將對該投標產(chǎn)品的報價給予6%的扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商和產(chǎn)品制造商需提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。如成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，其在投標文件中提供的《殘疾人福利性單位聲明函》將在成交公告中同時公告，接受社會監(jiān)督。注：各投標企業(yè)務(wù)必安排好專人對各自誠信庫進行更新、維護，并對因誠信庫獲取信息不合法、不真實、不清晰、不完整、無效、錯誤等造成的一切后果負責。電子標書的制作，企業(yè)從其誠信庫內(nèi)的獲取的該企業(yè)的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認可。另，電子投標文件在誠信庫內(nèi)獲取的有關(guān)掃描件為獲取那一時刻的掃描件，請各投標企業(yè)更新誠信庫后，務(wù)必重新獲取，重新生成投標文件。4.1定標原則：全體評委按照評分標準的規(guī)定對各有效投標人進行綜合評審，按最終得分由高到低的順序排名。最終得分相同者，報價得分高者排名在前，投標報價得分也相同的，由評標委員會按照技術(shù)部分得分由高到低的順序確定。推薦1-3名中標候選人。本項目兼投不兼中，按照標包順序中標，投標人如已中其他標包，繼續(xù)參與評審，但不作為中標候選人。四、禁止投標人串通投標或以不正當手段謀取中標，如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責任。1、投標人有下列情形之一的，依法追究法律責任：(一)向評標委員會行賄或者提供其他不正當利益；(二)中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；(三)未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；(四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包；(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品；(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標人有前款第一項規(guī)定情形的，中標無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標人未依法通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無效。

投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。2、投標人有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依法追究法律責任：(一)投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他投標人的相關(guān)情況并修改其投標文件；(二)投標人按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件；(三)投標人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；(五)投標人之間事先約定由某一特定投標人中標；(六)投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標；(七)投標人與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標或者排斥其他投標人的其他串通行為。3、有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;(六)重要說明：在清標中發(fā)現(xiàn)以下問題均視為涉嫌串通投標，作無效投標處理。（1）投標文件制作機器碼一致；（2）投標文件創(chuàng)建標識碼一致；（3）使用的造價鎖號一致。4、有下列情形之一的，屬于采購人與投標人串通投標:(一)采購人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;(二)采購人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(三)采購人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(四)采購人授意投標人撤換、修改投標文件;(五)采購人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(六)采購人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。5、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。6、投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為。7、按廢標處理：出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。8、特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)投標人達不到法定要求的數(shù)量、串通投標、投標人互相詆毀及投標人所投報主要設(shè)備為相同品牌、型號產(chǎn)品并經(jīng)評標委員會認定明顯缺乏競爭，導(dǎo)致評標委員會無法評標或投標人報價均超出項目預(yù)算時，評標委員會有權(quán)停止評標，采購人經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意后，可以改用其它方式進行本項目。五、評標紀律1、評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求，公正、平等地對待所有投標人。2、所有評標人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。3、評標人員不得接受或參加投標人或與投標有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。4、評標期間，評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。5、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對采購人、用戶及評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。6、為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與任何投標人或與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人員進行私下接觸。在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評標委員會以外。7、評標過程中，當發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評委隨后發(fā)表意見。8、評標結(jié)束后，各評標人員應(yīng)將全部資料整理交至采購代理機構(gòu)，嚴禁將評標過程中的任何資料帶出評標現(xiàn)場向投標人或其他單位提供。9、采購代理機構(gòu)與委托方應(yīng)對評標委員會成員名單、擬邀請的潛在投標人名單、已購買招標文件的潛在投標人名單、評標過程予以保密。10、評標委員會成員以及與評審有關(guān)的人員應(yīng)當對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。11、評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。12、評標工作開始前，由工作人員負責收繳并保管評委、工作人員的通訊工具。13、在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與投標人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與投標人存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任投標人的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是投標人的控股股東或者實際控制人；（四）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。投標人認為采購人員及相關(guān)人員與其他投標人有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。六、中標通知書采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人。采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，同時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果。自中標結(jié)果公告之日由中標人向采購代理機構(gòu)交納代理費?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)，且是合同的一個組成部分。七、簽訂合同1、中標人須按《中標通知書》指定的時間、地點按照招標文件和投標文件確定的事項由采購代理機構(gòu)協(xié)助與采購人簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同的時間在《中標通知書》發(fā)出之日十個工作日內(nèi)。2、招標文件及其補充文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為合同附件。3、如中標人拒簽合同，則按違約處理。采購人可依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定追究法律責任。4、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當督促采購人和中標人及時簽訂合同，發(fā)生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時，應(yīng)當了解情況，積極主動協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)無效時，應(yīng)及時報同級財政部門，財政部門依法對責任方作出處理或處罰。5、中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。八、質(zhì)疑投訴：1、質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，參加本次政府采購活動的投標人認為招標文件、招標過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)進行質(zhì)疑。1.1質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。1.2投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。1.3除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復(fù)。1.4采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)投標人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1.5質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。質(zhì)疑函收件人：李經(jīng)理聯(lián)系電話訊地址：聊城市光岳南路38號五樓2、投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。2.1投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（1）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（2）投訴書內(nèi)容符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定；（3）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（4）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2投訴人投訴時，應(yīng)當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的投標人數(shù)量提供投訴書的副本。2.3投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（3）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；（4）事實依據(jù)；（5）法律依據(jù)；（6）提起投訴的日期。2.4投訴人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。2.5投標人投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。九、解釋權(quán)：1、本招標文件的最終解釋權(quán)為采購人，解釋以采購人的書面解釋為準。2、招標文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，投標人應(yīng)同時遵守相關(guān)法律、法規(guī)。

第五章合同格式政府采購合同書（項目編號：）項目名稱：采購代理機構(gòu)：甲方：乙方：

政府采購合同書甲方：乙方：（甲方）所需（項目名稱），以公開方式進行采購。經(jīng)評標委員會確定（乙方）為中標人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律以及本項目招標文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：（一）本項目招標文件（二）中標單位投標文件（三）合同格式、合同條款（四）中標單位在評審過程中做出的有關(guān)澄清、說明或者補正文件（五）中標通知書（六）本合同附件二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、服務(wù)內(nèi)容本合同所提供的服務(wù)內(nèi)容詳見合同服務(wù)清單（同投標文件中報價明細表，下同）。四、合同金額根據(jù)上述合同文件要求，合同金額為人民幣元，大寫：，小寫：￥。（分項價格詳見合同服務(wù)清單）。乙方開戶單位：開戶銀行：開戶帳號：五、付款途徑□國庫支付□甲方支付□國庫與甲方共同支付預(yù)算內(nèi)資金元；預(yù)算外資金元，自籌資金元屬國庫集中支付的預(yù)算內(nèi)、外采購資金，甲方應(yīng)按合同約定的付款期限支付至乙方賬戶。六、付款方式：七、交付日期和地點：1、交付日期：合同生效之日起日。2、交付地點：八、不可抗力1、不可抗力指下列事件：戰(zhàn)爭、動亂、瘟疫、嚴重火災(zāi)、洪水、地震、風暴或其他自然災(zāi)害，以及本合同各方不可預(yù)見、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同規(guī)定的全部或部分義務(wù)，該方應(yīng)盡快通知另一方，并須在不可抗力發(fā)生后三日內(nèi)以書面形式向另一方提供詳細情況報告及不可抗力對履行本合同的影響程度的說明。就上述不可抗力的發(fā)生須由受到不可抗力影響的一方負責同時提供由公證機關(guān)做出的公證證明。3、發(fā)生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務(wù)而使另一方蒙受的任何損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力影響的一方對因未盡本項責任而造成的相關(guān)損失承擔責任。4、合同各方應(yīng)根據(jù)不可抗力對本合同履行的影響程度，協(xié)商確定是否終止本合同，或是繼續(xù)履行本合同。九、聯(lián)系方式1、合同雙方發(fā)出與本合同有關(guān)的通知或回復(fù)，應(yīng)以專人送遞、傳真或特快專遞方式發(fā)出；如果以專人送遞或特快專遞發(fā)送，以送達至對方的住所地或通訊聯(lián)絡(luò)地為送達；如果以傳真方式發(fā)送，發(fā)件人在收到傳真報告后視為送達；如果采用電話或電子郵件的方式，則應(yīng)在發(fā)送后由對方以書面方式予以確認。2、合同雙方發(fā)出的與本合同有關(guān)的通知或回復(fù)均應(yīng)發(fā)至招標文件與投標文件中的通訊地址，付款或收款應(yīng)使用投標文件中的帳號，一方變更通訊地址或帳號，應(yīng)自變更之日起3個工作日內(nèi)，將變更后的地址通知對方。變更方不履行通知義務(wù)的，應(yīng)對此造成的一切后果承擔法律責任。3、上述發(fā)出通知、回復(fù)的費用由發(fā)出一方承擔。十、保密條款1、任何一方對其獲知的本合同及附件中其他各方的商業(yè)秘密和國家秘密負有保密義務(wù)。2、在下列情形下：當發(fā)布成交公告和其他公告時，當國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求乙方同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、乙方的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及乙方已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔保密責任。3、此外的其他情形下，除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之其他各方的書面許可，任何一方不得向第三人泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密和國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密和國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。十一、合同的解釋1、任何一方對本合同及其附件的解釋均應(yīng)遵循誠實信用原則,依照本合同簽訂時有效的中國法律、法規(guī)以及通常的理解進行。2、本合同標題僅供查閱方便，并非對本合同的詮釋或解釋；本合同中以日表述的時間期限均指日歷日。3、對本合同的任何解釋均應(yīng)以書面做出。十二、合同的終止1、本合同因下列原因而終止：1）本合同正常履行完畢；2）合同雙方協(xié)議終止本合同的履行；3）不可抗力事件導(dǎo)致本合同無法履行或履行不必要；4）任何一方行使解除權(quán)，解除本合同。2、對本合同終止有過錯的一方應(yīng)賠償另一方因合同終止而受到的損失。對合同終止雙方均無過錯的，則各自承擔所受到的損失。十三、法律適用1、本合同及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭議的解決等適用本合同簽訂時有效的中華人民共和國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。2、在本合同履行期間，因中華人民共和國法律、法規(guī)、政策的變化致使本合同的部分條款相沖突、無效或失去可強制執(zhí)行效力時，雙方同意將密切合作，盡快修改本合同中相沖突或無效或失去強制執(zhí)行效力的有關(guān)條款。十四、權(quán)利的保留1、任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就違約方的違約行為采取任何行動，不應(yīng)被視為是對其權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪苛硪环竭`約責任權(quán)利的放棄。任何一方放棄針對違約方的某種權(quán)利，或放棄追究違約方的某種責任，不應(yīng)視為對其他權(quán)利或追究其他責任的放棄。2、如果本合同部分條款依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)被確認為無效或無法履行，且該部分無效或無法履行的條款不影響本合同其他條款效力的，本合同其他條款繼續(xù)有效；同時，合同雙方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)對該部分無效或無法履行的條款進行調(diào)整，使其依法成為有效條款，并盡量符合本合同所體現(xiàn)的原則和精神。十五、爭議的解決1、合同雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決因解釋﹑執(zhí)行本合同所發(fā)生的和本合同有關(guān)的一切爭議。如果經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議，可以采用以下方式解決：（1）提交當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁；（2）向人民法院起訴。2、本合同甲、乙雙方一致認為，本合同僅屬于甲、乙雙方之間的協(xié)議，任何爭議均只應(yīng)當按照本合同的約定方式處理，任何情形下采購代理機構(gòu)均不應(yīng)當成為該等爭議的當事人，無論該等仲裁或訴訟均不得針對采購代理機構(gòu)提起。3、在爭議解決期間，除了訴訟或仲裁進行過程中正在解決的那部分問題外，合同其余部分應(yīng)繼續(xù)履行。十六、合同的生效本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字加蓋單位公章后生效。十七、其他約定事項1、本合同中的附件均為本合同不可分割的部分，與本合同具有相同的法律效力。2、不得將合同轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包事項或服務(wù)委托等須遵守相關(guān)法律、法規(guī)；有關(guān)聯(lián)合報價須在本次采購允許的情況下并須符合本次采購的全部規(guī)定。3、本合同一式份，甲方份，乙方份，采購代理機構(gòu)份，具有同等法律效力。甲方印章：